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残疾人联合会关于巡察整改情况通报

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以下是的一些我们精选的残疾人联合会关于巡察整改情况通报无论你从事的是什么工作,什么岗位,都需要对自己的工作做一个总结,对未来有一个好的计划,今天小编就给大家带来了一些关于残疾人联合会关于巡察整改情况通报的范文模板,有需要的朋友可以参考一下哦!按照县委巡察工作安排部署,县委第三巡察组于2017年7月24日至9月5日对县残联支部开展了巡察。12月13日,县委第三巡察组向县残联支部反馈了巡察意见。按照务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。


一、对整改工作的安排部署情况
(一)坚持领导带头,解剖问题分解责任。县残联支部召开专题会议,逐项深入剖析反馈意见。制订《关于县委第三巡察组专项巡察县残联支部反馈意见整改实施方案》,成立了以支部、理事长王xx为组长,副理事长蒲xx、机关支部副王xx为副组长,其余支委为成员的整改工作领导小组,强化支部在整改工作中的主体责任,明确责任分工,做到问题、责任和措施一一对应,层层负责,逐级落实。


(二)坚持问题导向,深刻反省重抓落实。县残联支部逐条进行研究,深入分析问题的症结所在,反思问题存在的根源。围绕巡视整改目标,先后召开了6次县残联支部会议,听取牵头领导和责任股室整改工作情况汇报,检查整改进度,协调解决问题,保证整改工作有序推进。
(三)坚持建章立制,着眼长远标本兼治。县残联支部坚持把解决具体问题与普遍性问题、解决当前问题与长远问题紧密结合,着力构建起针对性强、操作性强、约束性强的制度措施,修订完善制度4个,新建制度7个,着力构建内容全面、配套完整、有效管用的制度体系。


(四)坚持巡察宗旨,广开言路促进整改。注重把整改工作与业务工作结合起来,围绕中心,服务大局,通过整改推进残疾人工作再上台阶。坚持开门抓整改,做到巡察反馈意见和整改工作“双公开”,实现了整改工作主动接受干部职工督,在依靠职工群众中改进作风、凝聚民心。
二、巡察反馈15个方面问题的具体整改情况
(一)对“执行的政治纪律方面” 的整改

问题1 “建工作重视不够,存在重业务轻建现象”。一是经县直机关工委批准,残联支部增设了机关支部副。二是为使广大员干部进一步统一思想、交流认识,制定了《xx县残联员民主生活会制度》、《xx县残联员学习制度》,规范了领导班子民主生活会流程,提高了标准。三是将支部工作具体化、规范化。成立残联支部建工作领导小组,每年至少进行2次建工作督查,重点督查建活动的开展和“三会一课”制度的落实,督促员干部定期参加支部员大会、支部委员会、小组会,并定期上好课,确保政治学习和组织生活的时间和效果。四是做好务工作业务培训,积极参加县委组织部、县直属机关工委组织的务培训工作,切实增强基层务工作者的性修养和履职能力。

问题2 “内政治生活不规范,三会一课制度落实不到位”。一是制定了《支部会议制度》、《组织生活会制度》,坚持每月召开一次支委会、一次小组会,每季度上一次课、召开一次支部大会,明确由办公室主任完整、清楚、详实的记录会议内容,会后由会议主持人进行审查补充。二是建立了《残联“三重一大”事项工作制度》,对“三重一大”具体事项、决策程序进一步明确并加以规范,充分体现民主集中制精神。三是认真落实“三重一大”制度,工作中遇有“三重一大”问题时,坚持召开支部会议,按程序进行集体决策、民主决策,研究解决具体问题。

问题3 “员活动阵地建设不完善”。一是设置一个办公室为员活动固定场所,办公室配备好会议用桌椅。二是旗、徽、入誓词、员权利义务等相关内容均已上墙。三是配备了必备的员电教设备,包括投影仪、多媒体播放设备、电脑等;四是订购了《四川建》等12类报刊学习资料。五是建立了相关台帐资料,包括员费收缴情况、员花名册、组织会议记录簿等;六是设置了荣誉栏,用于摆放组织和员所获得的表彰、奖励等荣誉证书、奖牌。七是制定了管理制度,明确管理人员。通过对员活动阵地的建设,把员活动室真正建成员政治学习的中心、思想教育的阵地、传授知识的课堂、议事参政的场所,把建园地办成反映单位机关建动态、宣传机关文化的窗口,不断增强员的认同感和归属感、提高基层组织凝聚力和战斗力。

问题4 “全面从严治‘两个责任’落实不到位,领导班子成员‘一岗双责’未严格履行,没有按照县相关要求安排部署和督促落实”。一是按照风廉政建设和反工作制度要求,签订了《风廉政建设目标责任书》,将风廉政建设和反工作与业务工作统一安排。二是强化支部的主体责任,按照《落实风廉政建设主体责任细化清单》,对落实风廉政建设主体责任进行细化,明确具体责任,印发了《xx县残联年度主体责任清单》,努力把建工作作为最大政绩,切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实建工作主体责任。三是制定了《风廉政建设约谈制度》,详细记录谈心谈话内容;明确每季度召开一次以上风廉政建设专题会,听取工作汇报。四是落实县委关于风廉政建设“两个责任”督检查和责任追究办法,规范权力运行机制,确保反腐倡廉重点工作的全面落实。五是加强了学习教育,坚持把纪律挺在前沿,引导干部职工树立正确的人生观、价值观;推行“提醒”教育,做到纪律条规常提醒、节假日前提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒。四是加强督执纪问责,主动履职强化督。


