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(一):领导班子和干部队伍建设工作总结
加强领导班子和干部队伍思想政治建设,提升领导班子执政潜力和干部工作水平,是我办今年工作的努力方向。“路线方针确定之后,干部是决定因素”。这是我多年的经验概括。在明确全年工作思路后,我办委把提高领导班子执政潜力和干部队伍素质贯穿到各项工作的全过程,在提高领导班子的领导潜力和干部队伍的工作水平上狠下功夫。
以下具体总结几个方面:
一、委的领导核心作用得到充分发挥
1、委领导班子整体活力明显增强。进一步完善了委工作运行机制,委总揽工作全局、协调各方的领导核心作用有效发挥,切实履行了“发展我县经济、带给公共服务、加强的建设”的职责。领导班子成员分工负责制度更加健全,领导职责强化,班子成员的工作用心性和能动性得到充分发挥;透过贯彻民主集中制,开好领导班子民主生活会、机关组织生活会,领导班子解决自身问题的潜力不断提高。同时关心干部的工作生活状况,注重培养、推荐、选拔优秀年轻干部,重视干部的成长和进步。
2、干部管理进一步加强。年初,经全体干部大会讨论,进一步完善了工业园区办干部管理等6项制度,从日常管理、行为规范、请销假以及宣传奖励等方面制定具有操作性和针对性的措施。同时大胆使用优秀年轻干部,切实加强我办干部管理工作。进一步加强工作纪律,完善工作制度,规范工作行为,提高工作效率。
二、加强干部教育培训,不断提高委领导班子整体素质
1、坚持委领导班子群众学习制度和干部学习考核制度。重点加强了对科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会、依法行政等资料的学习,个性注重对中央、省、市、县委各项方针政策和重要工作部署以及上级领导讲话精神的学习。委领导班子每月集中学习一次,全年集中学习了20天。坚持机关干部定期学习制度,每周一例会进行集中学习一次。同时把机关干部学习状况纳入年度个人考核资料。
2、加大干部教育培训力度,提高干部工作水平。我们采取举办专题讲座、员培训班等形式,加强对领导干部执政潜力、政策理论、法律法规的培训。以县委校为依托,对支部、主任进行了集中培训学习,同时建立了干部学习培训档案。利用员干部现代远程教育资源,加强对机关干部的教育培训,鼓励干部参加学历教育,提高干部的综合素质。
三、加强团结,民主决策,齐心协力谋发展团结是班子的生命,是凝聚力、战斗力的标志。团结才能出政绩。我们十分注重维护政主要领导的团结,正职与副职,全体机关干部的团结,站所单位的团结以及村级组织的团结。个性是一把手率先垂范抓团结,在决策中“总揽”不“独揽”,工作中“大度”不“小气”,生活中“用情”不“徇情”。班子成员则在相互信任,加强合作,当好配角上下功夫,始终维护班子的团结。坚持贯彻民主集中制原则,在工作中坚持群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决策,凡重大、重要工作决策都坚持群众研究,重大项目都进行公开的招投标。在讨论研究工作时,大家充分发表意见和推荐,坚决做到不定调子,不压制发言堵言路,不强制拍板作决定,在充分发扬民主的基础上,对重大问题坚决做到有主见而不主观,能果断而不武断,坚决避免“一言堂”。班子内部构成了团结一致干事业,齐心协力促发展的良好局面。
四、切实提高工作效率,塑造为民、务实、清廉的形象
1、大兴调查研究之风。建立调查研究制度,制定调查研究计划,加强调查研究工作。以学习实践活动为契机,委班子成员带头开展调研,经常深入园区企业,广泛听取员、群众、各企业代表及社会各界的意见,掌握企业发展需求发展状况,理清发展思路,完善发展规划,进行科学决策。
2、集中精力抓好落实。坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,把主要精力放在落实省、市、县委的各项决策和部署上,着力抓好重点项目建设,用心推进新企业现代化建设,努力增加全县财政税务收入,认真解决企业关心的热点、难点问题,切实改善园区规划,园区设施落实到位。对每项工作,做到了职责、时限、结果“三落实”,高标准完成了年度工作目标任务,工作潜力和水平不断提升。
3、抓好纪律作风整顿。今年,我们把机关纪律作风建设列入重要议事日程,经常抓、抓经常,针对存在的突出问题,定期进行整顿,摆不足、查根源、议措施、抓整改。严格执行各项规章制度,全面推行“三项工作制度”,即建立推行首问负责制,对前来办事的,第一个理解办理的人员要负责到底,对不属于自己职责范围的,要做好引导服务;建立推行限时办结制,对上级交办和群众反映的问题,能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要明确办结时限;建立推行领导带班制,对干部去向及时掌握,对工作进行协调安排,坚决杜绝“走读”现象。透过抓好各项制度落实,建立了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
五、大力加强风廉政建设,促进工作作风转变首先,转变职能,改善作风,逐步建立运转协调,行为规范,廉洁务实的行政管理体制。预防各种现象发生。其次,坚持依法行政,用法律规范各干部职工的言行,不断促进法制化管理水平。第三,切实杜绝行为,强化干部作风建设。总的说来,工业园区办委班子是一个政治坚定、团结务实的班子,是一个作风优良、纪律严明的班子,是一个充满创新、富有活力的班子。大家优势互补,团结协作,整体功能得到了有效发挥,为我们做好各项工作带给了有力的组织保障。
加强干部队伍建设总结
(二):领导班子和干部队伍建设工作总结今年以来,我办坚持“围绕中心、服务大局、创新思路、顺势而为”的指导思想,始终坚持把加强领导班子建设作为重中之重,放在工作的首要位置来抓。领导班子坚持以科学发展观为指导,全面落实市委市政府的重大战略部署,认真学习贯彻的十八大精神,深入开展持续的纯洁性学习教育活动和创先争优活动,围绕“转型发展,绿色崛起”的发展战略和“三名一强”的奋斗目标,团结带领全体干部职工,求真务实,开拓创新,扎实工作,干事创业,在落实我市“十二五”规划,推动转型跨越发展中,充分发挥了法制机构在政府推进依法行政工作中的参谋、助手、法律顾问及组织协调、督管理的职能作用。
一、坚持理论学习,提高班子整体素质按照上级的部署和要求,我办领导班子坚持落实中心组群众理论学习制度,坚持落实领导干部理论法制讲座制度,坚持落实领导干部理论法律培训制度,坚持落实领导干部自学理论制度,坚持落实领导干部理论法律知识考核制度。组织学习了的十八大报告、十八**过的新章、学习了习**同志在十八届中央政治局第一次群众学习时的重要讲话,学习了袁纯清同志在省第十次代会上的报告和传达贯彻的十八大精神电视电话会议上的重要讲话精神,学习了中央“关于改善工作作风,密切联系群众八项规定”以及《员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等纪条规,进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。我办采取群众学习和个人自学相结合的方式,先后多次召开全体会议,加强领导干部学习心得的沟通和交流。同时,为响应市委《关于举办全市县处级领导干部学习贯彻的十八大精神轮训班的通知》,三名处级领导干部轮流参加了培训学习,透过学习的十八大会议精神,更加深刻认识我国我省我市的社会现状,提高了领导驾驭社会各项工作和依法行政的潜力;透过学习的基本理论、中国特色社会主义理论、和国家一系列方针政策,提高了理论素养和政策水平;透
过学习科学发展观理论,提高了运用这一理论统领和指导政府法制各项工作的潜力;透过学习的纯洁性教育活动,提高了领导干部拒腐防变的潜力和勤政廉政意识。在学习中,领导班子注重突出理论学习的实效性,强化理论对实践的指导作用,提高运用理论解决实际问题的潜力,领导班子整体素质得到了进一步的提高。
二、坚持民主集中制,增进班子团结协调统一
我办坚持“群众领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的十六字方针,完善领导班子决策程序和机制,构成了既有群众领导,又有个人分工负责;既有明确职责,又有用心主动配合的良好氛围,增进了班子成员之间的相互理解、支持和团结。一是完善决策程序和机制。凡涉及方针政策性大事、重大问题的决定等都要经主任会议群众讨论决定。我们坚持会前沟通酝酿不充分、领导意见不统
一、重大问题存在明显分歧的议题不上会,坚决不搞盲目决策和临时动议,保证了班子决策的科学性、准确性和有效性。从未发生过因为决策不及时、不准确,或是因为领导班子成员之间支持配合不够,而给工作造成负面影响或失职渎职现象。二是坚持民主生活会制度。团结出凝聚力,团结出号召力,团结出战斗力。多年来,我们坚持民主生活会前相互谈心,会上实事求是地开展批评与自我批评,会后抓好整改落实。透过民主生活会,增强了班子成员之间的全局观念和合作意识,切实把配合协作愿望转成团结统一的现实,构成了讲感情不失原则,讲团结不忘批评,讲合作互相补台的良好风气,创造出了一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境,增强了班子的凝聚力、战斗力。三是发挥好“班长”带头和表率作用。领导班子的建设,重点在“一把手”带好头、做表率,
在政治上发挥举旗导向作用,在团结上发挥协调凝聚作用,在决策上发挥牵头主导作用,在廉政上发挥检查督作用。注重调动班子成员的用心性和充分发挥他们的主观能动性,真正担当起组织领导的重任。班子的其他成员也都能以大局为重,以事业为重,用心支持主要领导工作,按照各自的分工,创造性地开展工作。全体班子成员做到了心往一处想、劲往一处使、分工不分家。
三、加强作风建设,提高班子自律意识我办领导班子切实加强对领导干部的教育管理督,注重构筑防止权力滥用、避免滋生的有效屏障。个性是今年的十八次全国代表大会召开以来,在领导班子的带领下,全办同志认真学习,以中心提出的转变干部作风,密切联系群众的“八项规定”为标准,认真分析检查,深刻查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题,广泛听取员干部、群众和服务对象的意见,针对查找出来的突出问题,领导班子召开了专题民主生活会,提出切实可行的整改目标和措施,落实整改职责,限期进行整改。同时,认真抓好检查落实,自觉理解上级和广大群众的督。
认真落实“万名干部下基层,转变作风促发展”活动和干部下乡住村“六个一”要求,成立专门领导小组,办领导带领机关干部多次深入“城区新建南路振兴街社区”联系点调研座谈、送法下乡、走访慰问困难群众。办领导参加每月“市长接待群众日”,为上访群众带给法律咨询和法律援助。透过加强班子思想政治和作风建设,法制办班子成员思想作风、工作作风进一步强化,干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强,群干群关系更加密切,领导干部落实科学发展潜力切实提高,廉洁自律的意识不断强化,从政行为更加规范。
四、深入开展持续的纯洁性学习教育活动和创先争优活动,基层组织建设不断加强同志在十七届中七次全会上提出,要在全国开展持续的纯洁性学习教育活动。2012年2月28日,以十七界中七次全会、省十一届人大六次会议及市委十四届二次会议精神为指导思想,以坚持理论联系实际,务求实效、坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评、坚持发扬内民主,走群众路线、坚持领导干部带头,发挥表率作风、坚持区别状况,分类指导为原则,我办召开持续的纯洁性教育活动动员大会,成立领导小组,制定《关于开展持续的纯洁性学习教育活动的实施方案》,透过思想发动,学习教育、问题查摆,寻找差距、整改提高,建章立制三个阶段四个多月的学习,构成书面材料30余份,组织的凝聚力和战斗力进一步加强,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步强化,领导班子和干部队伍充分认识了持续纯洁性教育的重要性和紧迫性,保证了员队伍的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁及清正廉洁。
按照市委统一部署,我办继续深入扎实推进了“创先争优活动”和“学习型组织建设活动”,进一步加强了基层建工作。一是不断深入开展“创先争优活动”。加强活动的组织领导,及时调整了领导机构,完善了活动方案,严格了活动程序要求,创新了活动方式,透过开展创群众满意窗口、员公开承诺和挂牌上岗等活动,充分发挥本部门员示范窗口和员先锋岗作用。组织透过发动群众评议、组织和员自评互评、领导点评等方式,认真抓好承诺兑现。总结宣传开展公开承诺的好做法、好典型,引导广大员认真践诺,取信于民。二是大力加强基层组织建设。中央确定2012年为基层组织建设年,我办认真落实的《基层组织工作条例》和市委《关于创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》,及时制定“机关的工作要点”和“组织工作要点”,做到了组织健全、职责明确、工作有序、学习经常、制度完善、作用明显。三是用心推进学习型组织建设。结合“创先争优活动”的深入开展,提高思想认识、明确目标要求、建立健全制度、制定计划安排、集中组织学习、设置活动专栏、完善保障措施的基础上,坚持做到了“五个结合”,即与班子中心组学习相结合,与机关理论学习相结合,与机关建活动相结合,与员干部
法律业务学习相结合,与员个人自学相结合。坚持联系实际,学以致用,进入思想,指导工作,使学习型组织建设、“创优争优活动”、基层建工作相互结合、相互促进,相得益彰。
五、深化干部人事制度改革,建设“四有”干部队伍长期以来,法制办始终把贯彻落实《政领导干部选拔任用条例》和省委、市委相关规定作为一项重要工作来抓,在宣传条例、履行程序、执行规定、遵守纪律和规范资料等各方面,始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,严格落实“一报告两评议”制度。一是坚持正确的用人导向。严格按照《政领导干部选拔任用工作条例》和“四项督制度”,以实绩作为干部任用的尺子,注重培养和选拔那些真正富有开拓创新意识、想干事、会干事、作风过硬的年轻干部和各类优秀人才。二是强化干部督工作。透过强化落实中央、省、市关于干部督有关的政策、法规力度,我办还结合实际,加强对领导干部在婚丧嫁娶、逢年过节等重要时段及八小时以外的社交生活进行有效督,坚决杜绝了干部违法、违纪、违规事件的发生。
2012年在选任三名科级(主任科员2人,副主任科员1人)干部工作中,严格按照《干部选拔任用条例》的规定,在职数范围内公布并按照空缺职位的任职条件和资格要求,制定工作方案,在机关全体干部进行民主推荐,再组织进行谈话推荐,按照规定的方式和范围开展工作。坚持民主集中制原则,严格执行领导班子群众讨论决定干部选拔任用人选,防止和杜绝拉关系、托人情等现象,市委组织部派人参加主任会议讨论干部选拔任用人选和票决,并进行督指导。严格按照有关规定认真履行干部任职考察、谈话、征求意见、公示等程序,确保干部选拔任用工作严格规范。坚持干部职数和选拔任用干部呈报审批备案制度,做到一次不漏、一项不漏、一人不漏,全面规范干部选拔任用工作,所选任干部及时向组织人事部门呈报备案,并经审查批准。我办坚持始终以向组织负责,向班子负责,向任职干部负责,向广大干部职工负责的态度,保证了机关干部队伍的生机和活力。在干部选拔任用管理工作中未发生违法违纪等问题,也未收到上级批转或群众关于此方面的投诉举报。透过深化人事制度改革,科学规范干部任用工作,引导广大干部一心一意想事业、谋发展、干实事、比贡献,锻造了一支有基情、有潜力、有思路、有作为的“四有”干部队伍。
