以下是的一些我们精选的2018最新新农村建设调研报告新农村建设是目前十分重要的一个事项,总体就是希望农村可以走自己特色化的发展路线,最终实现拉进了中国的整体贫富差异,小编再这里给你们整理一份《新农村建设调研报告》的范文分享新农村建设调研报告新农村建设调研报告
(一):一调查对象:调查对象的年龄主要在20—60岁之间,有老年人也有少部分。大多数人为中,高中的文化程度。
二调查方式:本次主要是以走访的形式进行调查的。三调查资料:1在没有实行新农村建设之前存在哪些问题
(1)教育方面要提高农村劳动力素质,务必加快发展农村职业教育和人教育。此次对于教育状况的调查对象主要是和。他们大多数都表示对当地的教育服务状况满意,校园没有收费的现象。家的九年制义务教育给大多数的人减轻了负担,家的减负政策效果体现很明显。对贫困家庭免费带给教科书和教材并不住寄宿生活费用,但也有少部分对教育提出宝贵意见和推荐。
1提高农村教学质量表此刻部分农村教师,在岗不岗。人在校园心在家,不专心讲课不按时备课和批改作业。给讲课和批改作业时存在敷衍了事现象,有的老师直接是不批改的作业。突出问题是在岗在位率不高,有课的老师在校而没课的老师却忙于私事。2提高老师的教学平个别老师本就文化平不高,自教学潜力不强。但人能浑摸鱼同薪不同劳,导致一部分自潜力强、业务平高的的老师失去了认真代课教学的用心和进心。致使部分外流或者是进了县城的私立和公办校园。
(2)农村居民医疗服务中存在的问题1乡镇卫生院医疗技术人员严重缺乏,设备简陋。村民普遍映合作医疗报范围小,比例低,报的医疗费少。对小病、门诊报的比例较低。而一般来说,农民患需要住院的大病相对较少。而疼发,感冒等小病时有发生,但不需要住院治疗,这一块相对报比例低下。2是大部分卫生所都加在村一家中,设施简陋,看病简单,待遇差不合格。有部分人认为部分定点医院不规范经营,有收费现象。给部分农民看病造消极现象,造利益受损。调查显示品价格较贵,检查太多急收费是目前看病贵的主要原因。许多农户映,疼发感冒之类的小病,在卫生所只需要二三十元就能够看好的小病。在乡镇卫生院,却要花几百元甚至于千元。
(3)经济方面新农村建设实施以前,农民生活普遍比较拮据。都很少有人去建造新房和楼房,为什么会这样呢我走访了部分农户,归纳他们的推荐和意见之后,主要有以下几点:1是农业产业调整方面,农民用心不高。普遍存在怕售难,怕担风险的思想严重。不敢大胆创新,缺乏技术和创新脑。几年来,在委政府的大力引导和支持下。农民的收入得到了明显的效果和改观。
我乡委政府几年来一向喊着一个号,就是‘南部瓜果北部棉,中间挑起大菜篮’这一号。这一号一喊就是几年坚持不变,政府加强引导和督促。目前,我乡的果业发展是农民的主要经济收入。我想现有红富士苹果树一万五千余亩,占主要农业产业的二分之一。2是加大劳务输出力度,增强农民收入。我乡存在劳动力过剩现象,以前农忙过后,劳动力们都闲置在家。整天聚在一齐喝酒打牌,以至于打架斗殴的现象时有发生。透过我想的多措并举,政府组织和牵往外输送一批劳动力。再就是本乡在外的有潜力的人鼓励他们带动一批,加大了劳务输出力度。使剩余的劳动力有活干,有钱花。让他们有了生活和进的信心,更加增加了他们的经济收入。
3是加大招商引资力度,加强加快我乡经济发展。几年来,我乡委政府在加强农业结构调整、劳务输出的同时不忘在招商引资大下功夫,大下功夫。鼓励干部和有名望的农民招商引资,实现我乡工业产业一体化发展道路。前些年,我乡透过努力。利用外资和内因,建起了‘木兰食品有限公司’、‘木兰糖果厂’以及‘丽园服饰有限公司’。虽然这几个企业已具规模,但仍不能满足我乡委政府和当地农民的要求。我乡委政府又痛下功夫,下大功夫。利用一年的时间引来了‘乔治白际服装有限公司’,总投资三亿元的项目工程。已在我县工业园区落地建厂,现已培训熟练技术工人一千余人。预计节后,‘乔治白际服装有限公司’在我县工业园区将正式投产。在委政府的不断努力下,我乡组要领导又引来‘张辰木艺有限公司’。‘张辰木艺有限公司’总占地150亩,投资
1.5亿元。此刻有关协议已经签订,预计节后在我县工业园区开工典。
这些工业企业,在今后的经济发展道路将会给我乡经济带来很大的推动力和发展潜力。也解决了我乡的部分青年的就业问题,也更加增加了我乡农民的经济收入。4是建设方面,我乡委政府加强引导。我乡委政府在村镇建设方面也下了很大的功夫,专门组织一个队伍对村镇建设进行督和引导。个性是今年一年来,我乡加大了空心村治理和位村林的改造工作。有效遏制了建盖和违法占地现象,仅空心村治理和围村林改造这一项工作全乡就复耕土地三百余亩。对村镇建设进行了统一规划统一管理,今年主要对集镇区进行统一规划。利用空心村治理和围村林改造腾出来的不可复耕的土地进行规划和建设,解决了农民建房没有土地和违法占地等现象。
此刻全乡每个自然村与自然村之间,都已通了柏油路或者是泥路。这又有力解决了农民出行难的问题,以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自己家里。因为到是泥是,给农民出行带来了很大的不便。即使有急事儿,也只好深一脚浅一脚的趟着泥出行。自从村村通工程实施以来,老百姓的出行得到了很大的改善。
(4)新农村建设之后农村的变化有多大
新农村建设实施以来,我乡发生了翻天覆地的变化。在原有的主干柏油马路的基础每家每户都有一条能把小轿车开到家门的泥路。新农村建设之后,乔集乡五六十年代的泥土路彻底不见了。每家每户也都盖了新楼房,门前屋后也都收拾得干干净净。以前的脏差现象,已经不再存在了。而且每家每户的房屋也都进行了粉进行了装修,每家每户的厕所也都进行了改造。有部分农户还利用厕所的建起了沼池,这样既节能又环保。大多数群众都已安装了器和太能,随时都能够有。及解决了老百姓的饮问题又解决了老白写的洗澡问题,此刻好多农户能够足不出户就能够在家里洗澡。大大改变了农村过去的传统模式,让老百姓有了一个崭新的生活环境。
(5)家和省、市政府采取了哪些政策来支持和鼓励新农村建设这是这次调查活动中的调查主要问题,也是一个关键问题。为什么新农村建设这一政策能如此提高农民的用心这个答案也就在那里。为此我走访了部分农户和有关部门,并对他们随做的回答做出了归纳和总结。总结出了家,省、市政府对新农村的建设采取了以下主要鼓励和补助措施:
1只要村民调整好土地修油路,政府无偿给修路铺油。2买汽车给予汽车下乡补助。3买家电有家电补贴。4安装太能有太能补贴。四针对调查结果,透过查阅资料我提出我的看法1教育方面
(1)乡政府就应把普及和巩固农村九年义务教育,加快发展农村职业教育和人教育。充分发挥各级各类校园,为新农村建设服务的潜力放在首位。建设社会主义新农村,是中央从全面建设小康社会全局出发做出的重大斩落决策。我们务必按照的十六届五中全会的战略部署,全力以赴的做好农村教育工作。充分地发挥教育的基础和引领作用,为建设社会主义新农村带给强有力的知识和人才支撑!
(2)能够组织实施好农村寄宿制校园建设工程,建设遍布乡村的远程教育网络。建立和完善城镇教师到农村任教服务制度,加强农村教师队伍建建设。提高农村义务教育质量,大幅度提高农村中小学经费保障平。以保障让所有的农村的孩子都能过学读书,共同的长进步。2医疗方面
(1)加大政府的宣传和管力度,提高对农村医疗卫生工作的重要和紧迫的认识。新型农村合作医疗制度是一项惠及千家万户,系全市人民的民心工程。要让的优惠政策,实实在在的在农民体现出来。
从调查况看,政府要加大对农村医疗卫生的投入。加强医疗技术人员和医疗设施,这是解决农民‘看病难,看病贵’的主要问题。要加大选产力度,使各级组织和社会都关心支持农村医疗卫生事业。进一步增强职责感和使命感,努力做好农村卫生医疗工作。
(2)加大资金投入,逐步改变乡村医疗机构设施简陋和陈旧等问题。这是改善和加强农村医疗设施和环境的重要一环。
推荐:一是乡镇卫生院要收支两条线,在岗在编的乡镇卫生院人员的工资要统筹统发。严格控制价再次搭车加码和提在医院出现,个性是医生的方提更就应得到有效制止。二是对农村卫生所进行整合,规范农村卫生所的功能及村医的工作职责。
(3)增加农村定点医疗机构的数量,方便参保农民就医。把有潜力,医疗服务状况好、技术强的的骨干力量重点培养。
(4)配齐配强农村医疗机构的设施和器具,让参合农民能够自主选取定点医疗机构,方便参保农民就医。五后记建设新农村,是增加农民收入,繁荣农村经济的根本途径。是提高农业综合生潜力,建设现代化农业的重要保障。建设社会主义新农村,是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要资料。是缩小城乡差距,全免建设小康的长大举措。相信,在中央,务院出台的惠民政策的大力支持下,我乡的新农村建设会越来越好!我们也就应建设社会主义新农村贡献自己应有的一份力量,为‘中原之崛起东部战略支撑’贡献自己的力量!
新农村建设调研报告
(二):新农村建设调研报告近年来,xxx市坚持“政府主导、群众主体、部门支持、社会参与”的原则,多措并举,广泛动员,扎实推进社会主义新农村建设。时至今日,新农村建设的效果如何,面临哪些问题,还需要解决哪些问题,一向让我们关注。今年4月初,我带领xxx市委办综合组的同志,深入到蔡子池、夏塘、新市、永济、长坪、太平墟、三都、仁义等乡镇办事处就新农村建设状况进行了调研,感觉我市的新农村建设有喜有忧。现将有关状况综述如下:
一、基本状况
(一)群众参与热情高。透过宣传动员,各示范村的群众对新农村建设十分用心踊跃,尤其是今年“黄市片”和“107沿线片”等两个示范片的群众用心性高,许多在外打工的听说搞新农村建设要集资,立即汇款回家。各乡镇的经济能人对新农村建设十分支持,纷纷解囊相助,前两年民间捐资达400余万元,其中捐资50万元以上的1人,5万元以上的10余人。南京石塘村致富能人吴县平为该村捐资12万元。各示范村在工作组的引导下,均成立了以群众为主的专项理事会。从调查中看来,理事会用心主动开展工作,在筹集资金、组织实施方面发挥了重要作用。如新市镇和平村成立了“三清”、房屋粉等4个专项理事会,发动群众集资3万元,整修路基900米;仁义乡纸槽村理事长夏先道为了该村新农村建设尽快启动,带头捐出5吨水泥,并为本村特困户垫付集资款,免费带给修路设备。
(二)各方扶持力度大。近年来,我市对示范村实行联乡市级领导与乡镇委共同挂点制,同时明确一名乡镇副职驻示范村工作,大部分乡镇都是由人大或政协主任驻示范村;实行后盾单位职责制,每个村明确4-6个后盾单位,并明确一个牵头后盾单位,由该单位的驻点干部担任工作组组长;各村也明确新农村建设工作机构,构建了市、乡、村三级联动的组织领导网络。后盾单位十分重视联村建设新农村工作,均派出工作多年、有农村工作经验的中青年干部驻村办点。各工作组严于律己,坚守岗位,帮忙示范村组建了理事会,理清了工作思路,制订了工作计划,指导村民作好了产业发展规划。各乡镇办事处边实践边探索,建立了许多切合实际的运作模式,加快了建设步伐。有的制订自己的奖补办法,如蔡子池办事处对七岭村建养殖小区补助20万块红砖,哲桥镇石仙村工作组对建鸡舍补助3000元/栋,拆除空心房给予5元/m2的拆迁补助等等,调动了群众的用心性,项目建设进展十分快。
(三)村容整治成效好。各乡镇坚持把解决村容整洁问题放在首位,在圩场及示范村大力开展以“清垃圾、清污泥、清路障”为主要资料的村容整治活动。经过努力,现各示范村村容村貌焕然一新。据调查统计,群众自愿拆除空心房或废旧猪牛栏、厕所等共计400余间,建公用下水道25条2500多米,建公用垃圾池30多个,砌花坛150余个。如永济乡大众村粉外墙6100平方米,贴瓷砖8700平方米。此外,乡镇集市卫生管理逐步规范,解决了垃圾集中处理问题。如新市镇政府投资30多万元,购买了洒水车,购置了垃圾箱、果皮箱40个,建设了一个垃圾处理场。竹市镇征地4亩,建设大型垃圾处理场,购置了60多个垃圾箱,成立了专门环卫队,对圩场卫生进行了彻底整顿。
二、存在的主要问题
(一)致富门路亟待拓宽。现代农业难发展。xxx市是一个典型的人多地少的农业大市,全市人口130万人,其中70%以上是农民,全市耕地面积
71.82万亩,农民人均耕地面积仅
0.78亩。近年来,虽然加大了科技推广力度,但由于农业生产方式落后,农业发展缓慢。产业结构难调整。由于农户与营销企业没有结成真正的利益共同体,订单履约率较低,许多市场风险由农户承担,农民大多不敢进行产业结构调整,还是从事传统的种养业。前些年我市永济镇在当地政府的引导下改种香芋,虽然技术指导到位,香芋获得丰收,但是由于市场价格狂降,营销企业不按原合同收购,所有改种农民“丰产不丰收”,血本无归,现该镇农民对产业结构调整都心有余悸。劳务经济难提升。由于缺乏系统的学习培训和有效的组织,农民具有一技之长的还比较少,我市农民外出打工多是自发结伴出去,且多是从事苦力劳动,工资十分低,劳务经济效果不明显。
(二)基层组织亟待加强。基层组织薄弱。全市623个行政村中,经济“空壳”村561个,占总数的90%,难以调动群众力量参与新农村建设。队伍素质不高。村干部高中以上学历的不足40%,35岁以下的仅占
