以下是的一些我们精选的2018年交通运输工作会议讲话稿范文8篇今天小编给大家带来了2018年交通运输工作会议讲话稿范文8篇,有需要的小伙伴一起来参考一下吧,希望能给大家带来帮助!篇一交通运输是兴国利器、利国基石、强国先导。的十九大报告提出了建设交通强国的宏伟目标,这是以同志为核心的中心对交通运输事业的充分肯定和殷切期望,也是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。在此指导下,省委提出建设“交通强省”的目标,省政府提出“实施交通强省三年攻坚行动”。建设交通强市是落实交通强国战略部署和交通强省发展目标,履行新时代宜昌交通发展战略使命的客观要求和必然选择。
(一)交通强国的主要目标是什么?全国交通运输工作会议系统谋划了交通强国建设的战略目标。即从2020年到本世纪中叶分“两步走”。第一步——从2020年-2035年,奋斗15年,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列;第二步——从2035年到本世纪中叶,奋斗15年,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。
会议同时围绕交通强国战略目标,聚焦交通精准扶贫脱贫、综合交通基础设施联网提升、运输服务升级、推进绿色发展、强化安全发展五大方面,明确了未来三年我国交通运输发展的总目标:——进一步加大对贫困地区高速公路、普通国道建设的倾斜支持,到2020年实现贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件的县城通二级及以上公路;
——加快推进通村畅乡的“幸福小康路”建设,确保到2019年底实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路;——创新农村客运运营组织模式,实现具备条件的乡镇和建制村通客车比例达到x——继续推进“交通运输+”特色产业扶贫,继续支持贫困地区约x万公里资源路、旅游路、产业路改造建设;
——完善“十纵十横”综合运输大通道布局,实施重点通道连通工程和延伸工程。2020年实现综合交通网总里程约达到x万公里的目标。
(二)交通强省三年攻坚行动的主要内容是什么?全省交通运输工作会议明确了建设交通强省的总体构想,谋划了高速公路、干线公路、“四好农村路”、水运发展三年“四大攻坚战”。
——打好高速公路攻坚战。力争十三五末全省高速公路总里程达到x公里。——打好干线公路攻坚战。重点扩容主通道、打通“断头路”、畅通出口路、完善衔接路,打造高品质的国省干线公路网,全省二级以上公路里程突破36000公里、力争x公里,实现全省普通公路二级及以上公路比重达到x以上。——打好“四好农村路”攻坚战。重点实施提档升级、公路安全保障、农村公路管养、美丽农村路创建和运输服务提升等“五大工程”,具体为:对全省通客班车的3万公里乡村道提档升级为双车道;农村公路安防“455”工程“四年任务、三年完成”,改造现有通客车农村公路
四、五类危桥;大幅提高农村公路养护资金标准;投入15亿元,每年建成1万公里“美丽农村路”;投入3亿元,加快推进县乡村三级农村物流体系建设,加快实现农村物流网络节点全覆盖。
——打好水运发展攻坚战。完成港航建设投资180亿元,基本建成武汉长江中游航运中心核心功能区,基本建成干支联动、畅通高效的长江中游高等级航道体系,基本建成以主要港口核心港区为中心的多式联运体系,基本建成覆盖全面、保障有力的绿色安全保障体系。
(三)宜昌交通怎么干?交通强国的目标,是全国交通人的行动指南,我们务必对表北京时间,在建设交通强国的征程中,展现宜昌担当、贡献宜昌力量,发挥宜昌三峡区位优势,在长江沿线走在前列。交通强省三年攻坚行动,是全省交通人的冲锋号角,我们必须紧盯省级战略,以优质的交通设施、智慧的交通服务、高效的行业管,为建设交通强省当好先行。为此,我们研究制定出三年发展总目标:
——确保交通固定资产投资完成x亿元,力争完成x亿元。确保高速公路“八线三环”主骨架基本建成,高速公路里程突破750公里,力争800公里;确保二级及以上公路突破x公里,国省道二级公路比例达到x以上。全面实现“县县通高速、乡乡通二级路”目标。——不断提升农村通行条件和服务形象,助力交通精准扶贫和乡村振兴,实现组组通畅、重要客运线路提等升级,“四好农村路”力争创建3个示范县、10个示范乡镇、20条示范线路。
——确保三峡枢纽港“一城一港一主体”格局基本形成,力争实现通过能力、吞吐量“双亿吨”目标。以三峡翻坝综合运输体系为依托,全面启动“航运+互联网+金融”,让现代航运业成为宜昌转型发展新引擎。——确保县县建有二级及以上客运站,城际、县乡公交化运营率达到x确保全市社会物流总额达到x万亿,力争A级及以上物流企业达到x家,80%以上的乡镇实现多业融合发展,所有建制村村民购物取件不出村。
——全面建成国家公交都市,公共交通占机动化出行比例达到x绿色交通加速发展,新能源汽车广泛应用,力争60%以上的乡镇建有充换电站,实现全市国省干线、核心港区、枢纽场站、重要景区全覆盖。x靠港船舶使用岸电,x以上港口使用规范的扫码岸电。——加快建设郑渝高铁、远当铁路、翻坝铁路,力争全市铁路通车里程突破x公里,通达120个以上地市级城市,年发送旅客量达到x万人次、年货运量x万吨以上。
——扎实推进三峡机场二期改扩建工作,达到4E级机场标准。三峡机场航线覆盖国内主要省会城市、重要旅游城市以及周边国家或地区,旅客吞吐量达到x万人次。开通全货机航线,货邮吞吐量突破3万吨。——全力打造服务型交通,以“互联网+放管服”为重点,建成交通审批“一张网”、交通服务“一掌通”、执法信息“一键查”,为群众更多优质交通资讯和便民服务,深化交通综合执法体制改革,不断提升群众获得感和满意度。
要实现以上目标,必须坚持“一个中心”,打赢“三大攻坚战”。“一个中心”,即以人民为中心的发展思想。不以体量论英雄,让交通运输更具共享性、服务性和包容性。“三大攻坚战”即以五大发展理念为指导,坚持绿色环保,以长江大保护为突破口,打赢污染防治攻坚战。坚持协调共享,强化乡村振兴交通供给,打赢精准扶贫攻坚战。坚持安全发展,保持战略定力,打赢防范化解重大风险攻坚战。
篇二2017年,在市委市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下,宜昌交通克服经济发展转型压力,着力优化基础设施网络,创新提升运输服务品质,各项工作呈现良好发展态势。
(一)六组数据反映宜昌交通年度成绩数据一——强投资促转型。全年争取交通运输部、省交通运输厅无偿补助资金x亿元,撬动超x亿元社会资本投入交通,全年交通固定资产投资达x亿元,增幅12%。2座长江大桥、2条高速公路、x公里国省干线、77座普通公路桥梁、14个港口工程等超百项交通重点工程在宜昌版图上加快推进,在建工程总数、公路建设里程均为历年之最,同步取得了质量督覆盖率x单位工程优良率x的佳绩。中心城区至宜巴高速宜昌北互通实现一级公路快速通达,五峰渔洋关、宜都陆城实现一级公路快速绕城,白洋港一期工程开港营运,兴山峡口旅游码头、远安客运站顺利落成,三峡保税物流中心封关运营,管货值x亿元,居全省第一。强大的建设投资为宜昌经济关键时期保增长、促转型作出了交通贡献。
数据二——优服务畅出行。三峡机场年旅客吞吐量x万人次,增速达x高居全国第三,成为渝东鄂西最大的门户机场。宜昌东站开行x对线路、通达90余个地市级城市,全年发送旅客x万人次,高铁成为市民长距离出行首选。水上旅游客运增幅达x涉外旅游量达x万人次,均位居全省第一,全面实现触底回升。城区公交客运量达x亿人次,公交出行分担率达x公交服务水平不断提升。
数据三——降成本兴物流。港口吞吐量突破x万吨,集装箱达17万标箱,双指标均稳居全省第二。重载滚装运输达x万辆,结算金额达x亿元。5A级物流企业实现零突破,A级物流企业达到56家。重点物流企业营收达55亿元,同比增长x“一降两惠”“一绿一免”减免x万车次、x万元,其中,地方交通绿色通道减免费用2682万元,居全省第一。
数据四——强养护保安畅。国省干线公路优良率达x养护考核连续两年全省第一。全年增设安保工程x公里,有效减轻100余次交通事故损失。在雨雪多、地灾多的不利情况下,全年发生中断交通水毁363次,超x立方米以上的水毁82次,除个别特殊情况外,均在2小时内清除复通。公路养护及时高效,为社会了良好的道路通行条件。数据五——路路通百业兴。全年硬化农村公路x公里,其中2017年脱贫的92个贫困村建设584公里。全市组组通硬化率达x行政村通双车道率达
52.8%。完成6个乡镇公交化改造,县城至乡镇农村客运公交化运营率达x路通民富,全市农村快递和邮政网点达x处,村村通邮率x打通快递下乡末端难题。
数据六——强管促安全。全年交通运输系统排查各类安全隐患x起,均及时消除或限期整改。在秋季持续降雨、年初长时段冰冻的特殊年份,在全社会客货运量、周转量均呈两位数增长的态势下,各项安全指标保持低位运行,实现重点时段安全生产“零事故、零责任”。车辆超限率控制在3%以内,治超工作考评全省第一。
(二)六个关键词展示宜昌交通履职新亮点关键词一:长江大保护——坚守绿色生态发展底线一是中央环保督查整改事项全部通过省级核查。危化码头全部持证上岗。非法码头整治取得阶段性成果,压减长江干线及支流非法码头192个,复绿生态岸线41公里。在全省率先出台港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设“一方案两制度”。完成《绿色港口一体化方案》申报。全市港口“两桶一牌”全部到位,在港船舶油污水、垃圾基本实现上岸处置。
二是重拳整治车船污染排放。长江流域首家“扫码岸电系统”在三峡游客中心启用。在全省率先实现船舶检验5个x船舶标准化、大型化引领内河航运,均船载重吨达x吨,是全省均值的2倍、全国均值的4倍。大长宽比低排放示范船已建、在建达38艘,船舶建造订单高达24亿元,居长江中上游首位。淘汰全部营运黄标车,新购新能源车辆x标台,城区双燃料环保公交车辆达1057辆,占比xxx在县市区中率先启用新能源公交车105台,全省首个城乡客运充电站在点军投入使用。
关键词二:补短板——增强交通设施供给侧能力一是加大多元投资力度。全市利用银行贷款、PPP项目融资、争取财政投入和捆绑部门资金等方式,筹措公路建设资金x亿元,占年度公路建设投资总额的60%以上。其中远安县、xx县、夷陵区积极争取银行贷款x亿元投入交通建设,秭归县、枝江市、兴山县采取PPP方式筹措
9.6亿元交通建设资金,五峰、宜都等县市全年争取财政和捆绑其他资金达x亿元,有力助推了交通发展。
二是加快项目建设进度。宜张高速鄂湘界段、宜来高速宜昌段工可报告分别通过交通运输部、省交通运输厅咨询评估。神农架至五峰高速公路、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作全面启动。白洋长江公路大桥北岸主塔浇筑过半。三峡翻坝江北高速公路全线开工,香溪长江公路大桥、宜都红花套综合码头、宜都陆城客运站、姚家港物流园等一大批重点交通工程加快建设。
关键词三:放管服——降本增效激发市场活力一是简政放权。承接省级下放审批事项3项,市级审批事项取消1项、下放4项、调整1项。废止规范性文件3部。会同发改部门积极承接国省道工可、初设审批,理顺流程,平稳接审。港航部门推出预约、邮寄、上门审批服务,获社会广泛好评。运管部门取消出租车经营权有偿使用费,为行业发展减负。