六、坚持执政为民、真抓实干,各项工作成绩斐然我办领导班子始终持续一种良好的精神状态,坚持立为公、执政为民,坚持事业第一,工作第一,敢试敢闯,敢于负责。领导干部以身作则、率先垂范,进一步推进政务公开、进一步强化大局意识、职责意识和竞争意识,以真抓实干的务实作风,建立健全管理制度,团结带领全办干部,扎实工作,开拓进取,使全市政府法制工作取得了长足的进步与发展。主要体此刻:立法工作成绩显著,政府规章和规范性文件清理工作全面圆满完成,规范性文件审查与备案全面开展,行政执法职责制工作继续推进,行政复议工作成效明显,宣传教育丰富多样,执法督和证件管理不断加强和完善,仲裁和法律服务工作再上新台阶,《**市人民政府公报》编印发行稳步推进,依法行政及政府法制工作报告制度全面落实,推进《纲要》宣传贯彻工作扎实有效,政府法制工作目标职责制考核工作落到实处,机关组织建设、精神礼貌建设、风廉政建设、社会稳定和安全保卫、计生工作等机关自身建设都得到进一步加强。
在市委、市政府的正确领导下,我办领导班子带领全办同志努力工作,奋力拼搏,全市政府法制工作取得了长足的进步和发展,我办被省政府评为”2011年度推进依法行政先进单位”及专项工作“规范性文件审查先进单位”、“行政复议与应诉工作先进单位”并予以通报表彰,并多次受到国务院法制办、省政府法制办和市领导的表扬,我市法制工作在全省政府法制工作中始终名列前矛。
加强干部队伍建设总结
(三):审计加强审计队伍建设工作总结
一、突出重点,保质保量完成全年各项审计任务1.加强财政资金审计,促进公共财政体系建设。拓展范围,下审一级。在财政审计中,首次将村级经济组织纳入审计督延伸范畴,逐步做到凡是有财政资金运行的地方都有审计督把关。透过审计,促进了预算管理的规范,保障了财政资金的安全运行。
2.加强政府公共工程审计,促进公共资源有效节约。进一步扩大审计覆盖面,首次开展对镇级重点实事工程项目审计,2007年选定10个镇级项目实施审计。3.加强经济职责审计,完善制约和督机制。增强审计力量,在苏州县级市中率先设立副科级建制的昆山市经济职责审计中心。促进干部离任"阳光交接",会同组织部门拟定了《昆山市政领导干部离任经济事项交接办法(试行)》,已由市委办公室、市政府办公室向全市转发。按照文件要求,由组织部门牵头,我局一齐参与,已对本次政府换届中的40多位离任正职领导干部进行了离任交。审计关口前移,任中审计进一步拓展,由去年任中审计1项增加到4项。审计结果运用得到了加强,由市委办、市政府办向全市转发了《昆山市领导干部经济职责审计结果运用实施意见》。强化对村干部离任审计和任中审计的业务指导,会同纪检、农办、财政拟定出台了《昆山市村级群众经济组织干部任期和离任审计制度》。
4.加强民本资金审计,关注"民生"维护群众利益。根据"立足宏观、突出重点、关注民生、注重效益"的总体思路,一年来,重点审计了农村五项实事工程、农村养老保险基金、农村医疗保险基金、农村公路建设资金、城镇企业职工养老、医疗、生育、失业、工伤保险基金、农村教育培训工程专项资金等项目。对审计过程中发现的问题,及时向政府和有关部门提出审计推荐,得到了采纳。一系列审计措施,有力促进了各项涉民政策的落实到位,促进了民生资金的管理水平和使用效率的提高,切实维护了群众的利益。
同时建立了对国有资产审计的轮审制度,进一步提高国有资产的运行效率。2007年还开展农村义务教育债务清理、土地出让专项资金清理等审计工作。
二、开拓创新,全面提高审计工作质量和水平1.以技强审,提高现代审计含量。推进联网审计,在社会保障资金审计中,首次应用联网审计方法,发挥了科学、准确、便捷的优势,发现了手工查帐所不能发现的问题。审计现场实施系统(AO)等辅助软件的成熟使用,打破了传统审计的限制,使审计人员能够按照不同需要综合利用超多财务数据,有助于审计工作更加广泛、深入地开展。我局开发的两项计算机辅助审计小软件进入江苏省审计厅的计算机审计专家经验库。
2.提高效率,推行"组合型"审计方式。针对我市审计工作"任务重、人手少、时间短"的矛盾,为确保完成全年审计任务,我局在2007年重点试行"组合型"审计方式,即一次进点,交叉完成多项相关审计项目。从今年实施完毕的15组相关项目来看,这一"打包审计"的方法缩短了现场审计的时间,优化了人员配置,整合了审计资源,大大提高了审计效率,同时减轻了被审计单位的精力牵制,深受被审计单位的欢迎。2007年全局共完成审计项目72项,比上年增加14项。
3.依法行政,完善法制建设。深入开展普法教育,在《昆山日报》开展《审计法》知识竞赛,收到全市各部门、各单位答卷702份。拍摄专题片,在电视台《法治昆山》栏目进行了专题宣传。对内审人员开展审计法规专项培训,提高依法行政意识。进一步健全和完善审计复核、审计听证、审计复议和审计执法督制度,提高审计执法水平。4.审务公开,推行阳光审计。透过政务信息公开网和市政府大厅的电子触摸屏向全社会公开审计执法依据、审计督范围、审计工作程序、审计机关执法权限和审计人员执法职责、审计行政执法投诉、行政复议制度等资料。在《昆山日报》、《中国昆山》信息网站上向全社会公告城镇职工养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤生育保险基金、农村养老保险基金、新农村建设专项补助资金、农民教育培训工程专项资金等8项审计结果,理解社会各界督,增加审计透明度。
5.加强指导,发挥内审作用。加强对全市内审人员的培训和业务指导,进一步提高内审人员的综合素质和管理水平。目前,内部审计督已成为昆山市各单位领导加强内控管理、堵塞漏洞、增收节支、提高经济效益的一项重要工作手段。
三、以人为本,切实加强审计队伍建设1.加强学习教育。一年来透过冬季集训、日常定期培训等形式重点学习时事政治、宏观经济、法律法规、审计业务、计算机技术操作等知识。用心鼓励审计人员不断"充电",组织审计人员参加职称考试、学历教育和执业资格考试。一年来,选派了6名骨干参加了本科及研究生学历进修,5位同志报名参加高级和中级职称考试,1人赴京参加审计署为期二个月计算机中级职称培训。
2.加强制度建设。围绕机关效率效能建设,制定出台了《昆山市审计局关于加强自身建设的意见》、《昆山市审计局关于进一步提高效率效能建设的补充意见》、《昆山市审计局教育培训制度》、《昆山市审计局考勤请假制度》、《昆山市审计局机关财务管理制度》、《昆山市审计局关于开展"争先创优"活动的通知》、《昆山市审计局综合考核管理办法》、《昆山市审计局"审计质量推进年"活动实施意见》等。同时推行了十项相应配套制度:首问负责制、审计组长职责制、重大项目审理制、审计项目复核制、廉政建设职责制、审计综合工作考核制、违纪违规追究职责制等。
3.加强廉政建设。设立"廉政建设自律卡",发放给全体审计人员,要求随身携带,加强自律。开展"查找廉政风险,建立防控机制"活动,共排查出个人廉政风险64条、科室廉政风险16条、部门廉政风险5条,制定防范措施85条,编制防控工作程序和流程图21张。在被审单位实行"审计纪律公告制",采取全程督、突击检查、审计回访等方式,对审计人员的从审过程进行督,实行廉政"一票否决制"。建立"全员述职述廉"制度,年终每一位审计人员都要在全局会议上述职述廉,并与年终考核评先挂钩。与此同时加强对协审单位的管理,首次与工程项目协审单位签订《审计廉政建设职责状》,维护审计机关良好形象。
4.加强干部培养。加强审计干部轮岗交流,培养复合型审计人才。按照市委组织部门的要求,2007年对全局中层审计干部进行了轮岗交流,透过局组考察、民主测评、群众推荐等程序,对局7个科室的中层干部进行了轮岗交流,8名年轻审计干部提拨走上了中层岗位,充实了中坚力量。按照公开、公正、公平的原则,透过人事部门招考,录取了财务审计、计算机等专业人才3名,加强了审计力量,优化了审计环境。
一年来,审计部门做了一些工作,但与市委、市政府的要求还有很大的差距,审计工作中也发现了一些问题,如:各部门各单位违反财经纪律的行为不同程度地存在,有的还较为严重;部分单位对审计意见的整改还不到位,屡查屡犯;部分单位内部控制制度有待健全完善。从审计部门自身来看,审计任务与审计力量不足的矛盾依然突出,必须程度上影响了审计深度的进一步挖掘;审计人员埋头审计,忙于业务,知识更新不足,审计业务水平和宏观综合分析潜力有待进一步提升;审计效率有待于进一步提高;审计信息化水平尚需进一步推进等等,所有这些,将在今后工作中进一步加强和改善。
加强干部队伍建设总结
(四):加强干部队伍潜力作风建设工作总结及下半年工作思路为深入贯彻全市加强干部队伍潜力作风建设动员大会精神,全面落实市委《关于加强干部队伍潜力作风建设的意见》的要求,建设一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、有较强群众工作经验的信访干部队伍,为扎实高效做好信访工作带给坚强的组织保障,围绕目标任务,丰富资料,创新形式,稳步推进,全面提升全局干部队伍的潜力作风,取得了预期效果。现将半年来工作状况总结如下。
一、抓好动员部署,明确目标任务
1、制定计划方案。根据市委《关于加强干部队伍潜力作风建设的意见》的要求,我局组迅速调整了领导小组,明确了领导分工,并按照市委出台的实施方案,结合国家信访局、省信访局的有关要求,结合创先争优活动和建立全国礼貌城市工作等实际,研究制定了《XX市信访局关于加强干部队伍潜力作风建设的实施方案》。按照方案有计划、分步骤推进全局干部队伍潜力作风建设工作,在每个阶段做好转段、总结工作,并搞好督查,确保整体推进。
2、及时动员部署。全市加强干部队伍潜力作风建设动员大会召开之后,我局迅速召开了全局干部队伍潜力作风建设动员大会,组织传达学习了市委动员大会的精神,部署本局潜力作风建设工作,局机关全体人员和挂职锻炼干部参加了会议。会上局组、局长就信访局干部队伍潜力作风建设提出了明确要求。他要求结合实际,制定实施方案,进一步强化认识,统一思想,用工作成效实践信访局干部队伍潜力作风建设,将此项活动贯穿全年工作,促进局干部队伍“五个方面潜力”和“五种优良作风”不断增强。
3、明确目标任务。局组明确提出要以潜力作风建设为载体,努力实现解放思想有新突破,改善作风有新成效,工作潜力有新提升,攻坚克难有新举措,创新求进有新作为的目标,着力抓好阶段工作落实,做到精心部署、精心组织、精心安排,确保人员、时间、任务效果四落实,使这项战略性、全局性、基础性工程取得实实在在的成效。
二、抓住关键环节,落实各项措施
1、抓好学习培训。在全局以《潜力作风建设简明读本》为蓝本,以市委重要文件为重点,注意统筹安排,利用班前课后或晚上时间,认真组织学习。在学好规定资料的同时,还自选了一些学习资料,深化了学习效果,提高了学习质量。还根据工作实际,年初制定的理论学习和培训计划,组织了一系列的业务培训,用心参加各种讲座辅导,用心参加市里统一组织的公务员培训,组织了新挂职干部的任职培训,认真学习培训了《信访工作条例》、《公务员法》《公务员处分条例》等专业知识讲座,丰富了相关人员的业务知识,提升了广大信访干部依法行政的意识。
2、认真查找问题。我局以召开座谈会、填写征求意见表等形式,组织全面认真地查找问题。一是为了广泛调查充分听取意见和推荐,认真排查干部队伍潜力作风建设存在的突出问题,利用督查信访工作等机会,对干部队伍建设、制度建设等进行了调研。二是发放对局机关潜力作风建设状况征求意见表,对查找出的问题逐一进行汇总,提交局领导及各相关处室按照工作分工逐条进行对照,提出行之有效的整改措施,做到应对问题不回避,用心应对求实效。
3、用心落实整改。根据查找到的问题,我局组成员认真对照检查,对存在的问题深刻剖析思想根源。局领导和各处室负责同志能紧密联系“五种潜力”、“五种作风”要求,回顾总结了半年来个人的潜力建设、工作作风、工作完成状况以及廉洁自律等状况,概括整理了制约信访工作发展的瓶颈问题,围绕进一步解放思想、提升潜力、转变作风,就如何提升潜力作风提出很好的整改措施。局组还要求局
机关中层以上人员紧密联系工作实际,围绕如何做好新形势下信访工作,进行了深入调研,并撰写调研报告。透过深入调研,全体班子成员更加认清了形势,明确了思路,在实践中锤炼了潜力和作风。
三、抓紧重点工作,推进潜力作风建设
1、扎实开展和推进“信访积案化解攻坚年”活动。活动交办信访积案XX件,其中省联席办交办信访积案XX件,市联席办交办XX件。目前共化解XX件,其中省联席办交办的XX件,市联席办交办的XX件。透过信访积案的攻坚化解,解决了一些长期困扰信访人的困难,同时有力地促进了社会的和谐稳定。
2、突出重点时段工作,加强信访工作针对性。今年上半年重要活动多,敏感时间点多。市、省和全国两会期间,组织人员来市、去省、赴京加强信访值班,有效劝返去省和进京上访人员,认真做好后方信访接待和重点人员稳控工作,圆满完成了既定的工作目标和任务。畅通信访渠道,加强信访接待和现场值班,重视做好应急处置工作,确保各项任务的圆满完成,重要时段平稳度过。
3、结合开展创先争优等活动载体,不断提高潜力建设水平。根据省局部署,全面开展信访干部与信访群众“一助一牵手”行动,同时开展争创“群众满意窗口服务单位”活

加强干部队伍建设总结怎么写_最新加强干部队伍建设总结范本
动,真诚为信访群众做好事、办实事、解难事。局各个处室都按照工作规程规范工作。坚持全员督查督办制度,局负责人和处关处室经常直接赴乡镇(街道)和职责主体单位督办,主动牵头协调、会办跨地区、跨部门信访问题。6月份,还高标准完成了迎接建立全国礼貌城市省测评时上级交给我局的各项工作任务。
四、下半年工作打算一是进一步加强学习教育。紧密结合新的形势需要,新的工作任务、新的要求,及时调整学习计划,充实学习资料,创新学习的形式,提高学习效果,要在学习和实践的结合上下功夫,不断提高解决问题的潜力。二是进一步抓好重点工作落实。规范办理初信初访,进一步提高源头防范化解潜力;坚持矛盾纠纷排查制度,进一步推进信访积案化解攻坚活动;坚持突出重点时段工作,进一步加强信访工作的针对性。
三是进一步深化创先争优活动。以创先争优为动力加强信访干部队伍建设,进一步明确各自岗位职责,完善内部规章制度,加强目标管理考核,开展建立“人民满意的窗口”活动,增强信访干部服务基层、服务发展、服务群众的意识,努力把信访部门建设成为“工作一流、群众满意”的部门。四是进一步完善信访工作绩效考核制度。进一步完善信访工作目标管理考核,制定科学考核办法,突出考核重点,将日常考核和年终验收相结合,突出对工作过程和工作实效的考核。加强考核结果的运用,对发生重大信访问题、严重影响社会稳定的,严格职责追究。
加强干部队伍建设总结
(五):为落实贯彻县加强干部队伍作风建设的要求,我局机关干部作风建设工作在县委、县政府的正确领导下,以的“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,透过学习提高阶段、自查自纠阶段、整改建制阶段三个阶段的整顿工作,收到了明显效果,转变了干部职工的作风,着力解决了我局在干部队伍作风建设中存在的突出问题,树立了干部职工立为公、执政为民的思想,进一步促进了文化体育事业的全面发展。现将此项工作总结如下:
一、加强学习,提高认识在2月25日,我局召开了干部队伍作风建设动员大会,全体干部职工纷纷行动起来,透过学习有关文件、观看电教片、警示教育,结合自身工作开展讨论发言,交流心得体会,使我局全体干部职工的思想和行动全部统一到一齐,并自觉投身整顿工作,深刻反思,摒弃以往的一些陋习,主动改造自己的主观世界,从平凡小事做起,在本职工作岗位上,清清白白做人,认认真真做事,为对照检查阶段打下基础。
二、自查自纠,正视问题3月1日,我单位进入对照检查后,全体同志充分认识到了,对照检查的重要性和必要性,全部用心行动起来,按照只找主观不找客观的原则认真剖析自己,查找自身存在的问题。如:学习不努力,基础知识不扎实,工作缺乏开拓创新精神,下基层调查研究太少等。各位同志都对自身深挖细查,都认真写出了自查自纠的心得。3月9日,我局组织全体干部职工召开了民主生活会,对文体局班子思想作风、学风、工作作风、领导作风方面存在的问题进行了民主测评,透过开展批评与自我批评、交心谈心的方式,深入细致的查找问题,增强了全体同志的政治职责感、紧迫感和危机感,增强了班子团结,增进了同志间的友谊,增添了工作动力。
三、建章立制,组织保证透过前两个阶段的学习提高、对照检查,我局根据查找出的问题,结合单位的日常工作提出整改措施。首先是明确工作职责,并加强了学习、会议和考勤制度。在3月29日整改完善总结会上,在总结经验的同时,要求大家在以后的工作学习中继续持续严谨的干部作风,使建立的制度进一步落实,摒弃以往作风中的一些陋习,使好的作风得意继续持续,从而推动我县文化体育事业又好又快地发展。
四、存在问题及原因1,学习深度不够。有些同志在注重政治和业务学习时,学习的深入性和系统上还存在很大不足,有时紧有时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不够,了解不透。这说明在学习上还缺乏“挤劲”“钻劲”和“忍劲”,缺乏把学习当作一种职责、一种境界的自觉性。2,艰苦奋斗的精神有待加强。有些同志牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有些放松,工作“蹲、靠、守”的功夫还不到家。因为工作繁忙,有时会放松了学习的时间。
3,为人民服务的宗旨观念不够牢固。表此刻:有些同志对待群众不能始终持续热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。存有“事不关已、高高挂起”的思想。
4、有些同志在思想上对政治学习认识不够,平时虽经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,理论与实践脱节,自己思想意识的更新不够。
五、整改措施透过开展干部作风建设状况自查,每个干部职工认真对照县委关于干部作风建设方面的要求,透过学习他人的长处,认真反思了自己的不足,决心边学边改,立查立纠。
1、在今后的工作中,认真从以下几个方面进行整改:①学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学实践发展观”,用“新解放新跨越新崛起”的新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作潜力。与时俱进,不断加强思想政治理论和业务学习。继续发扬“钉子”精神,努力挤时间学习的基本方针、政策、法律法规,要坚持理论联系实际,开动脑筋进行理性思考,在理性思考中活化思维,提升境界。只有不断的学习,才能不断获得新知识,适应新形势的要求,更好的完成本职工作。②围绕贯彻的十七届三中全会精神,学习领会中央、省、市、县领导的重要讲话精神,努力提高为人民服务的本领,创优服务,改善作风,把为上级、为同级、为下级服务作为工作的基础,把热情搞好服务视为自己的天职,发扬“认真负责、扎实苦干、不干则已、干就干好”的优良作风,伏下身子,埋头实干,树好形象,为城乡建设增辉。③大胆创新,锐意进取,善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提高自己的文化素养和管理水平。
2、加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识、自觉、刻苦地钻研业务。灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。从文化体育自身实际工作出发,进一步用心探索文化体育机制的科学规范化。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高问题处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,同志之间互相请教,以高度工作职责感和踏实工作作风,严格、公正、礼貌处理各项问题,真正做到全心全意为人民服务。
3、以高度的政治职责感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成和人民交办的各项工作任务,提高工作效率,发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
4、严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。深刻的认识到进一步加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,认识到反腐倡廉建设的长期性和复杂性,坚定不移的推进反腐倡廉建设,以身作则的坚守共产员和国家干部的职责。
5、始终持续清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治职责感和踏实的工作作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线、方针、政策,树立正确的世界观、价值观、人生观、荣辱观、权力观和地位观,构成“为民、务实、清廉”的作风,做一名合格的人民公务员。
六、对进一步加强干部队伍作风建设的意见和推荐。
干部队伍作风建设是的建设的一项长期战略任务。在新的历史条件下,加强干部队伍作风建设是全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求,对于进一步加强的执政潜力建设和先进性建设具有重要好处,务必摆上重要议事日程,常抓不懈。
(一)要在强化理论学习过程中加强干部队伍作风建设。透过抓好理论学习解决好思想作风和学风问题,解决员干部的性修养和性锻炼的问题,打牢加强机关干部作风建设的基础,这样才能抓住根本,坚持经常。做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,打牢加强作风建设的思想道德基础,进一步增强抓好机关干部作风建设的自觉性。
(二)要在全面贯彻科学发展观过程中加强干部队伍作风建设。务必把加强干部队伍作风建设贯穿于全面落实科学发展观的全过程。要坚持求真务实,一切从实际出发,做到理论和实际相统一,强化公仆意识,反对以权谋私,发扬艰苦奋斗的优良传统,按照科学发展观的要求,确定发展思路,制定发展规划,提出发展目标,研究落实措施。全面落实科学发展观就务必要有求真务实的作风,在机关构成求真务实的良好风气,构成工作创新的良好环境,构成干事业、干成事业的良好局面。
(三)要在依法行政的实践过程中加强干部队伍作风建设。在干部作风建设过程中,务必大力加强法治教育,规范执法行为,把法治教育与和谐文化建设结合起来,倡导和谐理念,培育和谐精神,打牢依法行政的思想道德基础,增强加强干部作风建设和依法行政的自我约束力、执行力。做到有权必有责、用权受督、侵权须赔偿、违法要追究,要认真贯彻执行《中华人民共和国公务员法》,把容易发生徇私枉法、执法不公正的岗位和环节,把容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位和环节作为重点来规范执法行为,确实为人民掌好权、用好权,执政为民、廉洁从政。
(四)要在坚持各项制度、落实岗位职责制过程中加强干部队伍作风建设。加强干部队伍作风建设,务必在严格教育的基础上,要对机关干部进行严格要求、严格管理、严格督。要以制度为保证,强化制度的约束力和督的制衡力,建立和完善各项行之有效的机关工作制度和督机制,规范服务行为,理解群众督,保证服务质量。一是要具体抓。二是抓制度和职责制。没有制度,作风建设就不能落到实处,也不能持久。而落实制度就务必强调职责制的落实。要透过行之有效的制度规范,促使干部经常思考和检查所做的工作是不是贴合转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的要求,经常思考和检查所做的工作是不是开拓进取、实事求是、深入扎实、忠于职守、高效快捷和清正廉洁。对内坚持制度,对外管理和服务也要坚持按制度规定办事。在作风建设上,既不能怕得罪人,也不能当老好人,要上下一齐抓、内外一齐抓,在干部作风建设上尽到职责。要坚决按法规办事,按程序办事,按职责办事,不徇私情,不搞变通,为干部作风建设负责,把对上负责与对下负责统一齐来,构成齐抓共管的良好局面。
(五)要在进一步强化督检查过程中加强干部队伍作风建设。加大对机关工作纪律、机关作风建设的督检查,继续实行“高位督查”,强力推进,对检查中发现的问题进行公开曝光、严肃处理,并追究主要领导、分管领导和直接职责人的职责,确保令行禁止和政令畅通。要以增强服务效能为重点,健全“争先进位、立说立行、立刻就办、办就办好”的工作机制,转变职能,改善作风,提高效率,实现机关工作提速增效。促进机关作风建设再上一个新台阶,促进经济社会又好又快发展。
加强干部队伍建设总结
(六):加强村干部队伍建设,是提高基层组织执政潜力,统筹城乡协调发展、促进新农村建设的客观需要。随着村级组织换届选举的临近,如何确保村级组织换届选举工作稳妥、有序、正常推进,选出群众公认度高的干部,直接影响和关系到社会主义新农村建设的成败。
一、村级组织换届前存在的问题
1、村干部队伍中出现的苗头问题。一是出现贿选苗头。村级换届临近,一些地方已经出现了请吃饭、送香烟等贿选拉票现象的苗头;少数村干部个性是两委关系或个人关系不协调的干部,此刻便在不同场合极力散布他人谣言,误导群众,以到达减少他人选票而增加自己选票的目的;部分干部提前动员和自己关系较好的人将组织关系迁到村里,以增加自己的选票,而其“反对派”却持相反态度,认为其不就应将组织关系迁回。二是各种心态不一。一懈怠。很多村干部对能否继续当选没有把握,工作上不同程度出现消极情绪,影响了上级工作落实;二求稳。基于一小撮员群众借机捣乱,从中作梗,个别村干部不敢得罪,为图一张选票,做起老好人,不求有功,只求平安当选;三推诿。主要表此刻村中的一些难事、急事,村一般干部推给主要干部,村主要干部推给上一级委、政府;本届村干部以任期将结束、潜力不够无法解决为由推给下一届。
2、基层员群众中存在的问题。一是对蝇头小利的期盼。一些村干部在选举之前,以“出闭路电视费、请吃饭、发香烟”等为由,向群众承诺,以赢得选票;换届临近,一些得了小便宜的村民开始盘旋人选,并将自己的想法在村民中传播:谁最有钱、谁出的最高,我就选谁,在基层中造成了不利影响。二是对选举程序的误解。一些群众由于对选举程序的不了解,引发了不少误解。如在“两推一选”中,群众推荐的结果不管与员推荐的结果是否一致,最终都要看员的选举结果,这使群众甚至个别员产生了“群众推”是走形式甚至被“戏弄”的感觉,群众对选举的程序和选举结果颇为疑问,由此引发了新的矛盾。
二、存在问题的主要原因
1、村干部文化素质较低,职责感不强。大多数农村村干部素质低、年龄偏大、文化程度低,基层组织战斗力弱,据统计,全县90个自然村有2/3以上的村干部是初中及以下文化水平;依法行政、民主办事的意识薄弱;少数村干部缺乏应有的荣誉感、职责感和自豪感,没把为人民服务当作崇高的荣誉和光荣的职责,没有因自己当选为一名村干部而感到自豪,而是把村民的选举当作谋权谋利的工具。
2、财务管理制度不健全,财会人员业务素质不高。一是督把关不严。主要表此刻票据审核时简单化、形式化。有的村理财督小组不愿督、不敢督,使审核流于形式;二是票据报账不及时。有的村明知一些开支不贴合财务规定,故意久拖不报。三是票据使用不规范。白条子报销比较普遍,部分群众收入仍使用收款收据入账。
3、群众民主意识不够,对选举的认识不足。此刻广大村民文化水平低下,自己的选举权不认真对待,有的群众认为“肥水不流外人田”,凭个人好恶和从自身利益出发,与谁关系好、谁与自己利益息息相关就选谁,往往把民主票投成“关系票”、“家族票”。有的则人云亦云,感觉选谁用谁无所谓,别人选谁我选谁,不珍惜自己手中的权利。部分村民把当选两委成员作为以权谋私、或为家族派别谋取利益的先决条件,为当选不惜采取请客送礼、胡乱许诺、扰乱会场、操纵选举等各种十分规手段,人为引发了不少选举方面的问题。
4、合法竞选与贿选的法律界限不明确。在《组织法》的释义中,对“贿选”作出定义,但对贿选的界定和处罚,却缺乏相应的可操作性的法律法规。另外,对在选举前向群众一次性地捐献程度不同的钱物算不算是贿选,没有明确界定,这种捐赠客观上对大多数人或对群众而言虽然是有益的,但它在主观上却影响甚至左右了大多数选民的选举意向,致使大多数选民不能够客观地表达自己的选举意愿。从以往选举中来看,候选人在选举前送香烟、甚至公开大摆流
水宴席招待选民白吃白喝等现象,严重干扰了民主选举的正常进行,但却无法以法律方式进行制止。加强干部队伍建设总结
(七):加强信访队伍建设争创一流工作业绩近年来,XX区委、区政府紧紧围绕XX建设国家中心城市战略部署,,坚持把发展作为第一要务,把稳定作为第一职责,针对新时期信访工作中的新问题,着力加强信访干部队伍建设,打造了一支个性能奉献、个性能团结、个性有战斗力的信访工作团队,有效化解了一大批信访积案和突出的矛盾纠纷问题,确保了社会大局和谐稳定,XX区多次受到国家、省、市表彰。
一、领导重视,配强班子区委高度重视信访工作,把信访工作放到全区中心大局的位置去思考、谋划和推动,出台了一系列加强信访工作的有力举措。深入开展了爱岗敬业教育和信访工作宗旨教育,牢固树立信访工作服务群众的宗旨意识,建设学习型、服务型班子。认真贯彻市、区信访部门领导干部配备的有关规定,选好、配齐、配强信访部门领导班子。按照“创新信访工作思路、优化信访体制机制”的目标,建立健全信访工作重大事项议事规则、信访工作目标职责制等制度,坚持民主集中制,推动信访工作的规范化和科学化。加大信访工作考评结果在干部工作中的运用,切实把考评结果作为各级领导班子和领导干部调整、任免等管理的重要依据。近年来,将一名信访局副局长提拔交流到区属单位担任正职,将一名中层干部提拔为副局长,调配了1名街道优秀选调生到信访局任职。
这些措施在全区干部队伍中树立鲜明的导向,促进其自我完善、自我提高。
二、选贤用能,建好队伍每年在全区抽调十余名年轻后备干部和新任副处级干部到区信访局工作,选派二十个单位业务潜力强的干部入驻信访接待中心,让更多的年轻干部熟悉社会建设、懂得社会管理、善做群众工作,能经受复杂环境的考验,锤炼出一支政治坚定、作风正派、组织纪律强、思想水平高的信访干部队伍。三年来,有8名干部被单位提拔使用;有5名干部被调整到更重要岗位上。采取人事代理方式招考了4名政治坚定、学历较高、组织协调潜力强的街道信访专干充实信访局工作人员队伍之中。此刻,新一批挂职干部已经走上信访工作岗位,在接访、办信、督办等具体工作中理解锻炼。挂职锻炼,既增强了信访局的干部力量,又拓宽了干部培养渠道,还从长远角度加强了全区信访工作。
