以下是的一些我们精选的民政局组关于市委反馈意见整改情况报告又到了每日范文模板时间,今天小编给大家带来了一些关于民政局组关于市委反馈意见整改情况报告的非常好的范文,在工作中我们需要总结计划的地方有很多,有这方面需要的朋友,赶紧跟小编一起看看,参考一下吧!市委巡察办:根据市委部署,2017年6月26日至8月7日,市委第一巡察组对市民政局组进行了集中巡察。2018年1月18日,市委第一巡察组向我局组专题反馈了巡察意见,指出了存在问题,提出了整改建议。按照市委第一巡察组的要求,我局认真迅速开展反馈意见整改落实工作,现将巡察整改情况报告如下:
一、主要做法局组旗帜鲜明、立场坚定,坚决支持市委第一巡察组反馈的意见和要求,坚持以问题为导向,夯实责任,强化督导,抓好整改落实。截至目前,市委第一巡察组反馈我局整改落实的4大项28个问题,已整改落实19个,正在推进落实9个,已退还款项
10.2381万元,涉及97人次。
(一)迅速部署、加强领导。巡察反馈会后,成立市民政局巡察反馈问题整改工作领导小组,局组、局长徐爱华任组长,局领导班子成员任副组长,按照分工抓好自身和分管部门的整改工作。领导小组下设办公室,办公室设在局机关委,成员由办公室、计财处、机关委等部门负责人组成,负责巡察整改的督查落实。
(二)落实责任、细化措施。对照巡察反馈意见的要求,针对巡察反馈的28个具体问题,点对点制定了整改方案,细化了66项整改措施,逐一落实责任领导、责任部门、整改措施和整改时限,实行台账管理、动态更新、办结销号。同时,把需要整改的问题按照“谁主管谁负责”的原则,明确责任领导,细化整改措施,严格时间进度,抓好整改落实,确保整改到位。
(三)强化督办、务求实效。坚持巡察整改推进周例会制度,及时掌握整改工作进度,督促整改落实,协调解决问题。局组先后召开3次专题会议,对整改工作进行督办落实。组也多次组织召开会议,听取整改汇报,及时研究解决整改过程中存在的问题,极大地推进了整改措施的落实。
(四)建章立制、着眼长远。按照整改工作方案,局组在抓好问题整改的同时,更加注重制度建设,先后制定完善了《xx市民政局财务管理办法》《xx市民政局属单位财务集中审核办法》《xx市民政局采购管理暂行办法》《xx市民政局会议制度》等4项规章制度,进一步扎紧制度笼子,坚持用制度管人管事管权,用制度建设促进工作落实,从源头防范治理。牢固树立抓好建就是最大政绩的理念,加强建工作力度,把建工作与民政事业发展同安排、同部署、同督促、同考评。
二、整改落实情况
(一)已完成的整改工作。
1.的领导方面
(1)存在问题一:履行主体责任意识欠缺。整改情况:局组坚持问题导向,履行主体责任的意识得到了强化。一是春节前,集中谋划部署2018年及今后一段时期从严治的刚性制度和办法。二是于3月27日召开局风廉政建设会议,部署局系统全面从严治、加强风廉政建设工作,层层签订好2018年《风廉政建设责任书》。三是从年初开始,处室、单位负责人实行风廉政建设工作“一月一会一报告一学习”制度,从制度和行动上保证从严治入脑入心。
(2)存在问题二:落实全面从严治工作的政治站位缺少高度。整改情况:局组切实担负起管治的主体责任。一是建立局组与驻局纪检察组组长季度会商机制,积极支持和配合驻局纪检察组的督工作,已形成良好的定期形势分析和会商机制。二是充分发挥机关的作用,加强日常的管。局机关对民政工作的重点领域、重大项目、重大招投标和大额采购、大型会议和培训等做到逢场必督。
(3)存在问题三:组核心领导意识欠缺。整改情况:局组以巡察整改为契机,履行“把方向、管大局、作决策、保落实”职能,强化了组核心领导意识。一是对存在的问题,已列出问题整改清单,实行整改一个销号一个。二是全面谋划部署2018年民政工作和民政事业的发展。3月9日,全市民政工作会议召开,提出“民政工作整合提升年”的工作主题。
(4)存在问题四:把握组会议和行政会议职能界限缺少准度。整改情况:一是进一步厘清了组会议和局长办公会议职能界限,突出局组的核心领导地位。二是对局系统“三重一大”项目、局内部重大人事调整、民政大额资金使用等,以组会议形式议事决策,充分运用个别酝酿、集体决策程序,发挥好组的核心作用地位和决策的民主性。
(5)存在问题五:选调人员公平意识欠缺。整改情况:一是针对巡察中发现的问题,局组在下一步选人用人上将严格执行市委组织部招录用人制度,严格执行人事动议程序。坚持把廉政理念贯穿于干部培养、选拔、任用、考核的全过程。二是健全和完善局系统务公开制度,对重大事项,除涉密外,做到及时公开,主动接受员干部督。
(6)存在问题六:防范优亲厚友现象和不当议事行为缺少尺度。
整改情况:局巡察整改工作专项小组在驻局纪检察组的督下,对2013年以来新调入的16名人员,进行逐一考察、鉴定和评价,经调查,16名人员平时工作表现均适应实际工作岗位要求,其中部分同志在年度考核中优秀。对未上会研究的周朔好同志,局组于近期专题召开组会议进行讨论研究。下一步,局组在选人用人上将严格按照相关制度,主动接受驻局纪检察组和群众的督,防范优亲厚友现象的再次发生。
(7)存在问题七:敢于较真碰硬意识欠缺,改善混岗和整改占编不在岗的问题缺少强度。整改情况:一是在研究制定新一轮干部职工岗位聘用时,严格按照以编定岗原则,逐步控制混岗人数,今后不再新增混岗现象。二是对局内一名干部长期占编不在岗问题,已与相关部门进行沟通协商,于近日召其回原单位上班。今后将坚决杜绝类似现象再次发生。
(8)存在问题八:员干部忠诚意识欠缺。整改情况:一是通过教育、约谈等方式,“提纯”每名员干部的政治自觉。二是加强对每名员干部的考察督,依法依规处理不忠诚不守规的员干部。