二是创新服务。开通“宜汉欧”国际货运列车。重点培育5家甩挂运输企业,开通省际甩挂运输线路15条。启用汽车维修电子档案系统,机动车维修记录全过程可追溯、可查询。出租车调价程序8年来首次全面启动。支持引导宜港集团等物流企业融入国家多式联运、无车承运等联盟组织。在全国率先实现船舶检验档案数字化,查询、分析快捷高效。开通升船机旅游专线、集装箱航线。三峡航运服务网试运行。船舶交易中心开业以来交易船舶x艘、交易金额x万元,交易税收达210万元。
关键词四:惠民生——增强百姓幸福感获得感一是密织农村交通基础网。全力推进“四好农村路”建设,“455”安防工程省级“建库”规模达x万公里,可争取国家无偿投入x亿元,居全省第一。农村公路建设与精准扶贫、旅游相结合,全市相继推出远安环金家湾、翟家岭、夷陵官庄、宜都九凤谷、xx方山、五峰小长线等一批“四好”农村路,助推了当地乡村游、农家乐的迅速兴起,交通条件改善推动传统农村向美丽乡村转变。
二是搭建城乡交通物流网。道路运输+电商+快递超市+物流的新模式在农村成为常态。道路条件的改善、物流成本的降低有力催生农村电商蓬勃发展,田间地头的农产品通过农村物流直达全国各地,“晓曦红”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“网红农产品”通过乡村道路走向全国,有效促进了贫困地区脱贫增收。
三是巩固客运一体化服务网。宜昌获批全国公交都市创建试点,远安成为全国城乡交通运输一体化创建示范县。宜昌至秭归、宜昌至枝江城际公交开通,县城至乡镇公交率达x城乡共享便捷低价的公交服务。城市公交线网进一步优化延伸,深入开展“公交进三区”活动,长途客运接驳运输联盟不断发展,“城际-城区-城乡-镇村”四级公共交通体系日趋完善,快捷、舒适、低成本的出行服务进一步覆盖城乡。
关键词五:平安交通——筑牢交通安全防火墙一是提升管能力。在全市率先出台《安全生产“政同责、一岗双责”实施办法》,压实安全责任体系。交通安全专委会各成员单位齐抓共管、协同配合,累计排查整治隐患和问题x处,有效净化了综合交通安全环境。“双随机一公开”督方式全面展开。全市渡船网格化管覆盖率100%。创新开展公路、水路应急救援无脚本演练,为水上执法站所配备执法记录仪、冲锋舟,开展水陆双栖双执照培训。“法治港航,清慧水运”“路政宣传月”“双学双考”等活动推动执法队伍素质全面提升。
二是深化专项行动。大力开展“企业安全生产主体责任深化落实年”专项活动和“史上最严”安全大检查,“打非治违”等专项整治贯穿全年。当阳市坚决拆除2000余台非法改装货车,夷陵区对矿建运输车辆实施准运单制度,兴山县开展路警联合执法。有效保障了十九大期间及节假日、汛期、雨雪冰冻期交通运输安全。近期遇较强雨雪冰冻天气、全市近2500个班次停运期间,在全省率先每天发布综合交通应急公告,信息公开,指导出行,未发生严重旅客滞留。
三是强化科技管。全市13个客运站、157条省际市际道路客运班线、主要客运港、省际旅游运输船舶及寄递物流全面实行实名制。客运站联网售票站点向乡镇延伸,全市2232辆“两客一危”车辆全部实现4G动态视频控。37家企业及单位完成“雪亮工程”建设,实现视频控数据互联互通。“12328”交通服务督中心功能日趋齐备。远安县在全省率先建成县级交通运输综合智能控平台。宜都、城区建成国省干线超限车辆不停车测系统,宜都、xx、兴山搭建路网控平台。
关键词六:转作风——引领交通文明风尚一是夯实建基础。坚持把深入学习贯彻的十九大精神作为首要政治任务,落实周霁“五个必须”要求,组织开展交通运输系统系列学习宣传活动。扎实推进风廉政建设,开展规纪测试1050人次,成绩优良率达到99%。组织240名副科级以上干部因人因岗制定廉政风险防控措施。全年两次通过省委建工作抽查考核。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,启动“一个支部一个家”建品牌创建,“支部主题日”活动丰富、形式多样。开展基础工作“六查”行动,制定46个具体问题的自查清单,逐一整改销号,深入推进转作风抓落实。
二是深化文明创建。市交通运输局被中央文明委表彰为全国文明单位、被省委省政府表彰为“抗洪抢险工作先进集体”,连续13年成功举办“出租车免费接送高考生”活动,《1314》获全国交通运输行业微视频大赛二等奖。这一年,一批交通人感动社会,王华君成为全国2287名十九大代表中唯一的出租车司机,入田园、进工厂宣讲十九大精神200余场;长途客车司机邓艾民,用生命最后一刻感动一座城,入选2017年宜昌十大民选人物;“地面卫士”廖亚波,16年如一日,用细心、快捷、高效的检修服务,保证三峡机场航班平安运行;舍命救火公交司机沈继军、谭道坤,“正能量诚信出租车队”牵头人赵然民获评“宜昌楷模”。还有一大批默默付出的交通人,在平凡的岗位上诠释着责任与担当,为宜昌实现文明城市“三连冠”做出了交通贡献。同时,财务审计、综治、信访WW、建议提案办理、信息宣传、档案保密、老干部工作、群团工作、劳动人事和计划生育等各方面工作都为交通运输事业发展了有力的支撑和保障。
同志们,交通的发展业绩,归功于各级委政府的正确领导和相关部门的大力支持;交通的点滴进步,凝聚了广大交通干部职工的奉献和汗水。在此,我谨代表市交通运输局组,向支持交通发展的各级领导、各相关部门表示衷心感谢,向全市广大交通干部职工致以崇高的敬意!同志们,总结成绩的同时,必须清醒的看到,新时期宜昌交通发展不平衡不充分的矛盾依然突出:基础设施多而不优、大而不强,各运输方式间衔接不畅;交通与农业、与旅游等行业融合不够;传统的交通管理方式已极不适应新业态、信息化、大数据的发展要求;环保安全WW形势依然严峻;队伍建设“懒散软”等现象还一定程度存在,理念跟不上、眼界放不开、锐气不足、闯劲不够的情况亟待改变。我们必须坚持目标导向和问题导向相结合,采取得力措施加以解决。
篇三同志们:这次会议的主要任务是:全面贯彻的十九大精神,贯彻落实全省交通运输工作会议精神和市委六届五次全会、市“两会”精神,总结的十八大以来全市交通运输发展成就以及去年工作的经验教训,明确目标任务,振作精神、砥砺奋进,为建设交通强市、美丽xx、冲刺总量全省第三当好先行。下面,我讲五个方面的内容。
过去五年工作回顾十八大以来,是我市交通运输发展极不平凡的五年。在市委、市政府的坚强领导下,全系统以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念统领全局,以调结构、转方式为主线,加快推进综合交通运输体系建设,为经济社会发展了有力的支撑和保障。五年来,累计完成交通建设投资x亿元,全市公路通车里程达x公里。
交通基础设施建设
1.高速公路建设创历史新高。完成高速公路建设投资280亿元。全市境内G40沪陕高速合宁段、G3京台高速、G36宁洛高速滁宁段、S25宁淮高速、S17蚌淮高速、徐明高速、S95凤阳支线高速、S22天潜高速滁马段、宿扬高速天长段等高速公路项目先后建成通车;合宁“四改八”项目、滁淮高速项目加快建设,滁天、滁西环、明巢、来六高速前期工作稳步推进。2017年底,我市高速公路通车里程达508公里,位居全省第一。
2.国省道干线公路改建全面加快。五年来,累计完成投资约x亿元。G104xx至汊河段一级公路改建工程、S312滁来路、S311炉桥至长丰段改善工程、S312天釜段改建工程、S312天秦路、S309皖苏交界至明光段恢复工程等一大批国省干线公路建成通车。交通通行状况得到有效提升,全市二级及以上公路通车里程位列全省第一。
3.农村道路畅通工程建设强力推进。五年来,累计完成投资约x亿元。完成300余座农村道路危桥改造工程;完成近2000公里县乡道公路升级改造工程;完成5391公里农村道路畅通工程建设,占计划任务5280的x%,实现了“三年任务两年完成”的目标;完成约3500公里农村道路生命安全防护工程建设,有效提高农村道路通行条件和安全水平。农村道路乡镇通达率、建制村通畅率等指标均为100%。
4.水运及场站建设统筹推进。五年来,水运及场站建设累计投资x亿元。相继建设xx城南客运总站、xx城北客运站、凤阳客运站、天长客运站、定远客运站等一批客运场站设施并投入运营;滁宁、城北、城西、城南4个换乘中心和苏滁产业园公交首末站等一批公交场站建成使用;水运工程项目稳步推进,完成天长天然港港务有限公司、龙须港务有限公司码头、凤阳鸿鼎港务有限公司码头、xx(汊河)港建设并投入运营,滁河和铜龙河航道疏浚及高邮湖航标配布等工程全面完工。
(二)交通运输生产态势良好全市完成公路客运量x亿人次,公路客运周转量x亿人公里;完成公路货运量7亿吨,公路货运周转量x亿吨公里;完成港口吞吐量x万吨,完成水路货运量x万吨,完成水路货物周转量x亿吨公里。强化出租车行业管理。市直累计增加出租汽车100台,服务质量保证金全部退还;网约车新政积极推进,加强网约车管理,制定实施了《xx市网约车经营服务管理实施细则》(暂行)。
积极发展城市公交。开通市区和城际公交班线31条,新增公交车辆(新能源汽车)270台;实现公交车行驶里程2336万公里;成功申报省级公交示范城市,获省财政补助4000万元;发行全国交通一卡通xx“亭城通”卡,可与国内120个城市实行互互乘,成为全省首家发行并使用交通一卡通的城市;顺利实现滁宁公交无缝衔接,成为全国第一家开通跨省公交的城市。
(三)治超工作持续推进通过多方努力,区域内超限超载车辆得到有效遏制,超限率低于1%;路警联合治超、高速公路治超、农村公路治超、查处异地车辆等工作均走在全省第一方阵;各地均完善基础台账工作,建立举报奖励制度、抄告制度。认真贯彻市政府天长会议、市政府治超工作推进会精神,启动多部门联合治超,治超精检车辆887262台次、查处车辆17354台(其中超75吨或100%车辆484台)、卸载货物1688
98.3吨。源头治超有了新突破,2016年以来,省财政补助建设的治超站、源头管站、动态卡点、稽查站等共26个,目前全部建成使用。各县市区如期完成了科技治超“三级中心四级平台”的互连互通。
物流业发展成效显著全市重大物流项目完成投资约x亿元。其中凤阳鸿鼎码头物流园、明光广大物流城、天长天然物流园港口、来安南京湾物流基地、来安汊河港、市开发区现代物流园、定远华塑物流园等一大批项目落地建设。
二、关于去年的工作过去的一年,是极不平凡的一年。2016年全市交通工作虽然取得了基础设施建设从全省第14名提升到第7名,治超工作从全省第12名提升到第2名,基础设施、治超、政务公开、生命安全工程综合考核从第14名提升到第7名的好成绩,但是2017年开春以来出师不顺,G104滁汊段绿化提升工作受到市委主要领导的批评,市进行了查处,市委办、政府办在全市进行了通报,8名干部职工受到纪政纪处分;“
8.10”G104汊河街道施工塌方造成工人被埋死亡,2名干部职工受到纪政纪处分;因保障博西华职工上下班一事受到问责,3名干部受到纪政纪处分。问责接二连三,处分铺天盖地。面对着G104滁汊段绿化整改的巨大压力;面对着要完成x亿元,史无前例的交通基础设施投资的巨大压力;面对着土地、林地、资金等要素保障不能到位的巨大压力;面对着“4条”高速公路前期工作时间紧任务重和“2条”在建高速公路施工环境矛盾多、协调难的巨大压力;面对着市委巡察组“回头看”、再巡察整改任务重的巨大压力;面对市公交公司年内完成改革方案的巨大压力;面对运管处、海事局正常运转经费不足的巨大压力。全市交通人没有被困难吓倒,没有被压力压垮。凝心聚力、履职尽责。在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实市委、市政府的工作部署,紧紧围绕冲刺总量全省第三和在全省交通系统综合考核争先进位的目标任务,坚定信心、攻坚克难、主动作为、砥砺奋进,强力推进各项工作,较好完成了年度各项目标任务。