三、注重培训,提升素质要做好新形势下的信访工作,信访干部除需要较高的政治素质和政策理论水平外,还务必具备较强的分析形势、驾驭局势的潜力和群众工作潜力。我区信访局建立了每周四集中学习例会制度,让每一位信访干部自由发言,谈心得体会,交流经验得失,相互借鉴,促进群众工作潜力的共同提高。为促使年轻干部迅速成熟起来,尽快成为中坚力量,每周一次安排经验丰富的老同志选出典型案件进行授课分析,到达以案讲法,以老带新的目的。结合拆迁、城中村改造、企业改制等热点难点问题,开展了大讨论活动,组织大家带着问
题走到接访一线。透过参加接访劝访、旁听专题研判会、撰写信访事项办理报告,调动干部分析解决问题的用心性和主动性。此外,每年组织全区12条街道、116名信访专干到区委校脱产培训,提升基层信访干部队伍潜力。
四、强化保障,夯实基础我区充分认识到重视信访工作就是加强的执政基础和执政潜力建设,关心信访干部就是支持信访工作。我们结合领导大接访工作,按领导包案资料,到职责街道开展调研活动。区委多次在区委常委会上强调信访维稳工作;区长多次召开专题会议分析研判疑难信访事项;其他班子成员也经常深入基层,开展专题调研,协调各部门解决好信访问题。关心信访干部也是关心干部的成长,我区坚持对长期在信访部门踏实工作、德才表现好、工作有成绩、贴合提任条件的干部予以提拔重用。此外,我区建立健全与信访干部谈心、走访信访干部的制度,确保信访干部身心健康等,让大家切身体会到区委的关怀和温暖。
加强干部队伍建设总结
(八):加强干部队伍和人才队伍建设工作总结干部队伍和“人才工程建设”的实施,就是着力于深化干部教育培训改革,增强环保人员驾驭全局、开拓创新、协调沟通、严格执法潜力。”今年以来,市环境保护局从环境保护任务和人才队伍建设的实际出发,实施人才工程建设。把培养现有人才、加强人才队伍建设,作为解决人才现实需求的重要举措。
健全人才工程保障机制。为推进干部队伍建设和人才工程建设顺利实施,成立了领导小组,负责干部队伍建设和人才队伍建设规划、组织、协调、督查、检查和总结工作;建立了人才建设组织体系;制定了《关于进一步加强干部队伍建设实施意见》,《意见》建立和完善了教育培训长效机制,把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道。领导小组适时组织对干部潜力建设进行督查,防止出现上热下冷、重形式轻资料和走过场,对干部职工参加群众学习、集中培训、社会培训、撰写理论文章、主题宣讲等状况建立档案,并作为年度考核的重要依据。
健全业务培训机制。市环保局在业务培训中坚持做到“走出去、请进来”的培训方式。即:一是参加国家、省环保厅、宜昌市环保局和专业机构组织的各种环保业务培训;二是邀请环保专家来枝江授课。健全培训考核机制。鼓励、支持干部职工参加各种形式的大人教育、函授教育、网络教育等。强化干部职工日常学习,透过组织干部职工开展读书会、报告会、讨论会等活动,营造浓厚的学习氛围。把述学、评学作为年终工作考核的重要资料,纳入干部职工综合评价体系和干部队伍建设目标管理体系,作为干部职工考核和选拔任用的重要依据,引导广大干部职工把兴趣、心思、精力放在学习上,放在干事创业上,真正做到学习和运用有机结合。
健全学习保障机制。把建立健全学习保障制度,作为确保人才队伍建设有序开展的有效手段。一是领导率先示范。局领导率先垂范,带头领学、坚持实地调研、坚持读书笔记、坚持撰写调研文章。二是编制学习资料。摘要全国、全省环境保护工作的新精神、新动态、新亮点和先进的环保技术等资料每月举办一次内部培训。三是制定鼓励措施。为鼓励和支持职工参加学历教育和报考环境保护专业职业资格证书,对参加学历教育和考取各类环境保护专业职业资格证书家庭经济困难的职工给予学习补助。
健全调研成果转化机制。坚持理论联系实际的学风,采取蹲点调研、走访考察等多种形式,深入基层,走近群众,全面了解社情民意,在“拜群众为师”和“解百家忧”中不断提高解决实际问题和驾驭复杂局面的潜力。大力提倡研究性学习,进一步畅通和拓宽干部职工学习教育成果的转化运用渠道,透过群众交流、媒体宣传、简报反映等多种形式,促进学习教育成果更充分、更及时地运用于工作决策中。20今年四月,市环保局局领导班子分别带领5个工作组深入到全市48家企业,进行了全面排查,针对排查企业存在的环境问题确定环境安全风险等级,按风险等级进行整改,为全市环境安全带给了保障。
加强干部队伍建设总结
(九):强化干部队伍潜力作风建设总结2009年以来为认真贯彻市委《关于加强干部队伍潜力作风建设的决定》文件精神,市局根据全市建工作会议和全市干部队伍潜力作风建设推进会的部署要求,按照今年抓推进、明后二年抓巩固深化的思路,透过三年努力,全面增强各级干部驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调等“五个方面潜力”,在干部队伍中大力弘扬刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁等“五种优良作风”。
我对照“增强五个方面潜力”和“弘扬五种优良作风”的要求,结合市局“回应群众新期盼,服务社会保平安”主题教育实践报告活动和支队“弘扬职业精神、提升履职潜力、争当和谐卫士”主题教育活动分层次、有重点的进行了认真学习,透过学习,我深刻领悟了加强干部队伍潜力作风建设学习的精神实质,受到了很大的鼓舞,也深深认识到学习对自身建设和工作的重要好处。学习围绕着以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和认真实践科学发展观,全面贯彻的十七大精神,以改革创新精神推进交巡警干部队伍的潜力作风建设,增强大局意识、危机意识、服务意识和创新意识,端正作风建设,提高交通治安管理执法水平和抓班子带队伍的执行力,努力打造一支素质高、潜力强、作风实、形象好,群众公认的干部团队,为推进队伍正规化建设,促进交通治安管理工作上台阶,建设更高水平的平安扬州带给强有力的政治和组织保障。我认为像这样的学习十分有必要。
透过学习,我认识到:我们始终坚持人民的利益高于一切,的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标,这一目标的实现取决于政机关是否能够完成从管理型向服务型过渡,是否具有良好的精神状态、是否具有过硬的工作作风、是否具有严明的组织纪律。应对着社会经济发展的迫切要求和严峻的形势,适时地提出开展加强干部队伍潜力作风建设活动,这无疑对下一步工作是必要和迫切的,这为振奋我们干部精神,进一步提高干部素质,适应机构改革后建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的新要求必将起到重要作用。
此刻,部分工作机关人员的思想、作风、纪律等方面还存在着一些问题,如纪律松弛、作风飘浮、工作不扎实等。这就要求我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,有针对性地进行改善,有的放矢,切实做好工作。更加扎实、活跃、深入、有效工作,只有如此,整个队伍的战斗力、凝聚力和影响力才能日益增强。成绩面前确保不自满、荣誉面前要找到差距,不断完善自身,找出自身存在的不足,这样才能认真加以整改,从而取得新的进步。
透过加强干部队伍潜力作风建设学习,透过真正使干部职工的作风明显转变,为人民服务意识明显提高,到达“率先垂范、转变作风、扎实工作、树立形象”的目的。第一,随着时代的发展,人们的思想观念有待改变,个性是基层干部,更就应加强思想、信念的不断提升,认识的落后必然导致行动的滞后,认识的僵化必然导致事业的倒退。无论是邓小平的思想理论,还是这天代表人民根本利益的中国共产的英明决策,都有极其重要的现实好处和指导好处。没有好的动机,就没有好好干的动力。思想认识不到位,就无从去谈“争先”、“创优”。
第二,受经济大潮的冲击,一些腐化堕落思想愈演愈烈,如果不及时纠正,会成为人民的罪人。我们的政队伍中有一部分人把共产人的信仰抛于脑后,嘴上一套,行的是另一套。这样严重损害了的形象,损害了人民的根本利益。加大力度集中整顿,抓典型,消后患,像加强干部队伍潜力作风建设这样的学习很有必要。

加强干部队伍建设总结怎么写_最新加强干部队伍建设总结范本
第三,实践三个代表,是一个实实在在的具体行动。严格要求,强化业务学习,胜任本职工作,自动勤充电,加强学习,不断更新知识,提高为人民服务的本领,以较高的素质适应社会的需要,做到为失业职工热情服务,为他们排扰解难,将是三个代表重要思想的具体体现。第四,“坚持的宗旨,执政为民,密切联系群众”同样是“三个代表”重要思想的要求。加强干部队伍潜力作风建设就是要求我们彻底解决思想、作风、纪律等方面存在的诸多问题,树立全心全意为人民服务的宗旨,彻底摒弃旧的思想和官僚主义、形式主义,深入工作,重在部署和落实,增强服务意识,提高工作质量、工作效率,严肃工作纪律。
第五,学习要做到层层落实,加大检查督力度,总结好做法、好经验,确保加强干部队伍潜力作风建设学习活动不流于形式,不走过场,广泛动员大家用心参与学习,共同分析作风建设中存在的问题,自觉地从我做起,从根本上转变工作作风。总之,透过加强干部队伍潜力作风建设学习,我进一步认识到建立良好的机关作风是关系到的执政潜力建设的一个重要方面,在平时的学习中,要把加强干部队伍潜力作风建设学习更好的同本职工作相结合,找准切入点,扎实有效的解决存在的问题,有的放矢,这样才能使作风建设同实际相结合,效果明显,针对性强。
加强干部队伍建设总结
(十):加强学习型干部队伍建设工作总结
一、审时度势,确定以人为本的学习理念新形势下的地税工作要求有一支高素质的干部队伍。然而地税队伍是一个相对固定的群体,在这个群体中,个性是在基层单位,拥有一些文化水平低、业务潜力差的低素质人员。低素质的干部队伍势必影响整体税收工作的开展。在我所,以前有一段时间,有一部分同志理想信念动摇,世界观、人生观、价值观扭曲,干部队伍中拜金主义、个人主义、享乐主义滋生,还是因为素质低下,干部队伍凝聚力弱化,出现了不想干工作、不会干工作、没有潜力干好工作的局面,对税收工作造成严重影响,导致全所整体工作下滑。应对这种形势,所班子充分认识到,做好地税工作的关键在人,人的关键是素质,而提高素质的关键是培训。三个关键点找到了,我们于20*年初,提出了“坚持以人为本,以学习为中心,以提高干部素质为根本”的工作思路,用以人为本的人本理念来教育人、管理人、使用人,正确的思路为各项工作的健康发展打下了坚实基础。
二、多措并举,抓好干部学习工作在抓干部学习之初,我们也遇到了很大阻力。一是在市场经济形势下,有些人只注重当前利益和物质利益,学习用心性不高;二是个别同志散漫惯了,对学习纪律的约束存在抵触情绪。应对这种状况,我们克服陋习,因势利导,多措并举,齐头并进地搞好系统培训。首先,强化理论培训。我们开展了“以理想信念教育为主线,以学原著为主要资料,以改造人们‘三观’为目的”的系列学习活动,目的在于坚定地税干部的政治立场,调动工作用心性、主动性和创造性,营造一种团结拼搏、勇于奉献、锐意进取的工作精神。一是开办理论学习班。先后组织全所同志分三期进行了理论学习,每期1天,采取个人自学、结合实际相互谈体会的方式进行。学习的主要资料是《人的正确思想是从哪里来的》、《反对自由主义》、《反对本本主义》、《矛盾论》、《实践论》、《持续共产先进性教育读本》等多篇理论原著,资料涉及史、时事政治、廉政建设、革命传统、人生观教育等方面。二是坚持经常性的理论学习。每位同志撰写心得体会文章1万多字,并择优汇编成册发给大家交流学习。每年年初制定学习计划,全体干部每月学习一篇理论文章、写一篇心得体会,坚持利用
一、三晚夜和周五下午学习,雷打不动。透过一系列理想信念教育,使广大地税干部树立了正确的世界观、人生观、价值观,全局呈现出单位风气正、精神面貌好,人人想工作、努力干工作的良好局面
其次,抓好业务学习。税务机关是执法部门,业务素质的高低直接影响着执法的正确与否,因此我们把强化业务培训放在突出位置。一是抓好所同志分类培训,做到长有规划,短有目标,年年有新计划,月月有新资料。在学习方法上,提倡理论联系实际,学中干,干中学,把学到的知识运用到征管当中去。在学习形式上,采取相互交流与自学相结合的方式进行,几年来我们共组织业务学习、学习上百次;二是坚持“日题、周课、会前临时抽答”制度;三是抓学历教育,用心鼓励干部职工参加函授、电大、网络教育等多种形式的学历教育,提升岗位技能和综合素质;四是建立激励机制,设立了奖学金制度。今年初我所参照县局考核办法,制定了《**地税所关于强化学习提高干部素质的有关规定》,对在上级组织的考试中取得优异成绩的个人奖励现金200元,对不及格的给予200元的处罚。此刻,全所上下比吃、比喝、比待遇的现象没有了,取而代之的是比学习,比对知识的掌握潜力。经过几年的努力,业务水平有了长足进步,会查帐的人员从原先的不足10%提高到此刻的50%以上。
再次,注重技能培训。新的世纪是一个知识爆炸的世纪,为了使我们的税务干部在新形势面前永立潮头,不甘落后,我们开展了系列技能学习活动。一是开展WTO知识学习,采取收看光盘的形式组织全员听课8次,增进了地税干部对全球政治、经济形势和世贸组织的了解。二是开展公文写作知识学习,针对当前地税干部公文写作知识缺乏的实际,每月安排一次全员性写作知识的学习,发放《应用文写作基础》,人手一册作为教材,资料涉及通知、通报、总结、请示等税务应用文以及新闻通讯和文学鉴赏等。透过学习写作,增强了文化底蕴。三是开展微机知识学习,目前全所都能够利用微机进行自动化办公。
三、精心管理,逐步提高学习效果几年来,我们在抓干部学习工作中有一个深刻的体会,就是:要打造一流队伍,在重视干部学习工作的基础上,还务必做到精心管理。围绕精心管理,我们主要抓了三个“舍得”:
(一)舍得花精力众所周知,目前我们地税工作任务十分繁重,征管改革、税收征管、社保费征管、残疾人保障金以及形象建设等工作千头万绪。但是,我们抓住主要矛盾,舍得在干部培训上花精力。实践证明这样做是一劳永逸的。所领导班子成员尽量减少场合应付时间,把工作之余的主要精力放在学习上,每年每位都要为全体干部上两次集中课。
(二)舍得花时间三年来我所抓学习持之以恒,正确地处理好学习与工作之间的矛盾,基屋税收工作繁重,不能因为学习而耽误了正常工作,也不能以工作繁忙为理由逃避学习,要善于挤出时间来学习,税收工作的复杂性对我们提出了加强学习的要求,不坚持学习就不能适应新形势下的税收工作,就会被时代所淘汰,只有不断地充实才能干好本职工作。充分利用周
一、三晚1小时时间学习和周五下午半天学习。
(三)舍得花经费为搞好学习,我们舍得在学习上进行投入,从20*年到此刻三年多的时间,我所投入资金,相继建起了图书阅览室,购入了超多的图书资料,个性是涉税资料,为广大干部职工创造了良好的学习环境和条件。抓学习,虽然花费了我们很大的精力和财力,占用了超多的时间,但是地税干部队伍的整体素质有了很大提高,知识结构日趋合理,干部队伍建设取得显著成绩,使以人为中心的各项地税工作得以顺利开展,我所已连续三年被县局命名为“先进群众”。在20*年还被省局命名为“先进群众”。
抓学习,使我们的工作尝到了甜头,今后我们还要一如既往地抓下去,在全体干部中努力倡导“以勤奋学习为荣,以知识更新为乐,以教育和学习陪伴终生为幸福,以生活和工作在学习的环境中为财富”的新观念,努力打造一支学习型的地税干部队伍。最新加强干部队伍建设总结怎么写 2018最新加强干部队伍建设总结范本可以看看这篇名叫浅析如何加强纪检察干部队伍建设论文精选十篇的文章,可能你会获得更多加强干部队伍建设总结怎么写 2018最新加强干部队伍建设总结范本