(9)存在问题九:如实向组织报告个人重大事项情况缺少纯度。整改情况:一是以2017年度组民主生活会为契机,强调对对组织忠诚的政治意识,对领导干部个人重大事项漏报、少报的,已责令整改完结。二是即时完成了2018年度的县处级领导干部的个人重大事项报告。三是重视科级干部的个人重大事项报告制度,及时补齐和完善科级干部廉政档案。四是计划于2018年4月干部职工学习月,邀请市委组织部的同志辅导个人重大事项报告的相关制度和规定。五是定期检查员干部个人重大事项的报告情况,使之成为制度和刚性要求,3月,驻局纪检察组全面检查了2018年科级干部廉政档案。
2.的建设方面
(10)存在问题十三:性教育不扎实。整改情况:制定《全局干部职工学习计划》,把局系统性教育列入全年干部职工教育的重点,高度重视每年度的性主题教育活动,一是继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,真正做到方案详实、形式不走样,教育有效果。二是开设“点赞台”,学习身边先进和民政系统典型人物事迹。三是坚持“一月一会一报告一学习”制度,用反面案例警示教育干部职工。四是开展性教育检查和评比制度,使教育规范并富有成效。
(11)存在问题十四:重业务轻建现象明显。整改情况:一是牢记习总对民政工作的谆谆嘱托,发挥好“三心民政”建品牌作用,丰富员干部教育内容和形式,通过学习型机关建设,强化对员干部的性教育,扭转局系统内重业务轻建现象。二是已重新组织局系统10个支部认真学习《中国共产章程》《问责条例》《督条例》等纪常规的内容,确保性教育不走过场、不流于形式。三是于4月开展建知识培训班,帮助各处室(单位)员干部厘清建和业务的关系,抓好建业务工作统筹推进。
(12)存在问题十五:制度建不到位,落实组织生活制度随意。整改情况:一是由局组副牵头,对基层支部普遍存在的“三会一课”制度落实不到位,支部长期不召开支委会、组织生活会和不组织民主评议员的问题进行现场督查规范,切实落实局机关委到支部“一月一督导”制度。二是于2月6日召开了2017年度领导班子民主生活会,受到了与会指导的市委常委、市周峰肯定。三是在这次组民主生活会前后,认真开好局系统10个支部的组织生活会和民主评议员活动,局每位领导班子成员均以普通员身份参加了支部的组织生活会。
3.全面从严治方面
(13)存在问题十八:机关律己不严。整改情况:一是严明纪律和规定,从局领导自身做起,从巡察工作结束后做起,严禁局下属单位列支任何局机关公共费用和私人支出。二是在已全部清退下属单位所有车辆的基础上,进一步完善局机关公车使用管理办法,坚决杜绝留用下属单位车辆。三是建立了局系统曝光亮剑台,让各起违纪事件公示于众,让警钟长鸣。
(14)存在问题二十:重大事项失管。整改情况:在巡察后的即知即改基础上,加强了全局干部职工相关知识的学习,进一步加强对局系统重大事项的管控,规范大额经费使用。一是已对重大工程、重大项目、大额物资采购等严格按招投标程序进行公开招投标。对未达到市级招投标标准的,通过内部招投标办法进行管控。二是强化内部审计和第三方审计,通过事前预算、事中管、事后廉政风险评估和绩效评估等办法,化解民政大额资金使用、管理的廉政风险。三是完善《xx市民政局财务管理办法》《xx市民政局属单位财务集中审核办法》《xx市民政局采购管理暂行办法》等制度,堵住各种漏洞。

民政局组关于市委反馈意见整改情况报告
(15)存在问题二十一:管大额经费使用缺位严重。整改情况:一是已完善《xx市民政局财务管理办法》等财务制度,建立了分级审批;强化分管领导的审批责任,严格控制各处室、单位过大的自由裁量权。二是对民政救灾物资、公墓墓料、殡仪设备设施等重大项目,在提交局组会议讨论前,已要求分管领导和计财处事前分别作好充分论证。三是进一步规范局系统政府采购,对只能实行单一来源采购的,事前必须向局组会议和驻局纪检察组作出书面说明。
(16)存在问题二十二:日常管理松软,干部违规违纪现象仍有发生。整改情况:一是开始完善局系统的行业廉政风险排查制度,扎紧制度的笼子。二是协同驻局纪检察组,强化对局系统干部职工的日常管,切实把管作为各位局领导的工作常态,坚决杜绝违规违纪现象的发生。
(17)存在问题二十三:财务管理混乱,票据报销违反规定现象普遍。
整改情况:针对培训中列支不合理开支问题,在巡察后已即知即改的基础上,加强对局系统会议、培训的管理,出台《xx市民政局会议制度》,在局机关内的各类会议、培训统一由局办公室安排和结报基础上,全系统的所有会议和培训,局机关均派人检查,重点检查参会(训)人数,费用支出等情况是否符合要求和规定。一是已开展了局系统财务人员的业务培训,通过培训来提高其责任意识和依规办事意识。二是对存在报销依据简单、票据无情况说明、无物资发放记录、使用个人一卡通或现金支付等问题的,要求财务人员坚决不予报销、入账。三是加强票据报销核查,做到违规行为及时发现、违规人员严肃处理。
4.落实中央八项规定精神方面
(18)存在问题二十五:公款吃喝。整改情况:局巡察整改工作专项小组对下属单位公款吃喝问题较为突出的,已着手进行追查。对违规的人员进行了相应处理,涉及相关费用由当事人支付,调查处理负责追缴
0.6381万元。
(19)存在问题二十八:违规发放福利、津补贴,违规使用公车。整改情况:一是对2015年2月局机关工会组织文体活动违规发放福利部分,经局巡察整改工作专项小组调查,在2018年4月前作出收回上缴处理,目前已退回现金
9.6万元,剩余部分于4月上旬前全部追缴。二是对违规使用公车的2名人员,局组已成立专项调查组,形成了调查笔录,并会同驻局纪检察组作出相应处理。三是对2015-2016年市殡仪馆思亲服务部违规发放的加班补贴,以专项情况说明的方式专报市巡察办。
(二)正在推进的整改工作。
2.的建设方面
(20)存在问题十:组织机制不完善。整改情况:于2018年4月10日前,做好机关委换届工作,及时按组织程序选配机关委。