(一)交通基础设施建设2017年全市交通发展各项指标总体完成较好,一是交通建设投资累计完成x亿元;二是交通基础设施(高速公路、国省干线公路)建设稳步推进,宿扬高速建成运营,滁淮高速、合宁高速四改八等在建项目加快建设,滁天、来
六、明巢、滁西环等项目前期工作有序推进;三是脱贫攻坚持续发力,农村道路畅通工程提前完成建设总任务,2016年-2017年两年累计完成5391公里,实现了市委、市政府要求三年任务两年完成的目标任务。
1.高速公路:完成投资x亿元,占年度计划的x%,比去年同期增加x亿元,同比增长x%。
2.国省干线公路:完成投资x亿元,较去年同期增加x亿元,同比增长x%,占年度计划的x%,超额完成目标任务。
3.水运及场站:完成水运建设投资
2.6亿元,比去年同期减少了x万元,同比减少x%,完成年度计划。水运工程建设稳步推进,汊河船闸重建、完善凤阳港区功能等项目稳步推进。城北公交换乘中心、城南公交换乘中心建成启用,xx城北客运站投入试运营,定远汽车站主体工程完工,来安新汽车站开工建设。按照创建省级公交示范城市要求,推进8处公交场站建设。全年完成建设投资约x万元。
4.农村道路畅通工程:2017年度完成投资x亿元,超额完成省交通运输厅下达的x公里年度建设计划。截止2017年底,累计完成x公里,占总任务x的x%,实现了“三年任务两年完成”的目标。
5.交通工程前期工作
(1)高速公路前期工作推进情况滁天高速公路工可报告已获得省发改委的批复,初步设计文件(送审稿)已基本编制完成,待交控集团复核、完善后上报省交通运输厅。
xx西环高速公路工可报告、初步设计已获得省发改委批复,施工图设计获得省交通运输厅批复,路基施工已完成招标,施工企业已进场进行场站建设。林地组卷已上报至国家林业局;土地组卷已上报至省国土厅;社保组卷已上报至省人社厅。来六高速公路工可报告文本已上报至省发改委,待评审;社会投资人招标工作已完成,市城投公司和滁宁公司已组建安徽来六高速公路开发有限公司,第一次股东大会已召开,确立了组织构架,目前正在完善股权变更手续,与工农中交等9家银行进行对接,商讨融资方案。
明巢高速公路工可报告文本编制完成,正在依法依规进行社会投资人招标,目前正根据张祥安批示精神与市城投公司对接相关工作。
(2)国省干线前期工作推进情况2018年计划开工建设的国省干线公路项目8个共183公里,现均已完成初步设计审批。其中,G328xx绕城段一级公路改建工程提前开工建设,G345黄泥出口至西阳段改建工程、G328城郊至池河段改建工程、S322张桥至吴圩段改建工程已完成施工图设计。定远县要督促设计单位加快G328定城至永康段改建工程施工图设计工作。G312全椒段改建工程是省“断头路”项目,必须在今年底前开工建设,时间紧、任务重,全椒县要倒排工期、细化任务、落实到人,确保按期开工建设。
2019年计划开工的国省干线公路建设项目17个共x公里。目前,各项目前期工作均已启动,其中有9个项目因路线占用基本农田,项目用地预审需报国土资源部审批,前期工作进展较慢。特别是来安县G235来安段改建工程和来安县、南谯区共同推进的G345来安县城至黄泥岗出口段改建工程,两项目为交通部通道项目,按要求须在今年5月底前完成初步设计,请来安县和南谯区进一步加大前期工作推进力度,确保按期完成前期工作推进目标。
(二)交通执法
1.治超工作:积极推进路警联动、源头治超、高速治超、农村公路治超、科技治超,重点工作任务完成和各项查处数据均位居全省前列。2017年全市共检测、检查车辆x万台次,查处超限车辆x台,卸载货物x万吨,查处车货总重超75吨或超x%以上车辆x台,查处货源单位x家,查处非法改装车辆x台,吊销从业资格证x本,吊销营运证x本,驾驶证记分x分,罚款x万元。查处数据与2016年同期相比提升2倍,投入x万元对31个治超站点设施设备进行了升级改造,在全省率先以政府主导全面开展高速公路治超工作,在全省率先落实源头治超“一超四罚”,在全省率先制定并启动科技治超“十三五”规划,代表安徽省接受交通运输部“规范公路治超执法省际互检”,内业资料及被检项目受到交通部检查组的充分肯定。
2.依法行政:推进行业行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治。组织全市1029名执法人员参加全省资格认证考试,举办190名执法骨干人员参加培训,审验x名交通运输执法人员和x名执法车辆。
3.运输管理:开展道路运输市场整治、查处违规经营车辆近600台次。加强出租汽车行业管理。出台《xx市深化改革推进出租汽车行业健康发展实施意见》和《xx市网络预约出租汽车与经营服务管理实施细则(暂行)》,网约车驾驶员考试培训、网约车认定等工作正紧张有序推进。
(三)交通运输生产2017年完成道路运输客运量x万人次公里,货运量x万吨公里,客货运周转量同比为x%,增速位列全省第一。完成港口吞吐量x万吨,完成货运量x万吨,完成货物周转量x亿吨公里,同比分别增长x%、下降x%和x%。
1.城市公交发展:成功申报省级公交示范城市,三年将获省补资金x万元;成功发行亭城“一卡通”,方便居民外出,乘坐公交一卡无忧;实现与南京公交无缝换乘。2017年10月12日,xx客运北站换乘中心、汽车客运北站按时启用。购置100台纯电动公交车投放运营线路,进一步方便了群众出行。扎实推进公交公司改革。
2.安全生产工作:持续推进“道路运输平安年”、“百日除患铸安”等活动,综合检查28次,排查整治安全隐患x处;开展消防、反恐安保、道路通阻、防汛救灾等应急演练4次;市公路局投资80万,建设了全市首家安全实体体验馆与虚拟体验馆;水上交通已实现连续x年无安全管责任事故。
3.物流业发展:全年完成物流项目投资x亿元;指导与帮扶鸿耀物流申报交通运输部补助资金。
(四)自身建设
1.建工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,成立组织,制定方案,层层召开会议进行动员部署,扎实开展“讲重作”专题教育活动,局组就3个专题进行了集中研讨,组织开展现场教育“四个一”活动,主要负责人为副科以上干部上了1次廉政课,召开了“讲重作”专题民主生活会。组织开展“履职尽责”大讨论。制定下发年度建工作要点和中心组年度学习计划。指导各基层组织扎实开展标准化建设工作。认真做好市委“回头看”巡视组反馈意见整改落实工作,先后3次召开局组会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,反馈的4个方面19类43项问题已有35项基本完成整改,还有8项正按方案有序推进整改中。
2.狠抓风廉政建设。召开全市交通运输系统风廉政工作会议及风廉政建设座谈会,研究部署工作。市局本级受理信访举报(含上级转办)17件,初核17件,办结17件;立案6件,2人受到政纪处理,5人受到组织处理。一年来,局组和驻局纪检组对14名提拔的局管干部进行了廉政考察、廉政鉴定和任前廉政谈话,对8名新提拔和调整的县处级干部进行了廉政鉴定,强化对干部选拔任用过程督。用好督执纪问责“四种形态”,对第一种形态的运用上,全年局组成员对干部职工实施提醒、警示和诫勉谈话共计37次,实施“咬耳扯袖”谈话x次。局直各单位组织也分别开展了“咬耳扯袖”等谈话方式,达到早预防、早提醒目的。其中,市地方海事局委还召开机关科室和所属单位政主要负责同志集体约谈会,对所属单位组织风廉政工作开展情况进行巡查。对第二种形态的运用上,全年局直各单位共有x人次受到政纪处分,其中内严重警告并被免职1人,内严重警告3人,内警告5人,行政记过2人,行政警告3人;其中县处级2人,科级5人。
3.扎实做好交通环保工作。认真研究部署大气污染防治,扎实做好中央环保督查组督查安徽期间各项工作。圆满完成内河船型标准化工作,共改造船舶220艘,拆解船舶367艘,发放政府补助资金x万元。深入开展打击无证经营码头专项整治活动,关闭老旧码头6个,拆迁码头3个,取缔临时堆场1个,老旧码头功能转换2个。推进主要码头靠港船舶岸电改造,完成3个码头10套岸电系统设施改造。
4.扎实推进精神文明建设。认真贯彻十九大精神,加强思想道德建设,自觉践行社会主义核心价值观,注重培育先进典型,树立身边榜样。目前有15名职工获评“xx好人”,道德讲堂已连续举办15期,成功举办xx市交通运输系统道德讲堂总堂暨身边好人事迹展,弘扬了正能量、提振了精气神。积极参加清洁家园、义务植树、公交站台保洁、文明交通劝导、员志愿者进社区等志愿服务活动,“绿丝带”爱心护考志愿服务已持续开展12年,成功举办市直交通运输系统全民健身“运动季”系列活动,全市交通运输系统现有“全国文明单位”1家,“安徽省文明单位”5家,“xx市文明标兵单位”24家。
5.强化国防交通战备工作,积极做好《国防交通法》宣贯工作,圆满完成9批次、95个梯队演训练保障任务,成功举办2017年xx市“铺路石”交通战备公路抢修演练活动。
(五)经验与教训在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到:交通基础设施供给总量不足仍是一大短板;路网布局不够完善,整体通行效率有待提升;区域城乡间交通运输发展不够平衡,高等级公路覆盖广度和通达深度不足;各种运输方式衔接不够顺畅,整体优势和组织效率尚未充分发挥;土地、环保、资源等刚性约束日益增强,融资政策变化引发融资难问题日渐凸显,项目开工不足的问题依然存在,等等,我们必须坚持问题导向,下大力气加以解决。
过去的一年,我们虽然面对着前所未有的巨大压力,有些工作也是在困境中奋力爬坡,顶着巨大的压力负重前行,尽管如此,我们还是较圆满的完成了全年各项目标任务。先后受到市委、市政府表彰12次,市效能办表彰11次,受到市委、市政府主要肯定批示4次。经验是可贵的,教训同样深刻。
1.基本经验。我们之所以能够顺利开展工作,圆满完成全年的各项目标任务,主要原因是:
一是市委、市政府的坚强领导。政军民学,东西南北中,是领导一切的。回顾一年来的各项工作,每当工作陷入困境,一筹莫展、踟蹰不前时,都是市委、市政府给我们指明了前进方向,使我们增强了战胜困难的信心和力量;使我们坚定了战胜困难、完成任务的决心,为我们了更加有力的组织保障、完备的政策体系和雄厚的财力支撑。二是部门合作、协调作战。我们的各项工作就外部环境而言,需要公安、交警、移动、电信、电力、规建、国土、环保、水利、林业、铁路、市县区乡镇委和政府、人民解放军等十多个部门和地方委、政府的支持和配合,没有他们的支持和配合,我们就会一事无成。一年来,我们秉承沟通、互信、合作、共赢的理念,积极的开展工作,平等、互让互谅,妥善的处理了一些外部环境问题,解决了一些十分棘手的老大难问题。就内部环境而言,也同样存在合作、协同作战的问题,我们的建设与管理、执法与服务涉及到公路、运管、海事、质、机关科室等等。一年来,在合作、协调工作上是很好的,为我们顺利完成各项工作目标任务营造了十分友好、宽松、和谐、团结的内部环境。
三是组核心作用。交通局组是市局交通事业发展的核心力量。新一任组充分发挥组集中统一领导作用,始终坚持民主集中制,坚决做到“三重一大”组会议研究;充分发挥组成员的主观能动性,分管一片、负责一方,坚持分工负责制;充分发挥团结协作作用,始终做到分工不分家,团结协作,做到帮忙不添乱。两年来,组一班人团结、和谐、民主、严肃、活泼,起到了很好核心作用。
四是系统广大干部职工扎实工作,不懈努力的结果。群众是真正的英雄,我们取得的所有成绩都是我们广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果,借此机会,代表交通局组向你们并通过你们向全市交通运输系统广大干部职工表示最诚挚的感谢!