(二)对“风廉政建设方面的问题”的整改。问题5 “对由乡镇自主实施的工程项目的资金使用情况及工程质量缺乏管”。一是我会要多与乡镇财政部门沟通,保证专项资金使用安全、通畅,确保专项资金落实到位。二是对我会委托乡镇自主实施的工程项目应及时将所管的信息与群众共享,对补助额度、补偿对象及发放方式等进行公开、公示,有效实现全员督、社会督。三是强化督检查,明确责任追究制。县残联将及时开展督查,跟踪项目进度、上门落实款项拨付及各项补贴发放情况,对发现的问题及时督办整改。对弄虚作假套取,甚至挪用残疾人工作专项资金,坚决按照规定严肃处理,提请纪检等相关部门依纪依法追究其纪律或法律责任。

问题6 “无障碍设施改造工程未进行统一规划开展竞争性谈判,残疾人辅助器具采购无计划安排,一年内多次分散自行采购”。一是加强招标采购工作人员教育培训和日常管理,重点提高工作人员的法律、法规及政策理论水平,不断丰富业务知识,不断提升业务能力。二是制定《xx县残疾人联合会残疾人辅助器具采购工作管理实施办法》,规范残疾人辅助器具的申请、发放、公示程序。三是制定《关于贫困残疾人家庭无障碍改造工作的实施意见》,严格执行项目预算、财评等招投标程序,接受社会的督。四是科学论证、严格管理,减少招投标变更和预算调整,确需变更和调整的,严格按照规程上报审批。

问题7 “财务管理不规范,账面现金余额较大、专项资金未进行单独核算,与日常办公经费混用”。一是结合现行财务制度存在的漏洞,在采购、资金管理、资产管理三个方面制定相关制度,并逐步开始探索依托“量服”平台对项目资金精准管理。二是从严执行会议培训费、差旅费、接待费、预借款报销等报销时限、报销凭证、报销程序等,严格核查票据和附件。三是加强财务人员专业素质培训,提升财务人员的政治思想水平、职业道德修养和业务能力。

问题8 “未严格执行差旅出行制度,存在重复报销差旅费、超标准报销住宿费、未使用公务卡结算等问题”。一是严格执行西人社通[2016]48号和西财行[2015]96号“关于加强xx县行政事业单位差旅费管理办法”的通知精神。二是建立县残联工作人员出差活动和经费报销的内控管理、严把审核关、票据关。做到票据内容真实完整合法。三是对单位职工重复报销差旅费、超标准报销住宿费,清理、清退并及时入帐。四是按规定要求一律使用公务卡结算。

问题9 “打印费单价偏高,日常报表、值班费均付费打印”。一是从2018年元月起,所有各股、室、中心资料打印一律由办公室负责打印。二是制定xx县残联《文印管理制度》。问题10 “会计科目核算不准确,将租车费、残疾人辅具培训费列为差旅费支出,将量服工作生活费列为办公费支出”。从2018年元月起,请专业会计对相关科目设置作出调整,进一步规范财务制度,做到科学、合理、规范列支。

问题11 “固定资产管理不规范,单位租房收入未及时入帐”。一是制定固定资产管理岗位责任制度,加强从业人员业务素质考核,对违反规章制度造成固定资产流失的要追究其责任并依据情节轻重进行经济或行政处罚。二是建立与实施切实可行的清查、盘点处置机制,并且严格执行,落实到人。通过不定期的方式或者最少每年对自身的固定资产展开一次彻底、全面的清查工作。对盘点中发现的闲置、损坏,或者需要报废的资产,能修复利用的及时修复,对不能修复、闲置资产,及时上报财政国有资产管理部门。三是单位闲置出租房收入做到一周内及时入帐,不坐支、挪用。


(三)对 “贯彻落实中央八项规定精神方面” 的整改。问题12 “公务接待存在陪同人数与人均标准超标的情况,并违反午餐不饮酒的规定”。一是严格执行中央八项规定,限制公务接待陪同人数与人均用餐标准,坚持做到按规定接待。二是明确机关的接待工作统一由办公室管理,并具体承办接待工作。三是坚持事前审批的原则,所有接待事项必须事先按规定的审批程序报批,未经批准的接待费用不得报销。四是坚持勤俭节约的原则,接待工作既要热情周到,礼貌待客,又要厉行节约,严格控制经费开支,对已经超标准开支的,一律由参加陪同人员承担并及时入帐。