(21)存在问题十一:基层支部设置不合理。整改情况:一是4月中旬前,对已到届期的基层支部进行及时换届,选强基层支部和支委班子,增补福彩中心支部支委委员,成立公墓经营部支部。二是按已制定的局系统组织机构设置方案,根据相关制度规定报批后,全面完善局系统的各级组织设置。三是及时掌握各支部组大人员的动态变化,做到调整及时,配备优化,确保支部工作不挂空档。
(22)存在问题十二:局组对群团工作重视不够。整改情况:在这次整改中,局组已把群团组织设置列入整个组织设置中,通盘考虑。一是待组织设置完成后,着手完善群团组织的设置,重点做好局团总支换届和工会配置工作。二是重视群团工作,建立局组半年度听取局系统工青妇群团组织工作汇报制度。三是创设群团组织活动中心,丰富局系统干部职工的业务生活。
(23)存在问题十六:支部基础不强固,支部战斗堡垒作用缺失。整改情况:一是严格按支部规范化建设标准,强固局系统各支部的基础,4月拟请市直机关工委的建专家进行专门辅导。二是新考察选择一批性好、责任性强、有工作能力的优秀员干部,按组织程序充实各支部班子。三是通过培训、教育和样板示范等手段,着力补好机关委、基层支部成员务工作应知应会应做的常识和能力欠缺短板。四是结合民政系统开展的“促跨越,打头阵”活动,引导员干部发挥先锋模范作用。
(24)存在问题十七:作风建设不严实,机关干部接地气亏缺。整改情况:一是完善当“一周民政助理员”、局领导联系基层等工作制度,结合2018年在县处级干部中开展“不忘初心,牢固使命”的主题教育,局领导干部沉到一线,开展调查研究。建立局领导联系社区重点项目、重点人才等制度,每年下基层调研时间不少于全年工作时间的1/3,每年完成不少于1篇有质量的调研报告。二是继续强化局系统的效能检查,完善平时考核系统的考核办法。三是对机关干部下基层察民情、接地气情况进行跟踪了解,并作为年度考核评先的一项参考指标。
3.全面从严治方面
(25)存在问题十九:向下转移支付费用问题突出。整改情况:一是坚决贯彻执行中央新的八项规定精神,制定《xx市民政局落实中央新的八项规定精神实施细则》。二是通过专项调查组,加快查清向下转移支付费用问题,查实有个人报销行为的,退回相关款项,并作纪律处理。三是举一反三,通过建章立制,严禁向下转移支付。
4.落实中央八项规定精神方面
(26)存在问题二十四:违规公务接待。整改情况:在整改中,局系统成立的公务接待调查处理组对此次巡察中发现的局机关伪造公务接待清单且上烟酒和下属单位无接待函接待清单、超标准接待、未做到“一次一结”等问题,开展深入调查。对涉及私人宴请的,对当事人和相关负责人进行调查,并追缴款项。进一步完善局系统公务接待等内部管理制度,强化管,防范无由头的公款宴请和接待。
(27)存在问题二十六:借公务考察之名公款旅游。整改情况:对2014年-2016年,个别利用公务考察之名公款旅游的相关人员,加快调查进度,根据调查结果,作出严肃处理,涉及相关问题的两名科级干部待市委组织部对两名市管领导干部作出处理意见后再相应作出处理,对违规部分费用,由个人承担。
(28)存在问题二十七:接受可能影响公正执行公务的礼品或宴请。
整改情况:局公务接待调查处理组对下属单位个别干部每年收受利益关联对象赠送的礼品、接受利益关联对象安排的宴请、旅游和活动,进行重点调查,查清违规事实,并作出相应处理,因有关当事人正休产假未满月,待满月后通知其退还有关款项。
三、巩固整改成果,切实推进全面从严治总的来看,经过前一阶段努力,市委第一巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到,全面从严治和风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。我们将深入学习总系列重要讲话精神,进一步增强全面从严治的政治自觉,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动民政工作高质量发展的强大动力。
(一)持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,争取政策支持,持续抓好整改落实。以问题为导向,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用;对风廉政建设、严明的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。
(二)强化担当,严格落实主体责任。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等,进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃内政治生活,确保的路线方针政策、市委决策部署在全市民政系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受督的意识,坚决支持配合好驻局纪检察组的工作,对派驻纪检察组督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。
(三)立足实际,推动民政工作。注重巡察整改成果运用,将巡察整改工作中建立完善的制度措施、形成的行之有效的工作方法作为推进工作的有利抓手,落实到民政工作的方方面面,把抓好整改落实与推进工作结合起来,以民政事业发展的实际成果检验整改落实工作的实际成效。最新民政局组关于市委反馈意见整改情况报告可以看看这篇名叫巡察反馈意见整改情况通报范文的文章,可能你会获得更多民政局组关于市委反馈意见整改情况报告
以下是的一些我们精选的巡察反馈意见整改情况通报范文巡察反馈意见整改情况通报是一个很重要的工作,这是这一段时间的工作开展情况的汇报,以及接下来一段时间的工作计划和重心转移,下面小编就给大家带来的是巡察反馈意见整改情况通报范文,有需要的一起来参考一下吧!
