以下是的一些我们精选的农村公路建设推进情况调研报告农村公路建设是一个很重要的，是关乎民生的大问题，现在已经是路路通了吧，农村公路建设推进情况调研报告有需要的一起来看看吧！我局认真贯彻的十八大精神，以科学发展观统领全局，围绕“生态、产业、幸福”总体目标，坚持“1235”总体发展思路，结合“两学一做”、“扶贫攻坚”，以“六大活动”为载体，按照“定项目、保目标、保质量、保进度、保安全、控造价、促廉政”的要求，落实各项工作措施,使县农村公路建设取得较好成绩。
一、农村公路现状我县公路总里程20
10.785公里，其中国道317线119公里、国道350线44公里、通乡1
85.025公里、通村16
62.76公里。已建公路总里程10
10.44公里（其中国道317线119公里、国道350线44公里、通乡1
26.60公里、通村7
20.84公里），交通建设基本形成以国、省公路为骨架，以农村公路为补充，干支相连、纵横交错、四通八达的交通网络格局。
二、农村公路推进情况
1.通乡油路。
2.通村公路。
3.桥梁建设。
三、特色做法
（一）着力安排部署，不断强化项目督。县委、政府历年来高度重视农村公路建设，尤其是农村公路“三年集中攻坚”活动开展以来，先后多次召开专题会议安排部署具体工作，并成立了由县委为组长，县长为副组长，相关部门及各乡镇负责人为成员的农村公路“三年集中攻坚”活动领导小组，负责督促检查建设情况，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。使全县农村公路建设工作实现了“思想认识、工作责任、部门配合、督查考核”四个到位，有力推进了工作开展。在建设过程中，积极推行“一线工作法”，采取多个合同段、多个工作队、多个工作面同时开工、同时建设、同时推进的“三多三同”措施，通过加大政策宣传引导等多种途径，各乡镇、各部门和村组干部积极与群众协调让地、拆迁，农牧民群众自愿投工投劳参与建设，全县掀起了农村道路建设热潮，营造了领导重视、全民参与、大开绿灯、合力攻坚的良好建设氛围。
（二）着力制度建设，不断强化项目管理。按照政策和文件精神，结合实际，制定《县农村公路管理办法》、《县农村公路建设‘一事一议工作方案’》，按照“设计简易施工图、不招标、村民参与、乡村负责”的方式，坚持“民主决策、民主管理、民主督”的原则，由村民委员会按照一事一议的方式组织实施或委托交通运输局公路段来当业主，由公路段在所建的交通项目诚信企业名录库中随机抽取符合条件的施工单位建设，切实解决了农牧民群众最关心、最直接、最现实的行路难问题。同时，为进一步提高认识，明确目标，落实责任，确保农村公路建设任务能够及时、圆满完成。制定了《县农村公路工程建设考核奖惩办法》（试行），考核内容包括综合管理、质量管理、进度管理、造价管理、廉政建设、安全生产等方面，考核小组通过量化打分、综合评价等方式对施工单位、理单位进行工程建设考核，通过制度约束，奖惩分明，进一步提高了项目建设的管理水平。
（三）着力程序优化，不断强化项目效益。一是解决群众认可，接纳的问题。在通村公路建设中，优化招投标程序，充分调动群众的主观能动性，在群众的思想认识上下功夫。通过村支部提议、村“两委”商议、村民大会决议等“三议”过程，形成一致意见后，填报《村民大会关于通村公路建设的决议书》、《乡镇人民代表大会关于通村公路建设的决议书》、《村民大会关于通村公路建设承诺签名表》，村委会、农牧民修建承诺书，明确通村公路建设意愿。二是解决群众参与，主动的问题。区别对待，因路施策，充分挖掘群众的主动参与性，在群众的思想自觉和行动自觉上花心思。决定村民自建的，立足村情、因地制宜、因村施建，编制切实可行的村民自建方案，明确投工投劳、就地取材、自愿修建的措施和相关建设管理办法。决定代建的，委托交通运输局公路段作为业主，在相关部门的督下，从交通项目诚信企业名录库中，随机抽取符合条件的施工单位进行建设。