(四)对“执行相关政策、制度方面”的整改问题13 “残疾人证办理不规范,未按规定医院评定结果、残疾评定表初审人员及审核人员未审核签字问题突出,有临聘人员在政务中心窗口审核办理残疾证情形,未按规定开展残疾证回收工作”。一是严格按照《残疾人实用评定标准(试用)》进行评定,杜绝发生评定等级不实的现象。二是按照川残办[2017]61号文件重新制定《残疾人证》的发放、管理、评定制度。三是实行限时办结服务,规定从受理到领证至多不超半个月。四是实行首问负责制。残联窗口工作人员在受理办证申请的同时,详细讲解办证流程和具体评定、领证以及申请补贴的条件等事项,确保残疾人少跑路。五是坚决杜绝临聘人员在政务中心窗口审核办理残疾人证,窗口工作人员由残联机关工作人员与综合服务中心工作人员轮流值转。

问题14 “义和乡陈氏祠村残疾人办证时审批较宽松”。安排专人到村入户调查核实,根据残疾人现行身体残疾程度进行重新评估残疾类别与等级,死亡的残疾人及时注销残疾人证。经过整改,该村原办证残疾人由三级降为四级3人,二级降为三级2人,一级降为二级1人,因病去世残疾证予以注销3人。

残疾人联合会关于巡察整改情况通报

残疾人联合会关于巡察整改情况通报
问题15 “惠残助残政策宣传不到位,残疾人辅助器具发放不规范”。一是印制了上万份的“残疾人政策宣传材料”,内容包含残联的宗旨、职能、任务,残疾证办理程序,残疾人优惠政策等内容。除了在全国助残日等节日、下乡宣传等时机集中发放宣传材料以外,还充分利用发放残疾人证的有利时机,为残疾人及其亲属进行“一对一”的宣传,积极组织乡镇、社区(村)残疾人工作者在入户核查、走访慰问的同时,采取座谈交流、现场讲解等方式宣讲惠残政策、解疑释惑,提高群众对惠残民生工程的知晓率。二是通过报纸、电视台、网络、残联门户网站、微信群等媒体及时将一些新的惠残政策向社会宣传,加大对残疾人自强自立、奉献社会典型的宣传,弘扬残疾人积极向上的正能量。三是制定我县《残疾人辅助器具的采购、发放管理办法》。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行督。如有意见建议,请及时向我们反映。最新残疾人联合会关于巡察整改情况通报可以看看这篇名叫巡察反馈意见整改情况通报范文的文章,可能你会获得更多残疾人联合会关于巡察整改情况通报以下是的一些我们精选的巡察反馈意见整改情况通报范文巡察反馈意见整改情况通报是一个很重要的工作,这是这一段时间的工作开展情况的汇报,以及接下来一段时间的工作计划和重心转移,下面小编就给大家带来的是巡察反馈意见整改情况通报范文,有需要的一起来参考一下吧!


一、整改总体情况针对市委驻确山县交叉巡察组向刘店镇反馈的5个方面问题和5个方面的意见建议,梳理出了13类问题,21项整改任务,刘店镇委、政府高度重视,态度明确,行动坚决,把巡察整改工作作为全镇一项重大政治任务,以抓整改落实为契机,推动全镇员干部工作作风进一步转变,政治生态进一步优化。
(一)加强组织领导。巡察组问题反馈后,镇委高度重视,切实加强对整改工作的组织领导,成立了《刘店镇落实市委驻确山县交叉巡察组反馈意见整改落实工作领导小组》,镇委任组长,镇长、委副任副组长,其他班子为成员,领导小组下设办公室,由委副兼任办公室主任,负责协调解决问题,督促整改落实工作。


(二)统一思想认识。镇委先后多次召开委会、整改工作领导小组推进会,讨论研究整改落实工作,研究制定整改方案,并迅速召开整改工作动员会,全面安排部署巡察整改工作。整改工作领导小组按时汇总巡察问题整改工作进度汇报材料,及时掌握工作进度,协调解决问题,推动整改落实工作有序开展。
(三)明确责任分工。对照市委驻确山县交叉巡察组反馈意见和建议,结合刘店镇实际,制定印发了《刘店镇贯彻落实市委驻确山县交叉巡察组反馈意见整改工作方案》,把巡察组反馈的5个方面13类问题进行责任分解,制成整改台帐,每项整改事项明确责任领导、责任人、牵头部门及整改措施和整改时限,形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。

整改期间,刘店镇委先后召开了6次委会议专题研究巡察整改工作,把巡察整改意见和建议细化为13类问题21项具体整改任务,并将整改任务分解到镇组织室、、扶贫办、民政所、村镇发展中心五个责任单位及各村脱贫攻坚责任组。制定4个专项治理方案,完善4项制度,实施1个意见,3个计划,组织巡察整改工作领导小组开展了6次协调推进会。截止目前,21项问题已整改完成20项,1项正在整改中。


