以下是的一些我们精选的浅谈基层行政执法队员校培训感悟今天小编给大家带来了浅谈基层行政执法队员校培训感悟，有需要的小伙伴一起来参考一下吧，希望能给大家带来帮助。基层行政执法队员校培训感悟扎根基层敬业奉献 创业创新服务于民“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”省委校常务副校长桑学成同志一开始引用了原清华大学校长梅贻琦的话，并详细介绍了**省委校的办学历史和辉煌成就，并对2017级新生送来了真切的期盼和祝愿。
9月22日下午2点，**省委校的会议中心里400多名经过层层考核，最终被校录取的在职研究生开学典礼在这里隆重举行，作为众多2017级在职研究生中的一员，有幸参加了这次开学典礼，常务副校长桑学成在开学典礼最后作了热情洋溢的讲话，让我们受益匪浅、如沐春风，也就更加期待着在三年的校学习中，不断提升理论和实践水平，能够和自身的基层执法工作相互融通，相互融合。“你们肩负着神圣的历史使命，要不断提升自身的性修养，要有铁一般的信仰，铁一般的纪律。”聆听者着智者的嘱托，现场响起了一次又一次热烈的掌声，“天生我才必有用”的信心也因此而更加的高涨。关于这次开学典礼我有着深深的感受和心得体会，可以用以下几个关键词来概括：感恩、压力、基情、梦想。
感恩：从接到入学通知书的第一天起，我们就得到了省委校老师们的关心和帮助，尤其是我们的班主任刘维治老师更是对我们关怀备至，一遍一遍的告知我们怎样顺利报到，报到的路上要注意安全，保护好自己的个人银行信息等等，辅导员施鹏老师更是在群里不厌其烦的回答我们提出的各种问题，开学报到的当天我们更是受到了校老师们的热情欢迎，甚至后勤餐厅里都可以看到他们会心的微笑，那一刻，虽然路途上有些疲惫，但看到这么多友善和关怀的眼神，内心却是感动的，为能够在这样一个充满关爱和温暖的学校学习而感动着。
压力：俗话说得好：“井无压力不喷油，人无压力轻飘飘。”既然我们受到省委校的高度重视，就应该以身为校为荣，以为校争光为奋斗目标，在“工学矛盾”的中，用压力来武装自己，进而化压力为动力，化压力为活力，时刻准备着用“直挂云帆济沧海”的勇气来鼓励自己，敬业奉献，为民办实事，正如开学典礼上，发言老师说的那样，学习是一种能力，一种习惯，多一些耐心，多一些吃苦精神，去主动学习，提升性修养，把所学所思转化到事业上，提升自身的事业心和责任感。这些朴实无华的话语，让我在倍感压力的同时也有着深深的感动。
基情：能够在而立之年再次走进校园，而且是自身向往已久的省委校的校园，内心是无比激动的，从毕业到现在，已经在工作岗位上工作了近10年，从街道办事处到执法大队，对待任何工作从来没有懈怠过，总是精力十足的面对，因为我是一名员，要时刻牢记当初入的誓言，作为一名基层执法队员，既然我们工作在基层，就应该抱着“为人民服务”的观念开展工作。也许基层执法的艰苦环境和枯燥的工作日程已经让一些人磨灭了斗志，而我所要做的就是：以百分百的基情正视并接受种种严峻的考验，以百分百的基情从事看似乏味而又单调的工作。不扫一室何以扫天下？虽然城管工作千丝万缕，充满着荆棘，但我相信这是一份最能锻炼自己的好工作。中高考中的护学、街巷的精细化整治、违建的查处、渣土车的盘查、私家车违停贴单、门前三包的规范等等涉及到城市发展的方方面面，如何让更多市民感受到城市的美好和宜居，没有工作的基情是做不来的，因为对工作持久的基情才能做出出色的业绩，也正是在这种不断努力的工作中有了来校学习的念想，并最终走进校，来聆听校的谆谆教诲，再带着校人的基情投入到工作中来。
梦想：俗话说得好：不想当将军的士兵不是好士兵。不过将军并不是谁想当就能当的，关键在于有没有梦想。来到校学习，三年的性再熏陶，一定会倍加努力，“我会在自己的心里种植一个梦，用压力培土，用基情浇灌，等待梦开花的那一天。”在“工学矛盾”中去实现心中涌动的梦想，让自身更有实力和基情来为城市管理工作做出更大的成绩。