34.8%。不少村干部缺乏大局意识,本位主义严重,总是立足于本村、本人思考问题,很少思考整体利益、长远利益;缺乏职责意识,安于现状,不思进取,没有为群众作好表率,工作缺乏主动性。整体职能欠佳。在新农村建设中,相当部分的村不能理顺好农村组织与其他基层组织的关系,发挥其他组织的用心性,构成有效合力,15%以上的村两委工作不协调,存在村支部唱“独角戏”,村两委唱“对台戏”的现象。民主意识欠缺。许多村干部还存在着特权思想,法制意识不强,处理村里事务很少思考法律后果;一些村的村务公开个性是财务公开不具体、不规范,流于形式,有的村干部办事不公,引发群众不信任,甚至激化矛盾。
(三)农民素质亟待提高。建设新农村,重点要培育超多高素质的新农民,而目前农民素质普遍过低。缺乏致富本领。大多数村民文化水平低下,缺乏一技之长,除了会按老经验种一亩三分地外,不会运用科学技术提高农业产量,也不会开辟其他增收途径。不懂法律知识。许多农民不懂法律知识,法制意识淡薄,喜欢借助武力和宗族势力来解决矛盾和纠纷,械斗事件时有发生。没有科学意识。许多农民封建思想严重,不相信科学,愚昧无知,热衷于烧香拜佛做法事等封建迷信活动,据统计,我市农村20%以上的村有自己的寺庙祠堂。“等、靠、要”思想严重。一些示范村群众的思想认识偏差严重,认为新农村建设是政府的事情,个性是以前的建扶贫村,群众“等、靠、要”思想严重,主动参与意识差,对政府的依靠性大,涉及自己切身利益时斤斤计较。
(四)基础设施亟待完善。农村农业基础设施薄弱。县到乡镇道路改造任务还没有完成,个性是一些产煤乡镇,由于车辆超载,道路路面破损严重;农田水利设施薄弱,许多水库、水渠破损严重,难以满足农业生产需要。农村义务教育基础薄弱。许多中小学教学设施简陋,农村师资力量薄弱,个性是太平、长坪等边远贫困地区,难以留住优秀教师,教学质量不尽人意。农村医疗卫生条件堪忧。医疗设备简陋,医务人员水平低,不能满足医疗服务需求;农村新型合作医疗没有全方位覆盖,看病贵、看病难和因病返贫的现象仍然存在。农村文化基础设施落后。农村缺少文化活动场所,文化活动难以开展,除开展“三下乡”活动、过年搞一下舞龙舞狮外,平日农民的业余文化生活就是看电视、打牌。个性是遭受多次洪灾、旱灾及去年的冰灾后,xxx农村基础设施受损十分严重,需要投入更多的资金。
(五)工作偏差亟待纠正。新农村建设是一项崭新的事业,由于宣传指导不到位,出现不少偏差。认识有偏差。有的干部群众把新农村建设当成新村建设,认为新农村建设就是搞大拆大建。重视改变村容村貌,忽视发展经济生产;重视提高物质需求,忽视精神文化需求。作风有偏差。少数干部不切合实际,作风飘浮,搞花架子,把新农村建设当作政绩工程、形象工程,只在容易出成效的村容整治上花工夫,较少思考现代农业生产和农村的长远发展。行为有偏差。在新农村建设中,少数干部不是把农民作为主体,而是一切从自己的意愿出发,不思考实际状况,不思考村民想法,搞包办代替,强行要求村民按照自己的意图开展新农村建设,违背了新农村建设的原则和初衷。
三、几点思考要想新农村建设取得实效,就xxx而言,我认为务必把握好以下几点。
1、务必把新农村建设作为农村工作的主抓手。此刻,我市城乡差距相当大,如果没有农村的兴旺发达,实力xxx、和谐xxx就无从谈起。再者,随着农村改革发展的深入,在取消农业税、实施农村计生奖励扶助政策后,乡村干部的工作方式和着力点正在用心地进行调整。社会主义新农村建设,既注重发展农村生产力,又注重调整农村生产关系;既注重经济发展,又注重农村政治礼貌、精神礼貌、社会礼貌建设,是建设实力xxx和谐xxx的现实需要,也是乡村干部今后工作的主要方向。因此,要高度重视新农村建设,把新农村建设作为现阶段农村工作的主抓手,切实抓紧抓好。
2、务必坚持把发展生产作为新农村建设的首要任务。没有生产力的切实提高,就没有农民生活的真正改善。物质基础不厚实,丰富精神生活也就无从谈起。只有大力发展生产,才能实现人民生活不断提高,基础设施日臻完善,村容村貌焕然一新,村风民风走向礼貌。因此,在新农村建设中,务必坚持把发展生产作为首要任务,用心创办生产企业,发展村级经济;大力调整产业结构,增加农民收入;坚持多渠道创收,推动农村全面发展。
3、务必充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。农民群众是新农村建设的主体,只有充分发挥农民的主体作用,新农村建设才能长期持久的发展下去。在新农村建设中,要进一步做好群众的宣传教育工作,彻底消除一部分群众的“等、靠、要”思想;要加大对农民的培训力度,不断提高农民科学文化素质和技能,努力培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民;要按照找准自己的主角,充分尊重农民的意愿,充分思考农民的利益,做到群众反对的坚决不搞,群众一时不理解的缓搞,绝不在新农村建设中搞包办代替。
4、务必切实加大惠农支农力度。农村面积广,各项基础设施薄弱,需要改善的地方很多,单靠农民群众自身的力量是绝对不够的,也是绝对不现实的。在新农村建设中,各级委、政府应按照“多予、少取、放活”的方针,不断加大支农惠民力度,将增加的财政收入更多地投入到农村,加快农村农业基础设施建设,切实解决好农民行路难、用电难、饮水难、灌溉难、上学难、就医难等实际问题,真正实现城乡一体化。
新农村建设调研报告
(三):新农村建设调查报告
一、现状与经验
1、加快产业发展,夯实新农村建设经济基础。在稳定农业粮食生产的基础上,狠抓支柱产业,夯实新农村建设经济基础,转变经济增长方式,促进农村增收。一是在生态循环农业产业园区建设上下功夫。按照猪―沼―菜,猪―沼―果模式,抓重点,以点促面,树样板,辐射带动,促进农业生产增效。在寿星、雁桥等9各村,以泰寿水果有限公司、巴蜀两个水果协会为龙头,组建了果蔬、葛根种植专业合作社,采取支部引领、企业带动、协会组织、农户入股的方式,推进新村产业发展,化解聚居点居民就业、增收难矛盾。2012年均水果采收20万公斤,商品蔬菜生产15余吨,出栏生猪
1.7万头、牛220头、畜禽2万余只,人均收入5216元。
2、狠抓基础设施建设,改善农村环境条件。强力推进项目建设,争取国家资金支持,组织带领群众苦干实干,不断改善基础设施。近年来,全镇已硬化村道路130多公里,41个村实施了道路畅通工程;已维修整治塘库10口,新建蓄水池21口,修复新建配套渠系10000米,实施人畜饮水工程,解决2939人安全饮水问题;农业机械大力推广,抽水、脱粒等机械化,部分户使用耕耘机,新建和改造机电提灌站5座;13个村校园、村阵地村民自筹资金排危新建;建沼气池943口;10个村卫生站实施达标建设;环境治理不断深入,公路沿线建标准化垃圾池17个。
3、以集聚点建设为抓手,带动农村面貌改变。全镇率先启动9个农村居民聚居点建设,统一规划布局、统一聚集土地、统一施工建设,入住户数达584户,占地面积达246亩。
4、统筹推进各项社会事业发展。抓教为先,巩固提升“两基”水平,全面实施素质教育,努力提升教育质量。繁荣农村文化,组建了皮影队、文化艺宣传队、篮球协会、100%村建起农家书屋,农村文化活跃。计生、卫生事业,全面推行计生村(居)民自治,稳定低生育水平,提高人口素质,人口出生率
6.6%;建立疫病预防控制体系和突发公共卫生事件应急机制,新型合作医疗参合率达96%以上,农村医改启动实施,看病难、看病贵得到缓解。民生建设,高度重视弱势群体扶持救助,着力保障特困群众住有所居、病有所医、老有所养、劳有所获、学有所教,失地农民、乡镇企业职工养老保险4800余人,去年和今年发放临时救助金
15.5万余元。

最新新农村建设调研报告
5、精神礼貌建设和民主法制建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,社会风气纯正;深入开展普法教育,全民法制意识不断增强;建立务、政务、财务公开制度和重大事项民主决策制度,基层民主政治建设全面推进;安全生产和应急管理力度加大,用心开展平安建设活动,专项整治安全生产隐患,无重特大安全事故发生,社会治安稳定;广泛开展领导干部接访活动,落实领导干部信访包案职责制,畅通群众诉求渠道,定期排查不稳定因素,变上访为下访,充分发挥信访办、调解中心职能,真情化解矛盾纠纷,依法打击各类违法犯罪,公众安全感明显增强。
二、存在的困难和问题
1、农村生产力低下。农作物种植和畜牧养殖大多村组处于低水平发展。少数村融于产业园区,仍然存在打工挣钱、务农敷口现状,农村青壮劳动力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、妇、幼。在家懂技术、会经营、善管理的农民寥寥无几,新技术掌握难、新机械使用难、市场信息了解难、思想观念转变难,零散种养多、传统种养多、盲目种养多、靠人力种养多。致使本土经济发展缓慢。
2、人居环境发展滞后。人居环境改善取得了必须成效,但村容村貌并未从根本上得到改变。老百姓参与新农村建设的用心性主动性还不够,存在“等、靠、要”的思想,聚居点等政府补,清洁卫生靠政府管,道路、水利要政府建。很多该农民自己办的事,而政府“包打包唱”到底。
3、社会各项事业发展不平衡。医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍较低,也不平衡。无阵地、无设备、无技术力量的“三无”卫生站占据农村医医疗卫生大半壁河山。科技文化底子薄、人才缺、设施差的状况没有得到大的改善,农民文化活动枯燥,农村弱势群体保障体系不健全。
三、应对的办法和措施
1、调动农民的主动性。农民是新农村建设的主体,调动农民的自觉性、用心性致关重要。扩大农村基层民主,尊重农民的意愿,不主观臆断,不强迫命令,维护农民的合法权利和利益。政的主导作用是关键。科学规划、因地制宜、精心组织、因势利导、热忱服务、不包办代替。认真解决农民新农村建设无思路、无门路、无基情,缺技术、缺资金、缺劳力等问题;鼓励务工人员带技术、带资金、带项目回乡创业,让致富能人有用武之地,给有功之臣增添后劲。
2、加快农业产业化步伐。进一步调整结构,加大整村推进规模发展力度。选准主导产品,建设“一村一品”特色农业,要有人无我有、人有我多、人多我优的思路。把我镇果蔬、生猪、家禽支柱产业做大做强。朝着规模化经济、精品化经济、低碳化经济发展。培育业主、发展大户、联接龙头企业,提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移,加快城镇化步伐,努力在
二.三产业上拓展农民增收空间,增加农民收入。
3、提高农民素质。加大对教育、科技、文化投入,加强农民实用技术培训,加强对农民经营管理知识的教育。让农民能掌握一项致富的技术,让外出农民工掌握应具有的职业技能,培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。
4、改善村镇环境。用心推进农村“五乱”治理,突出抓好聚居点建设。以聚居点建设为抓手,突出重点、分布实施。解决道路中断头路,解决卫生水,解决住居安全,解决环境脏乱差。扎实开展“讲礼貌、除陋习、树新风”活动。树立良好的礼貌乡风,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。
5、扩大社会保障覆盖面。全面推进新型农村医疗保险、养老保险制度,建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制,建立和完善农村社会救济制度,探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。
6、保障基层民主法制建设。引导农民用心参加民主选举、民主决策、民主管理、民主督活动,转变选举中拉帮结派、贿赂选票、藐视选举等不良风气,建立“德才兼备,以德优先”的选任用人机制。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度,完善“一事一议”、“四议两公开一督”、“员干部考评”等制度。把普法教育推向深入,保障农民依法行使民主权利。
新农村建设是我国现代化进程中重大的历史任务,是一项系统工程,为当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向,任重道远,只要全、全民团结一心、奋发努力,明天必须更辉煌。新农村建设调研报告
(四):
一、**村的基本状况**村坐落在五女店镇的西部,东邻苗店区,西邻邓庄乡,南邻柏茗村,是五女店镇最西边的一个村,也是五女店镇离许昌市最近的一个村。该行政村坐落在311国道两旁,下辖**、火刘、公平寨三个自然村,其中**村位于311国道的南边,火刘、公平寨位于311国道的北边,交通便利,区位优势比较明显。**村有3343口人,796户,11个村民小组,70名员。共有耕地35
23.92亩,平均每人