二、具体整改情况
(一)关于的领导不够有力,责任担当不强方面存在问题的整改落实情况
1.关于履行脱贫攻坚主体责任存在差距的问题
(1)贫困人口识别、退出不够精准整改情况:一是我镇在9月份认真开展了精准识别“回头看”活动,在“回头看”活动中我镇深入走访调查农户,坚持应纳尽纳的原则,对姚楼村、大刘庄村3户符合条件的贫困户,按照“四议两公开”程序将其纳入贫困户。二是对镇脱贫户逐户进行核实认可,对标“两不愁、四保障”标准分析研判,针对闫某等159户住房存在漏雨、裂缝等脱贫质量不高现象,我镇高度重视,立即组织对该159户房屋进行修缮,现已修缮完毕。三是严把贫困户退出关口,我镇今年严格按照贫困退出的标准和程序,对贫困户进行逐户核实认可,经“四议两公开”程序后,共脱贫235户726人。


(2)帮扶措施不够精准整改情况:一是后山村、伍桥村责任组已再次对经整、张某的家庭情况进行了深入调查核实,明白卡现已修改完毕,同时组织各村脱贫攻坚责任组人员和帮扶队员两支队伍进村入户核清贫困户家庭情况,根据贫困户实际情况修订帮扶计划350余户,确保因户制定帮扶措施。二是组织了2次交流互查,通过开展逐村观摩活动,各村之间相互查阅资料,相互学习,取长补短,提高了扶贫工作水平。三是落实扶贫政策,扎实推进县出台的“六大专项行动”,建立了教育、医疗、住房等专项台账。通过上述工作推进措施,有效解决了帮扶措施不够精准、因户施策不到位的问题。


(3)脱贫成效不够精准整改情况:我镇加大了多种措施帮扶力度。一是通过实施脱红薯种植推广、苗木花卉等特色种植产业项目,切实夯实我镇脱贫产业基础。二是计划2018年12月底通过实施易地搬迁解决住房保障91户352人。三是通过安排县、乡公益性岗位解决589人就业增收问题。四是通过金融扶持带贫274户。五是加大了基础设施建设力度,今年彭庄等13个村实施的文化服务中心、文化广场、文化舞台项目均已建成,伍桥村标准化卫生室项目已完工,后山村硬化道路
10.17公里,伍桥村硬化道路17公里。六是加大了环境整治力度,建立完善了保洁员管理制度。从2018年10月份起,每个村民组配备1-2名保洁员,每组配备一个垃圾箱,每五户一个垃圾桶,每村配套一台垃圾运输车,镇新建一座垃圾中转站,目前全镇清理坑塘65个,陈年垃圾255吨,已形成上下联动的管理机制,村容村貌也得到了明显改善。经过以上帮扶措施的实施,我镇今年共脱贫235户726人,7个已脱贫村的贫困发生率均降至2%以下。


2.关于贯彻执行上级脱贫攻坚政策和决策部署不彻底的问题
(4)健康扶贫政策执行不到位整改情况:我镇加大了扶贫政策宣传力度,利用每周四帮扶日,组织帮扶队员对贫困户进行健康扶贫政策宣传讲解,同时印发了健康扶贫政策明白纸宣传一站式报销等健康扶贫政策,累计发放了1000余份;为患有长期慢性病的贫困人口办理慢性病证共309人,为残疾贫困人口办理残疾证共214个。督促签约医生按要求给贫困户巡诊,确保贫困户健康扶贫政策落实到位。


(5)落实教育扶贫政策存在偏差整改情况:我镇加大了教育扶贫政策的宣传力度,配合教育部门规范发放教育资金。针对发放补助与实际领取的补助不符现象,镇已调查核实清楚:一是某幼儿园学前儿童王某保教费和生活补助费1200元于2018年1月2日全部打卡到账,王某于2018年2月20日支取,经核对银行账单后已经消除误会。二是经核查,2名不属于贫困家庭学前儿童2015年申请资助时,家庭出现意外,符合学前资助对象。三是关于某中学教育补助资金被冒领一事,经查,由于该生几次错误一卡通号,会计将补助资金打到班主任一卡通上,暑假过后,刘某辍学,班主任联系不上他,迟迟没有退款到位,于今年9月通过微信转账退还给刘某,因班主任没有在规定时间发放刘某补助,给予诫勉谈话。


(6)产业扶贫和金融扶贫带动效果不明显整改情况:我镇加大金融扶贫小额信贷的宣传力度。一是印制了群众喜闻乐见的宣传彩页1200余份,组织帮扶队员利用走访日入户发放宣传彩页并讲解扶贫小额信贷政策。二是县金融办制作了金融政策宣传音频,我镇领取后及时让各村利用村级大喇叭进行广播宣传。三是优化服务简化程序,凡贫困户提出小额信贷申请的,村、镇金融服务站立即办理审核,通过后及时将申请材料上报县金融办。通过这些措施进一步宣传了扶贫小额信贷的政策及申请流程,目前有34户已获贷成功,较去年获贷3户相比,显著提高了金融获贷率,我镇四个合作社通过“五位一体”方式分别获贷300万,共计带贫240户贫困户,每户贫困户年收益2000元。我镇的5个扶贫车间其中4个扶贫车间正常运行,分别带贫10人、12人、9人、6人,姚楼村因企业方问题运营情况较差,目前正在积极招商。