当有人问他：什么是成功？我都会大声的告诉他：感恩+压力+基情+梦想=成功。扎根基层敬业奉献，创业创新服务于民，真情的面对工作中的点点滴滴，认认真真的在校学习，在干中学，学中干，学以致用，有所担当，敢于担当，借力校优势，更好更富爱心的做好为人民管理城市的工作，给美丽的南京增砖添瓦！最新浅谈基层行政执法队员校培训感悟可以看看这篇名叫浅析基层综合行政执法中常见法律问题研究的文章，可能你会获得更多浅谈基层行政执法队员校培训感悟
以下是的一些我们精选的浅析基层综合行政执法中常见法律问题研究作为一个公民，要了解一些法律知识，作为一名执法干部，要全面了解法律问题，并弄得，以免知法犯法。这里给大家带来的是浅析基层综合行政执法中常见法律问题研究，大家可以进来看看！摘要:建筑垃圾处置的规范化管理是市容环境卫生主管部门的工作重点和难点，虽然建筑垃圾管理相关的法律规范较多，但无相应的法律解释出台，造成办案人员对建筑垃圾相关条文理解与适用上把握不准，导致具体应用与立法本意不相符。现结合自身工作实际，谈谈对建筑垃圾违法行为处罚对象及定性等相关问题的思考。
关键词:建筑垃圾、处罚对象、定性、新思路一、建筑垃圾的定义
一、
浅谈基层行政执法队员校培训感悟
建筑垃圾的定义在《城市建筑垃圾管理规定》和《市建筑垃圾管理办法》中都有明确表述，《市建筑垃圾管理办法》中所称建筑垃圾，是指建设工程的新建、改建、扩建以及建筑物、构筑物的拆除、修缮、装修过程中产生的渣土、弃料、余泥、泥浆及其他废弃物。《城市建筑垃圾管理规定》中所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。两者的表述是一致的。根据上述定义，对于是否属于建筑垃圾的判定是要看其是否是建筑物、构筑物、管网等实施新建、改建、扩建、拆除、装修过程中产生的废弃物，跟该废弃物的种类没有必然联系，在实际办案过程中，我们对于是否属于建筑垃圾主要是根据对其产生地的现场勘查来判定，通过对产生地的现场勘查来确定其是如何产生的，如碎石，若产生地在工地，由工地施工过程中产生，那么就该认定为建筑垃圾，如产生地在山塘，那么就该认定为塘渣。
二、建筑垃圾类案件案由及适用法条梳理下面对我们日常执法过程中常见的违法行为及法条适用范围作了梳理：
1.《城市建筑垃圾管理规定》，该法条适用范围为城市规划区，适用该法条处罚案由为未经核准擅自处置建筑垃圾、随意倾倒建筑垃圾。
2.《市市容和环境卫生管理条例》，该法条适用范围为本市行政区域内城市、镇的建成区，建成区以外的经济开发区、产业园区、旅游景区、风景名胜区，以及市、县（市）人民政府确定实行城市化管理的其他区域，适用该法条处罚案由为未取得建筑垃圾经营服务许可资格从事建筑垃圾经营服务、未随车携带清运卡。
3.《市建筑垃圾管理办法》，该法条适用范围为城市行政区，适用该法条处罚案由为建筑垃圾运输车辆作业时不符合密闭化运输有关要求、擅自设置建筑垃圾消纳场所、随意堆放建筑垃圾、处置零星建筑垃圾未办理处置登记。
4.《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》，该法条适用范围为城市建成区，适用该法条处罚案由为不按规定的路线、时间清运建筑垃圾。
我们在实际办案过程中要注意法条的适用范围，特别是适用范围为建成区或者规划区的，一定要结合建成区或者规划区图纸来对违法行为进行定性。具体在下面一部分内容中有详细的说明。
三、关于建筑垃圾类案件处罚对象认定问题关于违反建筑垃圾管理规定违法行为处罚对象的认定，由于情形较为复杂，一直困扰着办案人员，如行为实施人与运输车辆所有权人非同一人，行驶证载明的车辆所有权人与实际所有权人非同一人等。但基于处罚对象的认定是认定基本事实的首要因素，笔者针对现实办案中出现的情形，予以区分认定。