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一、补好精神之“钙”,确保理想信念过得硬总指出,“理想信念就是共产人精神上的‘钙’,没有理想信念、理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”纪检察干部身处反腐第一线,面临着各种严峻的考验,这就意味着,讲政治成为保持坚定立场的第一要求。如果纪检察干部自己不讲政治,没有补好精神之“钙”,意志力不坚定,挺不直腰杆,不仅仅难以扎实履行好反腐倡廉的职责,纠正社会歪风邪气,惩治好意志薄弱分子的“软骨病”,甚至还可能随波逐流,陷入的漩涡,成为分子的一员。实践认为,补好精神之“钙”,拧紧理想信念“总开关”,关键要从以下三个方面做起:
一要注重理论修养。理论上的清醒是政治明白的前提,特别是纪检察干部更要“吃透上情”,始终坚定“四个自信”。坚持认真学习贯彻的十九大精神和总系列重要讲话精神,尤其是总关于反腐倡廉建设的重要论述,深刻认识当前纪检察工作面临的机遇和挑战,全面把握丰富内涵,深刻领会精神实质,切实把自己的理想信念融入坚定反的信心和决心,用担当的行动诠释对和人民的忠诚,推动风廉政建设和反斗争向纵深发展。
二要注重性修养。时任中央政治局常委、中央王岐山在瞻仰中央察委员会旧址时感慨地说:“忘记过去就意味着背叛,我这次来就是寻找中央纪律检查委员会的源头和根脉,寻根溯源。”作为一名纪检察干部,要不断增强“四个意识”,认真学习史,了解因何而产生,弘扬的优良传统和作风;要认真学习章,牢记入誓词,内化于心、外化于行,做严格遵守章的表率;要认真研究纪检察的发展历程,深刻缅怀革命先辈为纪检察伟大事业发展建立的丰功伟绩,把对纪检察事业的热爱作为坚定不移的价值追求,增强做好纪检察工作的责任感和使命感,切实肩负起纪检察工作职责,全身心投入到反腐倡廉建设中,做的忠诚卫士。
三要注重道德修养。纪检察机关是执行纪律、加强督检查的专门机构,纪检察干部必须带头坚持原则,以身作则,不仅要模范执行各项纪律,更要加强道德修养,保持良好心态。要自觉学习社会主义核心价值体系,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,把对纪检察事业的热爱、为人民服务的热忱作为坚定不移地价值追求,用纪检察干部无私无畏的奉献精神、爱岗敬业的职业道德、博爱宽广的社会公德,抵制各种错误思想和腐朽文化的影响,引领社会风尚,凝聚改革正能量。
二、用好学习之“锌”,确保业务能力上得去纪检察工作是一项政策性、业务性很强的工作,特别是当前随着改革全面深化,逐步进入深水区。随着《督执纪工作规则》的出台,对纪检察干部的业务能力要求更高,作为章的维护者,改革的推进者,时刻都应有“本领恐慌”、“能力危机”意识,始终保持“赶考”心态,以更高的标准对待学习问题,不断提升履职能力。
一要“抬头望”找准方向。“眼中形势胸中策”。认清形势、把握大局是统一思想、做好工作的前提。的十九大为风廉政建设和反斗争指明了方向,也对纪检察干部加强自身建设提出了新的更高要求。对于如何学好这一系列新思想、新论断、新观点、新举措,实践认为:要结合实际,从科学反腐的思路和方向去理解把握;强化制度意识,从加强反的顶层设计方面去理解把握;注重履职尽责,从提高反的针对性、时效性上去理解把握;坚持法治思维和法治方式,注重结合我国反腐倡廉建设实际情况去学习把握,努力通过系统学习、反复学习和深入学习,形成开展好新时代反腐倡廉建设的全新认识。
二要“坐下来”寻找规律。要认真学习新修订的《章》《中国共产问责条例》《中国共产纪律处分条例》《中国共产内督条例》《公务员法》《事业单位工作人员处分暂行规定》《纪检察干部行为规范》《督执纪工作规则》和将要出台的《国家察法》等业务知识,从中寻找履职尽责的规律,努力成为反腐倡廉建设的行家里手。同时,要本着缺什么、补什么,干什么、学什么的原则,将学习的领域拓展到法律、金融、审计、心理学等方面,不断加快知识更新、优化知识结构、丰富知识储备,适应各种考验,确保纪检察工作“准确、合法、有效”。
三要“走出去”善取真经。纪检察干部要坚持深入实际、深入基层、深入群众,了解群众最关心、反应最强烈的突出问题,及时广泛收集社情民意,挖掘掌握第一手资料、第一线信息,查找分析本地区本部门本单位风廉政建设中出现的新问题。通过认真研究反腐倡廉建设中的薄弱环节,抓住新矛盾,提出新对策,努力免费“一把手”督难、手段日趋隐蔽复杂化、基层违纪违法案件增多、民生惠民扶贫政策遭遇“潜规则”等新问题。
四要“钻进去”改革创新。纪检察干部要大力弘扬真抓实干、务实求效的精神,积极做开拓创新的表率。一方面,要把解放思想贯穿于反腐倡廉建设全过程,突破思维定势,打破传统常规,在实践中大胆创新。要结合推进行政审批、财政管理、产权交易、政府采购、投资体制、干部人事等领域的改革,创新出台相关制度规定,强化对权力运行的制约督,努力从源头上预防。另一方面,随着改革不断深入,触动既得利益集团的奶酪,引发的矛盾问题不断尖锐,带来一些领域的现象易发多发并呈现出新的特点。纪检察干部只有增强创新能力,不断研究新情况、解决新问题,积极探索有效惩治和预防的新思路、新途径和新办法,才能在工作中不断取得新业绩、新成效。
五要“扎下去”大胆实践。纪检察干部要带头做真抓实干的表率,坚决克服形式主义、自由散漫、拖拖拉拉、不负责任等习气。要坚持在实践中增长才干,练就本领,从小事做起,把小事做好做实。要坚持围绕中心,服务大局,主动对接中央、省、市等出台的重要决策,自觉把纪检察工作放到改革发展稳定的大局中去把握、去谋划、去开展,坚决纠正和查处“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央、省、市等各级决策部署上打折扣、做选择、搞变通等破坏的纪律的行为,确保重大决策部署落实到位,以实实在在的改革发展成效赢得干部群众的信任和支持。
三、服好自律之“铁”,做正作风重品行的表率打铁必须自身硬。纪检察干部加强自我约束,既是积极落实中央八项规定精神,当好改作风守纪律表率的现实需要,也是自我保护、自我提升的重要手段。纪检察干部要想守好“铁”纪律,当好权力看护人,就必须做到:一是养成敬畏权力意识。纪检察干部作为章的维护者和捍卫者,正人先正己,应该养成敬畏制度、敬畏权力的意识,自觉把信访举报承办权、实施案件检查权、案件定性量纪权、纠风执纪权、干部选拔任用权和资金财产处置权等权力关进制度的笼子里,自觉围绕岗位职责开展好廉政风险防控,不以案谋私,不办人情案,不跑风漏气,才能号召、督促其他员守制度、用好权、远离险,才能真正落实督检查,确保政令畅通。
二是主动接受督。纪检察机关不是天然的保险箱,纪检察干部也不是天生就有出众的防腐免疫力。要牢固树立“督者更要带头接受督”的意识,正确理解好信任与督的关系,自觉接受上级纪检察机关和委政府督、人大政协督、新闻舆论督、人民群众督、领导同事督。拽紧权力的缰绳,虚心接受批评指正,及时发现自身的苗头性、倾向性错误,守住秉公用权的底线,管好为人处世的行为,不被权力所熏晕,不被铜臭所俘虏。
三是密切联系群众。纪检察干部要着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决维护人民群众的根本利益,真心实意为群众办实事、解难事、做好事。向损害群众利益、破坏群干群关系,动摇群众对和政府的信任、拥护,瓦解的执政根基的消极现象和不正之风作坚决斗争。要严格执行纪检察干部直接联系群众的制度机制,通过带案下访、谈心走访、纠风治乱等形式深入基层,了解群众的所求、所需、所盼,把群众的呼声、员干部的意见、基层工作的需要,作为加强和改进纪检察干部工作的实践依据,从人民群众的生产生活的实践中汲取智慧和力量,不断提升人民群众对风廉政建设和反工作的满意度。
四是保持艰苦奋斗。近年来,纪检察机关查处的众多案例一再证明,当年干部眼中的政治新星、群众眼中的先进分子,正是从豪宴吃喝、豪华办公、豪车出行等“小”,温水青蛙逐步退化成“大鳄”。纪检察干部要从自己查处的这些案例中得到启示,既要明白享乐主义、奢靡之风容易腐朽人的意志,也要明白选择了纪检察这份职业,就意味着选择了一种“淡泊名利”的命运。要认真贯彻执行《政机关厉行节约反对浪费条例》和总关于厉行节约反对浪费的讲话精神,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,努力做到在工作上、生活中管住小节,守住底线,当好厉行节约反对浪费的表率,甘当捍卫和人民事业的忠诚铁军。
篇二随着各级察委员会的成立,纪检察系统不但在体制机制上进行了改革创新,其具体职能也发生了很大变化,作为新时代的纪检察干部队伍,面临的风廉政建设和反斗争领域越来越广,其任务越来越重,同时所需的专业化程度也越来越高。但当前的纪检察干部队伍建设中还存在与此不相适应的相关问题。
一、目前纪检察干部队伍建设中存在的问题和不足
(一)人员队伍构成复杂,缺乏专业化水平。现在纪检系统,特别是乡镇纪检专职干部,绝大多数都是由原来从事其他行业部门工作的人员转过来的,有的缺乏纪检在执纪审查、审理时所需要的财会、法律等相关专业知识。
(二)存在工学矛盾。有时上级为了提高基层人员业务能力问题,会抽调基层人员到上级相关部门进行锻炼学习,当然有时从基层抽调人员是到上级执行专项工作任务。但近几年来,各基层单位的业务量或者说办案量越来越多;同时,除案件办理外,上级对基层的其他业务要求也越来越重,基层纪检专职人员本来就不多,如再从基层纪检抽调人员,势必较大影响基层纪检的工作。
(三)随着察委员会的成立,纪检察系统的察对象不只是员了,察对象扩展的量很多,但基层纪检的专职干部人数却没有增加,现在特别是以后会出现人、事不相对应的局面。
(四)纪检察干部队伍个别人员工作积极性、进取心不高。个别纪检察干部对自己要求不严,对自身的要求混同于一般干部,在工作积极性上缺乏纪检干部应有的责任感、紧迫感、使命感。
二、意见和建议
(一)进一步做好爱岗敬业思想教育与能出能进考核机制相结合的文章。首先必须把思想教育放在首位,要结合纪检察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想教育,不断提高教育的针对性和有效性,以进一步提高纪检干部的爱岗敬业精神及时不我待的工作积极性。同时,也要研究制定切实可用的考核机制,及时将确实不符合要求的人员调离纪检察干部队伍。
(二)进一步加强业务培训。在培训内容上要抓住纪检察业务实质重点,及时掌握纪检察干部所需所求,使教育更贴近实际,更具有针对性,确保业务能力上得去。同时在层面上能够接受些高层次培训,可以进一步开阔眼界,增加对纪检察工作的兴趣及热爱。
(三)针对乡镇基层纪检部分现有人员缺乏专业化水平的现象,并且针对纪检察改革后人少事多的情况,及部分人员年龄偏大的现象,县一级可否考虑统一招录一批专业层次较高的年轻人员,然后分配到基层乡镇工作。
篇三纪检察干部作为的纪律的执行者、捍卫者和督者,其素质、能力和作风,直接关系到风廉政建设和反斗争的成效。王岐山强调,反腐要守土有责不能出现“灯下黑”,“执纪者必先守纪,律人者必先律己”。因此,纪检察干部要时刻铭记“打铁自身硬”,始终坚持正人先正己,严格用的纪律和规矩约束言行,严格按照章和国家法律履行职责,用实际行动树起廉洁自律标杆。
一要严于自律。严于自律是立身之本、成业之基。要坚定信念。纪检察干部要对忠诚,树牢“四个意识”,不断完善和提高自己的思想觉悟,做到理论上成熟,思想上清醒,政治上坚定,行动上坚决,与同心同德,步调一致。要增强纪律观念和规矩意识,带头守纪律、讲规矩,严守政治纪律、组织纪律、保密纪律、廉洁纪律,筑牢信念防线、思想防线和法纪防线。要严以修身。要时刻强调修身养性、反省自新、陶冶品行和涵养道德等方面的锤炼,不断从“自重、自省、自警、自励”等方面加强努力,锻炼过硬作风。积极开展自我反思、自我检查,明白应当怎么做而坚决去做,明白不应当做而坚决不做。自我解剖、自我督,对照章常照镜子,勇于战胜自己,改造自己,自觉用的纪律规范自己。按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,锻炼过硬作风。要守住底线。要时刻牢记中央八项规定精神和反对“四风”要求,坚决守住做事、做人的底线,严格要求自己,以反面典型警示自己,以肩负的责任鞭策自己,防微杜渐,注重点滴。时刻保持清醒头脑,始终保持平常心态,以好的作风用权,以好的作风律己,以好的作风谋事创业,自觉坚持依法依纪行事,接受道德规范的约束。守住亲情关、友情关、私情关,纯洁自己的生活圈、圈、交往圈。
二要乐于“他律”。他律就是外部约束,是组织、员干部之间和群众的督以及制度约束。甘于接受督。纪检察干部作为督者更应自觉接受督,做遵纪守法的表率。督面前没有特殊群体,督别人的人更要带头接受督,信任不能代替督。要以正确的态度看待督,积极支持、参与、配合、维护好督工作,正确对待组织督、群众督、社会督等方方面面的督,实现督全覆盖,不留盲区,不留死角。乐于接受督。他律既是“高压线”,更是“安全网”,既是约束,也是保护。纪检察干部树立接受督的意识,把督既当成严格的约束,更看作是真正的爱护,以开阔的胸襟欢迎督,真心实意地听取各方面意见,有则改之、无则加勉;积极主动接受方方面面的督,特别是涉及到一些重大敏感问题时,更要请人督、扩大督,主动把自己置于纪国法的约束下、置于公开透明的督中。善于接受督。严格执行《督执纪工作规则》和省实施办法,经常对照检查,查找督执纪工作中的薄弱环节,进一步严格工作流程,强化自我督。坚持有错必改,有过必纠,在接受督约束中磨砺品性,不断提高完善自我,不断进步成长。
三要善于“律他”。要敢于担当。纪检察干部作为的纪律的执行者、捍卫者,岗位特殊、责任重大,必须在其位谋其政,必须敢担当、有作为。执纪督问责得罪人在所难免,既然承担督责任,就要敢于较真、敢于查处、敢于问责,不打退堂鼓,不怕得罪人,要发扬“啄木鸟”精神,拔烂树、治病树、正歪树,保护一片森林。要公道正派。坚持纪政纪面前人人平等,纪是铁的纪律,谁违反了纪就要严肃查处,决不包庇袒护,决不姑息迁就。坚持秉公执纪,坚持原则,坚守公心,按纪律办事,按程序办事,一把尺子执纪到底,一寸不让。坚持公正规范行使权力,时刻牢记权力是人民赋予的,要为民掌权,受民督,时刻把“公平、公正、公开”贯穿于工作始终。要严谨扎实。要把维护的政治纪律和政治规矩作为首要任务。准确把握“三转”要求,熟练运用“四种形态”,聚焦主业,强化督,加强对职能部门履行管职责的再督、再检查,执纪必严,违纪必究。对为官不为、阴奉阳违、懒政怠政者,要严肃问责、果断查处,确保政令畅通、令行禁止。要以关心爱护员干部、“治病救人”作为执纪督的出发点和落脚点。强化对员干部的日常督,抓早抓小、动辄则咎,防止员干部由小错酿成大错。
自律是基础,他律是保证,律他是责任。作为纪检察干部,要把守纪律、讲规矩摆上重要的位置,加强自律,接受他律,把遵纪守法、遵章守礼作为自己最基本要求,作出表率,当好样板。更要大胆律他,把纪律严起来,把规矩立起来,坚决维护纪国法权威,努力营造风清气正的政治生态。篇四为抓好纪检察队伍自身建设,努力造就一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检察干部队伍。按照自治区开展的“强信念提素质、讲规矩、正作风”主题实践活动要求,从加强教育、完善制度、落实督、改进作风等几方面入手,切实抓好纪检察队伍自身建设。