3.关于思想建设不强,意识形态工作薄弱的问题
(7)镇委对思想建设的重要性缺乏清醒的认识,对意识形态工作的领导弱化整改情况:一是刘店镇已成立意识形态工作领导小组,由镇委任组长,镇长任副组长,明确了委主体责任、班子成员“一岗双责”及部门职责,镇委做到定期听取意识形态工作汇报。二是制定了镇委中心组学习计划,并按照学习计划开展学习10次,着重学习了新时代中国特色社会主义思想及的十九大精神。三是镇委研究下发了《关于加强社会主义核心价值观教育活动的通知》,各村按照通知要求广泛开展社会主义核心价值观教育,大力开展移风易俗活动,倡导孝善敬老风尚,引导破除陈规陋习,树文明新风。各村已经开展“道德模范”、“十星级文明户”和“创业致富之星”评选活动,共评选出357人。四是今年新建及改扩建的13个村的文化大舞台、文化广场以及村文化活动室均已建成。伍桥、刘店等村已经开展送戏下乡等文化活动,丰富了群众精神文化生活,提升了群众的公共文化服务获得感。五是按照镇下发的“爱心超市”建设实施方案,各村“爱心公益超市”都已经开始实施运行,对贫困户实行积分制管理,贫困户凭积分卡在“爱心公益超市”兑换物品。通过正向激励机制积极引导贫困群众依靠辛勤劳动创造美好生活,改变部分贫困户在脱贫过程中存在的“等、靠、要”思想,大力营造“因懒致贫可耻、勤劳致富光荣”的浓厚氛围,最大限度激发建档立卡贫困户内生动力。


(二)关于建在脱贫攻坚的引领作用发挥不充分方面存在问题的整改落实情况

残疾人联合会关于巡察整改情况通报

残疾人联合会关于巡察整改情况通报

4. 关于委班子建设存在薄弱环节的问题
(8)内政治生活不严肃整改情况:镇领导班子深刻学习章和《新形势下内政治生活若干准则》,并严格执行双重组织生活制度。我镇领导班子成员按照要求参加民主生活会,并以普通员身份参加所在支部的组织生活会。2018年9月23日召开了“以案促改、脱贫攻坚、、巡察整改”民主生活会,员领导干部对照章、廉政准则和有关规定开展批评与自我批评,镇委带头查摆自身存在问题,并对其他同志提出了批评意见,与会同志谈问题实事求是,不遮不掩,点准穴位,一针见血,民主生活会既开出了辣味,又开出了团结和谐,真正触动了思想,触及了灵魂,开出了实效。


(9)民主集中制原则执行不到位整改情况:进一步健全完善了刘店镇“三重一大”事项集体决策运用制度,并组织班子成员认真学习,确保每位班子成员熟悉掌握制度。镇对于扶贫项目实施、资金管理使用问题、干部人事调整、年度考核表彰等“三重一大”事项都坚持集体民主决策,班子成员对议题逐个表态,少数服从多数,最后形成委统一意见。“三重一大”事项集体决策制度的落实使镇委决策进一步科学化、规范化、制度化、民主化。


5.关于基层建与脱贫攻坚融合不够的问题
(10)镇委找不到基层建与脱贫攻坚工作的结合点,存在“两张皮”现象整改情况:一是镇委坚持将建与脱贫攻坚工作一起谋划、一起部署、一起考核,至少一个季度召开一次委会专题研究建和脱贫攻坚工作,同时与各村支部签订了建目标责任书,让各村支部牢固树立“围绕扶贫抓建,抓好建促脱贫”的理念。二是制定刘店镇委班子上课计划,委班子成员定期给广大员上课,着重学习《章》和新时代中国特色社会主义思想,切实提升委班子成员对抓建工作的政治站位。目前已组织班子成员上课2次。三是镇委制定基层建“逐村观摩、整乡推进”活动方案。今年第二季度、第三季度均组织开展了 “逐村观摩,整乡推进”活动,对各村“三会一课”、组织生活会和“主题日”活动等制度落实情况进行检查,并组织现场观摩打分进行评比。四是加强对村支部、第
一、脱贫攻坚责任组成员的教育培训。先后组织各村支部、村委主任和驻村第一到濮阳农村支部学院和郑州西亚斯学院系统学习了建基本知识、十九大精神、同志脱贫攻坚战略思想;组织各村脱贫攻坚责任组组长及村支部到焦作市修武县学习建及乡村文明先进经验;对村“两委”干部和第一进行了6次知识测试,进一步加深了员干部对建和脱贫攻坚知识的掌握和了解。