（四）着力责任落实，不断强化项目质量。结合实际，科学编制《农村公路建设“十三五”规划》和《2015—2017年农村公路建设三年集中攻坚活动实施方案》，按照“政府主导、全民参与、统筹规划、分步实施、因地制宜、分类指导”和建管养运并重的原则，对我县农村公路建设进行统筹规划，加强项目的储备。一是实行质量责任制。实行一条道路一名干部负责、一名工程理推进实施，专人负责、专人管理的质量管理机制，确保建设一段合格一段。进一步强化建设责任，明确追究范围、适用对象、追究时限以及追究条件等。二是实行质量检测制。为提高农村公路质量检测检验水平，我县建立了农村公路质量检测中心，设立专门实验室，购置了实验仪器，健全了规章制度，及时对农村公路建设的各个环节进行科学检测，确保工程建设质量。三是实行料场定点制。结合实际，针对四区片区实际情况，为确保工程质量和进度，农村公路业务主管部门多方协调，积极衔接，确定集中采料场地，保证施工采料足额，保质保量供应，为农村公路建设“开绿灯”、“行方便”。
四、存在的问题
（一）资金投入不足。由于我县系高原、峡谷地区，地处鲜水河断裂带，平均海拔3500米，山河纵横、地形地质条件复杂、病害路段多，交通基础设施建设成本高、难度大、造价高，导致公路平均造价比平原地区高出数倍，再加之县财政拮据，难以兑现配套资金，导致农村公路建设投入严重不足。特别是卡娘及罗宗片区通乡公路提升改造工程资金缺口很大。经初步预算卡娘乡通乡公路和罗宗片区通乡公路共需建设预算总投资212
81.5951万元。目前只有卡娘乡通乡公路提升改造工程资金1976万元已下达，可争取下罗柯马乡、宗麦乡、宗塔乡、上罗柯马乡的提升改造工程建设资金2892万元，剩余164
13.5951万元为缺口资金。
（二）后期养护困难。我县实际完成农村公路建设14
66.362公里，根据川办发[2006]42号《关于农村公路养护体制改革实施意见》、甘府发[2007]43号《关于农村公路建设和发展实施意见》、州政府2007年13号令《农村公路养护管理办法》等文件精神要求，按照“7351”的标准需要202余万元，但我县农村公路点多、面广，养护投入不足，加之养护机械已老化，养护难度大。全县16个乡镇171个行政村391个自然村的农村公路全由交通运输局来承担养护任务。在汛期，我县地质灾害高发，水毁严重，需投入大量的人力、物力、财力，我局技术人员少，养护机械缺少，养护经费严重不足，农村公路养护难度大，多数公路得不到应有的管养和维护。
（三）安全压力较大。“十一五”、“十二五”期间建设的农村公路，因投入不足，没有按照相关规定建设安保设施，加之近年来，随着农村公路建设的质量提升，安全隐患与日俱增。尽管近几年，在省、州的关心和支持下，完成了部分路段的安全路侧护栏的建设，县委政府也投入了一定的资金进行安全整治，但由于我县农村公路病害路段多，弯多、坡陡，安全隐患多，责任压力大。
农村公路建设推进情况调研报告
五、2018年工作计划2018年全县交通运输发展的总体思路是：以科学发展观和十八届历次全会精神为指导，紧紧围绕交通先行战略，以提升交通运输服务水平、建设人民群众满意交通为导向，以加快转变发展方式、提质增效升级为主线，着力推动行业转型升级，切实提升行业治理能力和水平，努力推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通等“四个交通”发展，为推进县精准脱贫强有力的交通支撑。
（一）加强工程质量管理。健全“政府督、业主管理、理控制、施工负责”的工程建设质量管理体系，强化工程质量的全过程、全方位管控和终身责任追究制。认真履行行业管职能，充分发挥项目法人对工程质量管理的主导作用，强化并落实施工企业的主体责任、理单位的控责任，建立健全第三方质量检测制度。整合运用社会和市场的力量，加强人员、经费和设备保障，强化工程质量的过程督和验收把关。