一是抓学习教育。加强纪检察干部队伍建设,必须把思想教育放在第一位。要结合纪检察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想教育,不断提高教育的针对性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为根本,以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。二要抓好形势任务教育。引导广大纪检察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于风廉政建设和反斗争的决策部署上来。三要抓好自身廉政教育。通过正面典型示范教育、反面典型警示教育、纪政纪教育、艰苦奋斗教育,使纪检察干部始终做到自重、自省、自警、自励。四要创新学习内容和方式。要把握教育的内在规律,深入细致地分析纪检察干部的思想现状、社会背景及影响,分析产生问题的原因,及时掌握纪检察干部所需所求,使教育更贴近实际,更具有针对性。
二是抓作风建设。作风是旗帜、是形象、是战斗力。在长期的实践中,我们形成并发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良传统;形成并保持了谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风。这些优良传统和作风在我们的革命、建设和发展历程中发挥了重要的作用。随着时代的发展,这些优良传统和作风被赋予了新的时代特点和内涵,这就是“八个坚持、八个反对”。要塑造纪检察干部队伍可亲、可信、可敬的良好形象,就要树立群众观念,真正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,满腔热情地解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众的合法权益;就要大兴调研之风,多深入实际,多深入基层,不仅做到“身入”,更要做到“心入”,切实掌握真实情况,不断探索反腐倡廉的新思路、新措施;就要养成严谨的工作作风,谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不做表面文章,坚持讲规范、讲程序、讲效率,同时要勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新,确保各项工作取得新实效。
三是抓制度规范。加强纪检察队伍建设,制度是保证。建立健全规章制度,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制,是抓好纪检察干部队伍建设的重要保证。我们应紧紧扣住纪检察工作的特点,针对纪检察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节,积极推进制度创新,大胆探索建立健全一整套能够有效进行规范管理的制度体系。建立健全制度,一要体现“梯次性”,即以现有的制度体系为着眼点,根据工作和形式发展的需要,有针对性的建立健全一系列制度,总的原则是,从增强制度管理的预见性着手,对实践中证明行之有效、能发挥作用的制度继续坚持;对尚不完善的制度要进行修订;对还没有建立,工作实践中又确实需要或者适应可预见未来工作中需要建立的制度,则本着科学规划、便捷可行的原则深入调研,逐步建立起来,在此基础上,围绕某一时期的工作重心,重点落实好相应的配套制度。二要体现“效用性”,即从制度的操作性和可行性入手,根据执法察、执纪办案和内部管理的需要,及时建立相应的制度。
四是抓督制约。加强纪检察队伍建设,督是关键。必须进一步完善纪检察机关的内部督,重点要在督的运行机制上有所创新,一要实行群众性的“行为制约”。在不涉及保密问题的前提下,全面推行办事公开制度,公开办事原则、内容、程序和结果,以公开保证公正。如:推行工作流程和结果通报制度,一些重大事件和重要批示案件可以通过专题汇报会等形式予以公布。对执纪办案者实施督;推行领导干部述职述廉,民主评议员、评议干部制度;实行群众直接参与制度,根据群众推荐、个人自愿、组织认同的原则,吸收部分群众代表,参加反工作,实行听证质询制,对纪检察机关工作实施督。二要坚持和完善民主集中制,实行正确适度的“权力制衡”,切实落实《常委会议事规则》、《常委办公会制度》,坚决杜绝一言堂现象。三要严肃内部督的原则性,对纪检察干部的标准要高,要求要严,处理要重,不能搞内外有别。对有问题的干部,该批评的要批评,该处分的要处分,对不适宜做纪检察工作的干部要调离纪检察岗位,保证纪检察干部队伍的纯洁性,努力营造纪检察系统内部督的良好氛围。
篇五纪检察员干部队伍的素质如何,直接决定着纪检察工作的效率和质量,影响到纪检察作用的发挥。加强纪检察员干部队伍建设,打造一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检察员干部队伍,成为纪检察部门亟待思考的重要课题。当前我区各级纪检察部门通过坚持不懈地抓建、带队伍,特别是经过去年开展的群众路线教育、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动、“人人有舞台、个个能出彩”实践活动以及今年开展的“两学一做”学习教育活动,立足“三转”,理清职责,聚焦主业,纪检察机关组织的凝聚力和战斗力不断增强,员干部队伍的整体素质不断提升。绝大部分员干部能参加支部正常的组织生活,接受组织的教育和管理,积极完成组织交给的各项工作任务,密切联系群众,政治素质好、思想稳定、工作积极、遵纪守法,较好发挥了纪检察员的先锋模范作用。但由于多种原因,纪检察机关员干部队伍还存在一些亟待解决的问题。
一、当前纪检察机关员干部队伍存在的主要问题
(一)部分员作风不够扎实。理论学习缺乏应有的热情。对理论学习兴趣不浓,主动性不够,以“工作忙”为理由漠视学习,甚至把学习当作一种负担。有的对的路线、方针、政策不能自觉地深刻理解把握,理论联系实际的能力不强。实际工作缺乏踏踏实实的干劲。有的缺乏责任感,对业务钻研不够,工作质量不高,离岗位要求存在一定距离。有的工作拖拉,为基层和企业想得少,缺少应有的服务意识和效能观念。
(二)有些员进取精神不强。有的习惯于按照惯性办事,满足于守摊,工作中探索创新意识和能力不强;有的甘当老好人,坚持原则怕得罪人,不想、不愿、不敢得罪人,遇到困难躲着走,模范作用平时看不出来;有的大事干不了,小事不愿干,眼高手低,在群众中威信不高。
(三)部分员知识更新不足。部分员对知识需求的饥饿感,对本领欠缺的恐慌感,对新形势下,不适应的危机感不够强烈,不断更新知识和提升工作能力的动力减弱,胜任本职工作的本领不够强。
(四)个别员领导干部抓建工作不到位。少数单位务工作被放在了次要地位,甚至兼职务干部成了全权代理,组织生活流于形式,对员不能严格要求、严格管理,存在一手硬、一手软,一手重、一手轻的现象。
二、存在问题的主要原因纪检察机关员干部队伍存在以上问题的原因,既有客观方面的,也有主观方面的。我认为主要有以下几个方面原因:

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(一)纪检察机关建工作机制不够完善。一是落实建工作责任制缺乏力度,没有形成具体明确的考核评价机制,致使有些组织和员领导干部对员干部队伍建设的重要性、艰巨性认识不够,认为抓业务是“硬指标”,抓建是“软任务”,抓与不抓关系不大,影响了抓建工作的质量。二是在建工作运行机制中,在加强统一协调、形成合力上下功夫不够。三是内民主参与、关心帮助员以及联系服务群众工作机制有待进一步完善。
(二)纪检察员干部教育培训不够系统规范。一是在思想教育的内容上结合实际不够。基本上是按照上级的教育安排跟着感觉走,紧贴员思想实际和工作实际开展教育不够,缺乏针对性和说服力。二是在教育培训的方式上创新不够。部分组织教育方法单调,教育制度不落实,存在走过场的现象,影响了员干部教育质量。三是在教育对象上区分层次不够。开展教育时突击式专题辅导多、上大课多,不分层次,不分对象,实行“一锅炒”,因人施教相对欠缺。
(三)员干部管理督手段偏软。对支部建设和员干部队伍管理督的考评机制科学化、规范化不够。由于缺乏科学、量化的考核办法,个别支部重业务轻建的现象依然存在,建工作能干多少算多少,给员干部交任务、压担子不够,对员干部缺乏有效的管理措施,致使组织“活”不起来,员“动”不起来,工作“火”不起来,影响了支部的凝聚力、感召力和战斗力。员干部激励措施力度小。组织平时对员干部要求多,关心服务相对不足,工作调整、职务升迁、考核奖励等与是否是优秀员和抓建工作成绩突出没有多大关系,一定程度上影响了员干部先锋模范作用的发挥。
(四)对务干部队伍建设重视不够。《中国共产和国家机关基层组织条例》尽管明确了机关务人员应具备的基本条件,但落实不够到位;尽管提出了对务干部的培训要求,但落实力度还比较小。有的专兼职务干部长期得不到充电,对抓建工作不熟悉,有的要“翻着本本”做工作,一定程度上影响了建工作的质量。
三、加强纪检察机关员干部队伍建设的建议
(一)创新机制,建立建工作新格局。制度机制是加强纪检察员队伍建设的保证。一是完善建工作责任制。各级是抓建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的建工作。形成统一领导,机关组织落实,有关部门齐抓共管、相关科室协调配合的建工作大格局。二是建立员领导干部联系点。纪检察领导结合各自分工,在机关和基层建立建工作联系点,加强建工作调研,及时研究解决建中的问题,特别在是条件艰苦、矛盾相对较多的地方和单位建立联系点,经常深入联系点具体指导,把联系点建成示范点,用点上的经验推动面上的工作。
(二)强化教育,唱响思想建设主旋律。加强对纪检察员干部的教育,提高员干部的思想政治素质,是机关建的一项基础性工作,是发挥员先锋模范作用的重要保证。要按照创建学习型组织的要求,针对机关员干部队伍的思想实际,对纪检察员干部进行性、风、纪和法律法规等教育,具体应抓好以下内容:一是抓好集中培训。经常调查了解纪检察员干部需求,因材施教,有针对性地开展集中培训,调动员干部参加学习培训的内动力。坚持采取举办培训班、上课、举行报告会、大讲堂和组织专题研讨等多种形式,有计划地组织好员干部的集中学习。二是倡导纪检察员干部自学。按照“两学一做”学习教育活动的要求,积极倡导、指导员干部开展自学。学习章、准则、处分条例等内法规,学习《总系列重要讲话读本》《谈治国理政》等书籍,学习中央及省委、市委、区委相关文件精神、上级及本级组织的工作要求、员干部履行岗位职责应知应会的知识、理论学习读物等,以支部为单位,引导员干部利用业余时间自主选择学习内容和方式,认真搞好自学。通过知识竞赛、交流学习成果、评选表彰先进等方式,激发员干部学习的积极性和主动性。三是加强实践锻炼。在纪检察机关组织和员中深入开展多种形式的主题实践活动。通过员承诺、员示范岗、结对共建和志愿者服务等多种方式,为员服务群众、加强性锻炼搭建平台。四是严格组织生活。认真执行“三会一课”制度,各级组织坚持每年给员至少讲一次课或作一次形势报告;坚持和完善民主评议员制度,支部结合每年一次的专题组织生活会,开展民主评议员工作。五是定期开展员思想状况分析活动。采取支部找每名员干部谈心,再向机关总支汇报的方式,摸准员干部思想脉搏,搞清楚员干部在想什么、关心什么、希望解决什么问题,有的放矢地帮助员干部解决好实际困难。
(三)严格管理,引领纪检察机关良好风气。建设高素质的机关员干部队伍,提高机关工作效能,始终是纪检察机关建设追求的目标。纪检察员队伍要克服作风漂浮、心浮气躁、脱离实际、脱离群众等突出问题,以扎实的作风抓好各项工作的落实。要坚持“要管、从严治”的方针要求,通过健全内控督机制,切实加强了对纪检察干部的督和严格管理,防止“灯下黑”。充分发挥基层组织的重要作用,带动机关员队伍作风的转变,逐步培养起认真学习、调查研究、扎实工作、创新奋进的机关新风气。一是把加强机关员干部队伍的思想、组织、作风建设放在首位。坚持宽覆盖、大纵深,把触角伸到机关工作的方方面面;坚持以人为本,用先进的理论教育人,最大限度地调动每个员干部的积极性、主动性和创造性。二是找准机关建工作考核尺度,使“软指标”变成“硬杠杆”。按照机关组织建设的目标要求,进一步探索优化支部建设目标管理制度,把支部建设各项任务分解细化,实行科学化、规范化管理。要加强对支部和员干部的考核评价工作,深入开展创先争优活动,注重把组织的评价与群众的评价有机结合起来,并建立起长效的奖惩激励机制。
(四)深化服务,增强组织凝聚力。纪检察员干部带头坚持把以人为本、执政为民的贯彻到纪检察工作中去,以更高的标准、更严的要求切实履行的和人民赋予的职责。要增强纪检察机关组织服务群众的功能,把服务群众作为基本任务和开展工作的切入点,这是在创建和谐社会、营造和谐机关过程中对机关组织提出的新要求。机关组织只有真心实意地为员着想,全心全心地为群众服务,才能不断提高组织的吸引力、感召力和凝聚力。一是抓贴近。就是要多开展那些和员干部贴的近,受到大家普遍欢迎的活动。要加大员干部的培训力度,进一步丰富活动形式,扩大培训范围,为员干部创造开阔眼界、更新观念、丰富知识、提高能力的活动平台。二是讲务实。要结合实际,建立健全一套密切联系员和群众、解决实际问题的工作制度,如定期走访困难群众制度、领导干部接待日制度等等。要在加强思想教育中解决实际问题,通过解决实际问题深入进行思想教育。既要用员的标准严格要求员干部,不能降低标准,又要尊重、理解、关心、爱护员干部,满腔热忱地尽可能帮助他们解决工作、学习和生活中的困难,通过建立健全教育和激励员干部的工作机制,不断激发员干部的光荣感、责任感,增强员干部的性,在内形成奋发向上的氛围。三是求创新。就是要充分运用新技术、新手段、新理念,提高纪检察机关建工作的科技含量。
(五)强化培训,树立务干部新形象。一是抓好教育培训。把纪检察务干部的培训纳入机关干部教育培训规划,为其创造必要的学习、培训、考察、交流的机会。在培训内容上坚持全方位、多方面,在培训形式上坚持多渠道、多样式,在培训时间上坚持经常和集中培训相结合。通过教育培训,促其打牢理论功底,拓宽知识视野,增强创新意识,不断改善知识和专业结构,提高工作水平和业务能力,使机关务干部队伍成为学习型的干部队伍。二是抓好配备使用。要把好“入口关”。选配性强、有一定理论水平和务工作知识,并具有敬业、奉献精神的同志担任纪检察机关组织干部。对做出突出成绩的务干部要给予表彰和奖励,对思想作风硬、业务精、群众认可的专、兼职务干部要注重培养和提拔,使他们早日成才。三是抓好队伍管理。要抓好机关务干部队伍的管理,对他们严格要求,严格管理,使之成为性强、作风正、工作出色的队伍,做到观念上领先、工作上争先、作风上率先,发挥示范带动作用,开拓纪检察机关建工作新局面。
篇六队伍建设是地税事业的根本,是地税事业的灵魂,是地税事业实现科学发展必须锲而不舍、常抓不懈的工作。新形势下,加强干部队伍建设,关键是要做活“人”的文章。根据目前干部队伍的实际情况,要突出围绕守纪律讲规矩有作为,提振干部干事创业的精气神,提升队伍的凝聚力和执行力。坚持以纪律规矩约束人。新形势下,纪律、规矩已经被挺到了一个无以复加的高度。一定要揪住不符合纪律规矩的事,盯住不守纪律规矩的人,对违纪违规情况一定要有个说法、必须要有个交代,防止破窗效应。要让干部职工明白纪律规矩,通过组织学习、宣传、竞赛等活动,使干部职工明确知晓哪些是红线不能踩、哪些是红灯不能闯;让大家认识到只有守纪律讲规矩才能保安全、保尊严、保幸福。