1.1亩耕地。该村耕地土质主要是黄土,有部分地块属于黏土土壤,黄土土壤排水量好,透气好,适用农作物广泛,灌溉方式是用电灌溉,人均年收入3800元左右。该村的主要干道正在铺建,将铺为水泥路,彻底改变村里泥泞的道路问题,改善村里的交通状况。景观路两边建有紫薇园林、绿原园林等几家园林,切实美化了311国道路段。
二、经济发展呈现新态势。近几年来,该村种植业、养殖业、第三产业同步发展,经济发展呈现出前所未有的新态势。该村主导产业为旱作农业,主要种植小麦、玉米和大豆等农作物。除此之外还有几户农民种植果树,主要种植有桃树,葡萄树等,经济效益比较好。该村劳动力农闲时主要以外出务工为主,外出务工比例占全村人口的1/8。随着经济环境的不断优化,区位优势的不断挖掘,**村的养殖初具规模。目前该村大型养鸡专业户1户,大约养有
五、六千只鸡。大型养猪专业户2户,每户大概有四百多头猪,其中养殖能手周广伟又投资100多万元筹建新的养猪场,进一步扩大养殖规模。饲养的猪、鸡主要销往附近村庄和许昌市各县(市、区)。**村第三产业以经营销售为主,在311国道两旁比较大型的超市就有几家,如好邻居连锁超市、俊超超市等,主要销售日常生活用品、化肥、农等生活资料和生产资料。销售对象是本村和附近村民。除此,该村还有凌云禽畜饲养站和兽医医院等。
三、新农村建设的工作状况。
1、经济快速稳步发展,农民收入逐步提高。由于该村位临311国道,311国道两旁有比较大型的超市、饭店和修理铺等一应俱全,促进了该村经济发展。该村多数农民增收以经营销、种养和外出务工为主要收入来源。但目前还存在一些问题,有的想办企业没有资金,搞养殖没资金,搞科学种田没有技术带头人等问题。
2、社会保障制度逐步完善,农民生活质量逐步提高。该村目前己推行了新型合作医疗制度,实现大病救助,全村717户农民参加新型合作医疗,参合率达90%。我村五保、低保户50多户,80多人,在村两委的帮忙下,全部纳入社会救助范围。五保户每年生活补助900元钱,低保户每月生活补助50元,按季度足额发放到困难人员手中,使他们的生活得到了有效保障。全面落实农村计划生育奖励扶助制度,农村独生子女全部实行奖励制度。坚持以人为本,加快教育发展,添置中小校园的教育设施,使村里适龄儿童入学率到达了100%,贫困家庭“两负一补”面到达100%。让村民用上了有线电视和宽带,使群众足不出户就能了解国家大事和致富信息、学习知识。
3、基础设施逐步改善,生活环境不断优化。在政府的大力支持下,今年由上级拨款和村民捐款共68万元,用于该村主干道的铺建,至12月底完工,将全部铺成水泥路。该路的竣工,将彻底改变村里泥泞的道路问题,改善村里的交通状况。近年来由于农民的生活富裕了,**村有近1/10的村民盖起了两层小楼,功能齐全,方便实用。其他的村民也都是宽敞的平房或砖瓦房。村里的房屋整体规划整齐、美观,村容村貌大为改观。
4、计划生育工作稳步推进。该村总人口3343人,其中已婚育龄妇女501人,长期外出已婚育龄妇女35人。随着农民计生意识的不断增强,村民们生儿养老、传宗接代的传统观念有所淡化。在家的已婚育龄妇女能按时康检,准时参加孕检,外出人员也能按时将孕检证明寄回。但是仍有个别村民违反计划生育生育二胎的。
5、村两委班子建设。该村进一步增强村两委的凝聚力、战斗力,夯实、巩固基层的执政基础,不断提高村两委班子驾驭市场经济的潜力,适应新的形势和任务的需要,更好地团结带领广大群众共同致富,实现新农村建设全面协调发展。但对新农村建设,个别干部的思想认识不到位。少数干部片面认为新农村建设是完美的远景,也有的认为新农村建设只是修修路,美化美化环境,思想重视程度不够。
四、**村社会主义新农村建设的努力方向。
1、稳定发展粮食生产,持续增加农民收入。用心推进农业产业化经营,按照产业化发展的方向和要求,对有资源优势和市场需求的农产品,实行连片规划建设,构成有特色的区域性主导产业,为农户带给产前、产中、产后系列化服务。在目前状况下,该村经济发展的主要工作就应放在抓产业结构调整上,因此务必充分利用土地资源,借助现有的水利配套设施,大力发展高效经济作物。因为我村秋季主要种植玉米、大豆等经济作物,没有种过蔬菜、水果,所以要大力发展蔬菜种植和西瓜等经济作物的种植,不会发生因重茬而使所种的作物生病,而便于管理。推动粮经比例的缩小,拉动相关产业的发展。目前农产品存在生产的产品不优,没有品牌,只是追求面积和数量,出现丰产不丰收的不良现象,应进一步注重产品质量的提高,树立品牌意识,发展相关产业,把“品牌”作建为设农民增收、农业增效的切入点,实现品牌效应。
2、重视发展养殖业。继续重点支持养殖业,集中力量帮忙发展有特色、有市场的养殖项目,以增加人均收入为中心。目前我村农户主要以养鸡养猪为主,所以就要依靠科技进步,着力优化品种,提高质量,增加效益,实现养殖业可持续发展。以市场为导向,选好项目,搞好信息、技术、销售服务。针对好的致富项目,应加以鼓励并给予支持,在养殖上要及时进行畜种改良,定期聘请专家给养殖户上课,引兽医进村现场指导。鼓励农民参加农村农业保险,使农民及时获得相对充足的再生产启动资金,实现对农村生产的充分保护。透过必要的补偿,农民获得新的启动资金,能够防范养殖生产中断的风险。在农村小额贷款方面给有致富项目的农户加以支持,使农民更快富起来。像我们村的周广伟办的养猪场已有比较大的规模,已经在本地打响了自己的品牌,就应注册商标来保护自己的品牌,保护自己的无形资产。
3、进一步改善村里的交通状况。该村中学和小学中间的路是几年前修的柏油路,这段路是通往柏茗村和坡卢村的必经之路。**村的这段路经过几年的碾压,此刻是一遇到雨天,个别地方就泥泞不堪,坑坑洼洼的,遇到好天气,骑自行车是一上一下,过个三轮车却是尘土飞扬,让人睁不开眼睛。这段路给本村村民和其他村的村民的出行带来了很大不便,村民深受其苦,该路成为影响村容村貌的主要因素之一。该村村民强烈反应,要求修建该路,尽快修建该路段。
4、加强精神礼貌建设,开展农村卫生、教育、文化事业。进一步搞好村民文化生活建设,在物质生活相对充裕的这天,人们开始注重对精神生活的追求。建设具有图书室、室及健身室的文化大院是村民的强烈需求,有了文化大院,村民们茶余饭后就能够聚在一齐聊天、看书、健身了,会极大地丰富村民的精神生活。也会使村干部、群众关系和谐,家庭和睦,婆媳关系融洽,邻里关系亲如一家。在医疗方面,努力作到明年新型农村合作医疗的人数到达100%,解决农民看病难的问题。用心推进农村最低生活保障和农民养老保险制度。此刻我村还没有用上安全的自来水。我们下一步是让村民用上安全放心的饮用水。我村有小学和初中两个校园,为本村解决了上学难的问题。我们要加大对校园“普九”工作的投入,进一少巩固“普九”成果,改善校园环境,使在校期间有一个欢乐祥和的和谐社会环境。百年大计,教育为本,我们要继续努力,做到让村里的孩子个性是留守儿童“进得来”、“留得住”、“学得好”。计划生育工作,我们务必进一步切实加强法制宣传教育,提高公民在婚育方面的法制观念,做到学法、懂法、守法。该村开通了现代远程教育,能够让村民学习一些科技知识,这样以来,既加强了村民间的沟通,减少邻里之间的摩擦
,也进一步净化社会风气。进一步开展远程教育工作。充分利用远程教育平台,科学引导广大群众学习种植方面的病虫害防治、种子管理、收割机具维护小白脸、种植结构调整、高效经济作物发展、农业标准化建设等方面的科普知识;有关专业技术信息方面的电焊、美容美发、家电维修等技术知识,使村民受益匪浅。同时也需进一步增强农民的群众意识,维护公民的合法权益,促进家庭幸福,民族繁荣与社会进步,尽早实现社会主义新农村。
5、加强村级自治组织建设。明确目标,端正态度,提高领导班子全体成员的思想认识。增强班子的凝聚力和向心力。搞好规范化管理和档次升级,严格定时定点办公制度,搞好员的管理和科技培训,做好发展员和培养入用心分子、后备干部工作。坚持以人为本,推动经济全面、协调、可持续发展,实现社会主义物质礼貌、政治礼貌和精神礼貌共同进步。“第六届村干部换届选举”由于我村的状况复杂村委换届延后。但我从我们区的其他村村委换届时总结了一些工作经验。至村换届时,做好政策宣传工作,协助包村干部工作,采取入户座谈、远程教育、分发资料等形式,广泛宣传村委换届选举相关政策、法规,增强群众法制观念;广泛宣传村委换届选举的重要好处、基本程序,让群众充分了解掌握选举的方法步骤,引导广大员和群众树立正确的选举观,为换届选举工作营造良好氛围。
6、推进信息化,建设新农村。让信息产业为农民、农业、农村服务,充分利用村里的远程教育。让农民学习“三个代表”重要思想、科学发展观,学习的方针路线和政策,思想上主动向组织靠拢,不断取得进步。学习法律法规,让农民懂法知法,只有这样在农民遇到权益受到侵害时才明白如何去保护自己的合法权益,让农民从信息化中得实惠。
7、培育新型农民。农民是建设新农村的主体,大多数农民受教育的年限比较短,文化程度比较低。要培养具备现代化素质,成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民己成为推进社会主义新农村建设的迫切要求。村委干部在村里发布致富、招工信息、建立固定宣传栏等进行宣传;村里的无职员和村两委班子进行入户开展宣传,利用劳务输出典型,实施典型引路,让广大农民看到外出务工的好处;编印《劳务输出知识问答》宣传册子,组织精干人员,依托基层劳动保障所,深入村庄和广大农户家中,广泛宣传外出务工的好处、作用和有关劳务输出政策,做到家喻户晓,人人皆知。鼓励农民大胆走出村门闯世界,到发达地区打工挣钱学技术。为提高转移就业质量,在劳务输出中,根据用工方的需求,结合实际,对一些技术性要求较高的工种,如电焊、美容美发、家电维修等专业,充分利用具备资格条件的培训机构,对务工人员开展职业技能培训,培训合格,发给职业资格证书,以满足用工单位需求,确保输得出、稳得住、能致富,输出一批,成功一批,见效一批。对于想在家致富的村民,要用心带给致富信息,村两委干部帮忙村民寻找致富项目,用心为他们带给技术服务。根据我村优越的地
理位置发展养殖业,或者是发展园林种植,或者是选取有前景的经济作物来种植。要移风易俗,提倡科学、礼貌、法治的生活观,培养新型农民。这是我到村任职以来,透过与村干部的交流,对村民的走访,及日常工作中的见闻所了解的一些状况,这些状况可能不够全面,还有更深层次的状况有待探索。在今后的工作中,我将在村两委班子的领导和支持下,立足全村经济发展的全局,进一步深入群众,从广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需;用心协助领导班子工作,学习农村法律法规、政策,虚心向干部和致富能手学习,提高自己的工作潜力;用心为群众带给信息服务,引导群众走产业化经营之路;以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,和全村群众一齐为建设社会主义新农村而努力奋斗。让**村早日成为“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村吧!
新农村建设调研报告
(五):今年暑假,村里又有好几户农民建立起了新瓦房,这对世代"土房子,石桌子,篱笆墙"的山村来说但是件新鲜事,于是,今年暑假对村里经济进行了一番实践调查。安家庄村位于沂蒙山区北部,南靠群山,北临弥河,交通不便,长期闭塞,使当地有名的穷山村。自改革开放,个性是进入90年代山村有了变化,尤其最近几年发展迅速。98年春,村里透过全民选举选出了自己的领导班子,他们也不负众望使山村在几年里便换新颜。
首先,利用村里山地多的特点搞了果树种植:山下葡萄,山腰苹果,山顶种山楂。又组织村里的女劳力搞起了桑蚕养殖,其成本低,见效快,很快就调动起了大家的用心性。桑树种植面积猛增,村委的领导便专门到县里请来了桑蚕技术员指导大家科学养殖。同时与县茧站建立合同,做起了蚕种的养殖,为全县带给部分蚕种,这一次收入又增加不少。前年蚕茧不景气,丝绸出口下降,村委便与县外贸联系,在山村建大棚搞肉鸡养殖,肉鸡产量增加,而需求不稳,支部一班人发动群众透过各种渠道筹措资金,建立了村的冷冻冷藏厂。自从冷藏厂建立后,养殖业得到了迅速的发展:鸭、鱼、虾都有了养殖户。20xx年春委与邻近村庄联合办起了"生猪养殖基地"计划年出生猪一万头;芦笋种植基地"芦笋是一种高营养蔬菜,充分利用其抗旱、喜光的特点在山坡上大面积种植。
新的村委班子建立四年来,山村人均收入从原先不足500元到此刻的1500元,建立各式大棚150多间,果树种植200多亩。2001年中秋共养蚕233张,其中蚕种213张。经调查分析:在山村脱贫种,委的领导班子起了重要作用。第
二、有发展的眼光领导群众走先进的路子。针对近年来人们生活水平不断提高对花卉需求量不断增加的现状,从99年起村委便鼓励大家高大棚花卉。2000年青州万红花卉市场建立后,村即便很快于之建立了产销关系这使得山村花卉生产走在了山区的前列.支书说时代在发展员不能落后,这样才能领着大家向前走.