（二）加强建设进度管理。健全“政府督、业主负责、理控制、施工执行”的工程建设进度管理体系，确定合理工期，下达进度计划，严格督计划执行。按照州政府及州交通运输局、州目标办下达的计划和目标，加强组织协调和督导检查，及时解决项目建设中的困难和问题。切实加强技术创新和力量投入，强力突破控制性工程和“卡脖子”路段，形成全路段、多环节、大规模加快建设局面。在确保质量和安全的前提下，千方百计加快工程进度。
（三）加强农村公路管养。进一步完善农村公路养护管理制度，健全责任体系，落实农村公路养护机构、人员、资金、措施“四个到位”，促进农村公路养护管理规范化、常态化。继续推进“绿色通道”和安保工程建设，加大公路水毁工程抢修力度，确保农村道路安全通畅。
（五）全面实施交通先行战略。以“补短板、兜底线、强管养、重服务”为着力点，全力攻坚农村公路建设，加快完善公路管养基础设施，进一步优化完善外联快捷、内联通畅，乡村联网的交通网络，努力实现交通发展再上新的台阶，为建设美丽生态、和谐幸福快捷安全畅通的交通保障。
（六）继续抓好精准扶贫工作。全面贯彻落实省、州、县精准扶贫工作会议精神，紧紧围绕全县扶贫攻坚总体目标，坚持统一规划、统筹推进、分类指导、因地制宜、全面提速的发展要求，把贫困地区农村公路建设作为交通扶贫的主战场，全力扩大交通覆盖范围，增强交通运输能力，进一步统一思想，凝聚力量，提前思谋，提高交通运输效率，加快构建“外通内联、通村畅乡、安全便捷”的交通运输网络，着力推进交通运输基本公共服务均等化，为全面实现扶贫攻坚目标有力的交通支撑和保障。
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根据县政协2018年协商调研督计划安排，4—5月，县政协社法委在王安琳副的带领下，会同县委政法委、县综治办、县司法局、县民政局，就我县农村基层社会治理法治化建设情况，深入岳阳、城北、长河源、李家、镇子、南薰等乡镇及12个行政村开展了专题调研，并赴湖北省十堰市、武汉市进行了学习考察。现将相关情况报告如下：
一、现状及成效近年来，县委、县政府高度重视农村基层社会治理法治化工作，将其摆上重要议事日程，与贯彻中央一号文件精神、推动平安和法治安岳建设、深化“七五”普法依法治县工作及推进基层民主管理相结合，不断加强组织领导，持续加大工作力度，切实推进了农村基层民主、村民自治、村务公开等制度，有效提升了全县农村基层法治化治理水平。
（一）强化组织领导，基层法治责任落实。县委政府坚持把基层社会治理法治化工作纳入全县工作大局来谋划和推进，出台了《关于安岳县创建四川省法治示范县的决定》，制定了《关于安岳县创建四川省法治示范县工作方案》，对农村基层治理法治化工作进行了全面安排部署，提出了具体贯彻落实意见。同时，进一步健全完善了委领导、人大督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的基层治理工作体制机制。目前，乡村两级均成立了相应的普法依法治理工作领导小组，村居健全了综治维稳室、调委会、治保会建设，聘请了法律顾问，成立了联合巡防队等，基层治理预警机制建立，群众表达诉求渠道顺畅，为推动基层社会治理工作落实起到了促进作用。
（二）强化督查指导，基层组织网络完善。民政局着眼健全完善基层法治组织，加强对基层村（社区）换届选举工作的督查指导，实现了全县926个村52个社区全部依法民主选举。加强对新当选的“两委会”班子法治和建工作培训，形成了组织领导、村（社区）委员会组织实施、村民督委员会参与的自治机制。
（三）强化日常管理，基层民主决策规范。围绕农村基层民主选举、民主管理、民主决策、民主督和村务公开、财务公开，全县村级事务决策从议案的提出、受理、议定和实施都纳入了规范化、程序化轨道；村（居）民重大事项民主议事和民主管理制度完善，村（居）民自治章程和村规民约制度健全，档案台账齐全完备，村（居）民参与村（社区）事务管理意识普遍增强。