2.教训深刻。去年G104滁汊段绿化提升、为博西华职工上下班公交保障、G104汊河街道施工坍塌等,部分干部职工受到纪政纪处分,局组向市委、市政府作出了书面检查,交通形象受到损害,有些同志干事创业的积极性受到一定影响,这些教训是十分深刻的。
一是不负责就要被问责。有职就有岗,有岗就有责,负不负责是一种工作态度,也是一个人的政治品格。不负责就一定被问责。二是制度建设没跟上。在工作实践中,看似人人都有责,由于制度不健全或执行制度不严格,最终导致人人都有责,人人都不负责。三是要求不严格。从一开始对待某项工作的认识不到位,站位不高、标准不高,只求过得去不求过得硬,在管理上失之于宽,失之于软,导致工作失误,不能达标,被问责。
四是不廉洁不自律。收取施工单位礼品,与施工单位小老板称兄道弟,搞吃吃喝喝、拉拉扯扯,关系不清不楚。吃了别人嘴软,不敢管不愿管,拿了别人手软,狠不下心,下不了手,发不了力。
三、关于今后五年的工作的十九大是全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习贯彻的十九大精神是全市交通运输系统当前和今后一个时期的首要政治任务,要按照“十个深刻领会”和“六个聚焦”的要求,结合总关于交通运输发展的重要论述、特别是关于“四好农村路”的最新指示精神,联系交通运输发展实际,在全面准确、学深悟透、知行合一上下功夫。市委市政府以十九大精神为引领,作出全面建设现代化新xx的重大部署决策,赋予了交通继续前行的新使命。站在历史新起点,我们使命光荣,责任重大。
当前及今后一个时期全市交通运输工作的指导思想是:坚持以的十九大精神为引领,把新时代中国特色社会主义思想融入到交通运输各行各业。贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念;贯彻落实全省交通运输工作会议、市“两会”精神,以建设交通强市为总目标,落实新思想、研究新举措、开创新局面、实现新目标,为冲刺总量全省第
三、建设现代化新xx当好先行。
总体思路是:瞄准建设交通强市新目标,坚持以人民对美好生活新需求为中心的发展理念,坚持稳中求进的总基调,坚持为经济发展当好先行的基本定位,坚持改革攻坚的总抓手,突出抓重点带全局,突出补短板强基础,突出转方式增动能,突出优环境强服务,加快路网建设,加快品质提升,加快公共服务均等化,为经济社会发展,为脱贫攻坚决战决胜坚强的支撑。
目标任务是:从现在到本世纪中叶,按三个节点推进,实现三个目标,当好三个先行。一是到2020年,全面完成交通运输“十三五”规划,为全市全面建成小康社会当好先行;二是到2035年,基本实现交通运输现代化,为全市综合实力稳居全省第一方阵当好先行;三是到本世纪中叶,基本实现交通现代化,为全市建成现代化新xx当好先行。
(一)聚焦都市圈交通运输开放发展,基本实现南京、合肥交通运输同城化。积极推进与都市圈城市交通基础设施建设,特别是与南京、合肥两个都市的道路建设,以高速公路为筋,以国省干线为脉,以农村道路为通畅末梢,实现道路无缝对接、交通运输无缝对接、公共交通无缝对接。重点研究我市扇形区域(天长、来安、南谯、全椒)2450平方公里内与江北新区快速通道高等级公路建设规划,积极对接江北新区规划,做到很好的衔接。
积极推进合宁高铁、合青高铁、滁宁轻轨等建设,使xx的轨道交通进入“复兴号”时代。积极推进xx民航机场的规划选址工作,做好前期工作,争取在“十三五”末开工建设。
(二)聚焦高速公路建设,基本实现以“四纵三横”为骨架的高速公路网络化。xx现有G3京台、G40合宁、G36宁洛、S07徐明、S22滁马、S17蚌合、S95凤阳支线、G25宁连、S2211宿扬等9条高速公路,通车里程508公里,居全省第一。
自2018年开始,将续建合宁高速四改八工程、滁新高速xx段等。新建滁天、滁西环、来
六、明巢等4条高速公路,新增通车里程330公里。积极做好滁西环、滁天高速征地拆迁、伐树、迁坟等施工环境保障工作,沿途各县市区要增强大局意识和责任意识,保障工程建设顺利实施。积极推进来
六、明巢高速社会投资人确定和各项前期工作,争取在2018年下半年开工建设。至“十三五”末,将逐步形成四纵(合徐、宁洛、宿扬、明巢)三横(合宁、滁新、S95)的网络化通道。
(三)聚焦普通国省干线一级公路建设,基本实现高等级公路市县区互通均衡化。目前,普通国省干线一级公路建设是我市的短板,也是制约县(市)域经济互通互融的瓶颈。自2016年起,新增谋划一级公路项目24个,总数达至37个。加上2017年新增的3个项目,已达到40个。这些项目的建设和建成,不仅仅会有效地改善县(市、区)域内高等级公路服务水平,而且将极大地实现外省、外地市的互通互联。市-县(市、区)、县-县之间将至少互通2条以上的一级公路,交通运输能力将实现质的飞跃。2018年续建G104xx至汊河段三期工程、xx大道市本级段、xx大道全椒段、G328xx绕城段一级公路改建工程、S205/S410铜城至冶山新建工程、G345来安至釜山段改建工程、S210全椒至武岗段改建工程、S324十字至岱山湖段改建工程、G329红塘埂至高塘段改线工程、S309定远县北沿山公路、G345凤阳段一级公路改建工程、G104明光绕城线、S321自来桥至三界段改建工程等项目,完成G104xx至汊河段三期工程、G329红塘埂至高塘段改线工程、S309定远县北沿山公路、G104明光绕城线、S321自来桥至三界段改建工程等项目,力争完成xx大道市本级段主体工程。2018年开工建设G328城郊至池河段改建工程、S210洪武路至海螺大道段一级公路工程、S322西涧路至洪武路延伸段改善工程、G345黄泥出口至西阳段一级公路改建工程、G312全椒段改建工程、G328定远至永康段改建工程、S322张桥至吴圩段改建工程。2019年开工建设G235来安段改建工程、G345来安县城至黄泥岗出口段改建工程、S432石梁至新街段改建工程、S430千秋大道至菱塘段改建工程、S427铜城至大通至平安段改建工程、F001来安至大英段改建工程、G329定远高塘至麻埠大桥段改建工程、G329凤阳段一级公路改建工程、G329红塘埂至凤阳交界段改建工程、S209明光泊岗淮河公路大桥、S211泊岗至明光段改建工程、滁宁快通(担子至洪武路段)拓宽改造工程等12条国省干线公路建设项目。
(四)聚焦“四好农村公路”建设,基本实现建管养运体系化。
经过十一五期间“村村通”道路建设和近两年来的“农村道路畅通工程”建设,以及多年来的县乡道升级改造,遍布广袤农村15000多公里的道路建设发生了翻天覆地的变化。农村道路建设目前的瓶颈是重建轻养、重修轻管,养护体制不健全,养护资金人员设备不到位,许多道路是“放养的”,脏乱差同时安全隐患多。因此,我们要借鉴学习舒城经验,明确地方人民政府的主体责任,健全管理机构,落实人员和经费,大力 推进农村道路建、管、养、运“四好农村路”建设,继续实施道路交通安全“五小”工程建设。要开放农村公路领域的社会化服务,建立起政府主导、部门联动、社会化服务、民营资本引入、全社会参与的农村道路建、管、养、运的运作体系。用三年左右的时间,全面提升农村公路建、管、养、运水平,实现“四好公路”目标。
(五)聚焦美丽公路建设,基本实现示范路建设标准化。2017年,市政府出台了《xx市美丽公路建设工作方案》,制定了《xx市美丽公路建设标准》等规范性文件,为美丽公路建设定了调。各县(市、区)也做出了充分的响应,出台了相关文件,确定了2018-2020年各年度建设美丽公路的项目共14个,计划利用3年时间,在各县(市、区)分层次分等级推进美丽公路示范路建设,一路一特色、一路一方案,坚持标准化运作,树立样板,为今后更大范围地建设起到引领示范作用。美丽公路建设是建设美丽xx的重要抓手和载体,美丽公路建设不是就公路建设而建设,是一项以公路建设为载体的社会环境综合治理,涉及到美丽乡村、绿色长廊、垃圾治理、水污染防治、生态环境、管理体制与机制等诸多方面,因此,美丽公路建设是举社会之力建设的工程,是人们对美好生活向往的迫切需要。
(六)聚焦公交建设,示范县(市)基本实现城乡公交服务均等化。一是要积极申报省级公交示范城市,目前天长、全椒成功申报了省级公交示范城市。定远、来安正在申报中。申报可以得到省级财政补助,同时,也可以借创建公交示范城市为契机,规范和提高公交建设、管理、运营、服务水平。二是各地交通部门要当好委、政府的参谋,积极建言献策,大力招商引资,选择有实力的战略合作伙伴,xx、天长、全椒、定远要率先实现城乡公交一体化,积极推进城乡客运班线改造,实现城乡公交服务均等化线路覆盖到镇、村、旅游景点。
三是抓住创建省级公交示范城市这个契机,加快公交发展。xx、天长、全椒等示范城市要率先实现城乡公交一体化,公交线路覆盖到镇、村、社区、旅游景区和大型企业。积极推进城乡客运班线改造,实现城乡公交服务均等化。
(七)聚焦港航建设,基本实现通航能力最大化。我市是航运小市,源于自然条件的限制,没有办法与临江依海的城市航运能力相比,但是,我们的水运能力仍有较大的提升空间,要通过争取上级补助资金,开展航道疏浚,提升航道等级;要积极招商引资,按照市航运港口规划要求,建设港口、码头,完善港口布局,提升全市水运能力。
(八)聚焦交通执法队伍建设,基本实现行政执法规范化。一是加强执法人员的法律培训,让一线执法人员熟知执法程序、执法依据、做到执法准确无误。二是要规范执法程序。执法程序是严明执法、规范执法、文明执法的重要要求。任何单位和个人都不能违反规定,另辟蹊径,不按程序执法,否则,就是乱执法,因此,各类各级执法机构,一定要把执法程序挺在前面,切实做到文明、公正、清廉执法。
三是继续抓好治超工作。两年来治超工作取得了突破性进展,但是超限超载依然十分严峻,这一现象并没有因治超而得到根本性改变,冲卡、尾随执法人员、暴力抗法等治超恶劣环境依然存在。治超惩处主体由路政、运政转为公安交警后,由于各地警力不足,不能满足治超需要,给治超工作带来一定影响,各地今年务必要解决好这一问题。各地还要加大投入,科学规划、分步实施,加强动态治超卡点建设,对规划中的动态治超卡点,必须与国省干线改扩建“三同时”,没有实行“三同时”的,市局将不予纳入年度计划安排。大力推进科技治超,由现场执法向非现场执法转变。
四是要加强路政管理。维护路权是我们路政的基本职能。近年来,路权维护的不够理想,集中体现在国省干线改造时受制于人。比如埋设在《公路安全保护条例》划定红线内的自来水管道、高压输电线路、电信、移动光缆等,本应无条件的迁移,但我们却花了很大的代价,花了钱、受了气、误了时。《xx市人民政府关于禁止在国省道公路两侧建筑控制区内修建建筑物的通告》(x政[2017]x号)再次作了强调,这是我们维护路权的重要政策依据,市公路局要认真学习贯彻落实,建立起一套路权维护的考核机制,考核结果作为对公路分局考核的重要内容。
五是要加强执法装备建设。执法装备是完成执法任务的重要工具,但多年来,由于受到事业单位改革和公车改革等政策因素的影响,执法海巡船只、执法车辆超期服役、老旧失修,不能满足执法要求,从今年起,海事局、各治超站要想尽一切办法,加快执法车船的更新步伐,配备必要的执法辅助设备,满足执法之需。
四、聚焦主业,聚精会神抓建
2018年是深入贯彻落实“十九大”精神的开启之年,认真贯彻落实新时代的建设新要求,是推进交通运输事业持续健康发展重要组织保障。总体要求是严格落实从严治的主体责任,扎实履行好“一岗双责”,切实担负起管治的政治责任,在交通系统形成抓建合力,不断把全面从严治向纵深推进。
(一)全面从严治,落实建主体责任
全面从严治已经写进了新章,这也是新时代中国特色社会主义思想在建方面的具体体现。落实组、委、支部管治的主体责任是全面从严治的具体要求,各位分管领导是分管领域建工作的主体责任,在落实分管业务的同时也要抓建,切实做到“一岗双责”。
(二)强化组织建设一是加强支部班子建设。各级委都要把支部班子建设当作全面从严治、落实主体责任的重要抓手,选准配强支部;选准配强支部班子,班子成员中要有一名支部成员专门从事支部工作,专门落实支部活动的有关要求,特别是要做好支部换届、会议记录及员教育等工作。此外,各级委每年对各支部组织设置情况进行一次摸底,做到设置规范、及时调整;各级委每年要组织开展一次基层组织述职评议考核。
二是建好支部活动有关载体。基层组织活动经费要列入各单位经费预算,同时要有固定活动场所。要切实建设好支部活动室,要按照有关要求做好活动室的安排布置。活动室内标语、标牌、旗、书报及制度等要素要齐全。三是积极发展员。首要的是坚持标准、坚持有计划、重标准、严要求、高质量,坚持成熟一个发展一个,不搞盲目入、更不能人情入。同时各级委配合组织部门对年度新发展员档案进行全覆盖核查。