第
三、调动群众的用心性。只要群众的用心性调动起来什么事情都能够做到。委一建立就实施了一整套礼貌户评定标准。每到年底就举办一次文民户颁奖大会,礼貌户发奖品、奖状可风光了。山村里迷信活动多,"拜神敬鬼"劳民伤财,村委便组织起了村里的吕剧团,逢年过节就在村里唱上一台,这样一来,村里的风气也好了。闲着没事几个人聚一齐拉个二胡唱两句,自娱自乐,改变了山村迷信的风气。
自从jzm三个代表提出后,村支部对自己的行为有了新的要求,就是努力实践三个代表,过去做的是也有了新的理论依据,一个山村支部为群众办实事。小山村便脱贫;每个员都去实践三个代表,便可富民强国。新农村建设状况报告
一、基本状况
1、村情概况:汪家下村位于万年县石镇镇中洲村委会境内,距离镇政府1公里,与乐平县的乐港镇张家隔河相望,是继上汪、中汪两个自然村之后,省人大魏小琴副主任第三年挂点联系指导的省级新农村建设点。该村现有38户,人口146人;耕地100亩,其中水田86亩;水面15亩;山林52亩。村民历来以水稻种植为主,产值低,收入少。20xx年,全村农民人均纯收入2786元,低于全县农民人均收入4200元的水平。
2、发展规划:依据《万年县石镇镇中洲村委会新农村建设点工作三年发展规划》,该村拟建项目主要有:①利用村前小型水库资源,建好2个村民洗衣码头,并绿化水库四边环境,预计投资8万元;②利用村庄前两块空闲地块,建两个村民休闲场所,预计投资6万元;③改造户用厕所17座(已改21座)和建3口沼气池,预计投资
1.3万元;④硬化村支道及浆砌排水沟500米,需投资7万元;⑤改水及安装太阳能38户,预计投资13元,由村民出资兴建;⑥搞好外墙装修和庭院绿化;⑦建好2个垃圾窖,并建立健全卫生保洁长效机制,预计
1.2万元。以上预计各类项目建设共需投入资金76万元,其中新农村建设扶持资金16万元;结对共建部门、企业扶持资金4万元;社会捐赠(能人捐助)7万元;村民自筹49万元。
二、项目实施进展状况
1、共清理村内垃圾36吨,淤泥60吨,拆除空心房3栋,拆旧建新6栋;
2、已投入资金整治建设资金27万余元,硬化村主次干道及浆砌排水、排污沟共500米,已全面完工,累计投资8万元;实施改水改厕38户,完成计划100%,共计完成投资5万余元;完成外墙装修
1.3万平方,完成率80%,投资10万元;安装太阳能15台,投入资金3万元;有线电视普及率100%,累计投入1万元;
3、完成栽植村道绿化和庭院绿化苗木900余株,投入资金2万余元;
4、累计投入资金4万余元,建立村内垃圾窖2个,垃圾分拣房1栋,容积4立米的沤肥池1个;聘请保洁员建立长效保洁机制,保洁员报酬每月400元,其工资主要来源按每户每年100元标准从各家各户提取;在终端处理上,每周一次联系镇城管中队,将村内垃圾拉运到镇焚烧中心进行焚烧处理;
5、建成一栋三层占地面积600平米的文化宣传综合大楼;兴建了一个场地面积700平方米农民体育健身场所,内含篮球场、乒乓球场、露天健身场所;
6、建成可容纳80余人员电教室,配套添置了电视机、DVD等电教设备,定期组织村内员干部和种养大户学习农业先进实用种养技术;
7、紧抓撤渡改桥项目启动实施和全县打造雷竹生态村机遇,拟发展无公害蔬菜基地400亩;利用村旁、荒山、荒基发展雷竹30亩;
三、恳请省领导帮忙协调解决的问题
1、中洲撤渡改桥于20xx年8月18日动工兴建,省、市、县三级项目资金及其配套共计1千余万元,实际主桥工程造价需要1800万元,缺口资金800万元,恳求省领导协调相关部门解决部分资金。
2、撤渡改桥建成后,整合汪家上、中、下三村土地资源,准备建一个400亩的无公害蔬菜基地,缺乏技术和资金,请省领导协调相关部门安排项目资金予以扶持。
3、原老村庄尚有58户未搬出岛州,恳请省领导协调省移民办加以解决。最新2018最新新农村建设调研报告可以看看这篇名叫2019年度干部作风建设调研报告精选5篇的文章,可能你会获得更多2018最新新农村建设调研报告以下是的一些我们精选的2019年度干部作风建设调研报告精选5篇干部作风建设是我们一直关注的重点,对于有作风问题的干部我们要进行严厉的处罚,不然会坏了所有员干部的作风,你做好干部作风建设调研报告了吗?下面给大家带来的是2019年度干部作风建设调研报告精选5篇。
篇一根据县委安排,县政协成立专题调研组,对我县干部作风建设情况进行了专题调研。调研对象涉及县直部门和乡镇(区)主要负责人、班子成员、股室(站、所)长、一般干部职工、代表、人大代表、政协委员、中小微企业主、个体工商户、村(居、社区)负责人、村(居)民代表等。调研组采取听、查、访、问等方式,共召开不同层次的座谈会10余场(次),座谈人员近150人,发放问卷调查表2000份,收到1870份,广泛征求、收集和整理了调研对象对干部作风建设的意见和建议,形成如下报告。
一、总体评价调研中,社会各界和广大群众普遍反映,我县干部作风明显好转。茶馆里办公的没有了,饭馆里议事的没有了,索拿卡要现象少了,办事的作风改进了,“门难进、脸难看、事难办”明显改观了。原来干部有“官气”,干群有隔阂,现在干部“官气”在淡化,干群的关系在融洽,部门乡村之间的联系在顺畅。调查问卷统计数据显示,调研对象对我县干部作风建设总体评价为:好的637票,占
34.1%;较好的856票,占
45.8%;一般的327票,占
17.4%;差的50票,占
2.7%。
干部作风的好转,得益于近年来县委、县政府采取了一系列措施加强和推进干部作风建设,取得了显著成效。一是制度规范化。在中央、省、市作风建设规定的基础上,出台了《汉寿县干部作风建设七条禁令》、《汉寿县机关文明办公行为规范》等规定,并加强了督导落实,推进了干部作风好转。特别是在政府机构改革和乡镇区划调整期间,制定了“七不准”,严明了组织人事纪律,为顺利推进改革奠定了基础。二是宣教精细化。结合深入开展的群众路线、“三严三实”等教育实践活动,发挥县委中心学习组、县委校等平台作用,深入、系统地学习作风建设规定和廉政纪律;开展了“十佳公仆”等先进典型评选和典型事迹宣讲,组织正科级单位“一把手”家属到武陵狱接受职务犯罪服刑人员的现身说法。通过深入学习和开展一系列的正反两方面的教育活动,广大干部的规矩意识明显增强,作风建设规定得到较好遵守和执行。三是检查常态化。县作风办等督查单位采取明查暗访、问题督办、信访督查等方式,对干部工作纪律、公车私用等情况进行经常性督导检查。xx年明查暗访24次,发放工作简报10期,对全县干部作风建设起到了压力传导的作用。四是处理严肃化。xx年查处违反作风建设案件25件,涉及42名员干部;xx年查处45件,涉及75名员干部。重点对违规赈酒、工作失职、违规公款旅游、违反廉洁自律等行为进行查处,并对典型案例进行通报,增强了震慑力。由作风查处发现的犯罪问题,不姑息,不迁就,及时移交司法机关,xx年公职人员涉嫌犯罪移交司法机关处理3起。
二、调研对象反映的主要问题调研对象在肯定我县干部作风建设所取得成绩的同时,也指出了存在的诸多不足,一些突出问题还没有从根本上得到解决,有些整治过的问题“树倒根在”,时有反弹,还有一些违规违纪行为从公开变为隐蔽或以新的形式出现,主要表现为:
1.学习欠钻研不善为调查问卷显示,全县干部队伍的业务能力及政策水平一般和差的分别占
35.6%、
3.2%。调研对象普遍反映,领导干部对政治理论和业务知识学习认识不足、重视不够,直接导致思想上麻痹大意,工作上停滞不前,生活上放任自流。
一是思想认识不到位。少数干部对学习缺乏足够的认识,往往说起来重要,做起来次要,忙起来不要。强调“工作忙,没空学”,把学习当成软任务,不注重学习充电;强调“年龄大,无需学”,接近或已经退居二线,学不学无所谓;强调“基础差,无法学”,认为自己出校门的时间长了,基础太差,恐怕跟不上趟;强调“感觉好,不必学”,自我陶醉于已取得的成绩,足以应付平时的工作,学习已没有必要;强调“学习苦,不想学”,远没有唱歌跳舞、打牌喝酒那样惬意。
二是考核督查不认真。一些乡镇和部门,忽视和淡化了对干部学习的考核,不同程度地存在着“重***,轻实践”、“重形式,轻效率”、“重述职,轻述学”、“重考绩,轻考学”的现象。缺乏学习的督与激励机制,使一些干部存在着“学与不学一个样、学好学坏无高低”的错误心理。
三是联系实际不深入。少数干部不是真心下功夫掌握理论和业务知识,解决工作中的实际问题,而是单纯把学习当作上级布置的一项任务应付差事。存在“学与用”不一致,“知与行”不统一,“说与做”不相符的问题,不但荒废了自己,而且影响了他人,使良好的学习风气难以在本单位真正树立起来。四是知识涉猎不系统。有的干部学习没有计划,或是有计划不落实。平时学习,往往是“头痛医头,脚痛医脚”,满足于现有的工作岗位,干什么,就学点什么;管什么,就看点什么;对于其他的,一概漠不关心,懒得去学。对于新知识、新理论和新精神的学习也是凭兴趣、看心情。学习上的“偏食”现象,导致工作上的“营养不良”。由于知识面较窄,视野不开阔,加之学习形式单一,因而工作起来难于得心应手、触类旁通,转岗以后更是难以适应、力不从心。
2.工作缺基情不愿为调研中,大家普遍反映,作风建设中最突出的问题是干部工作不在状态、缺基情。部分干部干事创业动力不足、工作进取心不强,出工不出力,不作为、缓作为,有的甚至“做一天和尚不能撞好一天钟”。部分干部工作飘浮,坐在办公室遥控指挥多,下到基层指导少,有利就沾,无利就推,下乡进村入企,“蜻蜓点水”的现象也还占有一定比例。具体表现在三个方面:
一是动力不足多懈怠。基层干部队伍晋升空间狭小,成长较慢;事业编制人员政治上看不到前途,事业上就没有奔头。干部职工的工资待遇没有与工作绩效挂钩,部门、乡镇对工作人员待遇没有调控权,经济待遇拉不开档次,出现了干与不干一个样,干多干少一个样的现象,导致对干部的管理难于做到有力有效,也很难形成较强的约束力。同时,部分单位的干部工作状况也存在苦乐不均的状况,出现了“三分之一的人在忙,三分之一的人边干边看,三分之一的人只谈不干”的现象。在编不在岗“吃空饷”的问题在个别单位还依然存在。据县人社局统计数据,截止xx年底,全县共有47家单位109人“吃空饷”。

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二是年龄老化无基情。根据相关部门的数据分析,21个乡镇(街道)的591个在编人员中,51-59岁的191人,占比32.3%;57个县直正科(副处)级行政机构的1547个在编人员中,51-59岁的539人,占比
34.8%;519个事业单位的10609个实有在编人员中,51-59岁的2875人,占比
27.1%。原新兴乡政府38名工作人员中,50岁以上的占71%有27人;毛家滩乡政府工作人员42人,其中50岁以上的占80%。由于干部队伍年龄结构老化,部分公职人员的工作基情出现退化。即将退出领导岗位的,普遍存在“多栽花不栽刺”的现象;改任非领导职务的,安于过“太平日子”,且不按要求上班基本成为“常态”。
三是岗位固化少热情。大部分股室(站、所)负责人和办事人员长期在同一个岗位工作,部分干部的工作热情大打折扣。如调研组座谈的10名县政务中心窗口工作人员中,在本岗位工作10年以上的有3人、5-9年的有5人、5年以下的只有2人。
3.管不到位乱作为调研反映,我县各单位不同程度地存在执行规定不严、“索拿卡要”、违规收费、失职渎职、讲人情办事等乱作为现象,产生这些问题的主要原因是各单位组织抓风廉政建设和作风建设的力度不大或存在“短板”,相关负责人履行主体责任和督责任不到位,抓作风建设和管理干部中怕得罪人、讲“和谐”、顾情面,没有或不敢直面问题、严肃处理,执行上级有关规定随大流。
一是执行规定有偏差。主要表现在:
(1)上班纪律仍较松散。xx年,上级纪检部门抽查、县作风办查处违反工作纪律的有9个单位共11人。绝大多数单位的上班纪律管住了年轻的,却没有管住年长的,工作人员在规定时间内签到率未达到100%,迟到、早退现象仍然存在,形成了上午上班不及时,下午上班不见人的局面。特别是每周五下午,早退现象严重。如xx年1月27日、29日,县督查发现原周文庙、朱家铺、原月明潭、沧港等乡镇大多数干部未签到。xx年3月11日,原岩嘴乡财政所所长杨某上班时间在电脑上玩纸牌游戏,被湖南经视暗访组发现并曝光。工作日午餐禁止饮酒管住了领导干部,却没有管住一般办事员,有的碍于情面,有的嗜酒成性,中午饮酒,下午旷工。如xx年11月20日,聂家桥乡原人大副杨某,工作日午餐饮酒,且造成不良社会影响。
(2)公务接待仍有超标。虽然在一定范围内,公务接待有所减少,但没有管住一些隐性的。吃饭,由酒店向土菜馆转移;结账,由大单子向小单子转变,一张单变为多张单;名烟和名酒,向菜和多瓶酒转移;同城吃请,变戏法为接待上级、县外单位、乡村来客等方式处理;公务消费报销范围以外的接待,采取制作虚假接待单、工程项目等变通处理。如县住建局安站王某在接待县内部分建筑企业分管施工安全负责人时,用公款购买扑克、跑胡子等工具,通过虚假接待单报销。近几年,在县风廉政建设巡查中,接待费用超标是被巡查单位的共性问题。在xx年县作风办“四费”检查中,发现有49家单位违规,存在违规烟酒入账、“四单”不齐、招待费超标等问题。
(3)其他违规行为仍有发生。调研对象反映,员和干部队伍中工作日午餐饮酒、公款旅游、公款钓鱼、违规赈酒、不按规定管理使用公车等违规违纪现象仍然存在。如,xx年1月和6月,县安局以工会活动名义组织干部分别前往xx井冈山景区和重阳酉阳桃花源景区旅游,并公款支付相关费用;县民政局社会救助管理局副局长邹某,从xx年2月以来,三次到大南湖乡金盆岭村钓鱼共计116斤,钓鱼款1114元由金盆岭村村委会用公款支付。xx年以来,县沅水大桥管理所、县交警大队军山铺中队、县一中、县城管局、县人社局、县沅南水利会等单位公务车辆节假日封存不到位、未按规定动用公车。还有个别干部在工作时间利用私车出租,以车养车。
二是行政收费有待规范。有的工作人员不能严格遵守财经纪律,直接向服务对象收取行政事业性规费。如县国土资源局洲口国土所龙某违反财经纪律,以国有土地出让金的名义收取他人10280元。县城管局个别工作人员直接向管理对象收取城区展台、拱门、彩条等管理费用,开票与不开票,收费标准不同。三是“索拿卡要”仍然存在。采取“一费制”和“一卡制”收费后,虽然很少有向规模企业“索拿卡要”的行为,但是有向在建招商项目和个体工商户伸手的趋势。如:原龙阳镇征拆办副主任李某等5人,以“征地划破了老百姓的田,老百姓要求补偿”为由,在协调烧伤科医院项目征地过程中,强行项目投资方补偿“边角余料款”6万元。酉港镇凤鸣村原支部、村主任陈某在为村民杨某申报办理低保户过程中,向其父杨某索要好处费2000元。
四是看人发货分彼此。调研反映,“中梗阻”现象依然存在,找单位主要领导“好说”,而部分中层干部和办事人员“好狠”。问卷调查显示,干部中最难打交道的是股室(站、所)负责人和一般工作人员,比例分别占
32.3%、