一、整改总体情况针对市委驻确山县交叉巡察组向刘店镇反馈的5个方面问题和5个方面的意见建议,梳理出了13类问题,21项整改任务,刘店镇委、政府高度重视,态度明确,行动坚决,把巡察整改工作作为全镇一项重大政治任务,以抓整改落实为契机,推动全镇员干部工作作风进一步转变,政治生态进一步优化。

民政局组关于市委反馈意见整改情况报告
(一)加强组织领导。巡察组问题反馈后,镇委高度重视,切实加强对整改工作的组织领导,成立了《刘店镇落实市委驻确山县交叉巡察组反馈意见整改落实工作领导小组》,镇委任组长,镇长、委副任副组长,其他班子为成员,领导小组下设办公室,由委副兼任办公室主任,负责协调解决问题,督促整改落实工作。
(二)统一思想认识。镇委先后多次召开委会、整改工作领导小组推进会,讨论研究整改落实工作,研究制定整改方案,并迅速召开整改工作动员会,全面安排部署巡察整改工作。整改工作领导小组按时汇总巡察问题整改工作进度汇报材料,及时掌握工作进度,协调解决问题,推动整改落实工作有序开展。
(三)明确责任分工。对照市委驻确山县交叉巡察组反馈意见和建议,结合刘店镇实际,制定印发了《刘店镇贯彻落实市委驻确山县交叉巡察组反馈意见整改工作方案》,把巡察组反馈的5个方面13类问题进行责任分解,制成整改台帐,每项整改事项明确责任领导、责任人、牵头部门及整改措施和整改时限,形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。
整改期间,刘店镇委先后召开了6次委会议专题研究巡察整改工作,把巡察整改意见和建议细化为13类问题21项具体整改任务,并将整改任务分解到镇组织室、、扶贫办、民政所、村镇发展中心五个责任单位及各村脱贫攻坚责任组。制定4个专项治理方案,完善4项制度,实施1个意见,3个计划,组织巡察整改工作领导小组开展了6次协调推进会。截止目前,21项问题已整改完成20项,1项正在整改中。
二、具体整改情况
(一)关于的领导不够有力,责任担当不强方面存在问题的整改落实情况
1.关于履行脱贫攻坚主体责任存在差距的问题
(1)贫困人口识别、退出不够精准整改情况:一是我镇在9月份认真开展了精准识别“回头看”活动,在“回头看”活动中我镇深入走访调查农户,坚持应纳尽纳的原则,对姚楼村、大刘庄村3户符合条件的贫困户,按照“四议两公开”程序将其纳入贫困户。二是对镇脱贫户逐户进行核实认可,对标“两不愁、四保障”标准分析研判,针对闫某等159户住房存在漏雨、裂缝等脱贫质量不高现象,我镇高度重视,立即组织对该159户房屋进行修缮,现已修缮完毕。三是严把贫困户退出关口,我镇今年严格按照贫困退出的标准和程序,对贫困户进行逐户核实认可,经“四议两公开”程序后,共脱贫235户726人。
(2)帮扶措施不够精准整改情况:一是后山村、伍桥村责任组已再次对经整、张某的家庭情况进行了深入调查核实,明白卡现已修改完毕,同时组织各村脱贫攻坚责任组人员和帮扶队员两支队伍进村入户核清贫困户家庭情况,根据贫困户实际情况修订帮扶计划350余户,确保因户制定帮扶措施。二是组织了2次交流互查,通过开展逐村观摩活动,各村之间相互查阅资料,相互学习,取长补短,提高了扶贫工作水平。三是落实扶贫政策,扎实推进县出台的“六大专项行动”,建立了教育、医疗、住房等专项台账。通过上述工作推进措施,有效解决了帮扶措施不够精准、因户施策不到位的问题。
(3)脱贫成效不够精准整改情况:我镇加大了多种措施帮扶力度。一是通过实施脱红薯种植推广、苗木花卉等特色种植产业项目,切实夯实我镇脱贫产业基础。二是计划2018年12月底通过实施易地搬迁解决住房保障91户352人。三是通过安排县、乡公益性岗位解决589人就业增收问题。四是通过金融扶持带贫274户。五是加大了基础设施建设力度,今年彭庄等13个村实施的文化服务中心、文化广场、文化舞台项目均已建成,伍桥村标准化卫生室项目已完工,后山村硬化道路
10.17公里,伍桥村硬化道路17公里。六是加大了环境整治力度,建立完善了保洁员管理制度。从2018年10月份起,每个村民组配备1-2名保洁员,每组配备一个垃圾箱,每五户一个垃圾桶,每村配套一台垃圾运输车,镇新建一座垃圾中转站,目前全镇清理坑塘65个,陈年垃圾255吨,已形成上下联动的管理机制,村容村貌也得到了明显改善。经过以上帮扶措施的实施,我镇今年共脱贫235户726人,7个已脱贫村的贫困发生率均降至2%以下。
2.关于贯彻执行上级脱贫攻坚政策和决策部署不彻底的问题
(4)健康扶贫政策执行不到位整改情况:我镇加大了扶贫政策宣传力度,利用每周四帮扶日,组织帮扶队员对贫困户进行健康扶贫政策宣传讲解,同时印发了健康扶贫政策明白纸宣传一站式报销等健康扶贫政策,累计发放了1000余份;为患有长期慢性病的贫困人口办理慢性病证共309人,为残疾贫困人口办理残疾证共214个。督促签约医生按要求给贫困户巡诊,确保贫困户健康扶贫政策落实到位。