6.关于村支部战斗力不强,组织保障能力较弱的问题
(11)员年龄结构老化,文化程度偏低,引领群众脱贫致富的能力不足整改情况:一是严格按照县委组织部员发展要求,今年发展16名员,其中15名员年龄都在45岁以下,包含2名致富能手。二是加强对农村员的教育培训,提升农村员性修养,充分发挥员的先锋模范带头作用。各村支部每月利用“主题日”,组织员开展学习、观看远程教育、志愿服务等活动;各村支部鼓励本村致富本领强的员对贫困户进行帮扶,全镇177 名员结对帮扶486户贫困户。比如大孙庄村支部成立的和美合作社主要种植雪松等苗木,现在已经带动20户贫困户务工增收;后山村支部带头筹资成立的确山县启明农业有限公司主要经营菊花种植、加工,销售,目前已经与30户贫困户签订了带贫协议,帮助贫困户实现了增收,同时也让贫困户树立了勤劳致富的信心。三是加强对村“两委”干部的思想教育,着眼新形势新问题,有针对性的开展提升能力、丰富知识等方面的培训。村“两委”换届结束后,我镇举行了两次教育培训活动,组织村“两委”干部到县“微”教育基地参观学习两次;各村支部建立了2-3名后备干部库,并对本村的后备干部进行培养教育。四是针对三个村的村干部不团结、内耗问题,镇委已成立专项整改工作小组,召开委班子会分析三个村不团结原因,并梳理出了负面清单,镇对不团结的村两委班子成员开展了有针对性的警示谈话。


(三)关于违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在方面存在问题的整改落实情况
7. 关于扶贫工作作风不严不实的问题
(12)少数员干部宗旨意识淡漠,对群众少亲劲、抓工作少韧劲整改情况:一是以今年村两委换届选举为契机,镇委坚持选优配强村两委班子,为干好脱贫攻坚工作打造一支过硬的队伍。二是对新任村两委干部进行多种形式的培训,如到濮阳农村支部学院学习,到“微”警示教育基地学习,开展警示教育,廉政提醒等,提高他们的综合能力。三是我镇大力开展扶贫领域和作风问题专项治理,制定了《刘店镇扶贫领域侵害群众利益不正之风专项治理方案》,镇采取明察暗访相结合的方式开展督检查,到目前共检查了13次,尚未发现问题。四是结合扶贫工作中纪律作风大整顿助力脱贫攻坚活动,针对村级员干部工作作风松散浮漂等问题,我镇目前已经诫勉谈话3人。关于后山、张路庄等四个村贫困户领养病死问题,由于技术培训跟踪服务不到位,贫困户没有掌握养殖经验,导致贫困户的羊死亡现象。某村由于干部不担当,回避矛盾,搞变通,出现2户或3户领一只羊的现象,经镇政府督导组及时纠正,避免了更大的错误,该村支部直接领导责任,经镇委研究,给予内警告处分。关于某村五保户罗某要求集中供养一事,经镇村干部做工作,其态度不明确,反反复复,镇村干部明确表示,如其愿意,镇敬老院随时接纳。关于侯楼“四议两公开”走过场问题,经查属实,由于村干部工作不认真,出现逻辑错误,现已责令整改。关于姚楼村丁某档卡问题,户档已及时更正。关于张路庄贫困户徐某信息采集表中耕地面积问题,已据实更正。关于李楼贫困户孙某,2016年脱贫户,明白卡2017年5月份印发,按照档卡填写要求,2016年脱贫户不需要填写脱贫核查明白卡。


8.关于不作为、乱作为问题突出的问题
(13)档案资料弄虚作假整改情况:一是我镇开展了危房改造档案问题整改专项行动,对2015-2017年农村危房改造户进行逐户排查,对照户档逐项核对。经实地核查,危改户曹某等5户房屋建中照片确实有误,现已对其5户房屋进行重新维修并更换了照片,经实地核查李某房屋,建设中照片准确无误,但其房屋有轻微漏雨现象,施工队已于11月13日维修整改到位。二是积极宣传危房改造政策及房屋建设施工标准,共印发了《确山县2018年农村危房改造明白纸》10000余份。三是针对孙庄村孙某房屋改造等级错误的问题,县正在立案审查,现已责令施工队负责人李某全额退回了违纪资金11000元。四是针对档案管理问题,村镇中心明确一名专职管理员,专门负责危房改造档案建设和微机管理,避免再出现类似问题。


(14)改造对象认定不准整改情况:一是严把危改申报审核关,严格按照“农户个人申请、村集体评议、镇级审核、县级鉴定审批”的程序进行。二是所有危房改造申报户的房屋须经过县住建局和质站现场审核鉴定,并出具危房改造对象认定表(危房等级鉴定报告),只有达到C级、D级的危房户和无房户,才可以批准实施危房改造。三是针对2015-2016年危房改造申请表中县领导小组审批意见栏中没有签字、盖章的问题,已向县住建局作了汇报,下一步由县住建局按程序要求进行补充完善。四是针对侯楼村危改户唐某的问题,经查,2016年刘店镇、村两级是严格按照当年危房改造政策、标准和程序实施危房改造的:
一、2016年侯楼村委上报唐某申请危房改造材料时,唐某当年为建档立卡贫困户,1口人(妻子已病故),独立生活,其主房为两间瓦房33平方米,另有厨房一间;
二、改造前经县住建局、村镇建设发展中心和村委三级入户现场鉴定,确定其两间主房为C级危房,并按上级政策和标准进行了修缮加固,圆满通过了各级验收。三,对唐某实施危改前按照程序规定和要求,村、镇两级分别进行了公示,无异议。另外,经唐某儿子等人和村委材料显示,其儿子8间楼房是在唐某房屋危改后建成。