四是坚持要管从严治。各级组织尤其是委、支部要牢记责任,既是建的第一责任人,同时也是风廉政建设的第一责任人,因此,在抓好的建设同时,又要抓好风廉政建设,首要的是管好自己,作为领导者,不能台上反、台下搞。管好自己的同时,还要管好他人,教育好他人,做到想干事、能干事、干成事、不出事。
(三)开展形式多样的组织活动
一是坚定的落实“三会一课”制度。这是支部的责任。“三会一课”制度是健全的组织生活,增强员组织观念,加强员教育管理,督促员发挥先锋模范作用和加强基层组织建设的重要制度。支部员大会,必须坚持每季度召开一次;支部委员会,一般每月召开一次,也可以随时召开;小组会,一般每月召开一次;课,一般每季度上一课,从2018年开始,年初要制定上课计划安排表,每名组成员都要到自己所分管的领域、部门上课,落实好建工作“一岗双责”的责任。
从2018年开始,局组将定期不定期的对各级委、支部“三会一课”开展情况进行督查,对不落实“三会一课”制度的支部进行诫勉谈话,如果造成一些负面影响,或者是给单位和工作造成损害的,要根据有关规定给予纪处分。二是结合工作实际开展形式多样的支部活动。活动的主要目的是加强组织观念的教育、加强履职尽责教育、加强履行员义务教育、加强服务意识教育,强化“不忘初心、牢记使命”教育,活动可采取参观红色基地、员学习活动日、进农村入社区、爱心帮扶和结对扶贫等方式进行。

年交通运输工作会议讲话稿范文8篇
三是开好民主生活会和组织生活会。民主生活会和组织生活会是我长期建工作的经验总结,扎实用好这种形式,开展好批评与自我批评。从工作实际出发,如果敢于批评他人(帮助他人不是攻击他人),敢于互相批评,那么这个班子是团结的、有战斗力的。不敢、不愿批评他人,那么这个班子是不团结的,表面上一团和气,实际上是暗流涌动,也是没有战斗力的班子或者是战斗力不强的班子。因此,希望各委、各总支、各支部扎实过好民主生活会和组织生活会。
五、加强自身建设,打造奉献、担当、高效、廉洁的交通运输队伍。的“十九大”明确提出了交通强国的新要求,作为交通人,任务艰巨、责任重大、使命光荣,就我市而言,高速公路、国省干线建设任务十分繁重;以“建、管、养、运”为主要内容的“四好农村路”建设任务任重道远;美丽公路建设开始起步;交通综合执法势在必行;公交行业管理改革、提升服务水平和质量迫在眉睫,加强自身建设是完成使命任务的重要前提。
一是要持之以恒正风肃纪。深入学习贯彻总关于纠正“四风”、加强作风建设的最新批示精神,认真贯彻落实中央八项规定实施细则精神及省委实施细则要求,切实查找、坚决整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,严防各类变异“四风”问题反弹回潮。二是要全面加强风廉政建设。继续压紧压实管治责任,抓好用好“两个责任”纪实制度。加大对违规违纪行为查处力度,加强对重点人员、重要部门和重要节点的督管理,扎实开展法纪教育、警示教育和反腐倡廉教育,着力强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。支持驻局纪检组工作,强化督执纪问责。加强内部审计督,增强督合力。
三是要加强干部人才队伍建设。把“好干部”标准落到实处,进一步完善能上能下、能进能出的干部工作机制,强化急难险重岗位历练,着力建设高素质专业化干部队伍。坚持管人才,完善人才工作机制,落实局组联系专家制度,推进交通运输职业技能队伍建设,加强创新型、高技能人才培养力度。四是要持续深化行业精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“两路精神”,深化“微笑服务、温馨交通”品牌建设,培树xx交通行业文明典型模范,提炼和弘扬新时代xx交通文化。广泛开展群众性文明创建活动,加强工会、共青团、妇联等工作,深入推进行业信用体系和诚信交通建设。加强交通运输行业新闻舆论工作,传递正能量、传播好声音,不断为交通运输事业跨越发展精神动力、智力支持和文化滋养。
同志们,新思想引领新时代,新使命开启新征程。新的目标已经明确,重在真抓实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻落实的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,不忘初心、牢记使命、砥砺奋进、再谱新篇,不断满足人民群众日益增长的美好生活对交通运输事业的新需要,为现代化新xx建设勇当先行,为建设交通强市不懈奋斗!
篇四同志们:经市交通运输局组同意,今天召开全市道路运输工作会议。这次会议的主要任务是:全面贯彻的十九大精神,按照全省道路运输工作会议和全市交通运输工作会议部署,总结2017年和的十八大以来道路运输工作,分析道路运输面临的形势,部署2018年的工作。一会儿,市交通运输局领导还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、2017年及十八大以来道路运输工作回顾2017年是全面实施“十三五”发展规划的关键之年,是喜迎十九大深入贯彻十九大精神的起始之年,按照省道路运输管理局和市交通运输局组的要求和部署,全市道路运输系统以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为基本遵循,准确把握黄金时期,紧紧围绕“四个xx”建设,着力深化行业改革,坚持服务民生和创新驱动,积极推进城乡交通运输一体化和道路运输基础设施建设,重点突出道路运输脱贫攻坚,在城乡客运发展、货运物流转型升级、维修、驾培和出租行业改革、从业人员管理和运管队伍建设等方面下大力气,提升道路运输服务水平,构建现代化道路运输服务保障秩序,取得了道路运输新发展、新进步、新突破,圆满完成了2017年全市道路运输各项工作任务。一是规划引领道路运输基础设施建设。完成《xx市道路运输业发展规划(2017-2025年)》、《xx市大东区BRT快速公交系统与有轨电车比选研究》初稿。推进xx公铁联运客运站、xx客运南站、xx货运东站、xx市西部公铁物流园和河南现代公铁物流园5个场站(物流园)项目建设进程,累计完成道路运输场站投资x亿元。二是完成市定贫困村通车任务。通过召开会议、现场勘查、座谈走访,采取班线延伸、电话预约方式完成市定95个贫困村通车任务,实现“路通车到”。同时在95个贫困村明显位置设置通车公示牌,接受群众督。三是强化道路运输大气污染防治力度。加大对维修行业喷涂治理,对38家维修企业烤漆房进行升级改造,并取得环保部门的认可。完成2017年xx市92辆营运黄标车淘汰任务。四是推进城乡交通运输一体化。在延津县、xx县纳入全省城乡客运一体化改造试点项目并获得项目资金x万元的基础上,积极将延津县申报为交通运输部城乡客运一体化工作试点,将原阳县、封丘县申报为省交通运输厅第三批城乡道路客运一体化发展试点县(市)。五是加快物流业转型发展。积极推进河南现代公铁物流园和xx市西部公铁物流园多式联运示范工程。加快卫辉市农村物流园(二期工程)建设。引导新运千山物流公司“甩挂运输”试点企业开辟新线路,考察论证xx—南通、xx—连云港两条线路。六是全面推进维修和驾培服务改革。积极贯彻落实新修订的《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》,加强道路运输车辆技术管理,保证道路运输安全生产,全市4家机动车检测机构完成升级改造。举办机动车驾驶员培训管服务平台使用培训班,基本完成省市县和驾校四级机动车驾驶培训管服务平台构架。全市x所驾校中,129所驾校完成了达标复核工作,94所驾校完成了培训服务模式改革公示图版制作。七是持续深化出租汽车行业改革。按照出租汽车行业改革要求,返还出租汽车有偿使用金x万元,返还资金比率达x%,发放“网络预约出租车证(预)”26辆次,对1693辆巡游出租汽车安装了4G视频控设备。同时,做好汽车租赁行业的排查摸底、背景审查、信息整合等工作。八是强化安全生产工作。做好旅游客运、危运企业安全生产述职工作,2家客运企业和18家危运企业负责人进行面对面安全述职。组织筹备“平安交通杯”安全知识竞赛,xx市分别取得全省管理部门和运输企业第一名的优异成绩。认真开展物流行业隐患排查治理,全市运管部门出动x人次对全市x家物流企业进行拉网式、不间断的排查,进一步规范物流市场的经营行为,物流隐患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建设工作再上台阶。进一步提升客运站、高铁站、长途客运、出租汽车等点位规范化服务水平,助力xx市创建全国文明城市成功;开展“十大文明出租汽车驾驶员”评选和xx市第十届“爱心送考”启动仪式,提升出租车行业整体形象;举办xx市首届“诚信文明维修企业”、第二届“十佳文明驾校”暨百姓满意驾校评选活动和机动车驾驶教练员、维修工技能竞赛,弘扬行业正能量,提升行业服务水平;深化“两学一做”教育活动,积极开展坚持标本兼治推进以案促改工作,针对查找出的17个廉政风险点,制定11项整改措施,对所辖30多项业务的许可流程进行了重新审核,提高政策的透明度;编写上报信息x条,编发简报x期,省级媒体采用x篇,市级媒体采用x篇,河南运政信息网采用x篇,树立了道路运输行业良好的外部形象。
的十八大以来,全市道路运输系统在市委市政府、市交通运输局组和省道路运输管理局的正确领导下,立足服务全市经济社会发展大局,坚持“改中求进、创中奋进、稳中谋进”总体思路,团结拼搏,开拓创新,砥砺奋进,主动适应政治新生态、经济新常态、运输新业态的发展要求,开展了大量卓有成效的工作,2013年被交通运输部授予“全国道路运输工作先进单位”。
(一)道路运输供给持续提升,服务社会经济发展能力显著增强。截至目前,全市共有客运企业39家,货运企业x家,维修企业x家,驾校136家,出租汽车企业23家,货运代理、信息服务x家,三级以上客运站12家,营运车辆x部,道路运输从业人员x万人。五年来,累计完成客运量x亿人、旅客周转量x亿人公里;货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里,全省增速综合排名始终保持中上水平,2017年排名第4,圆满完成了春运、黄金周、上海合作组织首脑会议、全国文明城市创建、的十九大等重大节日、重点时段道路运输保障任务。
(二)道路运输基础设施建设有序推进,道路运输谋划水平显著提升。针对项目建设刚性约束和问题压力,进一步加大项目建设协调管力度,着力推动xx公铁联运客运站、xx客运南站、xx货运东站、xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园等场站(物流园)项目建设,累计完成项目建设投资
8.28亿元,争取部补资金5500万元。积极组织参与《xx市道路运输业发展规划(2017-2025年)》、《xx市轨道交通与BRT适应性比选研究》编制工作,《xx市轨道交通与BRT适应性比选研究》于2017年7月份完成并上报市政府,《xx市道路运输业发展规划(2017-2025年)》已完成初稿。
(三)城乡客运一体化稳步发展,道路客运服务体系日臻完善。积极做好延津县、xx县、原阳县、封丘县城乡客运一体化发展巩固和试点创建工作,争取省厅项目补助资金1200万元,发挥了较好的激励和撬动作用。2015年9月16日,交通运输部组成员、副部长刘小明到我市视察调研时,对我市城乡客运一体化工作给予充分肯定。切实抓好客运站联网售票和客运车辆二维码标识系统服务工作,全市8个二级以上汽车站全部实现了联网售票,进一步方便了乘客出行。积极做好公交车辆、农村客运车辆燃油补贴工作,五年来发放公交油补x亿元、农村客运油补x万元。
(四)现代物流发展加速推进,传统道路货运业升级实现新突破。狠抓全国甩挂运输试点建设,积极培育我市物流发展龙头企业,进一步打造“千山物流”运输品牌,开辟省际长途甩挂专线5条,发展牵引车x部、挂车x部,货运集约化程度和运输效率进一步提高。加快推进卫辉农村物流园试点项目,开通物流班线4条,发展各类物流班车26辆,辐射9个乡镇、212个自然村和新农村社区,就业岗位300多个,2016年11月,省交通运输厅时任副厅长丁平实地视察时给予了充分肯定。不断优化组织运输结构,将xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园申报为河南省多式联运示范工程项目,引领和带动全市物流企业绿色发展。