25.7%。过去干部作风是“门难进、脸难看、话难听、事难办”,如今却是“门好进、脸好看、话好说,但办事还是难”。有的只说“不能办”,不说“怎么办”,不一次性告知,让群众跑冤枉路。部分公职人员为民办事看人发货,对待熟人与陌生人,服务态度和办事效果不一样,碰到朋友熟人就讲人情,对领导批条子、打招呼的关系户开绿灯。
五是工作失职时有发生。有的办事不坚持原则,执行走样,落实跑调。县xx年、xx年查处工作失职案分别为6起、4起。如xx年4月11日,太子庙民政和劳动保障站负责大病救助审核工作的副站长刘某在没有对相关资料进行审核的情况下,直接授意龙阳镇居民吕某在其《汉寿县城乡居民医疗救助申请审批书》上加盖本单位公章,事后并在“审批书”上签了“情况属实”,其失职行为被湖南经视曝光。有些工作人员办事拖拉,把今天的事拖到明天办,本月的事拖到下月干。如某村负责人为一个项目到某局办事,跑了十多趟仍未到位。
4.干部缺担当不敢为部分干部认为只要不出事,就可当“太平官”到退职退休,责任不上身,风险不沾边。特别是对征地拆迁、接访维稳等工作,不敢直接面对问题,遇到问题“绕道走”,把问题往上交。部分乡镇出现了征地拆迁、政法等工作没有人愿分管的现象。部分县直单位及工作人员,以法律规定的工作程序和时限为借口,在不违背原则的前提下,不愿简化工作程序和缩短办结时间;对需要联办、协办的事项总是强调各自的难处,怕增加工作量;部门之间的沟通和协作不够,遇到稍难一点的事情,就报请县级领导开会协调。如,高新区“一权两制一司”中的“一权”改革执行乏力,从xx年实施改革以来,高新区行政审批只受理了5起。除基础条件暂不具备、专业人才缺乏等客观因素外,还有部门放权不到位、高新区怕担责任和风险等原因,导致县政府汉政发〔xx〕2号文件规定“‘2号章’与相对应相关部门实施许可权限所需的公章,具有同等的法律效力”的改革有“流产”的危险。
5.制度欠完善不好为一是考核机制欠科学。调研中,被调查对象普遍反映,我县绩效考核项目繁多,重点不突出。年初各部门都强调工作重要性,要求把本部门的工作纳入绩效评估范围,考核部门对需考核的工作没有进行认真研究梳理,把所有工作统统纳入绩效评估,连气象工作都要考核。各部门平时下基层督导、指导工作少,年终集中考核时,被考核单位疲于应付。在xx年目标考核中,参加考核人员现场不打分,再到局里打分,滋生“跑考核”,乡镇主要负责人对此反应强烈。
二是保障机制不到位。因财力保障不足,大部分乡镇和个别部门挪用项目资金保运转是常事,因此,委(组)怕不安静,对放手抓放手管干部作风建设显得底气不足。同时,部分单位的纪检(组长)也因兼职多,未能充分履职。三是“一站式”服务机制不完善。据调查反映,我县在行政审批上仍然存在“铁路警察各管一段”的现象,“一站式”服务的要求落实不到位,特别是新上项目办理手续不太顺畅,办完一个环节,不知下一步怎么走。应由部门负责找县级领导签字的审批,有的却要服务对象自己去跑。受县政务中心场所限制,部分单位未在政务中心设置办事窗口,少数单位的审批事项未全进窗口。大部分单位未按“两集中三到位”改革的要求将审批职能归集到一个股室进窗口,仍放在本单位多股室办理,窗口形同虚设,成为“收发室”,服务对象还是要在大厅窗口和机关股室“两头跑”甚至“多头跑”。如办理房产颁证、评估、抵押等手续,牵涉到的股室多,又有不同的领导分管,服务对象要找遍房管局一至五楼的相关负责人办齐手续后再到政务窗口打印证件。同时,推行网上审批缓慢,仅有几家部门实现了网上审批。
四是中介服务不规范,行政审批制度改革把部分许可事项和程序精简了,行政部门收费减少了,但涉及到的中介机构增加了,且收费多、弹性大,调研对象戏称“上政府的大船得先上中介公司的小船”。如在招商引资“百日攻坚”期间,某招商项目到某环评公司进行项目环境评估,费用经过4次讨价还价才敲定,既费时又费力。
三、几点建议
1.强责任县委要把作风建设摆在重要位置,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设,体现一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。一是强化全县各级各单位主职抓作风建设的主体责任。加强层级管理,抓好关键少数,增强各级各单位主职的“一岗双责”意识,形成县委抓乡镇(街道)和县直单位“一把手”,乡镇(街道)和县直单位抓班子成员和股级干部(村支部)的分级推进机制,切实负起分管范围内的作风建设责任。
二是落实各单位纪检(组长)抓廉政建设和作风建设的督责任。按照要求全面落实纪检(组长)派驻制度,全面推行乡镇(街道)纪检异地(不在成长地)任职、县直单位新任纪检(组长)不在原工作单位任职,减少其分工管线,强化督执纪问责。三是要建立作风建设长效机制。要层层传导干部作风建设的压力,对下属单位和分管部门抓作风建设工作不细,有违纪违规现象的,要规范和落实问责约谈。要加强日常调度,建议各级各单位每月或定期召开作风建设调度会。要强化专业部门责任,县作风建设主管部门、优化办和两办督查室要突出作风建设重点,在分工合作的基础上,强化督查。建立部门、乡镇(街道)作风建设交叉检查工作机制。
2.重教育一是完善教育机制。鉴于干部教育管理存在宣传、组织、纪检、司法等部门多头管理的问题,建议县委统筹纪检、宣传、组织、人社、司法等部门的干部教育培训工作;同时,督促上述单位按照各自职能落实干部教育管理职责。建议在全县开展“学习型”单位、“学习标兵”的评比、督查工作。二是强化集中培训。充分利用县委校、乡镇校等平台,定期举办部门乡镇“一把手”和科级干部培训班,分批次对股室(站、所)长和普通员进行轮训,以此在全县上下形成浓厚的学习氛围,让学习成为一种风尚。
三是突出学习重点。平时要增强干部的信仰、宗旨教育,以十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、总系列讲话精神等为主,以章、马列主义和思想理论、新的《条例》和《准则》等为重点,以帅孟奇等汉寿老一辈革命家和焦裕禄、杨善洲等先进典型为典范,组织开展深入系统学习,唤醒广大员干部的章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识。组织开展专家专题讲座、干部现身说法、外出学习考察、狱警示观摩、员干部“读书会”等活动,丰富学习形式。引导全县干部树立平凡工作岗位可以做出不平凡业绩的意识。
四是加大宣传力度。借助微信、手机报、电视台等媒介,利用公共场所、公交站台、公共广场宣传牌,广泛宣传作风建设各项规定,报道正反两面典型,唱响主旋律,传递正能量。
3.立规矩一是全面梳理上级和我县作风建设规定,列出“负面清单”,明确几条硬性“禁令”或“不准”的规定,编印成小册,发到全体公职人员手中,并随机抽查其掌握情况。要从县级层面梳理各项决策制度,议事规则,办事流程,解决制度规定和决策部署空设、空转、执行不力等问题,要让全县乡镇、部门和干部清楚,绝对维护县委、县政府权威和全力落实工作要求应成为一种规矩。
二是严格执行内生活制度,把民主集中制原则具体化、程序化,明确议事、决策和用权规则;健全批评与自我批评制度,形成一套开展积极健康思想斗争的长效机制;研究改进“三会一课”、双重组织生活和民主评议等制度的内容和形式,切实提高组织生活质量。三是完善基层财政保障机制,加大乡(镇、街道)财政运转保障力度,结合合乡并村工作,加大乡村两级转移支付力度,为乡(镇、街道)村(居、社区)在经济上减负减压。国家项目资金在遵循使用原则的前提下,应适当均衡分配,尽可能地解决乡镇(村居)找部门要资金、跑项目的问题,使乡(镇、街道)村(居、社区)主要领导的精力转移到专心发展、为民服务上来。
四是完善干部人事制度。全县在同一单位长期工作的人员占比较大,有的单位还存在大量近亲繁殖的现象,建议建立科学规范的交流制度,对股室(站、所)负责人和一般工作人员进行适度轮岗、转岗和异地交流,对违反作风建设等规定的公职人员要优先转岗或调离原单位。要在“弯道超越、创业起飞”的实践中发现和检验干部,按照中央出台的《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,让那些在征地拆迁、招商引资、接访维稳、扶贫攻坚等重点领域表现突出的人脱颖而出,对政治上不守规矩、为政上不廉洁、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的干部要坚决淘汰出局。
五是提高政务服务水平。加快县政务中心建设,深化行政审批“两集中三到位”改革,推进相关单位将审批职能归集到一个股室进窗口;加强基层政务服务体系建设,提高乡村政务服务平台的使用效率,完善基层干部“坐班”制度,提高行政效能,充分便民利民;创新中介机构管理,提高政府行政效率。六是严格上班规矩和秩序。正常上下班是公职人员的基本遵循。各部门、乡镇对在职和退职人员要一体要求,严格上下班制度,合理安排工作任务。同时,建议推行挂牌上班制度,以便于群众办事,主动接受社会各界督。
七是清理规范特定岗位津贴,对计生、纪检、信访、武装、安等岗位津贴进行清理,兼职多项的,只能领取一项特定岗位津贴,杜绝“上面开口子,下面出票子”的现象发生。要规范临时性机构工作人员的奖金、补贴补助发放标准,不能各行其事,各搞一套。
4.严管一是畅通管渠道。充分发挥内督、人大督、政府专门机关督、政协民主督、司法督、群众督、舆论督等作用,整合县长热线邮箱、人大信访室、作风办、优化办、信访局、红网等投诉渠道,从投诉量来分析相关单位的干部作风情况,强化跟踪落实。
二是创新管方式。坚持“抓早抓小”,采取明查暗访、定期检查、交叉检查、重点督查等方式,对员干部出现的苗头性、倾向性的问题进行早提醒、早防范,要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,纪轻处分和组织处理成为大多数,在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。三是突出管重点。对经常性发生的违反工作纪律、工作失职、违反廉洁自律、违反组织纪律、违规公款旅游、超标准接待、违规赈酒、违反财经纪律、破坏经济发展环境等行为,要强化管力度。特别是对政府机构改革的部门和合并的乡镇,由于存在工作人员增多、工作职能(量)增加、工作场所分散、工作支持配合尚需一定磨合期等因素,要加强作风建设的督导和检查。
四是强化查处力度。对各项制度规定,必须一把尺子量到底。对少数和个别人敢于以身试法,顶风违纪,尤其是对撞红灯、踩红线、闯雷区行为,要加大“一案三查”力度,发现一起,查处一起。
5.抓考核一是建立针对性、操作性强的工作目标考核细则,考核内容不能太多太滥,建议重新梳理,突出重点,化繁为简,便于考核,减少人为操作因素。
二是把作风建设考核结果,作为各单位“一把手”和班子成员人事调整的重要依据。三是建立科学的干部绩效考核机制,为克服干部待遇中存在的干多干少、干好干差一个样的问题,在不违反政策的前提下,建议逐年提高年终绩效工资标准,并拿出一部分额度由部门、乡镇进行统筹掌握,具体可先由人社部门牵头确定干部个人考核共性指标,再由各单位根据不同的岗位职责确定个性指标。考评结果与绩效工资、评先评优挂钩,分开档次,实行浮动和弹性制。同时,对全局性、重点、难点的工作,要开“正门”,出台专门的激励办法,给予部门、乡镇提高干部经济待遇适当的自主权,增强干部职工的工作积极性。
四是推行群众评议干部作风建设制度,定期向群众通报作风建设情况,征求他们的意见,开展单位作风建设测评,继续开展优化经济环境测评和“百名股长”效能察测评等活动。五是评选表彰先进。每年可以开展一次多层次的先进典型评选活动,培养和挖掘一批身边的先进模范,对他们在政治上重用,经济上重奖。通过各类媒体报道、先进事迹报告会等多种形式,广泛宣传推介我县先进典型的优秀事迹,在全县上下形成一股前有标兵、后有追兵、赶超先进的热潮,推进干部作风进一步好转。
篇二基层员干部是的方针、政策最终执行者和落实者,是的根基,也是密切联系群众的中坚力量。基层员干部素质的高低和作风的好坏直接影响着在人民群众中的地位和形象。近期,为了深入搞好的群众路线教育实践活动,我们深入到“三万”(五联)挂点乡镇和村,就如何加强和改进基层员干部作风建设展开了专题调研。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况按照县委的群众路线教育实践活动办公室的调研通知要求,我们“三万”(五联)工作队深入乡镇,走村入户,采取发放调查问卷、登门个别访谈、召开乡镇干部、村级组织座谈会的形式,围绕《通知》安排的内容,进行了深入细致的调查研究,广泛征求了基层员、干部、群众的意见建议,经整理、分析、思考,形成如下调研报告。
二、员干部思想作风建设方面存在的问题
(一)思想解放不够,创新意识不强。工作过于求稳,进取心不强,凭老经验老办法办事,面对新形势新问题,缺乏新办法、新点子和新举措。少数员干部认为群众工作难做,老百姓难“弄”,对百姓存有“戒心”。
(二)思想比较浮躁、性观念不够强。总认为自己样样在行,把提拔看作人生的唯一追求,缺乏实实在在干工作的责任心和恒心。工作飘浮,急功近利。也有部分认为只要对得起工资就行了,放松了性要求,等同于普通百姓。
(三)“官本位”思想严重,世界观、人生观、价值观比较模糊。计较个人名利得失,不注重工作业绩,缺乏大局意识、全局观念。求安逸、图舒适,不是比业绩大小,贡献多少,而是攀高低、比好差,心态不平衡,思想倾向出现了问题,理想信念发生了动摇,拜金主义、利己主义随之而起,对群众疾苦、百姓利益关心减弱。看问题、想事物比较片面、消极,工作缺乏信心。
(四)作风不务实,“不愿下、不敢下、不会下”基层。“不愿下”是习惯于往上跑,总喜欢在领导面前表现;“不敢下”是怕解决问题,怕引来一身麻烦;“不会下”是不会做群众工作,缺乏为群众谋利益、办实事的能力和水平。有的纵然是下基层不是真正为了调查研究和解决实际问题,而是专往基础好条件好的地方跑,满足于听汇报、捞观点、树样板,“坐着车子转,隔着玻璃看”,走过场、做样子;有的为了骗政绩,骗荣誉、骗升迁,不惜说假话、造数字、添水分;有的过分追求“电视上有影、广播里有声、报纸上有名、群众中有威”不惜“花钱买吆喝”。
(五)形式主义现象依然存在。图虚名、求形式,习惯于做表面文章;报喜不报忧,掩盖矛盾和问题;不按客观经济规律办事,搞一些所谓的“大项目”、“大工程”,形式上热热闹闹,实则劳民伤财。调研中确实发现存在一些“三拍干部”:工作来临拍胸脯,工作无策拍脑门,造成失误拍屁股。有的干部耐不住寂寞,守不住清贫,喜欢追求轰动效应,好大喜功,不遵循经济发展的基本规律,一味追求大跨度、跳跃式、快节奏的发展方式,凭热情决策,制定高指标,攀比高速度、导致许多“面子工程”、“浮躁政绩”、甚至是“豆腐渣工程”。
三、领导干部作风建设问题产生的原因
(一)要求不严,评价方式欠缺,学习积极性不高。对学习政治理论兴趣不浓,把学习当成额外负担,认为又苦又累,枯燥无味,学得好不如关系好,厌倦学习。其次,缺乏科学的评价方式,没有将理论学习情况纳入干部考核中,不能从根本上解决领导干部理论学习自觉性不高的问题。