(15)工程质量普遍较差整改情况:今年为切实提高危房改造工程质量,我镇严把“三关”。一是通过施工资质审核、农村建筑工匠培训、严格按图纸施工、交纳工程质量保证金等措施、严把工程质量关。二是通过镇级初验、县级正式验收、限期整改、复验、县质站出具工程验收合格证明书等程序严把工程验收关。目前我镇已通过正式验收两批20户,该20户档案资料已及时上报县住建局,经审核档案整理规范完善,现已存档备案。三是通过审核工程验收合格证明书、工程费结算表、补助资金一览表、危改户一卡通账户信息等严把资金拨付关。目前我镇验收合格的20户,经县财政局、住建局直接将危改补助资金拨付到农户“一卡(折)通”账号。

另外,为切实整改以往年度危房改造存在的工程质量问题,刘店镇委政府、村镇中心多次召开由各村责任组长、支部、驻村第一和危房改造专业施工队负责人参加的会议,要求对以往危房改造户进行全面的排查登记,对存在问题分类统计,明确责任单位、责任人,限期整改到位。2018年我镇达到确山县危房改造巩固提升政策标准的共计94户,包括以往改造过的58户(含2015年以前改造的44户、2015年改造的13户、2016年1户)和未曾改造过住房已成危房的贫困户36户,及时按巩固提升政策和标准进行了改造;达不到C级、D级危房的362户(含未曾改造过房屋的贫困户),按房屋修缮政策和标准(3000元以下)进行了修缮加固;2016年以来危房改造存在问题的共49户,分别由施工队按要求及时进行维修,整改到位。


9.关于享乐主义、奢靡之风时有发生的问题
(16)少数贫困村干部涉嫌虚列支出,用于公款吃喝整改情况:一是规范完善了村级财务管理制度,财政所会计宋某按村级财务管理制度要求给各村报账员进行业务培训,现在16个村的报账员已经厘清报账程序。二是加大报账程序的督力度,明确委员赵某负责报账手续审查,严格遵守财经纪律。三是要求村级账务定期公开,真正接受群众督,镇不定期对村级账务公开情况进行检查,确保账务收支依法合规,公开透明。四是针对某村虚列开支问题,经查属实,现违纪资金3220元已退到镇,给予李某内警告处分。独山村支部栗某已于2018年10月1日病逝,无法查证。针对张路庄、姚楼占办公用房及办公用品超标问题,已按要求整改到位,并由镇给两位负责人谈话提醒。


(四)关于全面从严治不力,扶贫领域存在廉洁风险方面存在问题的整改落实情况
10.关于管治宽松软,“两个责任”落实不到位的问题
(17)镇委全面从严治意识不强,履行主体责任不坚决,镇履行督责任不到位整改情况:一是镇委与十六个村支部签订了《落实全面从严治主体责任保证书》,夯实责任。二是班子成员与各所站负责人签订了《落实“一岗双责”目标责任书》,明确职责。三是制定了《刘店镇领导班子成员廉政风险防控措施》和《刘店镇领导班子成员廉政风险点及防控一览表》,提醒领导班子注意自己工作的风险点。四是委班子正在按学习计划上廉政课,中心组学习也在持续推进,员干部都按要求记笔记,目前责任意识和纪律意识明显提高。五是启用察办公室,对各村扶贫领域和作风问题进行督检查,对工作落实不力的支部等进行约谈提醒,对所站长廉政谈话。六是及时完善2017年坚持标本兼治推进以案促改工作中制定的《关于实行风廉政建设约谈制度的规定》,我镇认真组织开展了2018年以案促改制度化常态化活动,印发了《刘店镇扶贫领域开展以案促改制度化常态化工作方案》和《关于推进以案促改制度化常态化工作实施方案的通知》,全面动员部署刘店镇以案促改制度化常态化工作。