(五)深化行业改革,道路运输发展活力显著增强。严格按照上级改革部署要求,全力推进运管体制改革,2015年6月30日市道路运输管理局挂牌成立,16名转岗和提前退休人员得到妥善安置,确保了改革期间人心不乱、队伍不散、工作不断。深化出租汽车行业改革,顺利组织完成出租汽车管理职能移交、4个改革文件出台、网约车预许可、有偿使用金返还、公益活动开展、出租汽车专项整治和WW等工作,有效净化了改革秩序、市场秩序,社会群众满意度大幅提升。
(六)打赢道路运输污染防治和脱贫攻坚战,服务经济社会发展大局。坚持“管行业必管环保、管业务必管环保、管生产经营必管环保”的原则,加强企业管力度,逐级签订目标责任书,严格货运企业散煤运输、抛洒扬尘、劣质汽柴油运输;加装运输汽油油罐车油气回收装置167部,安装率达x%;累计完成x部营运黄标车淘汰任务,淘汰率达100%;加大维修行业喷涂治理,坚持先行先试,配合环保部门完成38家烤漆房改造任务;认真抓好道路运输节能减排工作,积极鼓励道路运输企业购置发展新能源车辆,争取上级道路运输节能减排专项资金补贴x万元,进一步激发全市道路运输企业购置新能源车辆的积极性。严格落实行业扶贫攻坚工作任务,2016—2017年市确定的185个贫困村通车任务全部完成。市运管局驻封丘县李庄镇顺河集村帮扶工作成效明显,被省委农办、的生活网宣传报道。
(七)加快道路运输业转型升级,推动行业改革创新。积极推动绿色维修、平安汽修和便捷服务,推进综合性能检测站升级改造,市本级及6个县(市)改造任务落实完成。全面推进驾培考试制度和服务模式改革,129所驾校与管服务平台实行对接,对接成功率达x%,同时加强了计时培训、自主预约培训、先培训后付费等服务举措的落实。强化科技支撑,抓好道路运输从业人员网络远程继续教育和诚信考核,提高从业人员素质;优化行政许可审批模式,落实网上审批大厅系统和“线上线下一体化”的要求,提升网上政务服务质量。五年来,累计办理各类许可事项x件,办结率x%,群众满意率x%。
(八)强化安全管和应急运输保障,安全应急能力显著增强。五年来,全市道路运输系统认真履行道路运输安全管职责,加强安全教育培训,严格行业管和企业主体责任,认真组织开展道路运输平安年、安全生产宣传月、安全生产大检查、平安交通专项整治、企业负责人安全述职等活动,全市道路运输安全形势持续保持稳定局面。加强道路运输应急保障建设,建立完善应急运输保障机制,坚持每年举办一次应急运输演练,特别是在2016年“
7.9”、“
7.19”特大暴雨灾害救援等重大活动中,市运管局在高铁东站、共产主义渠大堤创造性组织开展了免费“摆渡”工作,运送旅客1300余次共计
4.3万余人,广受乘客赞誉,并受到了省时任尹晋华、市委时任舒庆同志的一致好评,被市委市政府授予“抗洪抢险先进集体”。
(九)强化建和行业文明建设,运管队伍形象实现新转变。五年来,全市道路运输系统坚持以“的群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”、“敢转争”、“以案促改”等教育实践活动为载体,全面推进的建设、作风建设和精神文明建设,进一步强化“政同责、一岗双责”,规范工作流程,修订完善权力清单、责任清单和负面清单,逐级传导压力、落实责任,取得明显成效。积极推进全国文明城市创建、文明单位创建工作,认真组织开展“文明创建我先行”、“美丽城市清洁日”、“情满旅途、文明旅游”、“文明礼让斑马线”、出租汽车“百日攻坚”专项整治、“欢乐中原、文明xx”、出租汽车“爱心送考”、“十大文明出租汽车驾驶员”评选、“诚信文明维修企业”评选、“十佳文明驾校”评选、“平安汽车站”创建、太阳村贫困儿童帮扶、文明交通志愿者劝导等公益性活动,有力助推全国文明城市成功创建,不断提升行业社会信誉度、满意度。
回顾十八大以来的工作,有几点体会,做好当前的道路运输工作要做到“四个必须”:一是必须全面贯彻落实的十八大以来的路线方针政策,始终坚持以人民为中心,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题,提升人民群众满意度;二是必须坚持把道路运输工作同市委市政府和市交通运输局的中心工作结合起来,主动服务经济社会发展,实现与经济社会发展相互促进,良性互动;三是必须结合社会发展实际,加强调查研究,准确研判道路运输面临的新形势和新要求,精准发力,稳中求进,逐步解决运输发展的全局性、根本性、长远性问题,发挥道路运输的比较优势,打造新的经济增长点;四是必须坚持全系统、全行业一盘棋的思想,强化责任意识、大局意识,积极作为、主动作为、敢于作为、创新作为,形成推动工作、完成任务、树立形象的坚强合力。
总体上看,十八大以来,在行业发展压力大、制约因素多的情况下,道路运输工作取得了优异成绩。这些成绩的取得,是市委市政府、市交通运输局组及地方各级委、政府高度重视、正确领导的结果;是各有关部门和社会各界热情关心、大力支持的结果;是全市道路运输系统广大干部职工团结实干、无私奉献、奋勇拼搏的结果。在此,我代表市运管局,向一贯关心支持我市道路运输事业发展的各级委、政府和有关部门,向道路运输战线的广大干部职工,向关心支持我市道路运输事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!
二、2018年道路运输面临的形势随着社会主义市场经济的不断完善和快速发展,道路运输步入了一个全新的发展需求和市场环境。的十九大报告中指出:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时提出建设交通强国的战略目标。在全国交通运输工作会议上,李小鹏部长阐述了交通强国的深刻内涵,指出要紧紧抓住高质量发展这个关键,在“四个着力”上下功夫,提出构建交通强国的框架体系。在全省交通运输工作会议上,张琼厅长强调要对标交通强国,建设交通强国示范省,开启河南交通运输发展新征程。在全省道路运输工作会议上,高建立局长指出道路运输要以服务河南省创建交通强国示范省为目标,强化行业治理能力和科技创新,深化道路运输行业改革,推进道路运输由高速增长向高质量发展转变,为决胜全面建成小康社会质量更高、效益更好的运输服务保障。在全市经济工作会议上,王登喜市长强调要以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点,培育推进新的经济增长点。在全市交通运输工作会议上,刘勇局长指出强力推进交通基础设施建设,不断提高运输服务保障水平,全力打好三大攻坚战,努力建设人民满意交通,为决胜全面建成小康社会,开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。这些目标都充分显示,新时代开启了道路运输行业的新征程,新需求赋予了道路运输行业新使命,必将对今后道路运输发展产生重大而深远的影响。
分析新时代道路运输发展的形势,一是社会经济的高速发展,对道路运输量和质的要求迅速提高。人民收入水平持续增长、城乡居民的消费结构进入一个快速变动、不断升级的新阶段,城镇居民消费进一步从舒适型向发展型、享受型转变,广大农村居民消费水平大幅提升,人们出行的频率和范围迅速扩大,道路运输在量的快速增长的同时,更加趋向于质的提高,道路运输开始呈现出新的不适应。二是经济结构调整带来运输需求不断变化升级,对综合运输体系的协调发展和适应能力要求更高。社会经济发展日益受资源、环境等因素的制约,更加注重统筹兼顾、协调发展、降低能耗、增效提质,促使产业结构调整和升级的步伐明显加快。以制造业规模迅速扩张为主导的工业化对运输总量的需求不断攀升;产品结构向高附加值方向发展,对运输速度、质量、效率、服务提出更高要求;产业社会化、专业化分工越来越细,要求各种运输方式改变过去自成体系的运输模式,更加重视有效衔接、协调发展,要求加快建立符合市场竞争要求的运输组织结构,大力提高运输装备水平和组织化水平,向规模化、现代化、信息化和可持续化方向发展。三是所有制结构的调整,促使运输市场竞争更加激烈,要求市场管理体系更加完善。近年来,我国市场投资主体更趋多元化,更多的合资、外资和民营资本进入道路运输市场,道路运输市场竞争更加激烈,要求道路运输行业加快建立完善的市场管理体系,更加个性化、人性化、多样化的运输服务。
当前,经济社会和人民群众日益增长的快捷、舒适、安全方面运输需求和运输生产力滞后的矛盾,仍然是今后一段时期道路运输发展的主要矛盾。加快道路运输发展,提高运输生产能力和质量,是道路运输管理部门的首要工作任务。道路运输管理的根本出发点就是要通过努力建立现代化的道路运输服务体系,为构筑现代化的综合交通服务体系支撑,始终保持道路运输较快的发展速度和良好的服务质量,适应和满足社会经济发展不断提高的运输需求,有力保障社会经济运行和人民生产生活需求。概括起来,创造一个统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场,建立一个高效、便捷、安全、优质、环保的道路运输保障体系,建设一支依法行政、清正廉洁、高效运转的运输管理队伍,是道路运输行业不断适应社会经济发展需求而追求的根本目标。
按照这一根本目标,新时期道路运输管理的主要任务集中体现在四个方面:一是要加强市场主体的准入管理,确保市场主体的资质、车辆的技术状况、从业人员的资格符合运输生产的实际要求;二是要加强市场主体日常经营行为的管,确保市场主体的经营行为符合行业规范和服务质量的要求;三是要建立有效的市场退出机制,确保市场主体能优胜劣汰,良性运转;四是要加强公益性运输站场基础设施的规划与建设,确保基础设施的建设满足运输生产不断发展的需求。
围绕新时期道路运输管理所面临的主要任务,需要着力强化五个理念推进道路运输的发展:一是强化统筹兼顾、协调发展的理念。要努力解决运输落后于建设、改革落后于发展、认识落后于实践、运输安全落后于经济社会全面发展要求的问题,着力推进道路运输与其他运输方式的协调发展,与社会经济环境的协调发展,与公路基础设施建设的协调发展,与道路运输内部硬件与软件的协调发展—即道路运输组织、科技、管理与车辆技术装备、基础设施建设的协调发展。二是强化市场统一开放的理念。要强调运输市场的统一性,着力推进运输市场的一体化进程。通过整顿和规范市场经济秩序,健全市场信用体系,打破行业垄断和地区封锁,创造各类市场主体公平竞争的环境,建立统一开放,规范有序的现代运输市场体系。三是强化市场动态管的理念。把道路运输管理的重心转移到强化市场管上来,坚持以市场需求为导向,深入研究市场发展的走向,随时掌握市场变化和动态,及时发布市场供求信息,合理调整政策措施,综合运用行政、法律和经济的手段,引导和推动运输市场的健康有序发展。四是强化公共服务的理念。坚持以人为本、不断改进服务方式、转变部门职能和作风,增强服务意识,建设学习型、研究型、服务型、创新型的运输管理机构,不断提高运输管理公共服务的质量和效能。五是强化安全发展的理念。坚持把“安全就是效益、安全就是保障”作为道路运输管理的基本准则,层层细化和落实安全管理制度和责任,构筑严格规范、可靠有力的安全保障体系,确保道路运输的稳定、可持续发展。
三、2018年工作安排2018年是全面贯彻落实的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年,也是交通强国的起步之年。2018年全市道路运输的工作思路:深入贯彻的十九大精神,落实省、市工作部署,不忘初心,牢记使命,将“稳中求进、改中求进”作为道路运输管理的总基调,坚持以创新发展为主导,以提高发展质量和筑牢安全基础为中心,以提升人民群众的满意度为基本遵循,以转方式、调结构、促升级为主线,坚持深化改革、改进管理、创新驱动、强化素质,提升城乡客运、货运物流、维修、驾培、出租汽车行业、从业人员管理、场站建设和运管队伍等方面的综合服务能力,促进全市道路运输持续、健康、有序、稳定、安全发展,为经济社会发展良好的道路运输工作保障。重点做好以下七个方面的工作。
(一)坚决打好道路运输脱贫攻坚战。一是认真做好道路运输扶贫脱贫工作。把“通客车”作为道路运输扶贫脱贫的工作重点,不断优化开通线路,科学规划新增线路,通过开通预约班、赶集班、周末班、班等多种形式和特色服务,确保市定贫困村全部通客车。进一步完善通车贫困村客运站牌和线路设置、车辆运营信息,提高群众的知晓率、满意度。同时建立农村客运补贴机制,确保“开得通、留得住”。二是切实抓好“四好农村路”运输服务工作。坚持“规划设计指引发展、因地制宜分类发展、引导社会力量共同发展、推进新模式新业态融合发展”的思路,进一步优化农村客运线路布局,创新农村客运发展模式,落实农村客运成品油价格补助政策,对有高品质出行需求的农村地区,鼓励发展农村定制客运。同时规划推进乡镇综合服务平台和港湾站、候车亭建设。三是谋划实施好驻村帮扶工作。支持、关心驻村第一和扶贫干部的工作和生活,坚定扎根基层、创新工作的信心和决心。培养政策明白人,增强帮扶责任人对档卡信息准确性、帮扶措施有效性、精准退出真实性和帮扶对象满意度的责任感。进一步开展“转作风进村入户、抓帮扶落实政策、办实事温暖人心”等活动,确保驻村帮扶工作取得扎扎实实的成效。
