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关于进一步完善特困人员救助供养制度实施方案精选

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以下是的一些我们精选的关于进一步完善特困人员救助供养制度实施方案精选今天小编给大家带来了关于进一步完善特困人员救助供养制度实施方案精选,大家一起来看看有哪些实施方案吧。进一步完善特困人员救助供养制度实施方案各乡(镇)人民政府、城区管委会、县直各有关单位:为深入贯彻《**省人民政府关于进一步健全完善特困人员救助供养制度的实施意见》(晋政发〔**〕61号)(以下简称《实施意见》),《晋中市人民政府关于进一步健全完善特困人员救助供养制度的实施意见》(市政发〔2017〕73号),结合我县实际,特制定本方案:


一、总体要求为全面贯彻落实的十九大精神,坚持以新时代中国特色社会主意思想为指导,以解决城乡特困人员突出困难、满足城乡特困人员基本需求为目标,坚持托底供养、属地管理、城乡统筹、适度保障、社会参与的原则,强化政府托底保障职责,做到应救尽救、应养尽养。在全县建立起城乡统筹、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度,将符合条件的特困人员全部纳入救助供养范围,切实维护其基本生活权益。全面贯彻落实省、市政府《实施意见》中的各项规定,确保特困人员共享改革发展成果。


二、政策措施
(一)准确认定救助供养对象城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,同时具备以下条件的,应当依法纳入特困人员救助供养范围:无劳动能力,无生活来源,无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力。符合下列情形之一的,应当认定为本方案所称的无劳动能力:


(一)60周岁以上的老年人;
(二)未满16周岁的未成年人;
(三)残疾等级为
一、二级的智力、精神残疾人,残疾等级为一级的肢体残疾人;收入总和低于当地最低生活保障标准,且财产符合当地特困人员财产状况规定的,应当认定为本办法所称的无生活来源。前款所称收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入,不包括城乡居民基本养老保险中的基础养老金、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等社会福利补贴。

法定义务人符合下列情形之一的,应当认定为本办法所称的无履行义务能力:


(一)具备特困人员条件的;
(二)60周岁以上或者重度残疾的最低生活保障对象,且财产符合当地特困人员财产状况规定的;
(三)无民事行为能力、被宣告失踪、或者在狱服刑的人员,且财产符合当地特困人员财产状况规定的。

关于进一步完善特困人员救助供养制度实施方案精选

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(二)科学制定救助供养标准特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。基本生活标准应当满足特困人员基本生活所需,一般可参照上年度当地人均消费支出的一定比例确定,原则上不低于当地低保标准的
1.3倍。照料护理标准应当根据特困人员生活自理能力和服务需求分档制定。参照国际通行标准和《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》《老年人能力评估》等有关标准,运用是否具备自主吃饭、穿衣、上下床、如厕、室内行走、洗澡能力等6项指标综合评估特困人员生活自理能力。6项指标都能自主完成的,可认定为具备生活自理能力;有1-3项不能自主完成的,可认定为部分丧失生活自理能力;有4项以上(含4项)不能自主完成的,可认定为完全丧失生活自理能力。照料护理标准可依据以上认定方式分为全自理标准、半自理标准和全护理标准三档,具体标准参照我县养老机构护理费用或最低工资标准的一定比例确定,其中:分散供养对象照料护理标准每月原则上分别不低于我县经济困难失能老年人护理补贴标准的1倍、2倍、3倍;集中供养对象照料护理标准每月原则上分别不低于我县最低工资标准的10%、25%、50%。


(三)严格申请审核审批程序申请。凡认为自身符合条件的城乡居民,本人均可向户籍所在地的乡镇人民政府(管委会)提出书面申请,按规定提交相关材料,书面说明劳动能力、生活自理能力、生活来源以及赡养、抚养、扶养情况。本人申请有困难的,可以委托村(居)民委员会或者他人代为提出申请。受委托的村(居)民委员会或者代理人应将其申请材料全部上交乡镇人民政府(管委会)进行审核。乡镇人民政府(管委会)无正当理由不得拒绝受理。