（一）当事人为法人的目前，具有建筑垃圾经营服务资格证书的公司均为法人，对该类当事人处罚对象的认定较为容易。根据《市城市管理行政执法局关于建筑垃圾违法案件处罚对象认定问题的批复》（甬城管法〔2015〕7号），如车辆在建筑垃圾处置管平台登记的，以平台登记的法人为当事人；如车辆未在平台登记的，以车辆行驶证载明的车辆所有人为当事人。如A车辆所有权人为B公司，但C驾驶A车辆因违法建筑管理规定被查处时，C系职务行为，其法律责任由雇主承担，如在管平台登记为D公司，则本案当事人为D公司，如未在管平台登记，则本案当事人为B公司。
（二）当事人为自然人的如上所述，在建筑垃圾处置管平台登记的当事人类型为法人，但在实际案件办理过程中，出现行驶证载明车辆所有人为自然人的情况，对此，遵循上述批复的精神，以行驶证载明的车辆所有人自然人为当事人的基本原则，但下列情况除外：
1.车辆所有人与实际所有人不一致的，以实际所有人为当事人。如张某将车辆出卖给方某，并签订了书面合同，但车辆仍登记在张某名下，未变更，方某为该车辆实际所有人，也系违法行为的实施者，则本案当事人应为方某。
2.车辆所有人与实际使用人存在夫妻关系或特定亲属关系（如父子关系、兄弟关系），行驶证载明的所有人与实际使用人不一致的，以实际使用人为当事人。如王某和李某系夫妻，车辆登记在王某名下，但车辆实际使用人为李某，则本案当事人应为李某。又如杜大与杜小系姐弟，车辆登记在姐姐杜大名下，但车辆实际使用人为弟弟杜小，则本案当事人应为杜小。
四、关于建筑垃圾类案件违法行为定性问题根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条的释义，对于违法行为发生地的认定，既包括实施违法行为行为地，也包括危害结果发生地，当然也包括行为人实施违法行为的全过程。可见，建筑垃圾违法行为发生地，包括建筑垃圾产生地、建筑垃圾倾倒地、建筑垃圾装运途径地。
（一）当事人未取得建筑垃圾经营服务资格的定性
如违法行为发生在建成区内的，则适用《市市容和环境卫生管理条例》第五十二条第一款的规定，以未取得建筑垃圾经营服务许可资格从事建筑垃圾经营服务为案由进行查处；如违法行为发生在建成区外，规划区内的，则适用《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款的规定，以未经核准擅自处置建筑垃圾为案由进行查处。此外，如当事人已实施倾倒行为，即可以以未取得建筑垃圾经营服务许可资格从事建筑垃圾经营服务为案由进行查处，也可以随意倾倒建筑垃圾为案由进行查处的，如当事人系单位的，则以随意倾倒建筑垃圾为案由进行查处，如当事人系自然人的，“择一重处”，以未取得建筑垃圾经营服务许可资格从事建筑垃圾经营服务为案由进行查处。
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（二）当事人未取得清运卡的定性当事人办理建筑垃圾处置核准文件的提前是具有合法有效的建筑垃圾服务经营资格证书，如当事人未取得建筑垃圾处置核准文件的，则适用《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款的规定，以未经核准擅自处置建筑垃圾为案由进行查处；如当事人已取得建筑垃圾处置核准文件但未取得清运卡，则适用《市市容和环境卫生管理条例》第五十三条的规定，以未随车携带清运卡为案由进行查处。
（三）实际倾倒地与清运卡登记的消纳地不符的定性如A车辆办理清运卡，清运卡登记A车辆所有人为B公司，消纳地为C地点，但A车辆将建筑垃圾清运至D地点，C地点位于杭州湾新区，D地点位于横河镇，根据《市城市管理行政执法局关于运输单位未按规定将建筑垃圾运输到指定消纳场所法律适用的批复》（甬城管法〔2014〕17号），运输单位实施不按规定路线清运建筑垃圾的行为与实施随意倾倒行为出于同一目的，两个行为具有牵连关系，应适用《城市建筑垃圾管理规定》第十五条的规定，对B公司以随意倾倒建筑垃圾为案由进行查处。