(二)进一步深化道路运输行业改革。一是持续推进道路客运改革。进一步贯彻落实河南省客运转型发展的实施意见,加快客运线网和结构调整,扩大客运企业经营自主权。以平原示范区政府购买服务为契机,寻求客运企业转型发展、自主发展新的经济增长点,提升企业抗风险能力。二是深化出租汽车行业改革。按照xx市关于出租汽车改革文件要求,围绕出租汽车行业管理、改革及发展等问题,探索利用互联网技术更好地构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。建立运力规模的动态调整机制,完善价格形成机制,充分发挥运价调节市场供求关系的杠杆作用。捋顺巡游出租汽车责任主体管理体系,推进行业转型升级,完善网约车管平台建设。继续推进网约车经营许可工作。按照省运管局统一安排,启动出租汽车二维码识别系统和营运标志贴牌建设工作。规范考点建设,做好出租汽车驾驶员从业资格考试改革工作。三是积极推进货运车辆“两检合一”改革。在省级层面的设计下,加强与公安、质部门协调,做好“两检合一”有关标准、检验方法、检测报告对接的准备工作,确保改革有序推进。四是全面完成驾培服务模式改革。在2017年积极推进的基础上,2018年全面完成计时培训、按学时收费、先培训后付费的培训服务模式改革。
(三)全面提升城乡道路客运发展水平。一是鼓励支持扶持客运新业态发展。推进“客运+旅游”客运模式发展,支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作,鼓励客运站拓展旅游集散功能,积极推进运输、旅游、餐饮、住宿为一体的运游服务模式发展,打造“站运游一体化”服务品牌。选择一家实力规模信誉良好的大型客运企业,推荐为省级试点开展“运游”服务。试点推进定制客运服务,以定制客运为切入点,细分客户群体,发展高端商务、公务出行、校园专线等“门到门”的差异化客运服务,满足多元化出行需求。二是加快推进城乡交通运输一体化。总结城乡道路客运一体化经验,坚持改革创新、先行先试,积极推动建立政府购买城乡交通运输公共服务制度,加强与县(市)、管委会沟通联动,选择1—2个县(市)、管委会,推动城乡交通运输一体化试点工作,推动区域经济社会发展,满足人民群众高品质、多样化出行需求。加快推进客运联网售票系统全覆盖,推进电子客票和电子检票,鼓励道路客运主动融入高铁、民航客运,推动客运联程运输,打造“一票到家”的全程服务模式。三是加强长途客运管控。按照省运管局安排部署,组织开展长途客运安全评估,调整不符合安全运营条件的客运班线,采取调线、停运、不更新等方式,力争800公里以上长途客车削减10%以上,削减的长途客车,符合条件的,可以调整经营中短途客运或包车客运,逐步推进客运中短途化进程。
(四)降本增效提升现代物流业发展质量。一是推进多式联运发展。着力构建以设施高效衔接为基础、以站场快速转运为重点、以多种联运形式竞相发展为路径、以信息资源整合共享为支撑,努力打造多式联运试点企业,力争xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园有1家创建成为河南省多式联运示范工程项目。二是推进现代物流发展。全面贯彻落实交通运输部等14个部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》。全面落实货车通行高速公路分时段差异化收费政策。在现有的基础上,积极推进甩挂运输联盟发展。继续培育无车承运人试点。支持传统货运企业优化运输组织方式,推广中小企业联盟发展。以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点,培育推进新的经济增长点。三是推进农村物流发展。在卫辉市农村物流网络节点体系建设基本完成的基础上,在全市统一规划并完善以农村物流站场为基础,以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系,逐步推进农村物流网点、农村客运站、乡村邮政网点融合发展,实现农产品“最初一公里”和“最后一公里”的高效运输。
(五)坚持不懈抓好安全生产工作。一是持续开展“道路运输平安年”活动。举办道路运输管理部门、企业和从业人员安全生产培训班,强化安全教育和宣传,营造“人人都是安全员,人人都是督员”的安全生产氛围。认真抓好平安车辆、平安春运活动,强化重点节日、重点时段运输安全管。强化科技手段应用,推广客运车辆语音播报系统的安装,按上级要求积极推广“两客一危”车辆安装视频控系统,落实货运车辆驾驶员免费远程继续教育政策,增强和拓展道路运输安全服务的范围。二是强力推进动态控的应用和管理。充分调动企业应用动态控技术的积极性和主动性,突出抓好车辆动态控机构、人员、资金、技术、管理“五到位”,通过制度惩戒,确保车辆入网率达到100%、上线率99%以上、连通率95%以上,轨迹完整率和数据合格率95%以上。同时探索政府购买服务,引入第三方管,严控动态控“四率”(超速率、疲劳驾驶率、驾押人员备案率、违法违规处理率),及时将安全隐患消除在萌芽状态。三是创新道路运输安全管工作思路。进一步树立安全发展是加强道路运输公共服务能力建设核心的意识,将“一单四制”(一单:责任清单;四制:交办制、台账制、销号制、通报制)工作法覆盖到道路运输安全管理各个领域,实现企业主体责任、部门管责任和属地管理责任三位一体,提高行业安全意识,完善行业安全措施,规范行业安全行为。联合公安、安部门深入开展安全“隐患清零”活动,推进隐患整改流程闭环管理。四是推进运输车辆标准化管理。继续推进货运车辆标准化建设,从车辆硬件上保障运输安全,进一步做好常压液体危运车辆罐式集装箱的推广应用工作,强制安装车辆防碰撞装备,强化“两客一危”车辆的技术管理,坚决打击虚假检测、虚假报告单行为。五是持续提升道路运输安保能力。开展驾驶人员、维修人员技能竞赛,举行模拟危险品运输泄漏、防汛、旅客疏散等综合应急演练,提升道路运输从业人员安全应急保障能力,完善道路运输安全应急工作预案。
(六)持续增强道路运输行业发展能力。一是加快场站设施建设。呈报市政府出台《xx市道路运输行业发展规划(2017-2025)》,以规划为引领,持续加大道路运输场站建设,重点推进郑济高铁、郑新南城铁配套的客运枢纽和货运枢纽(物流园区)建设,加快xx市公铁联运客运站、xx客运南站、xx西部公铁联运物流园及河南现代公铁流园等项目建设,确保完成年度目标任务。二是提升道路运输科技信息支撑水平。全面推进汽车维修电子档案建设,2018年底,全市一类维修企业电子健康档案覆盖率达80%以上,二类维修企业达70%以上。加快推进道路运输证电子证件(IC卡)的推广,凡新增、更新车辆一律发放IC卡电子证件,力争年底前完成换卡任务。继续推进行政许可网上办公系统,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”,让“数据多跑路、群众少跑腿”。三是加快进行道路运输信用体系建设。按照“信用交通”创建要求,将道路运输市场经营主体的诚信管纳入运输管理日常工作。建立市场管述职报告制度,实行县级运管部门向市级运管部门管述职制度。结合国家、省、市“扫黑除恶”行动,组织开展运输市场专项整治,重点查处长途客运、旅游包车客运、出租汽车、危险货物运输、驾驶员培训等行业违法违规经营行为,净化市场秩序。四是积极推进绿色发展。持续强化道路扬尘、机动车维修喷涂治理、营运黄标车淘汰工作。加快新能源汽车推广,对城市公交、出租汽车、城市货运配送、租赁汽车等使用新能源汽车的,要简化程序,优先审批。五是强化道路运输依法行政能力。进一步贯彻落实“两清单一流程”,推进道路运输行政许可的受理、许可、办证全部纳入窗口办理,简化审批环节,优化审批流程,真正实现“一站式办公”。厘清权责,组织开展道路运输行政许可档案大排查活动,规范一批、移交一批、核销一批,规范许可档案内容。进一步抓好新时期运管行业队伍建设,处理好改革和发展的关系,弘扬敢于担当精神,持续抓好业务培训和能力培训,提高干部职工争创一流工作业绩的本领。强化道路运输从业人员管理,建立巡考制度,严把考试准入关和诚信教育,提升道路运输从业人员整体素质提升。
(七)坚定不移全面从严治。一是注重的建设。深入学习贯彻的十九大精神和新时代中国特色主义思想,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,增强改革创新、科学发展、依法行政、狠抓落实、驾驭风险的本领。二是注重风廉政建设。严格落实八项规定,持续整治“四风”问题,定期开展廉政主题教育,坚持不懈改进作风,保持行业风清气正的良好政治生态。三是注重精神文明创建。组织开展文明机关、文明汽车站、文明驾校、文明驾驶员、文明维修企业等行业文明创建活动,确保完成xx市全国文明城市复检的工作任务,提升行业软实力。
同志们,新时代开启新征程,新时代要有新作为,新时代要求新突破,站在新的历史起点上,我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府、市交通运输局和省道路运输管理局的正确领导下,不忘初心、牢记使命、振奋精神、克难攻坚、开拓创新,全面提升道路运输服务保障能力,努力开创我市道路运输现代化发展新局面,为新时代xx市经济社会发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家。篇五同志们:这次会议的主要任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻的十九大精神,贯彻落实市委经济工作会议、全省交通运输工作会议和全市交通工作会议精神,总结的十八大以来全市交通运输工作取得成就,分析面临的形势,部署2018年工作任务。下面,我讲三个方面的意见。
一、的十八大以来的交通运输工作
的十八大以来,全市交通运输系统在市委、市政府的正确领导下,积极面对经济新常态,团结奋进,克难攻坚,集中力量办成大事、解决难事,各项工作取得了长足的进步,取得了令人瞩目的成绩。过去五年,我们敏锐抓牢交通运输发展的历史机遇,转方向、谋未来,交通“先行官”的地位更加巩固。近年来,全市交通运输系统突出问题导向和目标导向,加强对综合交通运输发展的研究谋划和统筹协调,更加自觉地服务于全市经济社会发展五大战略。一是交通运输工作得到了市委、市政府主要领导的高度关注和肯定。2016年市委、市政府明确把交通项目作为今后一个时期扩大投资的重中之重,2017年郑新融合交通先行上升为全市发展战略。市委、市政府主要领导多次专题听取交通运输工作汇报,张国伟去年亲临市交通运输局调研指导工作,王登喜市长主持召开城建交通工作会听取交通工作汇报。今年伊始,市政府召开了全市交通工作会议,是4年来的首次,王天兴副市长亲自参加会议并作了重要讲话。两年来,市政府先后成立涉交通专项机构6个,以市政府名义下发各类文件10余份,仅新晋高速项目就召开了3次政联席会议。二是交通运输部、省交通运输厅对我市工作给予支持。积极主动向交通运输部、省交通运输厅汇报沟通,与部、厅各个层级加强沟通交流,寻求支持,互通有无,交通运输部刘小明副部长、省交通运输厅张琼厅长多次赴我市指导工作,为我市交通运输发展了项目、政策、技术等强力支撑。三是组织开展了市级层面的规划编制和专项研究。先后编制了《xx市综合交通运输“十三五”发展规划》、《xx市道路运输业发展规划》、《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》、《xx市百城提质交通公路建设规划》等,起草了《xx市交通运输脱贫实施方案》、《郑新融合交通先行实施方案》。围绕支撑我市经济社会发展、郑新融合、民生需要的国省干线公路网、县乡和通村公路网规划调整,围绕强化我市豫北地区国家公路运输枢纽功能作用的综合场站建设、道路运输业发展规划,特别是对市委、市政府关注的郑州至xx高速公路跨黄河大桥增加轨道交通功能等问题进行了有专业水准的专题研究论证。