乡镇人民政府(管委会)以及村(居)民委员会应当及时了解掌握辖区内居民的生活情况,发现符合特困人员救助供养条件的人员,应当告知其救助供养政策,对无民事行为能力等无法自主申请的,应当主动帮助其申请。审核。乡镇人民政府(管委会)是审核特困人员救助供养申请的责任主体。乡镇人民政府(管委会)应当在村(居)民委员会协助下,通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式,对申请人的收入状况、财产状况、生活自理能力以及其他证明材料等进行调查核实,于20个工作日内提出初审意见,在申请人所在村(社区)公示后,报县级人民政府民政部门审批。申请人及有关单位、组织或者个人应当配合调查,如实有关情况。

审批。县级人民政府民政部门是特困人员救助供养审批的责任主体。县级人民政府民政部门应当全面审查乡镇人民政府(管委会)上报的调查材料和审核意见,并随机抽查核实,于20个工作日内作出审批决定。对符合条件的申请予以批准,并在申请人所在村(社区)公布;对不符合条件的申请不予批准,并书面向申请人说明理由。终止。特困人员死亡或不再符合救助供养条件的,村(居)民委员会或者供养服务机构等应当及时告知乡镇人民政府(管委会),由乡镇人民政府(管委会)审核并报县级人民政府民政部门核准后,终止救助供养并予以公示。

县级人民政府民政部门、乡镇人民政府(管委会)在工作中发现特困人员死亡或不再符合救助供养条件的,应当及时办理终止救助供养手续。


(四)合理确定救助供养内容特困人员救助供养主要包括以下内容:基本生活条件。包括供给粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等日常生活用品和零用钱。可以通过实物或者现金的方式予以保障。

对生活不能自理的给予照料。包括日常生活、住院期间的必要照料等基本服务。疾病治疗。县级人民政府民政部门应当全额资助特困人员参加城乡居民基本医疗保险。特困人员疾病治疗费用的个人承担部分纳入城乡医疗救助范围给予重点保障。医疗费用在基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后仍有不足的,由救助供养经费予以支持。医疗机构应当按照有关规定对特困人员疾病诊疗实行优惠减免政策。

办理丧葬事宜。特困人员死亡后的丧葬事宜,集中供养的由供养服务机构办理,分散供养的由乡镇人民政府(管委会)委托村(居)民委员会或者其亲属办理。遗体火化时免除基本殡葬服务费用。丧葬费按照当地当年的一年基本生活标准从救助供养经费中支出。符合基本居住条件的住房。县级以上人民政府应当对分散供养的特困供养人员住房适时维修,保障特困供养人员的住房安全。对符合规定标准的住房困难的分散供养特困人员,通过优先配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式给予住房救助,也可通过村(居)民委员会的闲置公共用房给予安置。

给予教育救助。特困人员接受义务教育的,当地人民政府对其寄宿生活费予以补助; 特困人员接受非义务教育的,财政、教育行政部门应当将其纳入家庭经济困难资助体系予以资助。已满16周岁仍在接受义务教育、普通高中、中等职业教育的,应当继续享受特困人员供养待遇,并根据相关政策给予教育救助。


(五)强化资金保障各乡镇人民政府(管委会)要认真落实《实施方案》精神,强化资金保障。根据特困人员救助供养标准、供养人数等做好资金需求测算,将所需资金列入财政预算。将政府举办的特困人员供养服务机构管理服务人员费用、办公费、房屋建设费和维修费、取暖费、水电费等相关费用列入财政预算,确保资金及时足额到位。县民政局通过增加公益金投入、鼓励社会捐助资金投入等方式,积极拓宽资金筹集渠道,按照一定比例用于供养服务机构建设,集中供养的资金要直接拨付供养服务机构,分散供养的要实行社会化发放。


(六)落实管理责任民政部门要切实履行主管部门职责,发挥好统筹协调作用,重点加强特困人员救助供养工作日常管理、能力建设,推动相关标准体系和信息化建设,实行特困人员“一人一档案”,提升管理服务水平;县级民政部门要严格落实审批责任,乡镇人民政府(管委会)要切实履行特困人员救助供养申请受理、调查、评议和公示等审核职责,村(居)民委员会协助乡镇人民政府(管委会)做好特困人员救助供养工作。