(二)外部因素的影响,工作作风受影响。社会经济和政治环境进一步复杂化,不可避免地会对领导干部的价值取向产生一定程度的影响,使少数意志薄弱的领导干部受到消极影响而无心工作。其次,对工作缺乏正确的认识,缺乏争先创优的意识,工作上得过且过;有的领导干部自感人到马头,车到岸,政治上升迁无望,于是工作上消极应付。
(三)督不到位,生活作风出问题。近年来,从中央到地方先后出台了一系列干部督管理的规章制度,但在执行上缺乏应有的力度。在实际工作中,忽视对领导干部事前、事中的教育和督,领导干部犯了错误,往往用事后处理的方法解决,使督的功能不能充分发挥。
三、加强员干部作风建设的对策当前我们的员干部队伍中虽然还存在一些不尽如人意的作风问题,但这只是个别现象,不能代表主流。我们要找准对策,当好参谋,重点在以下几个方面下功夫。
一是在宗旨教育上下功夫。我们的之所以有力量,之所以能够取得革命、建设和改革的伟大胜利,最重要的原因在于植根于广大人民群众之中,与人民群众有血肉联系,代表人民群众的根本利益,全心全意为人民服务。在市场经济条件下,要增强的凝聚力、战斗力,就要坚持教育广大的员干部增强的宗旨观念,坚持群众观念和群众路线,充分尊重和发挥人民群众的主动性和创造性,把群众的智慧和创造集中起来,变为的政策决策,在群众中加以贯彻实行,变为群众的自觉行动。每一个员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风。
二是在转变作风上下功夫。领导干部必须始终保持高昂饱满的热情、求真务实的态度、开拓创新的精神,是最直接的作风转变的方式。要突出“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,突出以务实的作风推动工作的开展,并以实际工作为载体加大教育力度。突出整改,着力解决群众反映强烈的问题。要从群众反映最突出的问题抓起,从基层意见最大的问题改起,从群众要求最强烈的事情做起,加大整改力度,对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。要本着实事求是的态度,结合自身特点,到基层单位、到服务对象中去,到矛盾多意见大的地方去,广泛听取意见,找准自身存在的主要问题,有的放矢,对症下,做到突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,长效机制不建立不放过。
三是强化督,健全督管理体系上下功夫。一是健全督网络。主要是内督、群众督和新闻舆论督网络。必须重视内督尤其是班子内部督。严格遵守民主集中制等的各项规章制度,自觉参加组织生活,发扬批评与自我批评的优良作风。群众督具有直接性、广泛性和有效性的特点,应充分发挥人民群众、社会团体、民主派的督作用,努力拓宽群众督渠道,广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论督力度,强化舆论开放度,通过制定有关制度,确保其正常发挥督作用。二是实行全程督。着重解决现行督滞后问题,必须把事前督、过程督和事后督较好地结合起来。把督的关口前移,加强主动督,加强事前防范和过程督,做到领导干部的权力行使到哪,领导活动延伸到哪里,对他们的督就延伸到哪里,包括八小时以外的主要表现。
四是在建立长效机制,深化制度建设上下功夫。在提高自身素质方面,要建立健全政治理论学习制度,聘请专家定期讲课与知识更新制度;在作风方面,建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面,建立健全决策程序制度,包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度,决策后的督办落实制度;在保持班子团结方面,建立工作沟通制度,完善民主生活会制度;在约束方面,建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等;在生活作风方面,认真贯彻执行中央关于风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度,使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化,保证加强的作风建设的具体要求落到实处。
篇三政治路线确定之后,干部就是决定的因素。在全深入开展的群众路线教育实践活动的新形势下,干部作风问题成为全社会关注的焦点,渭滨区干部队伍作风如何?存在哪些突出问题?渭滨区干部队伍建设情况如何?对此,区政协组成调研组,先后深入到我区三个街道办事处,两个镇和部分区级部门,通过听取汇报、座谈讨论、查阅资料、个别访谈等形式,在了解整体工作情况、查找突出问题、分析形成原因的基础上,提出了对策建议。
基本情况目前,我区共有科级及以下干部4739人,从职级分布看,有科级干部400人(镇街、区级部门266人,基层事业单位134人),一般干部4339人;从单位分布看,有政机关干部744人,事业单位干部3995人。近年来,我区在干部队伍建设方面,坚持以提高素质和增强能力为目标,切实抓好培训教育、管理使用和作风建设三个关键环节,干部队伍建设取得了较好的成绩。
注重干部的培训教育。区委重视干部培训教育工作,成立了全区干部培训工作领导小组,制定年度计划,认真开展公务员知识更新和专业技术人员继续教育。发挥区委校主阵地作用,每年邀请省市专家教授举办各类主体班次20期以上,培训干部3000人次以上, 500多名干部通过自考、函授、远程教育,取得了高一级学历文凭,使干部队伍的整体能力不断提升。
注重干部的使用和选拔。区委注重在基层一线和急难险重任务的环境中使用干部,培养锻炼干部。近年来,先后选派了30多名机关干部到基层任职或到农村(社区)挂职锻炼,同时选派优秀年轻干部到市级部门和西安市挂职锻炼,有计划的抽调100多名干部在创卫创文、信访维稳、招商引资、旧城改造工作一线参加中心和重点工作。在干部选拔上严格执行《干部任用条例》,区委还先后制定了《渭滨区选拔任用干部初始提名办法》等四项制度。坚持按标准选人,按能力用人。
注重干部的作风建设。认真落实中央“八项规定”,不断清除“四风”问题。坚持谈话和述职述廉制度。近3年来共约谈170名领导干部,警示训诫260余名员领导干部,廉政谈话430多名科级干部,在落实中央八项规定中,查处干部作风建设方面突出问题5起,对3名科级干部给予政纪处分。不断探索干部人事制度改革,推进干部作风建设。先后有146名公务员、291名事业干部年度考核为优秀等次,34名公务员被上级荣记三等功。
存在问题加强干部队伍建设,保证了各项工作任务的完成。但在干部队伍建设中仍有许多矛盾和不足,具体表现为:
一、作风问题比较突出,“四风”问题不同程度存在。的群众路线教育实践活动聚焦“四风”,改进作风。我区干部队伍在作风上普遍存在精神懈怠,消极应付,责任缺失,不愿担当,安于现状,不思进取等“懒政”问题。表现在思想上:理想信念动摇,性观念不强,宗旨意识淡薄,缺乏精神追求,放松学习,放松思想改造,世界观、人生观、价值观这个总开关没能“管”到位。表现在工作上:积极性不高,对本职工作研究不深,吃的不透,只求应付,不求创新,满足于当太平官,工作凭老经验办事,以会议落实会议,以文件落实工作,说功好,做功差,心静不下来,身沉不下去,甚至出现推诿扯皮,应付搪塞,欺上瞒下,损害群众利益等严重不正之风,还有的干部组织纪律观念淡薄,令不行,禁不止,不是凭实绩赢政绩,而是注重拉关系,靠投机,寻求上升通道。表现在“四风”问题上:脱离群众,只唯上,不唯实,注重形式,不讲效果。官本位思想严重,工作方法简单,作风漂浮,奋斗精神消减,工作拈轻怕重。把干群关系颠倒过来,甚至形成对立面,莫视群众合理诉求。7月2日晚,宝鸡电视台“百姓问政”节目中暴露出的具体问题,就集中反映了我区干部的作风问题。
二、科级干部调配不及时,中层执行力较弱。按编制核定全区科级领导干部职数521职,目前配备400人,缺口较大。有很多职位空缺时间较长,部分事业单位规格升级后,人员没有及时调配,不同程度影响了工作的开展。另外,按照我区科级干部退二线政策规定,男年满55周岁,女年满50周岁退居二线,截止今年底我区科级干部中达到退二线年龄以上的共34人,其中男25人,女9人,这些人员中有的超期近2年。新老干部不按时调整,很大程度上影响了工作,挫伤了干部工作积极性。
三、干部超编与普遍性缺员矛盾突出,成为制约渭滨发展瓶颈。受历史、编制等因素的影响,区上多年基本没有新进工作人员,总体超编和单位缺人现象共存。自2002年机构改革,核定人员编制后,我区干部队伍一直处于总数超编状况,由于近年来,维稳、食品安全、项目建设、民生工作等新的工作机构和任务量不断增加。加之,每年退休等较大幅度自然减员,各单位普遍出现人员编制少,超负荷运转的问题,基层镇街问题更为突出。如金陵办事处2000年至今,共分配去军队转业干部和退伍军人6人,但退休15人,土地所垂直后交流出去5人,调走2人,实际减员16人。再如区教育局、目前在编12人(副科以上领导6人,一般干部3人,退二线3人),承担着全区教育系统近3000人员的管理服务工作,显然力不从心。各部门普遍存在人员借调、自聘现象。教育系统长期被借调到区级机关各部门的教师达35人,3个镇借调镇政府的教师有10余人,办事处工作人员中几乎一半是借调社区工作人员。
四、干部队伍结构不合理,呈现青黄不接现象。一是从年龄结构上看,整体年龄偏大。全区领导干部中46岁以上有167人,占总数的55%,30岁以下副科级领导干部仅4人,35岁以下正科级领导干部有4人,年轻干部严重不足,领导干部队伍出现青黄不接现象,没有形成“老中青”搭配的合理梯队。这一现象在基层尤其明显,现在镇街35岁以下的公务员除选调生外,几乎找不到。二是从知识结构上看,干部的文化程度相对不高。全区领导干部中大学以上学历的有225人,占总数的75%,但第一学历为大学以上的仅有67人,占总数的22%,且经济贸易、社会管理、规划建设等专业人才相对紧缺。基层更为明显,如高家镇机关干部中第一学历为大学以上的还不到10%,农业系统152名干部职工中,第一学历为本科的仅4人,占
2.6%。三是从专业结构上看,整体失调。如桥南办具有大专文凭的街道干部中,大部分是机械、幼师、通信、自动化、水利水电、经济管理等专业,涉及街道主要职能的民政、城建、法律、物业、行政管理等专业的人才没有。一些基层事业单位业务部门严重缺少技术型、业务型人才,甚至出现断档。四是从派结构上看。外干部配备的比例还不够,我区25个政府部门,应该有7个部门配备外领导干部,实际上有4个部门配备了5个人。法院、检察院配备外副职没有落实。外干部的实职安排还不到位,外后备干部的培养还需继续加强。五是从性别比例上看,女同志偏多。特别是基层镇街几乎是男女对半,在处理突发事件(防火、抢险、维稳、夜间值班)工作中,有生力量相对薄弱。
五、干部队伍机制体制不活,影响干部队伍发展。一是进入渠道不畅。过去主要以招聘干部,大中专分配以及军队转业干部和退伍士兵政策性安置等进口补充干部。现在因管理体制和编制等因素限制,前两个渠道都被堵死,加之我区干部总额超编,不能招录公务员,现有人员不能满足工作需要。二是事业单位干部提拔受到身份限制,使其难以得到培养和提拔,晋升空间小,难以盘活人才资源。三是管理体制不顺。区级部门和基层镇街在干部的管理上,只有使用权,缺乏实质性人事管理权,干部的使用与管理处于两张皮状态,干部的绩效考核、奖惩兑现制度还不完善,仍处于粗放管理模式,一些干部管理的政策落实难。四是人员流动机制不活,干部管理死水一潭。我区曾制定有《渭滨区区级机关及各镇(乡)街道一般干部交流(轮岗)的意见》,但没有很好执行。虽然领导干部调整交流相对一般干部快,但在热门部门和一个岗位任职时间过长问题仍然存在。一般干部很多是从一开始参加工作在一个单位,甚至一个岗位直至干到退休,工作缺乏热情和动力。
六、待遇不尽合理,影响干部工作积极性。镇街非领导职数政策还没有落实到位,镇街个别站所机构改革时上面有政策可落实的副科建制至今没有到位。区上的项目办、社区办等机构审批成立后,一直未配备领导和工作人员。乡镇干部补贴,区上出台有政策,下发了文件,但一直没有落实。镇街自聘干部身份问题得不到解决,报酬与机关正式人员相比差距较大。高家镇有自聘人员11名,神农镇有自聘人员5名,石鼓镇有自聘人员9名。街道办事处的自聘人员相对较少。

最新新农村建设调研报告
对策建议一、大力整治“四风”问题,努力改进干部作风。的群众路线教育实践活动目的就是要扫“四风”,转作风。要坚定干部的政治定力。坚持用中国特色社会主义理论和总系列讲话精神武装员干部,用社会主义核心价值观凝聚共识,以“三严、三实”教育培养干部,使干部能坚守正道,弘扬正气,为政清廉,秉公用权,踏踏实实做事,清清白白做人,树立起高尚的精神追求和远大的理想目标。要强化干部的群众观点。深入开展群众路线、群众观点教育。通过群众办事干部代办制度的落实,推进为民服务最后一公里制度的完善和群众评议干部等制度的建立,改善干群关系,改进干部作风。坚决清除干部作风问题。要通过对群众路线教育实践活动查摆出的问题,分类梳理,进一步总结细化干部作风问题表现形式,列出问题清单,做到立行立改。坚决落实干部作风问题零容忍。要建立起扫“四风,转作风”长效管理机制。建立干部作风问题督举报制度,公开曝光和定期通报制度,专项整治和经常性督检查等制度。树立干部作风问题治理长期思想。以作风建设为抓手,推进整体干部队伍建设。
二、落实管理制度,及时调配领导干部。要认真落实《干部选任条例》和《渭滨区领导班子和领导干部研判实施办法》等各项干部管理制度。通过各种途径和措施,加大领导干部选拔力度,对各方面条件成熟的干部,根据全区领导班子和干部队伍建设的需要,及时提拔任用。对已批准成立的如“项目建设办公室”、“社区建设办公室”、“公路管理站”等机构,要及时选配领导干部和工作人员。对已到退居二线和退休年龄的干部要按照已有管理制度,形成常态化调整机制。要重视干部工作,加强组织建设,及时补充干部缺额,优化班子结构,配齐配强领导班子和领导干部。
三、盘活编制,改善结构,培养壮大后备干部队伍。在维护编制管理严肃性的同时,要认真研究解决我区干部总数超编和单位普遍性缺人的问题。紧紧围绕我区干部编制标准偏低这个现实和核心问题,积极协调,争取各方支持,免费矛盾。同时要盘活我区现有干部编制,合理调整现有人员,努力解决干部忙闲不均和既多又少的问题。同时要创新干部管理的方式方法和选人用人办法,采取不同形式,有针对性的从年龄、知识、专业结构的合理性上选聘干部,及时补充干部缺额,逐步巩固壮大干部队伍,改进只出不进或自然减员远大于计划进人的队伍萎缩状况。要加大培养选拔后备干部力度。坚持标准,着眼长远,按照现有领导干部的一定比例数建立起不同层次,不同年龄段的后备干部队伍,建立后备干部个人档案。干部的提拔使用首先从已有的后备干部人选中产生。要加强外干部队伍建设。从统战工作需要出发,站在落实多合作和政治协商的高度,充分认识加强外干部队伍建设工作的重要性。完善充实外后备干部人才库,加大培养力度,落实统战部的培养和举荐责任,组织部门的选拔任用责任。试点外干部公开选拔,营造外干部脱颖而出的良好环境。不断改善干部队伍结构。