(5)落实教育扶贫政策存在偏差整改情况:我镇加大了教育扶贫政策的宣传力度,配合教育部门规范发放教育资金。针对发放补助与实际领取的补助不符现象,镇已调查核实清楚:一是某幼儿园学前儿童王某保教费和生活补助费1200元于2018年1月2日全部打卡到账,王某于2018年2月20日支取,经核对银行账单后已经消除误会。二是经核查,2名不属于贫困家庭学前儿童2015年申请资助时,家庭出现意外,符合学前资助对象。三是关于某中学教育补助资金被冒领一事,经查,由于该生几次错误一卡通号,会计将补助资金打到班主任一卡通上,暑假过后,刘某辍学,班主任联系不上他,迟迟没有退款到位,于今年9月通过微信转账退还给刘某,因班主任没有在规定时间发放刘某补助,给予诫勉谈话。
(6)产业扶贫和金融扶贫带动效果不明显整改情况:我镇加大金融扶贫小额信贷的宣传力度。一是印制了群众喜闻乐见的宣传彩页1200余份,组织帮扶队员利用走访日入户发放宣传彩页并讲解扶贫小额信贷政策。二是县金融办制作了金融政策宣传音频,我镇领取后及时让各村利用村级大喇叭进行广播宣传。三是优化服务简化程序,凡贫困户提出小额信贷申请的,村、镇金融服务站立即办理审核,通过后及时将申请材料上报县金融办。通过这些措施进一步宣传了扶贫小额信贷的政策及申请流程,目前有34户已获贷成功,较去年获贷3户相比,显著提高了金融获贷率,我镇四个合作社通过“五位一体”方式分别获贷300万,共计带贫240户贫困户,每户贫困户年收益2000元。我镇的5个扶贫车间其中4个扶贫车间正常运行,分别带贫10人、12人、9人、6人,姚楼村因企业方问题运营情况较差,目前正在积极招商。
3.关于思想建设不强,意识形态工作薄弱的问题
(7)镇委对思想建设的重要性缺乏清醒的认识,对意识形态工作的领导弱化整改情况:一是刘店镇已成立意识形态工作领导小组,由镇委任组长,镇长任副组长,明确了委主体责任、班子成员“一岗双责”及部门职责,镇委做到定期听取意识形态工作汇报。二是制定了镇委中心组学习计划,并按照学习计划开展学习10次,着重学习了新时代中国特色社会主义思想及的十九大精神。三是镇委研究下发了《关于加强社会主义核心价值观教育活动的通知》,各村按照通知要求广泛开展社会主义核心价值观教育,大力开展移风易俗活动,倡导孝善敬老风尚,引导破除陈规陋习,树文明新风。各村已经开展“道德模范”、“十星级文明户”和“创业致富之星”评选活动,共评选出357人。四是今年新建及改扩建的13个村的文化大舞台、文化广场以及村文化活动室均已建成。伍桥、刘店等村已经开展送戏下乡等文化活动,丰富了群众精神文化生活,提升了群众的公共文化服务获得感。五是按照镇下发的“爱心超市”建设实施方案,各村“爱心公益超市”都已经开始实施运行,对贫困户实行积分制管理,贫困户凭积分卡在“爱心公益超市”兑换物品。通过正向激励机制积极引导贫困群众依靠辛勤劳动创造美好生活,改变部分贫困户在脱贫过程中存在的“等、靠、要”思想,大力营造“因懒致贫可耻、勤劳致富光荣”的浓厚氛围,最大限度激发建档立卡贫困户内生动力。
(二)关于建在脱贫攻坚的引领作用发挥不充分方面存在问题的整改落实情况
4. 关于委班子建设存在薄弱环节的问题
(8)内政治生活不严肃整改情况:镇领导班子深刻学习章和《新形势下内政治生活若干准则》,并严格执行双重组织生活制度。我镇领导班子成员按照要求参加民主生活会,并以普通员身份参加所在支部的组织生活会。2018年9月23日召开了“以案促改、脱贫攻坚、、巡察整改”民主生活会,员领导干部对照章、廉政准则和有关规定开展批评与自我批评,镇委带头查摆自身存在问题,并对其他同志提出了批评意见,与会同志谈问题实事求是,不遮不掩,点准穴位,一针见血,民主生活会既开出了辣味,又开出了团结和谐,真正触动了思想,触及了灵魂,开出了实效。
(9)民主集中制原则执行不到位整改情况:进一步健全完善了刘店镇“三重一大”事项集体决策运用制度,并组织班子成员认真学习,确保每位班子成员熟悉掌握制度。镇对于扶贫项目实施、资金管理使用问题、干部人事调整、年度考核表彰等“三重一大”事项都坚持集体民主决策,班子成员对议题逐个表态,少数服从多数,最后形成委统一意见。“三重一大”事项集体决策制度的落实使镇委决策进一步科学化、规范化、制度化、民主化。
5.关于基层建与脱贫攻坚融合不够的问题
(10)镇委找不到基层建与脱贫攻坚工作的结合点,存在“两张皮”现象整改情况:一是镇委坚持将建与脱贫攻坚工作一起谋划、一起部署、一起考核,至少一个季度召开一次委会专题研究建和脱贫攻坚工作,同时与各村支部签订了建目标责任书,让各村支部牢固树立“围绕扶贫抓建,抓好建促脱贫”的理念。二是制定刘店镇委班子上课计划,委班子成员定期给广大员上课,着重学习《章》和新时代中国特色社会主义思想,切实提升委班子成员对抓建工作的政治站位。目前已组织班子成员上课2次。三是镇委制定基层建“逐村观摩、整乡推进”活动方案。今年第二季度、第三季度均组织开展了 “逐村观摩,整乡推进”活动,对各村“三会一课”、组织生活会和“主题日”活动等制度落实情况进行检查,并组织现场观摩打分进行评比。四是加强对村支部、第