（四）当事人已取得清运卡，但实际产生地与清运卡登记的产生地不符的定性如当事人已取得清运卡，但建筑垃圾产生地与清运卡载明的产生地不一致，我们认为该清运卡并非此次建筑垃圾清运的有效凭证，若未有倾倒行为，以未经核准擅自处置建筑垃圾进行查处，若已倾倒，以随意倾倒建筑垃圾进行查处。
（五）当事人未按清运卡登记的时间清运建筑垃圾的定性
如当事人已取得清运卡，清运卡登记时间为8时至20时，其车辆被查获时为20时20分，如该车辆从工地驶出时间为20时前，且其运输持续不间断，应认定其为合法，反之，则根据《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条第二款的规定，对当事人以未按规定时间清运建筑垃圾为案由进行查处。在实际办案过程中，我们要尤其注意法条的适用范围，有一种极端情况，建筑垃圾违法行为发生地在建成区以外，当事人认定为个人，在未随意倾倒建筑垃圾的情况下，我们无法对其进行查处。
五、建筑垃圾类案件现场取证要点在实际办理建筑垃圾案件过程中，现场取证对于整个案件的办理是极其重要的一个步骤。这类案件证据的收集主要有两个方向，第一就是要证明当事人运输或处置的东西属于建筑垃圾，第二就是要证明当事人确实存在建筑垃圾相关违法行为。案发现场通常就是我们对一辆装载建筑垃圾的车辆进行现场检查，在现场取证过程中要注意一下几点：
1、现场勘查照片要体现车辆的具体方位及车辆装载东西的详情，具体方位是为了在违法行为定性时，作为在规划区或者建成区的一部分证据，装载东西的详情是为了之后结合产生地的现场勘查来确定是否属于建筑垃圾。有时候车辆比较高，从远处拍摄并不能清晰地体现车辆装载的全部内容，此时就需要打开车辆盖板，爬上车去进行拍摄取证，也是防止事后当事人对装载内容狡辩。
2、现场勘查材料完成之后要让当事人签字确认，如果当事人拒绝签字，需要见证人签字确认，这个过程需要在执法视频中进行体现。
3、建筑垃圾运输承包方为了方便对驾驶员进行工资结算，驾驶员每运输一趟，一般都会有一张运输凭证，这个凭证能证明建筑垃圾的出处，也能证明车辆在从事建筑垃圾经营服务，也是一项重要的证据，在现场可以让驾驶员出示并拍照取证。
4、简单对驾驶员进行询问，问清楚建筑垃圾的出处、目的地、运输路线、有没有办理核准手续及相关资质的取得，这个过程也要在执法视频中体现，防止当事人事后进行串供。
5、建筑垃圾产生地的现场勘查，根据驾驶员的现场表述，对建筑垃圾产生地进行勘查，同时要求其对出土点进行指证。
六、规范建筑垃圾运输新思路目前我们对于工地内建筑垃圾违法运输行为的查处主要针对的是建筑垃圾运输单位，对工地建设单位和施工单位的处罚基本未实施，从而使建筑垃圾的违法成本都压在了运输单位的头上，导致建设单位和施工单位对建筑垃圾运输的管责任意识淡薄。另一方面，运输单位与建设单位和施工单位都是有签订合同的，而这个合同往往对施工期限有着较高的要求，对运输单位未按工期完成的经济性惩罚措施也较重，甚至比我们对运输单位的处罚更重，从而也迫使运输单位顶风作案。对此，我们在从严查处运输单位的同时，不妨从工地建设单位、施工单位负有的建筑垃圾运输管责任角度出发，更进一步去追究其未履行建筑垃圾运输的管责任，也借其之力去规范和制约运输单位。
《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条第二项规定，施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。也就是说施工单位一定要委托已办理过核准手续的运输单位运输建筑垃圾，委托个人或者未办理过核准手续的运输单位都可以以该条款对施工单位进行查处。在实际工作中，我们在查处运输单位未经核准的同时，可以更加深入地进行调查取证，依法追究施工单位的责任。