农村公路建设推进情况调研报告
（四）强化村务公开，基层民主督有力。全县基层村（社区）均设立了村务督委员会，组建了村务公开、三资管理、工程项目督小组，实现了村务公开内容明细化、公开时间统一化、公开程序规范化、公开形式多样化、公开过程动态化，确保村务决策落实有效。
（五）强化阵地建设，基层法治创建有效。县依法治县办、县民政局、县司法局先后下发了《关于开展创建“民主法治示范村（社区）”活动的通知》，按照村（居）组织健全、民主建设制度完备、法治建设扎实有效、法治宣传广泛深入、社会管理和综合治理措施到位五项指标要求，精心组织开展了法治乡镇和基层民主法治村（社区）创建活动，推动形成了“组织管理规范、民主制度健全、法治宣传深入、治理措施到位”的民主法治创建工作局面，我县被国家表彰命名为“全国法治县”，城北乡柳溪村、白水乡飞山村被国家表彰命名为“全国民主法治示范村”，有12个乡镇、36个村（社区）受到省、市、县命名表彰，筑牢了基层治理法治化工作阵地。
二、做法及启示
（一）加强法治宣传教育，全面夯实基层法治建设思想根基。一是健全农村普法工作机制。认真制定、落实“七五”普法规划，进一步建立健全了农村基层普法工作机制，村（社区）两委班子成员中有专人负责法治宣传工作，村（居）民小组有法治宣传员，有“法律明白人”。二是开展形式多样的普法宣传活动。扎实开展“法律七进”“特色三进”活动，结合开展“大走访”“三下乡”“法律服务进村到户，推进法治到基层”和“12·4”宪法日等主题宣传活动，先后将《中国梦·安岳普法在行动》《农民常用法律问题解答》《青少年法律常识简明读本》等普法书籍25万余册全部免费发放到农村基层家庭。三是丰富基层法治文化。以加强村级公共场所法治宣传教育设施建设为载体，全县村（社区）基本实现了建成1个法治夜校、1个法治宣传栏或法治橱窗、1个图书角（室）的目标，大力实施法治文化建设工程，先后编排法治文艺节目10余个，赴城北、岳新等乡镇开展法治文艺演出10余场次，建设法治文化广场10个、法治文化街道19条，建设法治农家大院、公园、小区等阵地106个，设立宣传橱窗、灯柱广告、仿古插牌等法治设施4000余个，在全县基层普遍形成了自觉学法、遵法守法、遇事找法的基层法治环境。
（二）加强社会管理和综合治理，全面夯实基层平安创建根基。一是做好面上治安防控工作。充分发挥网格员基层基础的首端作用，网格服务提档升级，群众对网格工作知晓率在80%以上，满意度达到85%；“雪亮工程”一期、二期114个镇村平台、515个控点建成投用；常态开展“红袖标”治安巡防，建有“红袖标”巡防队伍2070支，开展常态和集中巡防5万余次，参加人数达30万人次。二是充分发挥特殊人群专项组成员单位职能作用。重点抓好艾滋病人、吸人员、具有肇事肇祸倾向的精神病人等基层特殊人群管工作，组织卫计、公安、民政等职能部门，及时收治好艾滋病人、收戒好吸人员、收容好具有肇事肇祸可能的精神病人，全力做好治安防范和农村治保工作。三是做好社区矫正对象管教育工作。建立健全了村级社区矫正组织领导机制，充分发挥村级组织督管理教育责任和矫正小组的成员责任，组织矫正人员参与村级法治教育和公益劳动，及时了解社区矫正人员的思想和生活状况，为社区矫正人员相应的社区帮扶救助。四是做好刑满释放人员安置帮教工作。落实和发挥村级组织对刑满释放人员的帮教责任和帮扶作用，对刑满释放的“三无”人员，及时必要的生产生活帮助，确保刑满释放人员出所后有相应的生活保障，逐步适应社会生活，预防和杜绝刑满释放人员重新违法犯罪。