四、完善机制,增强干部队伍活力。
1、建立能者居上的用人机制。在干部使用上要解放思想,大胆改革,做到不唯资历看潜力,不讲台阶重实绩,积极推行竞争上岗,着力构建领导干部公开选拔机制。可在镇、街拿出一定比例的领导职位推行领导干部竞争上岗和聘任制,使领导岗位更具有竞争性和挑战性。2、建立科学公正的评价机制。要将定性考核与定量考核相结合,对工作任务分解细化,定量定人定岗位,形成制度,张榜公布,接受群众督,增加考评公正度。
3、进一步完善干部奖励激励机制。应用政治、经济等手段,不断完善干部激励机制。做到惩罚得当、奖罚分明。建议落实镇街非领导职数,建议落实乡镇干部补贴政策。建议财政给乡镇自聘人员一定的经费保障。对犯过错误的同志坚持用发展的眼光看问题,该起用的起用,该奖励的奖励,化消极因素为积极因素。4、强化干部管理督机制。要充分发挥纪检察组织对干部的督职能。制定督制度和措施,完善督手段,落实督责任。建立用人责任追究机制。对用人审批流程建档立卷,加强对各级领导干部和组织部门在用人问题上的制约和督。发挥社会和舆论督作用。多层次地了解和掌握干部的真实情况,对干部履职情况和八小时以外实施全程督。
五、高度重视,大力营造干部成长的良好环境。要发扬的优良传统,树立以人为本的工作理念,在干部队伍建设上要多一些人文关怀,少一些官僚作风,在干部中形成一种遵守制度、尊重个性、和谐包容、平等协作的良好风气。要依托合理的竞争机制,鼓励干部开诚布公地比实绩、比贡献、比能力,坚决反对背后搞小动作、走人情、托关系等不正之风,对默默工作、无私奉献的干部给予高度评价和公正的待遇,对跑官买官、不干实事的干部予以诫勉,各级组织和各位领导要经常找干部谈心,掌握干部思想动态,了解生活、工作情况,做到政治上关心、生活上关怀、工作上关注。领导干部要关心爱护干部,俯下身子听取干部意见,和风细雨化解情绪,实实在在落实干部待遇,帮助干部解决后顾之忧,使干部真正感受到领导干部的人格魅力,感受到组织的温暖,从而产生任劳任怨、勤恳工作的动力。
篇四近年来,市xx切实加强机关干部思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设,形成了同心同德、共谋发展的领导集体,有力促进了各项工作的健康发展。
一、基本情况市xx机关现有市管领导干部3名,其中员3名,女同志2名。
1、职务构成情况:组、1名,组成员、副1名,组成员、副调研员、秘书长1名。
2、年龄构成情况为:班子成员年龄段过于集中,主要集中在50岁,到今年年底,50岁以上干部占100%。年龄老化现象比较严重,没有梯级结构,后备干部断档。
3、学历构成情况:领导班子中在职研究生学历1名(法学理论专业),大学本科学历2名(文秘档案专业和经济管理专业)。
4、班子及工作经历情况:班子成员中有来自宣传系统的,有在县级人民法院、区总工会工作过的,有来自原物资局的,组有25年宣传工作经验,副有15年县级人民法院审判工作经验,秘书长有15年物资行业经济管理经验,三名班子成员均有乡镇的基层工作经历,经历过多个岗位的历练。做事雷厉风行,处事果断干练,在一把手的带领下形成了团结和睦、奋发有为的领导班子。两名组成员从事xx工作分别达13年和17年,任现职已近8年。
二、中国xx、湖南省xx改革方案中对新时期干部队伍建设提出的新要求
(一)《中国xx改革方案》要求:改革中国xx组织人事制度,加强干部队伍作风建设。打造专职、挂职、兼职相结合的xx干部队伍,坚持重心下移,为地方xx“减上补下”作出示范;突出“知侨、懂侨、爱侨”,坚持五湖四海、德才兼备,打破年龄、学历、身份、职级限制,不拘一格选拔xx干部;按照干部管理权限,建立专职干部、挂职和兼职干部选任制度;专职干部应注重专业化,适当增加流动性;挂职、兼职干部不对应行政级别;实施干部分类管理,建立专职、挂职、兼职xx干部激励和约束机制;参与协商和推荐人大归侨代表、提名xx界政协委员人选工作;在大力培养选拔有侨身份的干部的同时,积极培养选拔非侨身份的xx工作者。加强xx干部作风建设,深入开展“学章规、学系列讲话,做合格员”学习教育,加强xx工作网络培训,着力提高xx干部践行“三严三实”能力;建立直接联系服务侨界群众制度,中国xx及各省区市xx要把xx干部直接联系一定数量的归侨侨眷和海外侨胞作为一项重要制度,与归侨侨眷和海外侨胞交朋友,及时倾听意见、反映诉求,帮助解决现实困难;建立基层联系点制度,形成上级xx干部下基层常态化。健全由地方委领导的xx工作领导体制。
(二)《湖南省xx改革方案》要求:打造专职、挂职、兼职相结合的xx干部队伍。切实解决xx干部学习意识、改革意识、群众观念、工作能力不强等问题,突出“知侨、懂侨、爱侨”的要求,坚持五湖四海、德才兼备,打破年龄、学历、职业身份、职级限制,不拘一格选拔xx干部,建设以专职为骨干,挂职、兼职为重要力量、结构合理、充满生机活力的xx干部队伍。
改进市xx领导班子结构和干部队伍结构。在机关现有职数内腾出处级以下(含处级)10%的岗位配备挂职干部;挂职干部驻会挂职,人事关系保留在原单位,职业身份、职务层级、级别等不与所挂职务挂钩,参与单位工作分工。根据工作需要,调整优化兼职副结构,增加基层和创新创业一线的新侨代表,由不同行业、领域有代表性的优秀归侨侨眷、港澳侨界人士和高层次侨界人才等担任。注重从市州和县市区xx、高校、科研院所、社会组织、侨界知名人士中选拔xx干部。按照干部管理权限,建立专职、挂职和兼职干部选任制度。专职干部应注重专业化,适当增强内部流动性,加大对外交流力度;挂职、兼职干部任期按照相关制度执行,只转组织关系,不转行政关系,不对应行政级别;挂职干部根据职责分工承担日常工作;兼职干部的兼职工作,按规定由xx组负责考核管理;探索兼职干部驻会轮值制度,充分发挥兼职干部反映侨界群众意愿诉求、加强民主参与和民主督作用。实施干部分类管理,建立专职、挂职、兼职xx干部激励和约束机制。
三、加强干部队伍建设的举措市xx对加强干部队伍建设是非常重视的,已取得了一定成效:
1、争取市委重视,加强xx组织建设。在市委的关心下,市委常委会专门听取市xx工作汇报并专题研究xx工作,为市xx增设了1个业务科室,增加了1个正科级领导职数。市县有4个xx成立了组,5 个县级xx共增配了5名专职副,xx的力量得到明显增强。
2、健全制度,在规范干部管理中增强xx干部的工作能力。一是建立健全考勤、学习、考核等制度,注重管理,培养xx干部的组织纪律性以及勤奋好学的精神。二是坚持领导干部谈心制度。会领导经常性地与干部谈心,在非正式的氛围中沟通思想,解除思想疙瘩,去除工作包袱,振奋精神,形成合力开展工作。三是建立xx干部与侨界群众交友联谊制度。要求xx干部在与侨界群众的交往中,自觉注重加强自我修养,不断提升品味,努力成为人格好、人缘好、形象好、深受侨界朋友欢迎的xx干部。四是建立调研制度,每年通过承担一定的理论研究或调研课题,要求市xx干部深入一线掌握情况,踏实工作作风,不断提高综合分析能力和文字表达能力,增强组织协调、处理问题和科学决策的能力。
3、加大培训教育力度,在实践中提高市xx干部的综合素质。一是经常性地组织政治学习,较为系统地学习xx理论和各领域xx方针政策,提高政治把握能力和业务工作能力。二是及时推荐xx干部参加组织各部门举办的各类培训,全面提高xx干部的整体素质。三是鼓励干部参加高学历教育,已有2名同志获得在职研究生文凭。四是通过挂钩扶贫工作使市xx干部了解基层,通晓相关知识,积累基层工作经验,夯实培养基础。五是通过外出考察扩大视野,拓宽工作思路,提高xx干部应对新形势、新情况变化的能力。
四、当前干部队伍在高素质专业化方面存在的问题及主要原因根据中国xx、湖南省xx改革方案中对新时期干部队伍建设提出的新要求,对照我市xx机关干部队伍的现状,存在一些不容忽视的问题。主要体现在:
1、组班子不健全。市xx组3人,经过市委决定的只有组、组成员2个领导职数,还有一个组成员是经统战部任命的正科级职数,不符合《章》规定的“组至少3人”的规定,
2、干部队伍结构不合理。一是干部年龄结构不优,年龄老化。我会共有干部5人,班子成员3人,科干2名,班子成员比科干多,最年轻的科干都是44以上,没有年轻干部,没有紧缺的财务和文秘人员,已经严重不适应新时代xx事业发展的需要。二是班子没有梯次结构,班子成员年龄段过于集中,主要集中在50岁,到今年年底,50岁以上干部占100%。三是后备干部断档。根据《xx章程》的规定,xx、副、秘书长必须有侨眷身份,上级xx改革方案出台后,xx领导干部选拔的侨眷身份壁垒仍未打破,本单位的干部因身份的限制,遭遇职场天花板,而且人少事杂,人人身兼数职,而增人增编增经费很难,一定程度上影响了其工作积极性。加之xx是个弱势部门,外单位有侨眷身份的处干不愿意来,侨眷科级干部想来却来不了,出现后继无人的局面。
3、专业执着精神有所松懈。班子总体学历高,专业能力强,有的组成员面对市xx3次获得全国先进的成绩和荣誉或多或少存在自我满足感,没有百尺竿头更上一层楼的思想。究其思想根源,因为在同一岗位,同一行业工作太久,对专业产生“审美疲劳”,专业执着精神有所松懈,争先创优的意识淡化了;有的认为在xx资历老,受侨身份的限制,政治上没有进步的可能了,干事创业的动力在明显减弱,意志在逐步消退;从班子整体情况来看,保守思想占了上风,发挥班子成员的作用不够,主观能动性不够,妨碍了班子整体功能的发挥。
4、xx干部交流难。市xx自成立25年以来,干部几乎没有交流,秘书长刘超在市xx工作17年,科级干部赵检群同志22年,黎雪云同志14年,副李迎春从事xx工作14年(在市xx工作8个年头),现退休干部人数超过在职干部,这在市直机关中是非常少有的。制约了xx工作创新发展。
五、加强干部队伍建设的对策及建议要解决存在的问题,进一步加强xx机关队伍建设,我们认为应重点从建立健全有效工作机制入手。
1、请求健全领导班子。xx年7月22日,市委主持召开市委常委会议,研究xx工作,会议决定“由市委组织部负责根据《章》和xx《章程》要求配齐市xx机关组”,请求组织按〔xx〕24次市委常委会会议纪要健全班子。
2、加大xx干部交流力度。为了增强xx活力,唯有源头活水来,恳请市委从xx工作需要出发,加大xx干部的交流力度。
3、尽快选配挂职干部。建议尽快配备1-2个挂职干部;挂职干部驻会挂职,人事关系保留在原单位,职业身份、职务层级、级别等不与所挂职务挂钩,参与挂职单位工作分工。
4、建立侨界后备干部储备机制。统筹全市侨界干部人才资源,立足当前,着眼长远,储备一支数量充足、素质优良的侨界后备干部队伍。篇五良好的作风是干部工作状态和工作能力的集中表现,干部作风也是我的一项极其重要的工作,它不仅关系一个地方的形象,也关系到一个地方的发展。事实证明一个地方干部作风越好,这个地方发展就越快,反之,一个地方干部作风越差,这个地方发展就越慢。为此,干部作风问题的存在,就会严重影响行政效能,影响干群关系,影响发展环境,损害政府形象,制约经济发展。直接关系到我们事业的兴衰成败。我们要认真加强干部作风建设,行政效能建设的调查研究,以找出解决存在突出问题的有效办法,以此把它作为推动各项工作发展的一个重要抓手,统一思想,凝心聚力,振奋精神,圆满完成和人民赋予的各项任务,是很有必要的。
一、当前少数干部作风不正的突出表现近年来,县、各部门高度重视机关行政效能建设,在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作,行政效能得到增强。作风建设扎实推进,但从调查研究和各方面的材料看,认为当前干部的工作作风仍存在不少的问题。一是缺乏干事创业基情,不思进取、得过且过的问题。一些干部满足于四平八稳的工作状态,不求有功、但求无过的懒惰性思维,缺乏进取之心、缺少发展冲劲,不能静下心来认真学习,不能坚持调研,不能坚持科学决策和民主决策。
二是服务意识不强的问题。少数干部在工作中缺乏服务意识,对待群众态度冷漠,对待工作又推又拖;有的单位依法执政随意性较大,不给好处不办事、给了好处乱办事,或者尽心尽责欠缺。三是责任意识不强的问题。少数单位没有认真履行单位应该履行的职能,没有尽到单位应尽的责任。有的单位办事程序复杂、手续繁琐,甚至还有“吃、拿、卡、要”的现象,有些事说是不用审批,但明放暗不放;有的虽已下放,但都是一些无关痛痒的事项。少数单位干部没有把心思用在工作上,还有的人不求谋事,只求谋人,工作效率不高,没有工作责任心和责任感,对自己的本职工作不负责任,给整体工作带来了负面影响。
四是创新意识不强的问题。有些单位和干部思想保守、观念陈旧,习惯于轻车熟路办事情,不善于调查研究,不与时俱进,不踏实留印,不了解新情况,不解决新问题,办事僵化,缺乏生机。在工作中,有的干部总是跳不出原来的框框,迈不开步子,上级布置什么,就照葫芦画瓢,照猫画虎,工作碰到新情况、新问题,就抓耳挠腮,一筹莫展,找不到切入点。
五是纪律意识不强的问题。一些干部精神萎靡不振,工作不在状态,甚至上班时间上网聊天、玩游戏;一些干部自由散漫、迟到早退、畏难发愁、办事拖拉,作风疲沓、懒散软慢,效率低下;一些单位管理混乱、纪律松驰、管不力;一些干部开会无故缺席或随意顶替,开会期间交头接耳,接打电话发;有的干部甚至参与博,自损名节,严重败坏了员干部形象。一些单位有令不行,有禁不止,阳奉阴违,我行我素;一些单位本位主义严重、部门利益至上,对上搞“上有政策、下有对策”;对群众敷衍塞责,导致一些很好的政策和工作部署落空,甚至南辕北辙,把本来可以办成的好事办坏,归根到底就是没有上进性和纪律性。
二、促进干部作风进一步转变的对策和措施一是注重从思想上抓落实,切实增强作风建设的自觉性。机关行政效能的高低取决于干部队伍的素质和能力,高素质的干部队伍能够推进各项工作的开展。机关效能建设首先是干部队伍的建设,各单位要加强干部队伍的学习培训,不断提高执政能力和执政水平。要克服因循守旧、固步自封的思想、树立争先创优意识;克服“等、靠、要”的思想,树立没有条件创造条件也要上的意识;克服慢慢来、等条件成熟再做的思想,树立抢抓机遇加快发展的意识;克服无过即功、无所作为思想,树立无功即过、有为才有位的意识;克服以口才论人才、以过程论英雄的思想,树立既看过程更看结果的意识;克服“拖、拿、卡、要”的思想,树立勤政、清廉、为民意识;克服小富即安、不进则满的小农思想,树立大发展快发展的进取意识;克服言行不
一、表面文章、好大喜功的思想,树立言行一致、表里如
一、推功揽过的意识;克服从地方保护和部门利益不可侵犯的思想,树立下级服从上级、局部服从全局的大局意识。各单位要高度重视,切实把作风建设列入风廉政建设和反工作的重要议事日程,通盘考虑,统筹规划。各单位干部要学习总关于加强领导干部作风建设,倡导“八个良好风气”的重要论述,切实提高对领导干部作风建设重要性、紧迫性的认识,时刻牢记的宗旨和自身职责,增强转变作风的自觉性,做到认识上不断提高,思想上永不松懈。