一、脱贫攻坚责任组成员的教育培训。先后组织各村支部、村委主任和驻村第一到濮阳农村支部学院和郑州西亚斯学院系统学习了建基本知识、十九大精神、同志脱贫攻坚战略思想;组织各村脱贫攻坚责任组组长及村支部到焦作市修武县学习建及乡村文明先进经验;对村“两委”干部和第一进行了6次知识测试,进一步加深了员干部对建和脱贫攻坚知识的掌握和了解。
6.关于村支部战斗力不强,组织保障能力较弱的问题
(11)员年龄结构老化,文化程度偏低,引领群众脱贫致富的能力不足整改情况:一是严格按照县委组织部员发展要求,今年发展16名员,其中15名员年龄都在45岁以下,包含2名致富能手。二是加强对农村员的教育培训,提升农村员性修养,充分发挥员的先锋模范带头作用。各村支部每月利用“主题日”,组织员开展学习、观看远程教育、志愿服务等活动;各村支部鼓励本村致富本领强的员对贫困户进行帮扶,全镇177 名员结对帮扶486户贫困户。比如大孙庄村支部成立的和美合作社主要种植雪松等苗木,现在已经带动20户贫困户务工增收;后山村支部带头筹资成立的确山县启明农业有限公司主要经营菊花种植、加工,销售,目前已经与30户贫困户签订了带贫协议,帮助贫困户实现了增收,同时也让贫困户树立了勤劳致富的信心。三是加强对村“两委”干部的思想教育,着眼新形势新问题,有针对性的开展提升能力、丰富知识等方面的培训。村“两委”换届结束后,我镇举行了两次教育培训活动,组织村“两委”干部到县“微”教育基地参观学习两次;各村支部建立了2-3名后备干部库,并对本村的后备干部进行培养教育。四是针对三个村的村干部不团结、内耗问题,镇委已成立专项整改工作小组,召开委班子会分析三个村不团结原因,并梳理出了负面清单,镇对不团结的村两委班子成员开展了有针对性的警示谈话。
(三)关于违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在方面存在问题的整改落实情况
7. 关于扶贫工作作风不严不实的问题
(12)少数员干部宗旨意识淡漠,对群众少亲劲、抓工作少韧劲整改情况:一是以今年村两委换届选举为契机,镇委坚持选优配强村两委班子,为干好脱贫攻坚工作打造一支过硬的队伍。二是对新任村两委干部进行多种形式的培训,如到濮阳农村支部学院学习,到“微”警示教育基地学习,开展警示教育,廉政提醒等,提高他们的综合能力。三是我镇大力开展扶贫领域和作风问题专项治理,制定了《刘店镇扶贫领域侵害群众利益不正之风专项治理方案》,镇采取明察暗访相结合的方式开展督检查,到目前共检查了13次,尚未发现问题。四是结合扶贫工作中纪律作风大整顿助力脱贫攻坚活动,针对村级员干部工作作风松散浮漂等问题,我镇目前已经诫勉谈话3人。关于后山、张路庄等四个村贫困户领养病死问题,由于技术培训跟踪服务不到位,贫困户没有掌握养殖经验,导致贫困户的羊死亡现象。某村由于干部不担当,回避矛盾,搞变通,出现2户或3户领一只羊的现象,经镇政府督导组及时纠正,避免了更大的错误,该村支部直接领导责任,经镇委研究,给予内警告处分。关于某村五保户罗某要求集中供养一事,经镇村干部做工作,其态度不明确,反反复复,镇村干部明确表示,如其愿意,镇敬老院随时接纳。关于侯楼“四议两公开”走过场问题,经查属实,由于村干部工作不认真,出现逻辑错误,现已责令整改。关于姚楼村丁某档卡问题,户档已及时更正。关于张路庄贫困户徐某信息采集表中耕地面积问题,已据实更正。关于李楼贫困户孙某,2016年脱贫户,明白卡2017年5月份印发,按照档卡填写要求,2016年脱贫户不需要填写脱贫核查明白卡。
8.关于不作为、乱作为问题突出的问题
(13)档案资料弄虚作假整改情况:一是我镇开展了危房改造档案问题整改专项行动,对2015-2017年农村危房改造户进行逐户排查,对照户档逐项核对。经实地核查,危改户曹某等5户房屋建中照片确实有误,现已对其5户房屋进行重新维修并更换了照片,经实地核查李某房屋,建设中照片准确无误,但其房屋有轻微漏雨现象,施工队已于11月13日维修整改到位。二是积极宣传危房改造政策及房屋建设施工标准,共印发了《确山县2018年农村危房改造明白纸》10000余份。三是针对孙庄村孙某房屋改造等级错误的问题,县正在立案审查,现已责令施工队负责人李某全额退回了违纪资金11000元。四是针对档案管理问题,村镇中心明确一名专职管理员,专门负责危房改造档案建设和微机管理,避免再出现类似问题。
(14)改造对象认定不准整改情况:一是严把危改申报审核关,严格按照“农户个人申请、村集体评议、镇级审核、县级鉴定审批”的程序进行。二是所有危房改造申报户的房屋须经过县住建局和质站现场审核鉴定,并出具危房改造对象认定表(危房等级鉴定报告),只有达到C级、D级的危房户和无房户,才可以批准实施危房改造。三是针对2015-2016年危房改造申请表中县领导小组审批意见栏中没有签字、盖章的问题,已向县住建局作了汇报,下一步由县住建局按程序要求进行补充完善。四是针对侯楼村危改户唐某的问题,经查,2016年刘店镇、村两级是严格按照当年危房改造政策、标准和程序实施危房改造的:
一、2016年侯楼村委上报唐某申请危房改造材料时,唐某当年为建档立卡贫困户,1口人(妻子已病故),独立生活,其主房为两间瓦房33平方米,另有厨房一间;