11.关于临时救助资金发放混乱,虚报冒领问题突出的问题
(18)救灾救助资金审核把关不严,涉嫌被冒领、被截留

残疾人联合会关于巡察整改情况通报

残疾人联合会关于巡察整改情况通报
整改情况:镇委政府针对此类问题开展了一次专项治理活动,成立了由镇长任组长的刘店镇规范临时救助专项治理工作领导小组,制定下发了《刘店镇规范临时救助工作专项治理实施方案》,重点抓了以下几个环节,一是广泛宣传救助政策,印制发放了《民政临时救助政策宣传明白纸》600余张,使群众能够掌握救助政策,明白救助条件、办理程序,让资金审核发放在群众督下,不断提高群众对临时救助工作的满意度。二是开展排查摸底,镇民政所对近几年临时救助申请单据进行核查,对于填写不规范、申请理由不充分、审批不规范等现象,给予登记造表,共排查出不规范单据20份,全部及时给予纠正规范;各村村委牵头,对领取临时救助对象给予排查、询问,看有没有申请过临时救助而没有领到手的情况;看有没有申请审批数目与领到手的数目不符的情况,对有此类情况的群众给予登记造表,通过排查某村分散供养五保户王某反映没有领到临时救助金,经核实是本人行动不便,其侄媳妇为支付王某医开支申请并领取了救助金300元;通过排查某村杨某反映没有领到临时救助金,经核实是其当时住院花销费用较高,特向镇村两级申请医疗补助,镇民政所发放给其1000元的临时救助金,但杨某一直误认为该资金是医疗部门补助,向杨某讲明政策后澄清了事实。三是明确救助对象,制定了《刘店镇关于规范发放民政临时救助资金的实施意见》,规定只对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的群众发放临时救助,坚决杜绝人情、优亲厚友情况发生。四是制定救助标准,对申请人救助一年内累计金额不超过2000元,申请对象一年内最多救助不超过2次。镇民政所根据申请人情况给予300元以下的救助;镇主要领导根据申请人情况给予1000元以下的救助;超过1000元以上的救助需经镇班子会议集体研究决定。五是规范救助程序,严格申报程序,群众申请后,是否符合救助对象,必须要严格通过入户调查、访查等方式对申请户进行初步核实,做到公开、公平、公正。让受助对象和救助情况接受群众的督,防止徇私舞弊。从9月份开始,由镇财税所通过银行打卡至救助对象,目前已经有18人次。


12.关于少数员干部以权谋私、套取侵占、吃拿卡要的问题
(19)少数村医虚报处方套取资金问题和一些村干部违规操作扶贫项目整改情况:一是制订了《刘店镇开展“以权谋私”、“套取侵占”、“吃拿卡要”违纪问题专项治理工作方案》,对“以权谋私”、“套取侵占”、“吃拿卡要”违纪问题进行了专项治理。经排查某楼村文书董某违规为其哥哥办低保,违反工作纪律,镇已给予内警告处分;某村支部李某承包该村集体土地,没有及时交纳承包款,经镇约谈,已将尾款12375元钱交清;某村原文书李某财务支出弄虚作假,违反财经纪律,给予内警告处分。二是结合清产核资工作,彻底清查各村集体资产,登记造册,明确产权,避免以权谋私、套取侵占现象发生。三是关于村医虚报处方一事,镇正在立案初核。


(五)关于落实县委巡察反馈意见存在差距方面存在问题的整改落实情况
13.关于镇委对县委巡察反馈问题的整改重视不够,巡察成果运用不充分,整改效果不明显的问题
(20)落实巡察整改主体责任不到位,压力传导层层递减整改情况:一是深入学习了总关于巡视工作的重要讲话精神,提高了认识。二是明确委为第一责任人,负责巡察整改总体工作。三是坚持全面整改和重点整改相结合。四是召开巡察整改动员会、巡察整改推进会等,整改落实到村,责任追究到人。五是针对2016年县委巡察反馈的6个方面15项整改事项中6项整改不到位问题,镇委针对牵涉到的部门进行任务分解,责任划分,整改不彻底坚决追究责任。目前五个问题已整改完毕,违规发放津贴补贴问题,正在组织清退。


(21)整改作风不扎实,落实“三转”,不到位,问题线索查办不力整改情况:一是经镇委研究,镇、副已经不再分管其他工作,聚焦执纪、督、问责主业。二是察办公室已挂牌,两名察专员已到岗到位,专职开展工作。三是四名察干部积极参加县察委组织的镇街道察干部业务培训班,学习了《中国共产纪律处分条例》、《中国共产纪律检查机关督执纪工作规则(试行)及暂行办法》、《谈在当前形势下如何全面履行督首责》、《中华人民共和国察法》等课程,提高了业务素质。四是请县第五执纪督室主任对我镇业务进行指导,规范了办公流程,提升了我镇纪检干部执纪审查水平,避免出现问题线索查办不力问题。目前已立案9起,结案4起,较去年相比,极大的提高了问题线索办结率。


三、下一步工作打算经过两个月的集中整改,市委交叉巡察组反馈的5个方面13类问题21项整改任务基本整改完毕。下一阶段,我镇将继续按照市委和县委巡察要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动刘店镇各项事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续抓好整改落实

对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。


(二)继续巩固制度建设针对市委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。


(三)继续强化委主体责任坚持要管、从严治,严格落实镇委主体责任,认真执行风廉政建设责任制,加大建在支部和员干部考核中的分量,切实做到领导认识到位、督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动风政风行风持续好转。
(四)继续深化督责任持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,认真履行“两个责任”,强化责任担当,敢于动真碰硬。严格遵守“六项纪律”特别是政治纪律,全面加强对组织和员干部的督管理。进一步严明的纪律,加强督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良风促政风、带行风,为我镇营造风清气正,崇廉尚实的良好环境。

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残疾人联合会关于巡察整改情况通报
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