三、保障措施

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(一)加强组织领导各乡镇人民政府要提高意识,从坚持共享发展、保障和改善基本民生、维护困难群众切身利益出发,切实做好健全和实施特困人员救助供养制度的工作。明确各部门的职责,推动相关标准体系和信息化建设,提升管理服务水平。
(二)建立健全各项工作机制

各乡镇人民政府(管委会)以及村(居)委办事处要建立政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的工作机制,及时向县民政局汇报工作,加强沟通会商,共同研究解决政策落实中出现的新情况、新问题。县民政局要加强与财政、发改、卫生计生、教育、住建、人社等部门的协调配合,形成工作合力。


(三)加强督检查各有关部门要将特困人员救助供养制度落实情况作为督查督办的重点内容,定期组织开展专项检查。加强对特困人员救助供养资金管理使用情况的督检查,严肃查处挤占、挪用、虚报、冒领等违纪违法行为。充分发挥社会督作用,对公众和媒体发现揭露的问题,要及时查处并公布处理结果。完善责任追究制度,加大行政问责力度,对因责任不落实造成严重后果的单位和个人,要依纪依法追究责任。


(四)鼓励社会参与鼓励各社会服务机构和企事业单位、志愿者等社会力量参与特困人员救助供养工作。落实各项制度和政策,以及各公办、民办养老、医疗等服务机构,为特困人员专业化个性化服务,逐步形成全社会关心、支持、参与特困人员救助供养工作的良好氛围。
(五)加强宣传培训各乡镇人民政府(管委会)和各村(居)委办事处要充分利用信息宣传栏、公示栏,采用群众喜闻乐见的方式,大力宣传特困人员救助供养政策,不断提高政策的普及性和社会知晓度。开展相应的业务培训,使相关工作人员、供养服务机构管理人员准确掌握政策,切实把特困人员救助供养政策落实到实处,实现救助供养对象认定精准、救助供养标准制定精准、供养服务实施精准的工作目标。

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篇一“根据2月19日我们开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动达成的共识,现将安全系统草拟的“巷长”协同管理制度、责任区域划分、星级评定打分标准汇报如下,请各位同事讨论……”2月22日,三交河矿安全处长王武亮的一番话,拉开了早调会的序幕。2月11日,两级集团公司“改革创新、奋发有为”大讨论动员辅导视频会召开后,三交河矿迅速行动,结合单位实际,突出目标导向,问题导向、实践导向,科学组织开展全员大讨论。通过刀刃向内,自我革命,在学懂、弄通、做实上求突破。

学懂,激发内生动力2月13日,三交河矿组织38名支部和79名优秀员开展“改革创新、奋发有为”大讨论集中轮训,现场学习总在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和视察山西重要讲话;省委关于开展大讨论的部署要求;省委十一届六次、七次全会精神和省委经济工作会议精神;《中国共产支部工作条例(试行)》四项内容。现场结合“六个破除、六个着力、六个坚持”,对“改革创新、奋发有为”大讨论活动内容进行了详细解读,对不懂的环节现场解答,力求现场人员吃透、弄通、会用,在全员宣贯学习环节能够充分发挥基层支部战斗堡垒作用和员先锋模范作用,引导科室、区队干部职工踊跃参加大讨论,充分激发内生动力。

弄通,全员参与讨论从2月15日起,一场分班组、分区队、分系统的全员大讨论在三交河矿有序展开。各班组职工结合自身工作实际,本着“知无不言、言无不尽”的原则,评议本部门改革创新及安全生产、经营管理、文明建设等各项工作中的不足之处,畅谈心中所思所想。各区队负责人对信息进行整理统计,参与系统分组讨论。各系统负责人遵循“开门搞大讨论、真心听金点子”原则,与基层单位负责人、职工代表开展头脑风暴,聚民心、汇明智,寻找最优解补足短板。

关于进一步完善特困人员救助供养制度实施方案精选

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与此同时,矿委宣传部在矿区显著位置悬挂张贴宣传标语,通过电子显示屏、宣传橱窗、学习栏、微信群、QQ群、微信公众号等新旧媒体宣传“改革创新、奋发有为”大讨论活动的目的、意义,播放总视察山西及改革开放40周年专题片,鼓励大家积极参与到大讨论活动中来。