二、改造前经县住建局、村镇建设发展中心和村委三级入户现场鉴定,确定其两间主房为C级危房,并按上级政策和标准进行了修缮加固,圆满通过了各级验收。三,对唐某实施危改前按照程序规定和要求,村、镇两级分别进行了公示,无异议。另外,经唐某儿子等人和村委材料显示,其儿子8间楼房是在唐某房屋危改后建成。

民政局组关于市委反馈意见整改情况报告
(15)工程质量普遍较差整改情况:今年为切实提高危房改造工程质量,我镇严把“三关”。一是通过施工资质审核、农村建筑工匠培训、严格按图纸施工、交纳工程质量保证金等措施、严把工程质量关。二是通过镇级初验、县级正式验收、限期整改、复验、县质站出具工程验收合格证明书等程序严把工程验收关。目前我镇已通过正式验收两批20户,该20户档案资料已及时上报县住建局,经审核档案整理规范完善,现已存档备案。三是通过审核工程验收合格证明书、工程费结算表、补助资金一览表、危改户一卡通账户信息等严把资金拨付关。目前我镇验收合格的20户,经县财政局、住建局直接将危改补助资金拨付到农户“一卡(折)通”账号。
另外,为切实整改以往年度危房改造存在的工程质量问题,刘店镇委政府、村镇中心多次召开由各村责任组长、支部、驻村第一和危房改造专业施工队负责人参加的会议,要求对以往危房改造户进行全面的排查登记,对存在问题分类统计,明确责任单位、责任人,限期整改到位。2018年我镇达到确山县危房改造巩固提升政策标准的共计94户,包括以往改造过的58户(含2015年以前改造的44户、2015年改造的13户、2016年1户)和未曾改造过住房已成危房的贫困户36户,及时按巩固提升政策和标准进行了改造;达不到C级、D级危房的362户(含未曾改造过房屋的贫困户),按房屋修缮政策和标准(3000元以下)进行了修缮加固;2016年以来危房改造存在问题的共49户,分别由施工队按要求及时进行维修,整改到位。
9.关于享乐主义、奢靡之风时有发生的问题
(16)少数贫困村干部涉嫌虚列支出,用于公款吃喝整改情况:一是规范完善了村级财务管理制度,财政所会计宋某按村级财务管理制度要求给各村报账员进行业务培训,现在16个村的报账员已经厘清报账程序。二是加大报账程序的督力度,明确委员赵某负责报账手续审查,严格遵守财经纪律。三是要求村级账务定期公开,真正接受群众督,镇不定期对村级账务公开情况进行检查,确保账务收支依法合规,公开透明。四是针对某村虚列开支问题,经查属实,现违纪资金3220元已退到镇,给予李某内警告处分。独山村支部栗某已于2018年10月1日病逝,无法查证。针对张路庄、姚楼占办公用房及办公用品超标问题,已按要求整改到位,并由镇给两位负责人谈话提醒。
(四)关于全面从严治不力,扶贫领域存在廉洁风险方面存在问题的整改落实情况
10.关于管治宽松软,“两个责任”落实不到位的问题
(17)镇委全面从严治意识不强,履行主体责任不坚决,镇履行督责任不到位整改情况:一是镇委与十六个村支部签订了《落实全面从严治主体责任保证书》,夯实责任。二是班子成员与各所站负责人签订了《落实“一岗双责”目标责任书》,明确职责。三是制定了《刘店镇领导班子成员廉政风险防控措施》和《刘店镇领导班子成员廉政风险点及防控一览表》,提醒领导班子注意自己工作的风险点。四是委班子正在按学习计划上廉政课,中心组学习也在持续推进,员干部都按要求记笔记,目前责任意识和纪律意识明显提高。五是启用察办公室,对各村扶贫领域和作风问题进行督检查,对工作落实不力的支部等进行约谈提醒,对所站长廉政谈话。六是及时完善2017年坚持标本兼治推进以案促改工作中制定的《关于实行风廉政建设约谈制度的规定》,我镇认真组织开展了2018年以案促改制度化常态化活动,印发了《刘店镇扶贫领域开展以案促改制度化常态化工作方案》和《关于推进以案促改制度化常态化工作实施方案的通知》,全面动员部署刘店镇以案促改制度化常态化工作。
11.关于临时救助资金发放混乱,虚报冒领问题突出的问题
(18)救灾救助资金审核把关不严,涉嫌被冒领、被截留整改情况:镇委政府针对此类问题开展了一次专项治理活动,成立了由镇长任组长的刘店镇规范临时救助专项治理工作领导小组,制定下发了《刘店镇规范临时救助工作专项治理实施方案》,重点抓了以下几个环节,一是广泛宣传救助政策,印制发放了《民政临时救助政策宣传明白纸》600余张,使群众能够掌握救助政策,明白救助条件、办理程序,让资金审核发放在群众督下,不断提高群众对临时救助工作的满意度。二是开展排查摸底,镇民政所对近几年临时救助申请单据进行核查,对于填写不规范、申请理由不充分、审批不规范等现象,给予登记造表,共排查出不规范单据20份,全部及时给予纠正规范;各村村委牵头,对领取临时救助对象给予排查、询问,看有没有申请过临时救助而没有领到手的情况;看有没有申请审批数目与领到手的数目不符的情况,对有此类情况的群众给予登记造表,通过排查某村分散供养五保户王某反映没有领到临时救助金,经核实是本人行动不便,其侄媳妇为支付王某医开支申请并领取了救助金300元;通过排查某村杨某反映没有领到临时救助金,经核实是其当时住院花销费用较高,特向镇村两级申请医疗补助,镇民政所发放给其1000元的临时救助金,但杨某一直误认为该资金是医疗部门补助,向杨某讲明政策后澄清了事实。