坚持以选人用人引导人。总说过:“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”。要树立一种导向:对素质好、能作为、敢担当的干部,组坚决支持、坚决保护、坚决褒奖;对不作为、慢作为、乱作为的干部,组坚决警示、坚决调整、坚决问责;对无所事事、无事生非、无孔不入的干部,组绝不容忍、绝不姑息、绝不手软。领导干部要态度鲜明地为敢于担当者担当、为勇于负责者负责。要认真贯彻《政领导干部选拔任用工作条例》,选好干部,抓好建,落实好两个主体责任。对选用的干部,要记好台账,按期晒出成绩单,记好功劳簿;对违法违纪违规的干部,要加入警示板,甚至列入黑名单。
坚持以人文关怀温暖人。领导干部只有心中想着干部,干部心中才会装着事业。有些干部发牢骚、讲怨言,工作不尽心、不出力,并不是因为个人名利,而是因为感觉不到领导的关注,体会不到组织的重视。思想政治工作一直是我们的优良传统和宝贵经验,在当前形势下,显得更为重要和必要,要以关心人、尊重人、理解人、信任人为导向,在潜移默化中凝聚人心。要重视关心干部的心理健康,通过心理知识讲座和咨询辅导等形式,使干部职工思想疙瘩有人化解,产生矛盾有人劝解,工作压力有人分解,喜怒哀乐有人理解,使他们保持健康心态。
坚持以发展愿景激励人。深化国税、地税征管体制改革方案出台后,干部职工议论纷纷,充分说明大家对地税的未来关注,希望地税这个行业越来越好。一支队伍,必须有盼头、能看到希望,才能为之努力,才谈得上把岗位当成舞台、把工作作为事业。要积极引导大家正确认识地税发展进程中的波动曲折,鼓励干部为地税发展献计献策,并帮助做好个人职业规划。要想方设法,激发干部比的意识、拼的精神、干的状态,提高干部职工谋事干事的积极性,激发创业创新的正能量,为推进税收现代化建设作出贡献。
坚持以绩效管理规范人。绩效管理关键在于如何使考核工作进一步规范化、科学化和制度化,做到客观公正。对绩效考核工作,要以严的作风来抓,务求取得实的效果,真正将考核过程做到公开公平,将考核结果与干部的评先评优、选拔使用等结合起来,体现竞争激励机制,让有为者得荣誉、有实惠,使无功也无过者、胡作非为者切身利益受到影响,真正使干部感受到创业有舞台、干事有天地、发展有空间。
坚持以文化建设凝合人。干部的思想是多元的,用积极的、正面的思想去占领他的头脑,消极的、负面的东西就难有市场。要充分发挥群团组织的作用,根据干部职工对精神文化生活的新要求,有计划地开展丰富多彩、健康有益的文化活动,最大限度地满足干部职工精神文化需求,使大家在自娱自乐中交流情感、疏散压力,培养积极向上的生活情趣,锻炼健康的体魄和心智,营造和谐融洽的团队氛围。要突出廉政文化建设,通过各种寓教于乐的廉政文化活动,教育和引导干部职工严守底线,克服新形势下作风建设的不适应。
篇七一直以来,县乡是推动基层风廉政建设和反工作最积极、最重要、最靠前的力量,广大基层纪检察干部在预防小官大贪、着力解决发生在群众身边的问题等方面发挥了重要作用。同时,县乡纪检察干部队伍还不同程度存在人员结构不合理、专职干部专职难、执纪力量较薄弱、督机制不健全等问题的出现。
一、县乡纪检察干部队伍存在的主要问题及表现
(一)人员结构不合理。纪检察工作是一项业务性、专业性很强的工作,但县乡一定程度上还存在年龄结构、专业结构不合理等问题。主要表现在:乡镇、县直部门(纪检组),存在人员老龄化、年青干部较少等问题;县乡纪检察干部尤其是一线执纪审查人员的专业结构搭配不够合理,特别是经济、财会、法律、文秘专业人员比例较小;从事过财务、审计、金融、法律、计算机等与纪检察业务密切相关的人才也比较紧缺。
(二)专职干部专职难。县乡不同程度还存在着“三转”不彻底现象,使基层难以充分发挥基层风廉政建设和反工作“急先锋”和“排头兵”的作用。主要表现在:个别地方委为了加大推进工作的力度,往往安排县级直接参与督业务工作;有的乡镇花大量精力参与了乡镇委中心工作,存在“种别人的田,荒自己的地”现象;有的乡镇副、专职委员身兼乡镇民政所、财政所、办公室、劳保所等多项工作;有的县直部门(纪检组)存在(纪检组长)单打独斗等问题。这些问题,导致开展纪检察工作时疲于应付、精力难以集中,难以有效发挥应有的作用。
(三)执纪力量较薄弱。总体上看,县乡还存在执纪审查人员少、审查任务重等情况。主要表现在:县级内设机构改革后,强化了纪检室、案审室、案管室等主业主责力量,但乡镇、县直部门(纪检组)能参与实际执纪审查、真正能审会查的人员相对较少,分散了县级执纪审查力量。乡镇人员流动性较大、成为执纪审查“行家里手”需要时间,派驻纪工委察分局、县直部门(纪检组长)平均年龄大,开展纪律审查往往心有余而力不足。
(四)督机制不健全。目前,纪检察系统内部督还存在四方面的问题。在组织保障方面,目前,纪检察干部督主要依据章纪规等内法规;有的县级没有专门的干部督机构,不利于内部督工作的开展。在内部督方面,个别领导对内部督工作重视不够、存在宽、软现象;部分纪检察干部习惯于自己督别人,不主动、不愿意接受别人督。在外部督方面,纪检察机关承担着执纪督问责权,这也是一柄双刃剑,必然会存在廉政风险;由于纪检察机关的特殊地位和作用,广大干部群众对纪检察干部的信任大于督。在内督方面,上级“远”,同级组织“信任”,下级督上级缺乏有效的措施和手段,这些原因会弱化对进行有效的督管理。
二、加强纪检察干部队伍建设的意见建议
(一)调结构,提素质。一是配实配强纪检察队伍,缓解县级的执纪审查工作压力。通过招录、选调、提拔、交流等方式,把经济、财会、法律、文秘等专业的优秀人员吸收进纪检察干部队伍;提高年轻干部在乡镇、村(社区)委、县直部门(纪检组)的比例,增加基层纪检察干部队伍工资待遇水平。二是创新思路,有针对性、有计划地举办业务培训、参观交流,重点加强章纪、纪律审查业务、法律、经济、管理等方面知识的学习教育和交流培训,以学促用、学以致用,提高广大纪检察干部在新形势下从事纪检察工作的能力。
(二)重履职,抓主责。上级要加强对县级委、抓好议事协调机构清理、落实“三转”等工作的督促力度,避免地方委把县级当做“万花筒”、“万精油”、“马鞭子”。县级要采取措施,积极同县、乡委、部门组织协调,让乡镇、县直部门(纪检组长)、副、专职委员、村委会主任真正从所在单位中心工作中退出来,把主要精力放在督责任上,同时发挥兼职委员的“兼职”作用。在考察副、委员、村委会主任人选时,要选择责任心强、业务能力突出、对财务、审计、工程、文秘等业务熟悉的同志担任,坚决杜绝选人以解决待遇为目的等问题发生。
(三)强根基,严执纪。把“能力强,业务精、作风硬”,能胜任执纪审查工作的各类人才吸收到纪检察干部队伍中来,大力增强执纪审查力量,充分发挥人力资源优势。研究制定、完善纪检察干部系统外提拔交流制度,构建健康的选人用人环境氛围。对工作时间长、能力突出的纪检察干部,优先考虑提拔使用到重要工作岗位上,提高纪检察干部工作的积极性。
(四)敢担责,严督。一要严格内部督,各级纪检察机关的主要领导和分管领导要认真履行“一岗双责”,加强纪检察干部督工作;负责干部督的部门要把干部管理、队伍建设各项工作融入到日常执纪督问责工作之中,加强对纪检察干部的日常教育和督管理;加大干部违纪问题的查处力度,保持纪检察干部的纯洁性和廉洁性。二要拓宽督渠道,研究进一步加强与上级协调沟通和对同级委、下级的督;与组织、审计、人大、政协等部门的督要实现协调对接机制,形成督合力;教育引导纪检察干部家属做好“八小时以外”的督;注重媒体、群众督,及时向社会公开纪检察干部违纪的纪律审查情况。三要强化组织保障,建议在充分调研和论证的基础上,尽早制定一部全国统一的《纪检察干部督管理办法》,使纪检察干部督有规可依。县级把纪检察干部督职能职责归并到组织宣传部、办公室等部门的,建议再增设1人专职从事纪检察干部督,直接受领导并向负责。
篇八近年来,蓬安县、察局以学习实践科学发展观活动和“做的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动为契机,以“学科学发展理论,创科学发展业绩,争当王瑛式纪检察干部”活动为载体,以建立一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的县级纪检察干部队伍为目标,大力加强纪检察干部队伍建设,全面提高反腐倡廉工作能力,为建设充满实力的丘区经济强县和充满魅力的文化旅游名城了坚强的纪律保障。
一、强化学习,建设一支业务精湛的纪检察干部队伍把提高纪检察干部素质放在首位,增强学习的动力、能力和毅力,加强性修养、提高业务素质和履职能力,使纪检察干部政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬。加强理论学习,提高性修养。认真学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观和的路线方针政策,用科学理论武装头脑,增强用政治的眼光观察形势、分析和处理问题的能力,做到在大是大非和重大考验面前旗帜鲜明、立场坚定,提高正确应对复杂局势的能力、科学判断反腐倡廉形势的能力和按照反腐倡廉规律开展工作的能力。
加强业务学习,提高业务素质。认真钻研纪检察基础理论、业务知识和技能技巧,加强对经济、金融、法律、科技、管理等知识的学习,拓宽知识面,改善知识结构,丰富知识储备,做到既懂政治、又懂经济,既懂管理、又懂业务。注重以学促干、干中求学,向书本、向他人、向实践学习,使纪检察干部对新发展、新情况、新问题有预见、有对策、有抓手,切实提高业务素质。
注重学用结合,提高履职能力。着眼于纪检察工作中的实际问题,着力学习反腐倡廉思想理论体系,准确把握新形势下反腐倡廉建设的特点、规律和精髓;着力学习研究转变增长方式、优化经济结构等知识,积极探索围绕中心、服务大局的新思路,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,努力实现在保障发展上取得新进展,在反腐倡廉上实现新突破。
二、敬业爱岗,建设一支勤勉有为的纪检察干部队伍纪检察工作性质特殊、任务繁重、易得罪人,是一项难度系数较大、风险系数较高的职业,这就需要纪检察干部必须具有强烈的政治责任感和历史使命感,敬业爱岗,始终做到以心正服人,办事不离“章”、行为不越“轨”,兢兢业业地工作。强化自律意识。纪检察干部要做到公道正派,要保持公平正义,必须要有严格的程序意识和纪律观念。近年来,我们逐步健全《纪检察机关内部管理制度》,完善公文处理、印信管理、安全保密、车辆管理、公务接待等制度,健全干部业绩考核奖惩机制,充分调动干部职工的积极性。制定《关于做好纪检察案件查办工作的意见》,规范案件检查、案件审理、执法察等重点环节的工作程序,完善业务流程,严格办案纪律、保密纪律和组织纪律等,坚持用制度管人、按制度办事、靠制度运行。
创新工作举措。开展“学科学发展理论,创科学发展业绩,争当王瑛式的纪检察干部”活动,着力探索解决纪检察工作如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题,将服务科学发展、执纪为民促和谐的要求根植于每个纪检察干部思想深处,在工作思路、工作方法和工作举措等方面与时俱进,努力将上级精神具体化、外地经验本地化。以全面实施惩防体系《工作规划》为契机,健全和完善了新农合运行管理、工程建设领域管、政府投资项目管、农村经营管理及农村“三资”管等机制,将规范权力运行、健全机制与强化管惩处相结合,深入推进惩治和预防体系建设,从源头上预防。
强化统筹协调。在强化纪检察干部组织协调职能、提高宏观管理水平上下功夫,形成工作合力。在工作方法上,明确各级委、政府及其职能部门抓反腐倡廉的职责、任务和要求,把惩防体系建设的任务细化分解到各部门,加强过程管理和考核;在工作指导上,抓好决策部署、检查督办、责任落实;在工作落实上,加强督促检查,严格责任考核,形成高位推进反腐倡廉工作机制;在组织协调上,健全宣传教育工作、执纪执法、查办大案要案等联席会议、协作配合、信息反馈和情况通报等制度,形成职责明确、反应迅速、沟通顺畅的运行机制。
三、执纪为民,建设一支心系群众的纪检察干部队伍牢固树立以人为本、执纪为民理念,把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点、着力点,真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益坚强的纪律保证。树立发展意识,提高服务大局能力。坚持纪检察工作与经济社会发展思路相合、目标相同、措施相配,围绕经济抓廉政,切实履行好服务、保障、促进科学发展的职责。积极创建最优发展环境,全力服务“第一要务”。规范领导干部从政行为,严肃查处影响和破坏经济发展环境的违纪违法案件,不断优化经济发展环境。帮助广大群众提升法律意识和民主意识,积极引导规范操作,为基层各项民心工程的顺利实施保驾护航。
树立宗旨意识,提高服务群众能力。积极开展察民情、问民计、解民困、化民怨、办民事等为民活动,变群众上访为纪检察干部下访、变被动工作为超前服务、变消极推诿为主动服务,不断提高纪检察干部服务群众的能力。通过深入开展“送温暖、献爱心,真情帮扶”帮贫济困思廉活动,与困难群众结对子、认亲戚、交朋友。通过送惠民政策、农技知识和捐赠物资,生产技术、致富路子,积极为困难群众排忧解难,帮助解决所需、所想、所急的问题和实际困难。2009年以来,全县纪检察干部共结对帮扶困难群众317户,送去慰问金
3.98万元,致富信息297条,帮助协调、联系发展资金132万元。
树立责任意识,维护群众合法权益。在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫,会同有关部门重点解决群众反映强烈的突出问题,严肃查处县规划和建设局相关人员违反城市规划法规等失职渎职和经济问题,严肃查处县地税局相关人员在核定税款和收取房地产税过程中存在的经济问题,进一步规范了建筑市场管理。突出纠治农村土地承包和土地征收征用中侵害群众利益的问题、挪用、截留强农惠农专项资金及少数干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题。仅2009年,就查处违反农民负担管理政策的案件9件,处理直接责任人18人,退清违规资金l
21.33万元。
四、严格管,建设一支廉洁自律的纪检察干部队伍纪检察干部战斗在反腐倡廉的最前沿,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验,只有比别人更清正廉洁、更遵纪守法、更经得起检查、更自觉接受督,才能赢得别人尊重,才能更好地履行纪检察职能。近年来,我们按照“四个对”和“五严守、五禁止”的要求,加强纪检察干部管,努力打造秉公用权、廉洁自律的纪检察干部队伍。
加强教育管理,营造规范有序氛围。坚持经常性教育与经常性管理相结合、自律与他律相结合,从严管干部、带队伍。通过深入开展“做的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,加强纪检察干部的理想信念教育、宗旨教育和纪律教育,不断完善自重、自省、自警、自励的自我督机制,开展批评的相互督机制,完善信访、执法、案件办理流程督管理制度,内部督与外部督双重督机制,强化制度执行情况的督检查,确保工作机制规范、机关管理规范、干部行为规范。