《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条规定，违反本规定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款：
（一）未经核准擅自处置建筑垃圾的；如果建设单位、施工单位在未经核准的情况下，利用自有车辆运输建筑垃圾，我们可以以该条款对其进行查处。
在实际工作中，我们可以从以下四方面着手：
1.属地中队要建立工地建筑垃圾基本情况台帐制度，工地开工后定期对工地内建筑垃圾的情况进行现场勘查，尤其在该工地未取得核准手续时，应特别注意地下室挖掘产生的渣土、打桩产生的泥浆等去向，适当加强巡查频率。
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2.建立对建筑工地建设单位、施工单位和运输单位的约谈机制，告知其建筑垃圾违法运输各自应承担的责任以及后果，特别对于建设单位、施工单位要明确告知其应承担的管职责，要求其按合法处置的同时也借他们之力约束运输单位。
3.通过定期勘查，在工地已产生需要外运的建筑垃圾并且尚未取得核准手续时，对工地三方再次提醒，并且在勘查中关注建筑垃圾的减少，以及工地内或者周边的建筑垃圾运输车辆，有条件可调取工地最近路口的控查看车辆进出情况，发现违法行为及时对三方进行查处。
4.做好相关取证工作，包括工地内建筑垃圾减少情况的前后现场勘查材料来固定建筑垃圾去向的证据，对运输单位查处时的调查询问笔录要更加详细地把涉及到建设单位或施工单位的相关事宜询问清楚。
七、典型案例分析下面罗列了三个典型案例，结合实际对建筑垃圾类案件处罚对象认定、违法行为定性及相关证据获取作了分析。案例一2018年1月15日10时许，市综合行政执法局执法人员在巡查中发现，一辆重型自卸货车装载建筑垃圾沿新城大道南路由北向南行驶，执法人员随即对其叫停检查，该车驾驶员王某出示了驾驶证、行驶证和，行驶证载明车辆所有人为李某，核定载重1000千克。经测量，车上装有建筑垃圾约5立方米，装载的建筑垃圾产生于浒山街道某建设工程。但王某无法合法有效的建筑垃圾处置核准文件，且该车未在建筑垃圾处置管平台登记，也未取得建筑垃圾经营服务许可证书。执法人员根据现场检查情况制作了现场勘查材料。
如当事人系自然人的，应遵循以行驶证载明的车辆所有人为当事人的基本原则，且本案中，王某系李某所雇佣，本案当事人应为李某。确定本案当事人的证据有：
1.车辆行驶证；
2.王某的调查询问笔录；
3.李某的调查询问笔录。如当事人系自然人的，应遵循以行驶证载明的车辆所有人为当事人的基本原则，但车辆所有人与实际所有人不一致的，以实际所有人为当事人。本案中，王某为该车辆实际所有人，又系违法行为的实施者，故本案当事人应为王某。确定本案当事人的证据有：
1.车辆协议；
2.车辆购款凭证；
3.王某的调查询问笔录；
4.李某的调查询问笔录（或者电话录音）。
案例二某日，市综合行政执法局执法人员发现，某重型自卸货车满载建筑垃圾行使在慈溪市龙山镇某路上（位于镇建成区内），执法人员当即对其进行停车检查。在现场，该车驾驶员出示了驾驶证、行使证和建筑垃圾清运卡，行使证载明该货车所有权人为A公司，清运卡载明承运单位为B公司。该车已开启全球定位系统，且符合密闭化运输要求，但实际行驶路线与清运卡载明路线不一致。后经执法人员查询建筑垃圾处置管平台，该车辆未挂靠在B公司。A公司和B公司均已取得建筑垃圾经营服务资格证书。