三是明确救助对象,制定了《刘店镇关于规范发放民政临时救助资金的实施意见》,规定只对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的群众发放临时救助,坚决杜绝人情、优亲厚友情况发生。四是制定救助标准,对申请人救助一年内累计金额不超过2000元,申请对象一年内最多救助不超过2次。镇民政所根据申请人情况给予300元以下的救助;镇主要领导根据申请人情况给予1000元以下的救助;超过1000元以上的救助需经镇班子会议集体研究决定。五是规范救助程序,严格申报程序,群众申请后,是否符合救助对象,必须要严格通过入户调查、访查等方式对申请户进行初步核实,做到公开、公平、公正。让受助对象和救助情况接受群众的督,防止徇私舞弊。从9月份开始,由镇财税所通过银行打卡至救助对象,目前已经有18人次。
12.关于少数员干部以权谋私、套取侵占、吃拿卡要的问题
(19)少数村医虚报处方套取资金问题和一些村干部违规操作扶贫项目整改情况:一是制订了《刘店镇开展“以权谋私”、“套取侵占”、“吃拿卡要”违纪问题专项治理工作方案》,对“以权谋私”、“套取侵占”、“吃拿卡要”违纪问题进行了专项治理。经排查某楼村文书董某违规为其哥哥办低保,违反工作纪律,镇已给予内警告处分;某村支部李某承包该村集体土地,没有及时交纳承包款,经镇约谈,已将尾款12375元钱交清;某村原文书李某财务支出弄虚作假,违反财经纪律,给予内警告处分。二是结合清产核资工作,彻底清查各村集体资产,登记造册,明确产权,避免以权谋私、套取侵占现象发生。三是关于村医虚报处方一事,镇正在立案初核。
(五)关于落实县委巡察反馈意见存在差距方面存在问题的整改落实情况
13.关于镇委对县委巡察反馈问题的整改重视不够,巡察成果运用不充分,整改效果不明显的问题
(20)落实巡察整改主体责任不到位,压力传导层层递减整改情况:一是深入学习了总关于巡视工作的重要讲话精神,提高了认识。二是明确委为第一责任人,负责巡察整改总体工作。三是坚持全面整改和重点整改相结合。四是召开巡察整改动员会、巡察整改推进会等,整改落实到村,责任追究到人。五是针对2016年县委巡察反馈的6个方面15项整改事项中6项整改不到位问题,镇委针对牵涉到的部门进行任务分解,责任划分,整改不彻底坚决追究责任。目前五个问题已整改完毕,违规发放津贴补贴问题,正在组织清退。
(21)整改作风不扎实,落实“三转”,不到位,问题线索查办不力整改情况:一是经镇委研究,镇、副已经不再分管其他工作,聚焦执纪、督、问责主业。二是察办公室已挂牌,两名察专员已到岗到位,专职开展工作。三是四名察干部积极参加县察委组织的镇街道察干部业务培训班,学习了《中国共产纪律处分条例》、《中国共产纪律检查机关督执纪工作规则(试行)及暂行办法》、《谈在当前形势下如何全面履行督首责》、《中华人民共和国察法》等课程,提高了业务素质。四是请县第五执纪督室主任对我镇业务进行指导,规范了办公流程,提升了我镇纪检干部执纪审查水平,避免出现问题线索查办不力问题。目前已立案9起,结案4起,较去年相比,极大的提高了问题线索办结率。
三、下一步工作打算经过两个月的集中整改,市委交叉巡察组反馈的5个方面13类问题21项整改任务基本整改完毕。下一阶段,我镇将继续按照市委和县委巡察要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动刘店镇各项事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续抓好整改落实
对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。
(二)继续巩固制度建设针对市委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)继续强化委主体责任坚持要管、从严治,严格落实镇委主体责任,认真执行风廉政建设责任制,加大建在支部和员干部考核中的分量,切实做到领导认识到位、督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动风政风行风持续好转。
(四)继续深化督责任持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,认真履行“两个责任”,强化责任担当,敢于动真碰硬。严格遵守“六项纪律”特别是政治纪律,全面加强对组织和员干部的督管理。进一步严明的纪律,加强督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良风促政风、带行风,为我镇营造风清气正,崇廉尚实的良好环境。
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民政局组关于市委反馈意见整改情况报告