二是切实推进干部作风建设。
1、站稳脚跟,坚定信念。把坚定干部的理想信念作为政府机关建设的基础性工程抓紧抓好,使广大政府机关干部牢固树立马列主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观。
2、擦净脸面,树立形象。要牢固树立“笑脸相迎、茶水相请、细语相谈、热情相关”的服务态度,努力营造“人人当窗口、个个树形象”的良好氛围。
3、管住嘴巴,谨言慎吃。谨言不是不言,该说的话一定要说。谨言不是恶言,有话要好好说,谨言不是乱言,不该说的坚决不说。慎吃,就是不该吃的坚决不吃。
4、俯下身子,联系群众。把提高群众工作能力作为领导干部的必修课,做到政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。
5、迈开双腿,深入基层。要通过建立联系点、调研周等制度,认真推行“一线工作法”,让人民群众切实感受到政府机关在作风上的变化。
6、切勿伸手,恪守底线。员干部要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,要慎独慎微,善始善终,用自己的模范行为和高尚人格去感召人民群众,引领社会风尚。
三、建立作风考核指标体系,转变作风。
1、明确干部作风考核评价的主要内容。对干部作风考核评价应从“勤、实、正、新、刚、俭”六个字上进行。一是考核其学习情况,是不是能够自觉学习政治理论知识、业务技术知识和科学文化知识,并长期坚持,保证所掌握的知识总量逐年增加,看其是否“勤”;二是考核其政治思想素质和工作业绩,是不是能够坚定不移地坚持四项基本原则,在政治上,思想上、行动上与中心保持高度一致,是不是取得实实在在的、群众满意的效果,看其是否“实”;三是考核其表率作用,是不是能够清正廉洁,坚持原则,一身正气,树立良好的自身形象,看其是否“正”;四是考核其贯彻落实的路线、方针、政策的方式方法和工作思路,组织协调能力能不能够在实际工作中充分发挥学养、胆识、经验的作用,把上级政策落实好,能不能够与时俱进,创新工作机制和工作方法,看其是否“新”;五是考核其性原则强不强,在不正之风和消极影响面前能不能够勇于斗争,不随波逐流,保持敏锐的政治鉴别力,看其是否“刚”;六是考核其廉洁自律能力,能不能够遵守法律法规和政纪律,能不能够继续发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,保持健康的生活情趣和高尚的道德情操,看其是否“俭”。
2、建立对干部作风建设的量化考核指标体系。根据机关作风建设内容所涵盖的各类指标进行细化和量化,通过从各种督主体反馈来的信息,对干部的作风建设情况得出比较精确的量化结论。这个环节的工作重点是理化考核指标的设置。围绕“勤、实、正、新、刚、俭”六个字设置考核指标,要反映出被考核对象政治思想、具体言行、工作作风、家庭关系、社会交际等方面的情况,设置具体的评价项目,确定准确的评价标准,赋予合理考核分植。评出优、良、中、差等不同等次。
3、建立对干部作风建设实施考核评价的保障机制。一是要营造良好的考核环境。采取多种形式,教育干部特别是领导干部树立正确的权力观、价值观,消除特权意识,增强其主动接受考核的意识。二是要充分调动各督主体积极参与。引导督主体参与到对机关干部的督考核中来,采取一定的激励措施和严格的保障措施,让他们准确地发展意见。三要利用各种媒体积极的舆论保证,利用广播、电视、报刊、网络等媒体,采取各种有效形式,加强对正反两方面的典型报道,鼓励参与对干部作风和机关作风建设情况的评论、探讨。四要明确督考核的责任主体。充分利用各种督渠道,采取纪检察部门主动督考核,组织、人事、督查、信访等相关职能部门联动督,群众直接参与的督考核办法,保证考核评价工作的顺利实施。
4、积极运用评价考核结果。要把对干部的评价考核结果与其切身利益挂起钩来,运用评价考核结果要做到“三个结合”:一是要与干部的职务晋升、选用调整相结合。根据考核结果的好坏,该提拔的提拔,该调整岗位的坚决调整,该辞退的要予以辞退。二是要与干部的评优评先相结合。对优者给予晋升工资、加薪或荣誉奖励,并记入个人档案,对差者给予警告、降低福利待遇等。三要与促进工作相结合。根据评价考核结果,找准工作中存在的问题,明确工作方向,有针对性地加强教育和整改,从而有力地推动干部作风建设深入开展
四、尽职尽责地转变作风一要强化责任意识。每个人都有自己应尽的责任,员有员的责任,干部有干部的责任,领导有领导的责任。在其位必须尽其责,占着位子不尽责、不作为或者乱作为,就是失职甚至是渎职。要坚持守土有责、守土尽责,强化管理、深化管理、细化管理,确保责任到位、责任到人。认真落实谁主管谁负责、谁主办负责,严格按程序办事,按纪律办事,看好自己的阵地,管好自己的队伍。有的单位,有的干部之所以出现这样那样的问题,能做好的事没有做好,能避免的问题却不断出现,根本原因就是缺乏责任心,不认真、不负责,甚至敷衍塞责。对于员干部来说,责任心是一个对和人民事业的态度问题,也是宗旨观念和价值取向问题。要牢记组织信任,牢记肩上重担,牢记岗位职责,把工作当事业,视岗位如战场,如履薄冰、兢兢业业地做好本职工作。领导干部手中都有一定的权力,权力意味着责任,职务越高、权力越大,责任也就越重,“一分权力、十分责任”。要敢于负责、敢于担当,敢抓敢管、敢作敢为。出了问题推责任,遇到矛盾绕着走,这样的领导干部是不称职的。为此,一要牢记“两个务必”。工作作风直接关系的形象、民心向背和事业的兴衰,发扬优良作风是一个永无止境的过程。“两个务必”告诫我们,保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的传统要不自满、不懈怠、不停滞。二要真正深入群众。“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”,深入基层方能察民情,深入群众方能解民意。要坚持走“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线,真正深入基层,深入群众,和他们交朋友,拉家常,把人民群众的所思、所想、所盼、所需作为神圣的职责,关心群众的冷暖疾苦,为群众排忧解难,诚心诚意地解决群众生产、生活中的困难和问题,把群众赞不赞成、高不高兴、满不满意、答不答应作为衡量工作好坏的惟一标准,增强为人民服务的自觉性。三要真心实意为民。真心为民是共产人的为政之道、立身之德。的干部要带着真情实感去工作,去奉献。要尊重群众的首创精神,善于总结他们在实践中积累的经验,凝聚民智民力,依靠、组织和带领群众全力以赴地去实现他们的意愿,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要在工作中少一些浮躁情绪,多一些务实精神;少搞一些形象工程,多搞一些民心工程,永远与人民群众心连心、同呼吸、共命运。只要我们把这些做好了,我们就会在群众中扎下根,我们就会有良好的群众基础,我们就会永远保持和发扬的光荣传统,我们的事业永远会向前发展,我们就会立于不败之地。
二要严明的纪律。优良的工作作风和工作态度,要靠教育和引导,也要靠严明的纪律作保证。纪律面前没有特权,纪律约束没有例外。对任何行为和分子,都要坚决查处,严肃追究,决不姑息适就。对、贪官要严肃惩处,对庸官、懒官也要认真追究,对占着岗位不作为的人要让其退出舞台,对滥用职权乱作为的人要坚决查处。工作干好了给予必要的奖励是为了调动干事者的积极性,不认真履职出了问题的给予必要的惩处也是为了保护干事者的积极性。违反了纪律如果不问责、不追究、不处理,这是对和人民的事业不负责任,也是对干部不负责任。许多干部腐化堕落往往是从小问题开始的,执纪不严也往往会使有的干部产生侥幸心理。严格执纪,犯错误的人就会越来越少。各级干部特别是主要领导要敢于动真碰硬,不怕得罪人,对违纪问题要严格依纪依法处理。特别是对影响和政府形象,影响改革发展稳定大局,损害人民群众利益的行为,一定要严格问责、严肃追究,营造一个风清气正、遵纪守法、真抓实干的发展环境。
三是倡导良好风气。要大兴求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风出实招、办实事、求实效多干打基础、利长远的事,多做顺民意、增民利、得民心的事,坚决反对形式主义,不做表面文章,在员干部中形成勤政为民、踏实苦干的浓厚氛围。要把解决突出问题作为抓落实的突破口,对困难的事情迎难而上,对突发性的事情挺身而出,在攻坚克难中开创工作新局面,不能怕困难,不能怕矛盾,不能怕吃苦,不能怕受累。抓落实,必然会遇到许多困难,如果遇到困难就退缩,见到问题就躲藏,就不可能抓好落实,工作也不可能取得成效。无论多么复杂的问题,不管多么艰巨的任务,只要有知难而进的决心、有锲而不舍的精神、有不届不挠的毅力,就没有解决不了的问题,就没有干不好的工作。
好风凭借力,扬帆正当时,作为肩负发展一方重托,稳定一方义务,管理一方职责的每一位干部,特别是每一位领导干部,以良好的作风履好职尽好责是和人民对我们最起码的要求。我们唯有把心思用在发展上,把精力放在工作上,把时间花在干事上,咬定目标不放松,面对困难不退缩,不达目的不罢休,以实干的精神,实干的作风,实干的机制,创造出经得起群众检验,经得起历史检验的工作业绩。
最新2019年度干部作风建设调研报告精选5篇可以看看这篇名叫混迹外服工作室整十年 吐槽行业现状的文章,可能你会获得更多2019年度干部作风建设调研报告精选5篇小弟第一次投稿分享经验,如有口误之处请各位见谅。说起来,小弟混迹台服已经10年,算不上成功吧,但是目前有两个工作室,一个主攻台服,游戏项目我做了几年,一直很稳定,这个工作室算是帮我保本了吧。另一个工作室就比较波折了,至今没有稳定下来,也让我赔了好多钱。现在想说说我第二个工作室的苦逼发展之路。跟各位筒子们分享下。
小弟是一个二百斤的胖子(这个是题外话)想提醒各位筒子,身体才是革命的本钱,我唯一一次掉到190斤,是我工作室封了四百个账号的那个月,每个账号光月卡就50元人民币。其中还包括五六十个已用了三四年的账号,价值就不说了。反正就是陪得裤衩子都特别干净。游戏公司前两年还算是厚道,扫荡的话,也是一年一次,小弟摸到规律后,吉人自有天相的躲过几次。直到2012年游戏开了新版本之前,小弟的辛苦钱被一扫光了。就是这样,好的时候月入几万,赔的时候心惊肉跳。经过多次试验,证明这个游戏真的搞不下去后,小弟终于缴械投降。经朋友介绍回归国服,搞了当时一个算是比较火的游戏。因为本人算是混迹这行多年吧,人脉资源什么的比较给力,也养了几个程序员,特别提醒一些自己出来做的朋友,如果没有一定的资源,千万不要轻易投入去搞一个什么项目,绝对是包赔。
外服:主要是代理问题,你们听说的好多美服MS至今还存在的工作室,大部分都是在美国或者加拿大有亲戚,人家自己私自做的机房,没有这样的资源,用市面上一些代理,劝各位还是不要进这种过于老牌的游戏。虽然火是火,寿命也长,但是本钱大,真心不是我们菜鸟们玩的起的。曾经听说BX一款大作上市的时候,一个男亲上了100个号,CDK300多,一天全都封了。
其次是CDK的问题,外服市场鱼龙混杂,你就是被骗了,都报不了案。cdk里面有黑卡,有白卡,白卡有资料全,又有什么三无,就不一一举例了。如果筒子们分不清,会吃大亏。楼主曾经听说过也是一位男亲,买了二百张BXcdk,结果key没问题,也是白卡,就是这个买家注册的代理被官方查到了,结果全都封掉,不仅仅是封号,连价值几十万的货,也封在里面了。由于篇幅有限,外服暂时说到这里,有机会本人会再投稿详细讲解。
国服:国服相对外服,至少省去了代理这部分花销,国服本人在这里重点说下辅助的问题。本人在做挂机之前,卖过一段时间的辅助,后来没有坚持做下去,但是也让楼主积累了一定这方面的人脉,认识了几位总代。由于一直混迹外服,突然间回到国服好多行情都不懂了,着了一个总代的道道儿,赔了三千块钱吧,反正不多。本人当时做的是TX某一个年度大作,好多人都盯着的。大忽悠总代的策略就是带队指导,收徒弟,因为之前也在这个总代这边买过一些产品,我至今也是相信,这厮有些真家伙,就是一些成本低的辅助,专门走量的那种,这种是可以买的。但是那种卖到三四百,然后又说必须买5-10台以上的,菜鸟们千万别碰,专业的工作室也要小心谨慎,这个很有可能是这些代理用来圈钱的工具,因为内部,不是我们这种菜鸟的财力和能力可以hold住的。
尤其是PJ,市面上在的辅助,大家尽量购买正版,更新什么的确实稳定,功能也较PJ好。参照WM某游戏的称作RY的辅助的PJ和正版辅助,小弟亲自示范,的确是区别大大的。而且搞游戏的都知道,时间就是金钱,某辅助花半天更新出来,等免费就要等一天,如果PJ没拿到正版的版本,那就悲剧了。他被原作者发现,被清出群了,等再拿到版本,四五天已经过去了,你无形中就耽误了一周。大忽悠总代,跟我们宣传了自己要卖某一个内部版本,但是实际就是这厮拿到的一个内部的PJ版本,也许他的成本都是0,大家懂的。幸亏楼主当时没冲动,只买了5台,没有多买。用的头半个月,的确是还行,但是突然就出现一些问题,不能更新了。大忽悠给了一个不是非常有名的辅助做补偿,但是更新非常不及时,小弟在期间也吃了很多辛苦,熬了几夜。
后来又觉得产量太低,就想找另一个辅助,这时候大忽悠又出现了,给小弟推荐了一个传说中非常神,非常给力的辅助,又圈了本人一千多块,拿到版本一看,小弟当时就吓傻了,筒子们猜怎么着,就是之前用了半个月就停了的那个辅助,他不知道用什么途径又一次拿到某免费,结果骗我们是别的,又收了我们一次钱。奇迹的是,这次拿到的版本,用了半个月又不能用了。后来游戏开始封号,楼主就决定停下。还好楼主的大号都保住了,还有机会找小弟手动赚点零花钱。后来楼主跟朋友喝酒的时候,讨论了这个事情,朋友说这就是那些人的圈钱策略。我们知道新游戏开了的时候,要进去赚第一桶金,这些辅助商也知道。他们充分利用了咱们这种心理,抢先推出内部版本。其实我们想想,尤其像TX,WY这种大公司,技术都是很过硬的,初期辅助其实有很多技术壁垒,作者都有可能更新不下去跑掉,正版都是有一定风险,更别说这种PJ了。
另外就是真正的大内部,作为菜鸟是拿不到的,所以筒子们,做国服买辅助一定不要过于追求什么内部,开始进去熟悉游戏,买一些便宜,功能傻瓜的,等到辅助市场稳定了,再追求高产量。刚开始做,稳扎稳打最重要,产金也讲究一个平衡,赚的差不多,见好就收就可以了。
我分享的心得就是,刚开始做工作室的筒子,要知道稳扎稳打,刚开始的低利润,你要积累一定的经验,这个是最重要的,包括购买辅助的经验,游戏防封的经验,工作室筹划经验等等,这些才是真正重要的。小弟个人认为,我们游戏工作室行业也是跟所有传统行业一样,没有无缘无故的一夜暴富,一切都需要时间的积淀。你们听人家讲某某人突然靠游戏发了财,小弟敢说,人家一定是经过千锤百炼了,最后一个机会让他功成名就。所以筒子们的心态一定一要沉下来,厚积薄发,机会都是留给有准备的人的。
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