（三）加强基层人民调解工作，全面夯实基层维稳保障根基。一是调解工作组织网络实现了全覆盖。全县共建成各级各类调解组织1066个，共有专兼职调解员4048人，建成范围涵盖家事纠纷、医患纠纷、交通事故、城市拆迁、环境保护等多个领域的专业性调解组织。二是充分发挥了各类调解组织的职能作用。以村（社区）调委会为依托，重点做好基层矛盾纠纷的信息收集、报告、前期处置和调解参与工作，做到信息第一时间掌握、事态第一时间控制、矛盾第一时间化解，实现了小纠纷不出村（社区）、大纠纷不出乡镇，全面遏制民转刑案件发生，最大限度维护村（社区）和谐稳定。三是完善了人民调解工作机制。积极推动“三调联动”工作实践，着力加强人民调解与行政调解对接，积极推行诉前调解，大力拓展不同部门之间的协调联动机制建设，组织人民调解员培训，提升了调解员综合素质。四是创新了人民调解工作措施。先后组织开展了“矛盾化解多元推进、力促安岳大和谐”、“大下访、大化解、大稳定”等主题实践活动，真正把矛盾纠纷消除在基层、化解在萌芽状态，实现了“双无”目标。x年，全县人民调解组织共排查各类矛盾纠纷6355件，调处成功6253件，调处成功率
98.1%，维护了全县基层社会大局稳定。
近年来，我县农村基层社会治理法治化建设的做法和成效来看，有以下启示：一是思想认识是基础前提。只有镇乡、村干部在思想上真正认识到了农村基层社会治理法治化建设的重要性，真心实意接受这项工作，才能为开展工作奠定坚实的思想基础。二是组织领导是必要保障。只有建设一支有力的基层法治化工作队伍，全面强化对法治化建设工作的组织领导，才能保障工作有效开展。三是服务群众是关键内容。只有把农村基层治理各项工作任务融入到广大群众的日常生活中，服务群众推行法治治理，在依法治理中强化服务举措，才能赢得群众参与，得到群众支持配合。四是真抓实干是核心措施。农村基层社会治理法治化建设工作点多面广，涉及内容宽泛，只有真真切切把每一项工作任务记在心上、拿在手上、落实在日常工作细节中，扑下身子抓落实，才能促进工作取得实效。五是巩固提高是重要环节。只有不断巩固已有法治化工作成果、提升法治化建设水平，才能确保农村基层社会治理法治化建设工作上台阶、上水平。
三、问题及原因
（一）基层干部群众法治意识不强。基层干部群众的法治意识还比较淡薄，基层学法、用法、守法的氛围不浓，依法办事和化解社会矛盾纠纷的能力还不强。究其原因，一是思想认识存在偏差。部分领导干部对法治建设的认识不足，重视不够，没有把依法治理工作摆在重要位置，人治思维依然存在，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力仍然不强。二是法治宣传仍需加强。虽然普法工作已经开展了30余年，但是普法的针对性和实效性还不强，法治宣传的形式还不丰富，“谁执法谁普法”制度落实也不完全到位，特别是农村普法依然存在死角和盲点。
（二）基层依法自治落实不到位。上面千条线，下面一根针，由于村（社区）绝大多数工作精力被非主业所占用，多数乡规民约、自治章程、四民主两公开等民主法治制度不够完善、落实不到位，有的制度甚至在制定出台后就一直停留在纸面上，没有付诸实施。有些村（社区）仍然存在村（社区）事务公开不及时、财务支出不透明等现象，村（社区）督委员会的作用发挥不明显。基层自治组织干部队伍年龄老化、文化层次不高、法治意识不强的现状没有得到根本改变，民主管理、依法治理的氛围还不浓厚。
（三）基层法治力量依然薄弱。尽管建立了委领导、人大督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的法治工作体制机制，组建了“三团两队”（即政府法律顾问团、普法讲师团、法律服务团、义务普法宣传队和法制文艺宣传队），但受经费、待遇等因素影响，目前全县农村基层法治队伍仍然比较薄弱，村（社区）普遍没有专职法治工作人员，日常工作主要靠基层普法依法治理机构、乡镇司法所以及综治维稳机构来完成，导致农村法治工作出现空档，有些村（社区）的法治工作已经出现停滞状态。