加强作风建设,营造勤廉敬业氛围。加强性锻炼和优良作风养成,大力发扬接受任务不讲条件、执行任务不怕困难、完成任务追求圆满的精神,集中精力抓落实,心无旁骛干实事。坚持原则,敢抓敢管,依法办事,秉公执纪,坚决同各种消极现象作斗争,切实维护纪国法的严肃性。带头遵守的纪律和国家法律法规,严格执行《廉政准则》,自觉接受组织和人民群众的督,永葆的忠诚卫士本色。
加强团结协作,营造心齐气顺氛围。带头发扬民主,加强与干部职工的交流沟通,在平等讨论中感知理解,在思想交流中感怀宽容,在团结协作中感悟默契。认真履行岗位职责,敢于担责,主动干事,坚持大事讲原则,小事讲风格,互相尊重,互相学习,互相支持,努力营造彼此信任、心情舒畅的工作氛围。篇九2018年3月,第十三届全国人大第一次会议通过《中华人民共和国察法》。察体制投放,是在依法治国大背景下推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,在国家法治建设和纪检察史上具有划时代的意义。
推进国家察体制改革,设置国家察委员会,是全面从严治的需要,是加强对反统一领导,形成制度化、法制化成果的需要,更是时代的需要。其重要意义主要体现在三个方面:一是整合了分散的督执纪职能,做到了职能、力量的统一。察体制改革前,我国反领域存在着察机构多、力量分散的问题,打击职务犯罪的职能和力量分散于政机关、司法机关等各个机构,各职能机构虽彼此业务联系但又相互独立,容易导致工作重叠、管缺失,反工作效率效果受到一定影响。察委员会成立后与同级纪检机关合署办公,共同行使察、督权,反腐职权和力量得到了有效的统一。察法将“坚持中国共产对国家察工作的领导”写入总则,明确“各级察委员会是行使国家察职能的专责机关”,这与章中“的纪律检查委员会是内督专责机关”相呼应,实现了察制度顶层设计的过渡与融合。
二是扩大了督执纪的覆盖范围,实现了对公职人员的督全覆盖。察体制改革前,根据《章》对内同志进行督,察机构根据《行政察法》对政府及其任命的工作人员进行督。实践中,存在察盲区,如:对非行政机关中非员的公职人员督,在制度规定和实际操作上,都是一个空白。《察法》出台后,不仅明确国企管理人员、参公教科文卫体单位管理人员、群众自治组织管理人员等法律授权的管理人员为察对象,并用“其他依法履行公职的人员”进行了一个兜底。比如,以前对于非员身份的村委会主任,或者是国企管理者,如果只是小贪小腐不构成职务犯罪,想惩处十分困难,在原有检查体系中,也很难对其定义。如今有了《察法》作为法律依据,委可以对所有督对象进行有效的督,对其违纪直至违法犯罪行予以追究。
三是丰富了察机关的督方式和督手段,适应反斗争新形势。《察法》赋予委会有“谈话,询问、讯问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验察、鉴定、留置”等调查手段。新时期的察委员会为履行好督职能,不但拥有原纪检察机关的全部职权,同时被赋予了如查封、扣押、冻结、讯问等司法机关的各种侦查权限,改“侦查“为“调查”,以“留置”取代“双规”。委会的职权得到增强,且其中每一项调查措施都规定了严格的程序和限制条件,对证据的合法性作了明确要求,在完善督方式手段的同时保证了察工作的规范化、法治化。
国家察体制改革,设立国家察委员会,体现了中央全面从严治、全面依法治国的决心,是国家法治建设的重要环节。做为纪检察干部,如何“乘势而上、砥砺前行”,适应反腐新形势,笔者以为应从以下几个方面加强自身建设:一是加大学习力度。纪检察系统对干部的政治修养和道德水平的要求更高,这就要求我们一方面加强思想政治学习,时刻保持和中心的高度看齐,打好扎实的政治理论基础。另一方面要加强业务知识学习。尤其是《察法》及其释义的出炉,对于所有的察系统内的干部都是新鲜事物,这就需要我们从条文到内涵的深入学习和思考。
二是加强自我约束。打铁必须自身硬。纪检察干部是反工作的排头兵,在工作和生活中都应该有更高的自我要求和更严的自我约束。需要自己不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,增强在复杂形势下辨别是非和抵御腐蚀的能力,这就需要自己时刻把纪律挺在前面,以《章》做为明镜,以《察法》为利剑,自觉维护纪检察干部的良好形象。三是做好内部督。加强队伍建设,督是关键。除了自我约束,相互督也是打造过硬队伍的必要之举。这就需要我们在以纪律为准绳的基础上,严格遵守和落实民主集中制,在工作生活中,互相督、互为警醒。让“红红脸、出出汗”成为常态,让批评和自我批评成为提升自身素质的重要手段,从而整体打造一支素质高、能力强、作风硬的纪检察队伍。
四是提升整体合力。察体制改革后,我们迎来了检察院转隶的同事,委的力量得到进一步强化。不同队伍的融合对于各自提升战斗力是好事,在工作中,我们可以通过不断学习对方工作经验,取长补短,提升整体合力,形成最强战斗力。总之,察体制改革对于所有纪检察系统的干部都是大事,而我们是直面改革的一代。我们要在改革的浪潮中尽快适应角色,并时刻保持高昂的斗志,为新时期的反事业贡献自己的力量
篇十近年来,在各级委和纪检察机关的严格管理及督之下,广大基层纪检察干部坚持自我约束、自我教育、自我提高,保持了较好的工作状态,树立了较好的干部形象,为各项社会事业做出了重要贡献。但我们也必须清醒地看到,基层纪检察干部队伍建设的现状与当前反斗争的新形势、新任务、新要求还存在许多不相适应的问题,必须引起我们的高度重视。
一、存在的问题
(一)干部思想不稳定。一是干部思想不够稳定,产生不满情绪。在工作上,纪检察机关行政编制相对较少,工作任务繁重,纪检察干部工作很辛苦,所从事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不讨好”。在查办案件时,容易因工作而得罪人。在待遇方面,纪检察干部经济待遇也不高,与其他经济部门干部相比,奖金、福利、补贴差距较大;在政治待遇方面,得不到很好的体现,干部交流速度慢,交流机会少,升迁机会少。在生活方面,纪检察干部工作辛苦、生活清苦,承受着较大的社会压力和精神压力。上述种种情况,在一定程度上形成了纪检察干部队伍的心理落差,造成了纪检察干部思想不稳定,认为同样是干工作却有不一样的回报,心里极不平衡,不能安心工作。二是干部畏难情绪有所抬头。少数纪检察干部回避矛盾,害怕困难,面对“人情案”,碍情怯面,顾虑重重;面对“说情风”,甚至放弃原则,屈从让步;面对“特权案”,怕打击报复,畏于权势,不敢碰硬,遇到困难绕道走,能推就推,能托就托,习惯把问题上挂,矛盾上交,工作有安排,落实无回音等等。致使查案不深入,执纪不到位,案件质量不高,失去了查办案件的威慑力。
(二)干部专职不专用。乡镇虽然选举配备了委员,但实际上都是挂名的,基本上是由各单位人员“凑合”起来的,一般不参与纪检察工作;县直各单位或纪检组根本就没有专职的委员,除或纪检组长外,别无他人;派出单位驻纪检组,一般只有一个组长,没有其他工作人员,即使有也大都兼管着很多其他工作。乡镇一般分管着计生、综治、财税等工作,全年绝大部分时间忙于这些事务,致使本职工作成了“副业”,无暇顾及,力不从心,往往是“种了人家的田,荒了自家的地”,很难保证专职专用;县级以上是同级委常委,常常分管着一些其他工作,其工作主要由第一副主持,而实际情况是以副的身份又难以领导和协调好整个机关的对内对外事务;派驻纪检组长(察室主任)也大多分管了其他工作,真正用于纪检察工作的时间、精力十分有限。纪检察干部在同一岗位工作年限长、年龄大,尤其是派出机构的纪检组长,几乎成了安置性的职位;有的纪检察干部或是部队转业,或是照顾关系从社会上调入,或是组织任命调任,而真正科班毕业的大和公开考试录用的反而屈指可数,懂财会、懂法律、懂电脑、懂写作等专业人才更是凤毛麟角。正是因为内部管理上的常规化,导致了当前纪检察干部队伍建设难以专业化。
(三)管理体制不健全。《章》规定对机关实行上级和同级委双重领导。而实际情况是,同级委对纪检察机关享有绝对支配权。纪检察机关在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级委政府仍然存在很强的依附性。上级纪检察机关的领导仅局限于业务指导这个层面,没有质的突破,且渐呈削弱趋势。受各种客观因素的影响和制约,在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面,上级机关难以为下级机关强有力的政策支持,致使纪检察系统合力不足。如派驻纪检组长的提名权,文件规定由机关掌握和行使,可大都是写在纸上,真正落实在行动上的少之又少。甚至有的纪检察干部因为查办案件得罪了同级委的领导而受到排挤或打击报复时,上级纪检察机关也是鞭长莫及、爱莫能助或者彼此顾及情面而不愿伤和气,从而让下级纪检察干部心寒而有案也不敢大胆查办。由于管理体制没有完全理顺,造成地方纪检察机关开展工作相当艰难,尤其对政“一把手”督十分困难。另外,上下级纪检察干部之间在工作上特别是在案件查处上,意见往往不一致、配合不默契、协作不到位的现象时有发生。
(四)业务素质不全面。纪检察工作是一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好培训和知识更新,是做好工作的必要手段。随着社会主义市场经济向纵深推进,反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘,呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。而在实际中,安排纪检察专门的知识培训不多,业务知识得不到有效地补充,加之纪检察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作,知识结构单一,办案手段传统,专业人才缺少,执纪能力滞后,协调能力不强,直接影响着纪检察工作的开展。
二、对策与建议随着风廉政建设和反工作力度不断加大,纪检察干部肩负的任务和责任重大,纪检察干部队伍建设显得越来越重要。必须加强纪检察干部队伍建设,既要治标,更要治本,要坚持教育、制度、督和激励、惩处机制等方面同时推进,才能取得更好的成效。
(一)创新教育机制,夯实思想基础。一是要突出教育的重点。要加强艰苦奋斗的教育,引导纪检察干部时刻牢记我们艰苦奋斗的优良传统,经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫;要加强纪律观念的教育,引导干部自觉遵守办案纪律,严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,始终维护纪检察干部的良好形象。二是要创新教育的形式。要打破纪检察工作比较沉闷的局面,少搞说教,多搞活动,把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。比如,组织机关干部到各个单位、各个层面开展“以案说纪”、“以案说法”等活动,让干部走上前台,在教育别人的过程中教育自己。三是要确保教育的效果。对纪检察干部的教育要持之以恒,经常化、常态化,不能搞一阵风。工作再苦再忙再累,坚持既定的学习制度,雷打不动。
(二)加强制度建设,建立长效机制。重点建立四个方面的制度:一是要建立资格准入制度。要提高纪检察机关的门槛,实行资格准入,力求凡进必考,逐步缩小组织任命的比例,扩大法定考试进人的比例,坚决杜绝安置性进人和照顾性进人,为建设高素质的纪检察干部队伍打好基础。二是要建立跟班学习制度。要积极创造条件,合理安排优秀纪检察干部到经济发达地区进行跟班学习,让干部多学习多接触经济管理、金融证券、财务会计等相关知识,取长补短,与时俱进。三是要完善学习培训制度。一方面,要根据工作需要,在各级校、行政学院专门建立纪检察干部培训班;另一方面,要对现有的纪检察干部培训资源进行整合,加大培训投入,提高培训质量。要确保每名纪检察干部每两年至少培训一次,并严格规定培训考试不合格者不予毕业。四是要建立末位淘汰制度。要逐步探索领导点评、干部自评与社会他评相结合的评价体系。每年对纪检察干部考评一次,连续两年处于末位的淘汰出队伍。
(三)严格督管理,规范言行举止。一是要加大内部督力度。要定期召开民主生活会,展开激烈的思想交锋,把收集的不同意见作为制度固定下来。二是要加大外部督力度。察局的主要领导要经常深入到基层组织和员干部中,听取群众意见,及时掌握干部活动的动态。要多与纪检干部办过案的单位和当事人直接接触,听取他们对干部工作的反映。三是要加大社会督力度。要专门设立纪检察干部作风建设举报箱,要经常到人大代表、政协委员中收集情况,把干部的言行举止,特别是八小时以外的活动置于广大干部群众的督之下。
(四)激励保障,创优工作环境。一是要高规格配置机构,让干部有威信。要进一步明确各级纪检察机关及所属内设机构的规格,进一步明确常委、各室主任等各个层次纪检察干部的级别待遇。二是要宽松工作环境,让干部有作为。要根据工作的实际需要,对编制实行动态管理,真正做到编制服从工作。要根据办案工作的需要,要人给人,要钱给钱,尽量少抽调和借用干部,少增加基层和涉案单位的负担。要加强对派驻机构的统一管理,把派驻人员的编制纳入机关干部编制统一管理,彻底改变派驻机构有名无实、形同虚设的尴尬局面。三是要提高政治经济待遇,让干部有地位。在政治上,要疏通纪检察干部输出渠道,工作达到一定年限、自己要求调出的,应优先考虑,要与机关规格相一致,提拔重用,委以重任。要统一设定纪检察干部的补贴津贴和办案奖励机制,缩小地域差别和行业差别,想方设法提高纪检察干部的福利待遇,提高干部工作的积极性。
(五)拓宽流通渠道,加快队伍更新。要建立一支高素质的纪检察干部队伍,不应限制在纪检察系统内部交流,应出台一部关于纪检察干部管理的专门文件或队伍建设有关规定,疏通纪检察干部的流通渠道。一是严把入口关。要严格按照“政治上靠得住,工作上有能力,作风上过得硬”标准,把那些原干纪检察工作,能干好纪检察工作的人吸收到纪检察队伍中来,充分发挥他们的优势。二是放宽出口渠道。多年来,纪检察干部往往大多是在本系统内交流,给这些干部工作的开展和能力的提高带来了一定的局限性。建议组织部门通盘考虑干部交流问题,适当考虑干部在非本系统内流向问题。纪检察工作是一个特殊工作,在工作中坚持原则,秉公执纪,难免会得罪一些人,各级委及组织部门要站在关心纪检察干部的角度,将这些功臣提拔到其他单位重用,使纪检察经历多方面多层次的磨练,为经济建设多做贡献多出成绩。对那些素质低下,社会影响不好,损害纪检察队伍形象,不能很好胜任纪检察工作的干部,纪检察机关要制定刚性的规定,将这些人调出纪检察队伍,提高队伍整体素质。三是灵活内部轮岗。纪检察干部在一个岗位上工作时间长了,容易墨守成规,工作没有创新,处理事务没有了新思路,不利于干部的成长,应加快机关内干部轮岗步伐,使纪检察干部得到全面发展。
(六)加强自身建设,提高队伍素质。纪检察干部要深入学习贯彻十七大精神,按照“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、生活作风建设,进一步抓好班子,带好队伍。努力学习政治理论和业务知识,自觉加强性锻炼,自觉接受组织和人民群众的督,模范遵纪守法,继承和发扬的优良传统,经受住各种考验,达到建一流的队伍、树一流的形象、创一流的业绩的目标,树立纪检察干部的良好形象,为维护改革发展稳定的大局作出新的更大的贡献。
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