在清运卡载明该车清运期限内，如建筑垃圾产生地与清运卡载明的产生地不一致，该清运卡并非此次建筑垃圾清运的有效凭证，因以建筑垃圾处置管平台登记的单位为当事人，应根据《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款的规定，对A公司以未经核准擅自处置建筑垃圾予以查处。如该清运卡系本次建筑垃圾清运的有效凭证，则该案处罚对象应为B公司。如以A公司为处罚对象，则本案由应为未经核准擅自处置建筑垃圾，但本案中该货车已经核准，定如此案由则属前后矛盾。经建筑垃圾处置管平台登记的车辆具有公示公信作用，但合法有效的建筑垃圾清运卡所载明的内容同样具有公示公信作用，尽管两者表现方式不同，但两者精神是一致的，两者均公示该货车使用人为B公司，相对保护行政相对人权益而言，亦符合信赖保护原则。故本案，应根据《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条第二款的规定，对B公司以不按规定路线清运建筑垃圾予以查处。
案例三2017年9月22日15时许，市综合行政执法局执法人员在巡查中发现，慈溪市横河镇某村某厂西南侧废弃山塘内挖有6个池，池内倾倒有泥浆，但现场未发现人员。执法人员根据现场检查情况制作了现场勘查材料。后经调查，确定该处泥浆由浒山街道某工地装运而来。该工地施工单位为甲公司，该公司将施工产生的泥浆交由乙公司（取得建筑垃圾经营服务许可证书），乙公司经丙介绍，雇佣人丁和戊自有车辆（均未在建筑垃圾平台登记）运输泥浆，乙公司又经己介绍，让丁和戊将泥浆倾倒至庚设置的消纳场所，即上述6个池进行消纳。
根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条第二款的规定，对甲公司以施工单位将建筑垃圾交给未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置进行查处；根据《市市容和环境卫生管理条例》第五十二条第一款的规定，对丁、戊以未取得建筑垃圾经营服务许可资格从事建筑垃圾经营服务进行查处；根据《市建筑垃圾管理办法》第三十三条的规定，对庚以擅自设置建筑垃圾消纳场所进行查处；对乙公司、丙、己不予查处。
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一、课题名称及主要参加者的基本情况课题名称中考英语高效复习的策略研究课题博客网址
（新浪博客）http://blog.sina.com.cn/u/5480164300课题主持人姓名夏桂红出生年月1970.7职称中高单位芦台经济开发区第一中学课题类别□ — 德育课程与教学 □ — 综合实践活动 — 学科教学 □ — 教学评价改革□ — 校本课程开发与实施□ — 教学方式、教学组织形式改革□ — 教育技术教学应用与资源建设二、课题设计论证课题研究的背景、目的及意义
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2.建立对建筑工地建设单位、施工单位和运输单位的约谈机制，告知其建筑垃圾违法运输各自应承担的责任以及后果，特别对于建设单位、施工单位要明确告知其应承担的管职责，要求其按合法处置的同时也借他们之力约束运输单位。
3.通过定期勘查，在工地已产生需要外运的建筑垃圾并且尚未取得核准手续时，对工地三方再次提醒，并且在勘查中关注建筑垃圾的减少，以及工地内或者周边的建筑垃圾运输车辆，有条件可调取工地最近路口的控查看车辆进出情况，发现违法行为及时对三方进行查处。
4.做好相关取证工作，包括工地内建筑垃圾减少情况的前后现场勘查材料来固定建筑垃圾去向的证据，对运输单位查处时的调查询问笔录要更加详细地把涉及到建设单位或施工单位的相关事宜询问清楚。