做实,在实践中探索从2月19日起,一场紧盯突破、力求实效的实践活动在三交河矿陆续展开。破除庸懒散漫,开展科室人员企业微信打卡,加强劳动纪律检查,解决部分人员作风不实问题;破除随遇而安,开展夜校培训考核,组织一线管理人员对国家一级标准化矿井验收11个专业评分标准再学习,树立满分才是目标思维,着力解决工作标杆不高问题;破除资源依赖,加大选煤厂外购煤力度,开展大数据比价,着力解决市场理念不浓问题;破除僵化保守,开展每日早调会区队长工作面隐患自述,将井下所有工作面网状分区,由各系统负责人、各科室管理人员出任区长、巷长,变督者为第一责任人,着力解决改革意识不强问题……

2月21日,两级集团公司“改革创新、奋发有为”大讨论活动部署动员视频会召开,三交河矿第一时间开展会议精神宣贯,对照六个方面51项具体表现,根据矿基层支部特点,拟订出18个规定动作、7个自选动作,从开展“工匠精神”宣讲,到“假如我是一名区队长”演讲赛;从“我为系统做贡献”大家谈,到“我为改革添活力”大比拼。一个个亮点活动在向干部职工招手,一场场思想火花的碰撞盛宴即将上演,“改革创新、奋发有为”大讨论活动必将迎来新一轮的高质量推进。

篇二连日来,回坡底矿积极贯彻落实山西省委、两级集团公司指示精神,深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动。在全矿上下大力营造人人争当改革先锋,创新能手的浓厚氛围。该矿组织领导班子成员、政工部门负责人及全矿支部集中收看了山西焦煤“改革创新、奋发有为”大讨论动员辅导视频会,认真领会讲话精神,明确工作方向思路。随后,该矿根据活动总体安排及时间节点,第一时间举办了支部“改革创新、奋发有为”集中轮训。在轮训班上,大家再次集中观看了庆祝改革开放40周年大会视频,深入领会总讲话精神。同时,政工部门负责人纷纷走上讲台,结合PPT、新闻视频等,对“改革创新、奋发有为”大讨论活动安排部署、总体大纲等进行了重点宣讲,特别是宣传部门负责人,在宣讲中系统回顾了中国共产山西省第十一届委员会的历次会议精神及近年来中心重要时间节点和发生的重大事件,并将相关内容转发到各单位工作群便于随时查阅学习。

对下一步的学习研讨、深入实践、巩固提升等阶段的具体任务,该矿要求各级领导干部要将此项大讨论活动做为一项重要的政治任务,以身作则发挥好模范带头作用,带领广大职工群众把思想统一到各级指示精神上来:一是及时召开委中心组学习,将“改革创新、奋发有为”相关内容纳入矿班子、支部意见征集范畴,并组织开展谈心谈话活动,进一步对标大讨论要求,进一步突出目标导向、问题导向、实践导向,引导各单位员干部将“改革创新、奋发有为”大讨论与做好矿井集约高效生产、改革转型和创新发展等各项工作紧密结合,确保改革再深入,创新再发力,工作再抓实,确保矿井安全生产、经营管理等各项任务实现首季“开门红”。

二是各级组织要强化责任落实,把开展大讨论作为重要政治任务,明确各组织“一把手”为大讨论的第一责任人,要切实强化对本单位大讨论的组织领导,要亲自部署、亲自推动;要注重分类指导,采取有效措施分类指导,对大讨论搞得好的队(班)组要总结推广,对进展缓慢的要督导推进,对不重视或工作不力的要批评考核;三要积极营造氛围要依托员培训教育基地、廉政文化广场、宣传橱窗一条街等平台,通过举办报告会、讲座、宣传标语等形式,充分用好微信、OA办公平台等新媒体,带动员干部、职工群众积极参与留言大讨论,在全矿营造解放思想、对标一流,改革创新、奋发有为的良好氛围;