（四）基层法治机制不够健全。一是基层矛盾纠纷依法调处机制有待完善。由于缺乏应有的矛盾纠纷调处机制或矛盾纠纷调处机制不健全，导致大多数“老、大、难”纠纷和缠访闹访案件难以解决，工作只停留在表面上，停留在稳控上，没有从根本上依法解决问题。二是基层法治督机制尚未形成。基层政府依法行政工作的督机制不健全，缺乏责任追究的法律规定，一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止和纠正，存在“同级督不力、上级督太远、自我督落空”现象，导致许多失职、违法违规行为不能及时得到纠正和处理。
四、建议与思考
农村公路建设推进情况调研报告
（一）加大宣传力度，实现基层法治文化建设常态化。一是健全法治宣传机制。切实落实“谁执法谁普法”的普法责任制，把普法工作成效纳入委政府核心工作考核范畴，同部署、同量化、同考评、同奖惩。二是创新法治宣传形式。新建或整合法制宣传信息平台。通过编写通俗易懂的法律读本，组织法治文艺演出，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，创建普法宣传阵地，开设农民（居民）法治学校等群众喜闻乐见的形式，把法律送到群众手中。三是壮大法治宣传队伍。可采取政府购买法律服务、出台政策扶持等方式，在农村和社区一线培育一批新型农民（居民）及社会名流人士组成法治宣传队伍，在农村（社区）两委干部、致富带头人、外出务工人员、广大青少年、留守人员五类人群中遴选、培育一批“法律明白人”。
（二）推进依法自治，实现基层民主法治建设规范化。一是引导基层依法自治。把加强基层依法自治作为基层治理法治化的重要任务，在经费使用和人才引进上给予倾斜。可由县级政府制定出台规范村（社区）组织职责、工作运行程序和工作制度实施办法，推动依法治村、按章办事。二是充分发挥堡垒作用。发挥好基层组织把握方向、模范带头、协调各方的战斗堡垒作用，选好配强基层组织领头人，引领基层工作依法开展。三是打造法治示范单位。及时总结和推广基层民主法治创建示范单位建设的好经验、好做法，发挥法治创建示范单位的示范带头作用，为基层民主法治建设树立标杆。
（三）健全服务体系，实现基层法律服务供给多元化。一是健全法律服务。积极推进公共法律服务体系建设，通过设立村（居）“普法工作站”，吸收村（居）两委会成员、人民调解员、法律顾问和社会志愿者等力量，加快健全村（社区）一级法律服务网络平台，尽快形成法律服务中心、站、室覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系，依法维护合法权益，达到村（居）治安秩序良好，经济社会和谐发展。二是加快服务队伍建设。通过“三官一律”进社区、基层公开招录、上级下派挂职、政府购买公益性服务等方式，充实基层法治工作者队伍。
（四）完善工作机制，实现基层矛盾纠纷调处法治化。积极打造和完善信访、人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作体系。选优配强调解工作队伍，落实好人民调解以案定补、以案代补政策及人民调解员工作津补贴，激发调解队伍工作积极性，促进调解组织作用发挥。有条件的地方可以成立以政府购买服务模式运作的医疗纠纷、消费者权益保护等专业性调解组织，对相关纠纷的调查、评估和调解专业技术咨询服务。
（五）强化法治督，实现基层依法治理工作透明化。充分发挥村级民主督中各方面的督力量，尤其是发挥好村民、村民代表及村务督委员会的力量，建立督机制，加强对包括集体财产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体债权债务等方面的督，确保基层群众能直接行使民主权利。探索建立村务工作过错责任追究制度，对拒不推行民主管理或在推行过程中弄虚作假、侵犯群众权益的村干部，村民会议或村民代表会议有权追究其责任
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农村公路建设推进情况调研报告