七、典型案例分析下面罗列了三个典型案例，结合实际对建筑垃圾类案件处罚对象认定、违法行为定性及相关证据获取作了分析。案例一2018年1月15日10时许，市综合行政执法局执法人员在巡查中发现，一辆重型自卸货车装载建筑垃圾沿新城大道南路由北向南行驶，执法人员随即对其叫停检查，该车驾驶员王某出示了驾驶证、行驶证和，行驶证载明车辆所有人为李某，核定载重1000千克。经测量，车上装有建筑垃圾约5立方米，装载的建筑垃圾产生于浒山街道某建设工程。但王某无法合法有效的建筑垃圾处置核准文件，且该车未在建筑垃圾处置管平台登记，也未取得建筑垃圾经营服务许可证书。执法人员根据现场检查情况制作了现场勘查材料。
如当事人系自然人的，应遵循以行驶证载明的车辆所有人为当事人的基本原则，且本案中，王某系李某所雇佣，本案当事人应为李某。确定本案当事人的证据有：
1.车辆行驶证；
2.王某的调查询问笔录；
3.李某的调查询问笔录。如当事人系自然人的，应遵循以行驶证载明的车辆所有人为当事人的基本原则，但车辆所有人与实际所有人不一致的，以实际所有人为当事人。本案中，王某为该车辆实际所有人，又系违法行为的实施者，故本案当事人应为王某。确定本案当事人的证据有：
1.车辆协议；
2.车辆购款凭证；
3.王某的调查询问笔录；
4.李某的调查询问笔录（或者电话录音）。
案例二某日，市综合行政执法局执法人员发现，某重型自卸货车满载建筑垃圾行使在慈溪市龙山镇某路上（位于镇建成区内），执法人员当即对其进行停车检查。在现场，该车驾驶员出示了驾驶证、行使证和建筑垃圾清运卡，行使证载明该货车所有权人为A公司，清运卡载明承运单位为B公司。该车已开启全球定位系统，且符合密闭化运输要求，但实际行驶路线与清运卡载明路线不一致。后经执法人员查询建筑垃圾处置管平台，该车辆未挂靠在B公司。A公司和B公司均已取得建筑垃圾经营服务资格证书。
在清运卡载明该车清运期限内，如建筑垃圾产生地与清运卡载明的产生地不一致，该清运卡并非此次建筑垃圾清运的有效凭证，因以建筑垃圾处置管平台登记的单位为当事人，应根据《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款的规定，对A公司以未经核准擅自处置建筑垃圾予以查处。如该清运卡系本次建筑垃圾清运的有效凭证，则该案处罚对象应为B公司。如以A公司为处罚对象，则本案由应为未经核准擅自处置建筑垃圾，但本案中该货车已经核准，定如此案由则属前后矛盾。经建筑垃圾处置管平台登记的车辆具有公示公信作用，但合法有效的建筑垃圾清运卡所载明的内容同样具有公示公信作用，尽管两者表现方式不同，但两者精神是一致的，两者均公示该货车使用人为B公司，相对保护行政相对人权益而言，亦符合信赖保护原则。故本案，应根据《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条第二款的规定，对B公司以不按规定路线清运建筑垃圾予以查处。
案例三2017年9月22日15时许，市综合行政执法局执法人员在巡查中发现，慈溪市横河镇某村某厂西南侧废弃山塘内挖有6个池，池内倾倒有泥浆，但现场未发现人员。执法人员根据现场检查情况制作了现场勘查材料。后经调查，确定该处泥浆由浒山街道某工地装运而来。该工地施工单位为甲公司，该公司将施工产生的泥浆交由乙公司（取得建筑垃圾经营服务许可证书），乙公司经丙介绍，雇佣人丁和戊自有车辆（均未在建筑垃圾平台登记）运输泥浆，乙公司又经己介绍，让丁和戊将泥浆倾倒至庚设置的消纳场所，即上述6个池进行消纳。
根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条第二款的规定，对甲公司以施工单位将建筑垃圾交给未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置进行查处；根据《市市容和环境卫生管理条例》第五十二条第一款的规定，对丁、戊以未取得建筑垃圾经营服务许可资格从事建筑垃圾经营服务进行查处；根据《市建筑垃圾管理办法》第三十三条的规定，对庚以擅自设置建筑垃圾消纳场所进行查处；对乙公司、丙、己不予查处。