四是要加强督检查,及时掌握大讨论进展情况、薄弱环节及整改成效,防止出现工作冷区、死角,及时发现和解决问题;四是要将各总支、支部大讨论开展情况将列入抓建述职评议和年度建工作责任制考核内容。以实实在在的具体行动向建国70周年献上一份厚礼。篇三集团公司“改革创新、奋发有为”大讨论活动开展以来,干河矿公司积极部署,多形式、多举措认真开展大讨论活动,矿区大讨论工作氛围浓厚。

动员部署,形式多样开展集中轮训。该矿采取集中学习、专题培训、图文解读交叉进行的方式,组织开展了为期两天8个课时的支部集中轮训,要求委作为大讨论第一责任人,以图文解说的方式,重点对省委、集团公司《关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论工作方案》进行了详细解读,动员全体员干部按照方案要求,按部就班开展大讨论工作。

交流讨论,典型发言进行解疑释惑。集中轮训结束后,该矿组织基层队组支部和机关支部分2个小组,就各自如何围绕“六个破除”、“六个着力”、“六个坚持”,做好职工群众服务工作进行交流讨论,并要求33名支部结合本单位工作实际,撰写学习心得体会1篇,其中选取了6名支部代表作典型交流发言,并由委、副对交流讨论中提出的相关问题,进行针对性地答疑释惑。

氛围营造,线上线下学习氛围浓厚。该矿第一时间制定大讨论宣传工作方案,利用办公楼两块电子屏、公寓楼12块宣传橱窗等宣传阵地,重点宣传“改革创新、奋发有为”大讨论活动的目的、意义。并以微信公众号“干河之窗”为宣传媒介,开辟“我为改革创新做什么”专栏,要求支部结合本人和岗位实际,谈谈本人如何理解此次大讨论活动的重要性,带动员干部和职工群众积极参与大讨论活动,激发干部群众的内生动力,在全矿营造解放思想、对标一流、改革创新、奋发有为的良好氛围。

最新改革创新奋发有为大讨论实施方案精选3篇可以看看这篇名叫读书至理名言 一窍通百窍通的文章,可能你会获得更多改革创新奋发有为大讨论实施方案精选3篇 一窍通,百窍通。

一日无二晨,时过不再临。

一种美德的幼芽、蓓蕾,这是最宝贵的美德,是一切道德之母,这就是谦逊;有了这种美德我们会其乐无穷。

有钱难买经验多。

有钱难买少年时。

与肝胆人共事,无字句处读书。

阅读使人充实,会谈使人敏捷,写作使人精确。

阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。

造烛求明,读书求理。

真正的谦虚只能是对虚荣心进行了深思以后的产物。

真正的虚心,是自己毫无成见,思想完全解放,不受任何束缚,对一切采取实事求是的态度,具体分析情况对于任何方面反映的意见,都要加以考虑,不要听不进去。

知之者不如好之者,好之者不如乐之者。

只会读书的女人是一本字典,再好人们也只会在需要时去翻看一下,只会扮靓的女人是一具花瓶,看久了也就那样。服饰美容是做好一个女人的必要条件,不是充要条件。你还需要多看书,这样你会发现生活更加美好。 改革创新奋发有为大讨论实施方案精选3篇

自负对任何艺术是一种毁灭。骄傲是可怕的不幸。

钻研然而知不足,虚心是从知不足而来的。虚伪的谦虚,仅能博得庸俗的掌声,而不能求得真正的进步。

最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。

不读书的人,思想就会停止

不管我们的成绩有多麽大,我们仍然因该清醒地估计敌人地力量,提高警惕,决不容许在自己的队伍中有骄傲自大、安然自得和疏忽大意的情绪。

不怕读得少,只怕记不牢。

不去读书就没有真正的教养,同时也不可能有什么鉴别力。

蠢材妄自尊大,他自鸣得意的,正好是受人讥笑奚落的短处,而且往往把应该引为奇耻大辱的事,大吹大擂。

聪明在于勤奋,天才在于积累。

当我们是大为谦卑的时候,便是我们最近于伟大的时候。

到处留心皆学问。
关于进一步完善特困人员救助供养制度实施方案精选
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