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一、课题名称及主要参加者的基本情况课题名称中考英语高效复习的策略研究课题博客网址
（新浪博客）arc_40">中考是人生的一个重要转折点。今年我校目前在校初三的学习习惯不好，英语成绩普遍不高，但是有学习热情，渴望进入较好的学习进一步深造。在这一背景下，搞好英语学科的复习，是我们毕业班老师责无旁贷的任务，更是每个内心的渴望，而高效的复习策略更有助于提高的中考英语成绩。通过复习，使能够将所学的英语知识融会贯通，举一反三，提升他们的英语学习能力，使他们在中考中取得优异的成绩。
课题研究的内容 (拟解决的主要问题)中考英语复习在初中阶段非常重要，也是中考成功的关键。中考复习就是要通过复习巩固，进一步深化所学知识的目的。教师如何在有限的复习时间内驾驭好课本重点知识的考点，用恰当的方法技巧，有效地进行英语复习，并且对已学过的内容进行综合、归类、转化和辨别。挖掘知识的内在联系。把学过的知识融会贯通起来，使对知识的掌握更加准确，从而提高运用语言的能力。这是本课题要解决的主要问题。
解决问题的主要途径和方法1 行动研究法： 对中考英语高效复习的方法策略进行案例设计→行动实施→行动反思→在行动研究，不断总结提升。2 文献研究法：多渠 道搜集有关课题的研究论文，案例设计，课件及经验丰富，研究借鉴吸收，提高研究的实效性。课题研究的条件及预期成果我学校鼓励教师科研教学，并制订各项制度，为课题研究有效开展，搭建了良好的平台。且本校英语组教师团结合作意识强，能积极指导其他教师做好科研教学工作，这是做好课题研究的保证性资源.
课题的预期研究成果：1 论文《中考英语高效复习的策略研究》2 适合本校情况复习材料及习题集3 成功教学活动设计案例，作品展示特点与创新之处
1.归纳总结中考英语高效复习的有效性方式和途径：
2.如何用老师引导的方法进行自主学习：
3.为新版教材的中考指明方向：
4.成为自己中考复习的行动指南。读一本教育理论书籍简介书名：英语教学设计
作者：鲁子问 康淑敏出版社及出版时间：华东师范大学出版社 20
13.2内容简介：《英语教学设计》介绍了英语教学设计的理论基础，分析了英语教学设计的主要内容，从学习者，从学习者、学习需求、教学目标、教学内容层面展开对英语教学要素的分析，说明了英语教学策略设计，英语教学过程设计，英语教学媒体设计，英语教学评价设计的理念与方法方法，并进行了全面，深入的真实教学实践或案例分析，最后了评价英语教学设计的方法。
三、课题研究步骤、进程序号研究步骤（起止时间）进 程承 担 人1研究准备阶段（20
16、4—— 20
15、9）主要任务是广泛搜集相关资料，学习有关文献资料，了解与本课题有关的理论信息及成果，确立课题实验的理论依据，分析英语学习方面出现的问题，结合中考说明及现状，制定合理的复习计划，编制并同时选用适合的复习材料。具体实施方面包括确定课题；学习相关理论和方法；申报立项并填写课题申报表；拟定开题报告并制定具体的研究方案和开题答辩。完成课题研究的前期调查研究。
夏桂红2研究实施深化阶段（20
16、10——20
16、9）在教学过程中对所采用的教学方法不断进行总结、反思，形成初步模式。在全校开展课题公开观摩实验课，完成一篇教学设计、教育案例和研究论文上传至自己的博客。同期精读教育理论书籍，并将读书摘要、读书笔记、课题研究实践材料和中期研究报告上传至自己博客。夏桂红3课题结题总结阶段
（20
16、9-20
17.1）主要任务是对平时积累的形成性、过程性资料进行分析、整理课题信息资料，形成课题研究成果并且分类、归档。总结实验经验、成果，寻找不足，撰写结题报告，申请结题。夏桂红注：电子表格中空格不够，可加行、加页。
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