过去五年,我们始终牢记服务全市经济社会发展的使命担当,强基础、促发展,交通基础设施网络更加顺畅。自新一届局组成立以来,始终坚持求真务实的工作作风,始终围绕全市中心工作,以不断满足人民群众对交通的需求为己任,进一步明确定位、找准方向,加快交通基础设施建设,推动全市经济发展。五年来,全市交通基础设施建设共完成投资x亿元,公路密度达163公里/百平方公里,同比增加x%,位居全省前列,形成了以xx市城区为中心,京港澳、大广、长济高速为主轴,“九纵九横”干线公路为骨架,农村道路为脉络的交通公路网。
一是高速公路建设呈现历史最好态势。历时十二年总投资x亿元总里程x公里的新晋高速项目实现复工,2017年完成投资x亿元,占省定目标的x%,项目已被省交通运输厅上报审计署建议在专项审计中销号;总投资x亿元总里程x公里的新日高速封丘至原阳段、总投资x亿元总里程x公里的沿太行高速xx段项目已确定投资人,正在展开土地勘界和土地组卷工作。上个月,我市召开了由市政府主要领导及省交通运输厅、省收费还贷高速公路管理中心领导参加的新日高速封丘至原阳段、沿太行高速xx段、国道107xx境改建项目启动动员大会,标志着我市高速公路建设进入新阶段。二是干线公路路网更加完善。新增干线公路x公里,总里程达1377公里,G107xx境改建、官渡黄河大桥等重点项目进展顺利,S229石岭隧道至三庆桥段、环路提升、S3
10、311原阳至平原示范区段等一批连接市县、县县、旅游景区的快速通道、旅游通道建设完成,覆盖了全部乡镇和产业集聚区,实现了县有国道、乡通干线的目标。三是农村公路建设迎头赶上。自解除项目限批后,市农管处加强指导,封丘县、获嘉县、xx县、延津县、牧野区切实履行主体责任,抓住机遇,一年当做三年干,仅2017年全市完成农村公路建设里程x公里,占年度目标的x%,创历年之最,基本补齐了受限批导致的我市20
15、2016年项目短板。五年来,全市累计完成农村公路建设2019公里,农村公路支持“三农”发展效果凸显。四是场站建设稳步推进。重点推进了河南现代公铁物流园、xx公铁联运客运站、xx客运南站等8个项目,其中河南现代公铁物流园已具备争创省级多式联运试点的基础条件。
过去五年,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,惠民生、增民利,努力满足人民群众对美好生活的向往。一是交通扶贫任务圆满完成。始终把交通扶贫作为一项民生工程。自打响脱贫攻坚战以来,市农管处、运管局持续加大扶持力度,不遗余力抓建设,全力以赴通客运,共实施涉贫困村农村公路项目x公里,投入资金x亿元,调整、新开、延伸客运线路x条,全市计划脱贫的x个贫困村全部实现了通路通班车的目标,有力保证了贫困村群众的生产生活和便捷出行。同时,在全省率先创新设置了包括发车时间、发车方式、行车路线、联系电话、督电话等在内的农村客运公示牌,被省交通运输厅在全省推广。全力支持结对帮扶贫困村。原阳县陡门乡毕张村是市局结对帮扶村,经局组认真研究,先后选派3名优秀科级以上干部担任驻村第一。驻村工作队积极协调相关部门,落实扶贫政策,解决了五保户、低保户、残疾人、长期生病、无户口村民等特殊贫困群体政策兜底问题;全面整治了村容村貌,修建村内道路2公里,铺设下水管道x米,争取县扶贫资金50万元;建设种植大棚,引导村民产业脱贫,有力改善了贫困群众的生产生活条件。原驻村工作队冯圣钧、赵永旺先后获2015年全省优秀第
一、2016年xx市五一劳动奖章,驻村工作队获全市驻村联户结对帮扶先进工作队称号。目前,全村31户贫困户已有25户实现脱贫,其余6户已达到脱贫标准。市局被评为全市黄河滩区居民迁建工作先进单位。二是以公交都市创建带动公共交通服务水平全面提升。大力实施公交优先战略,成功荣获国家公交都市创建城市称号。五年来,全市公共交通完成运营里程
2.4亿公里,同比增加x%;投资x亿元购置了670台新能源电动公交车,全市公交车辆达x辆,全部为清洁能源公交车;已建成的公交高铁充电站是河南省最大的充电示范站。两条公交线路、一个车组、两名公交职工分别获全省公交“精品线路”、“优秀车组”、“公交之星”称号。20
16、2017年在我市大气污染防治攻坚紧要关头,市公交公司顾全大局,敢于担当,全市公交车全部免费乘坐,为市民出行了方便,为防治污染做出了贡献;2017年我市首次承办全省“公交出行宣传周”启动仪式,得到了省交通运输厅的高度肯定。三是智能交通建设取得新进展。完成了投资x万元的xx市公共交通智能化应用示范工程(一期),800辆公交车IC卡费机、智能化调度系统、视频控系统及一卡通收费管理系统平台更新升级;30个智能公交站牌、10个公交场站148路视频控完成安装;公交IC卡成为全省第二家实现全国互联互通的省辖市,受到省厅好评;协调市移动公司投资x万元在出租车上安装4G视频控系统x套,实现了我市出租汽车动态管全覆盖,在创建全国文明城市关键时期发挥了重要作用;12328交通运输服务督电话系统进一步优化,我市话务员被评为全国x电话百佳话务员。四是公路管理养护进一步加强。完成生命安全防护工程901公里,创建省级文明示范路x公里,争取省补资金x万元。干线公路积极推进养护数字化、现代化管养新模式,实行精细化管理、预防性养护制度,有效延长了道路使用寿命,在交通运输部检查中得到充分肯定,获2016年全省养护工职业技能竞赛团体一等奖。农村公路进一步对养护站进行高标准改造,形成了县有中心养护站、乡有养护站的养护格局、基本满足了各县(市)、区县道一般病害处理能力。五是安全生产保持平稳态势。全面推进“平安交通”创建工作,扎实开展了“道路运输平安年”、“讲责任、提素质、抓落实、保安全”等系列活动,对道路运输、水上交通、公路管理、在建工程等方面的安全生产隐患进行了全面排查治理,按时完成省、市下达的国省干线安保工程危险路段治理和农村公路安保工程任务,安全管理平稳有序,连续13年未发生重大安全生产责任事故,连续5年获全省交通运输系统安全生产管理先进单位。六是重要地点、重大时段运输任务得到保障。有力保障了代会、人代会、部队应急演练等重要活动,市局连续5年、市运管局连续3年获全省春运先进单位称号。五年来,累计完成客运量
2.06亿人、旅客周转量x亿人公里、货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里,在全省增速综合排名始终保持中上水平,2017年排名第4;全市邮政行业业务总量达到x亿元,年均增速达x%。
过去五年,我们始终发扬吃苦耐劳的精神,聚力量、攻难关,关键时期经受住了考验。一是圆满完成了文明城市创建交通任务。将其作为阶段性工作的重中之重,从硬件设施、软件环境方面进行提升,自筹资金上千万元改造了一批便民利民设施,对火车站、高铁站进行整治,彻底改变了站前广场出租车、长途客车、公交车运行混乱的局面。特别是出租车行业是在
7.10停运事件处置平息后,随即迎来全国文明城市考核验收,全市出租车司机顾全大局,精心服务,在创文迎检中未失一分,受到市民的交口称赞。市运管局、执法处、客运服务中心、公交公司、新运公司不讲困难,主动作为,值得表扬。市交通运输局、市公交公司分获全市创建全国文明城市工作“先进集体”、“集体三等功”荣誉称号。二是以顽强勇气抵抗了2016年
7.
9、
7.19暴雨洪水侵袭。迅速打通平原路下穿京港澳高速立交。调动全市最大的9台泵对积水约40万立方的平原路东延下穿京港澳高速立交进行不间断排水作业,在最短时间内恢复通行,有力保障了交通大动脉的安全畅通。全力保障高铁东站和共产主义大桥通行。暴雨后,高铁东站站区和共产主义大桥北严重积水,道路中断,市局立即从新运公司征用15部我市最大型大巴车免费摆渡进出人员,有力保障了乘客、站区工作人员和当地群众的正常出行。全面恢复公交运行。抓住天气转好的机会,全市公交车辆经过夜以继日的安全检修,迅速恢复运行,有力保障了城市的正常运转。快速打通高速上下站口。对京港澳高速xx站、长济高速xx东站站口打围堰、排积水,于7月12日全面恢复通行。市公路局、高管处、运管局、执法处、公交公司、新运公司均做出了巨大努力,全系统的抗洪抢险工作,受到了时任省尹晋华的高度赞扬,时任市委舒庆对此高度肯定,他指出在这次抗洪抢险中市交通运输局行动迅速,作风顽强,在几项关键任务中经受住了考验,交通运输局的面貌已发生极大改观。市局抗洪抢险工作被市委、市政府记三等功。三是妥善处置了出租车停运事件。2017年7月10日我市发生出租车司机停工停运事件后,为控制事态升级发展,我们加强形势研判,强化政策教育,协调警力,严管严控,疏堵结合,提升服务,停运期间全市公交车加密运营班次、延长运行时间,全市交通营运秩序良好,火车站、医院、大型商业区等人员密集区未发生乘客滞留现象,有力打击了不法出租车的嚣张气焰,7月19日,市区出租汽车全面恢复正常营运秩序。值得注意的是,本次出租车停运,政府牢牢占据了舆论的主导权,获得了广大市民的支持,客观上也加速了我市出租汽车行业的改革。四是有力确保了的十九大期间交通运输的稳定安全。对物流和客运行业存在的安全隐患集中排查,从严处理,成效明显,整治物流隐患工作在全省名列第一;成功化解了原大型运输公司16名职工赴京上访的重大信访事件,受到市委、市政府主要领导的肯定,市局在全市十九大WW总结大会上作了典型发言,被评为全市的十九大稳定安全信访工作先进单位。五是强力推进了大气污染防治工作。加强G107等国省干线公路、农村公路的扬尘治理,对所有施工工地堆放场所物料传送、落料卸料、地面、进出口实现全覆盖,对大型水泥生产企业全部派驻执法人员,对带泥上路、无篷盖、超限超载车辆、无资质车辆进行严厉查处,对全市维修厂(4S店)喷漆作业全部进行了处理。市高管处在资金紧缺、人手不足、机械不够的情况下,仍积极想方设法,克服困难,顺利完成了G107的大气污染防控工作。局执法处与市公安交警支队开展联合执法行动,形成了局执法处负责从源头到入市口,交警支队负责从入市口到建筑工地的运输车辆路面扬尘防控新机制,实现了运输车辆路面扬尘治理全覆盖。
过去五年,我们始终坚持改革推动的工作思路,解难题、破瓶颈,妥善完成了交通运输体制机制改革。一是顺利完成执法体制、运管体制改革。按照省委、省政府统一部署,坚持公开公平公正的原则,制定了详细稳妥的改革方案和措施,分流涉改人员2425名,占比达
74.6%,未发生一起信访事件,实现了一支队伍执法,一个窗口对外的目标,建立了公安、交通运输执法、运管等部门高效联动的执法体制。自改革完成以来,共出动交通运输执法人员71523人次,公安交警8650人次,查处超限超载违法运输车辆
1.9万台,卸载货物18万吨,拆解非法改装车辆457辆,扣分8653分,我市执法改革成果在2016年全省交通执法工作会议和全省交通运输治超工作现场会上得到充分肯定。牧野区交通运输局积极协调地方政府推进改革,农管所、运管所、海事处55人全部由自收自支转为财政全供。二是顺利完成出租车行业改革。提请市政府出台了《关于印发xx市出租汽车行业改革过渡方案的通知》、《关于印发xx市深化改革推进出租汽车行业健康发展实施方案的通知》、《关于印发xx市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》、《关于印发xx市私人小客车合乘暂行办法的通知》。坚持以稳定为主,将巡游车经营权到期继续经营、返还预缴经营权有偿使用金、“打非治违”、网约车管等社会群众、出租汽车企业及从业人员关心的焦点热点问题纳入改革内容,全部取消并返还经营权有偿使用费x万元,走在全省前列。
过去五年,我们始终把的建设作为最大政绩,强建、抓廉政,风政风显著改善。局组始终坚决拥护以总为核心的中心的领导,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,全面加强从严治,把员思想教育与交通运输中心工作相结合,扎实开展了的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“敢转争”实践活动等大型教育活动,有力增强了交通运输系统的向心力、凝聚力、战斗力。全系统共创建国家级文明单位1个、省级文明单位2个、国家级青年文明号2个、省级青年文明号4个,局机关在被摘帽2年后再次成功创建“省级文明单位”,有力证明了我们勇于担当、涅槃重生的勇气和决心,极大地振奋了士气。
认真履行风廉政建设主体责任和督责任。严格落实市委《关于全面规范落实从严治“两个责任”的意见》等文件要求,局组带头身体力行、以上率下,进一步压实主体责任和督责任,发挥“头雁效应”,全系统各级领导干部“两个责任”履职能力显著增强。进一步加强廉政教育,把廉政教育室办成全市交通廉政文化基地,累计1400余人次到我局参观并接受廉政教育。坚持纪在法前。科学运用督执纪四种形态,让红红脸、出出汗成为常态。制定《全面从严治督责任清单》、《关于进一步加强交通基础实施建设领域和政府采购环节廉政工作实施办法(试行)》、《风廉政建设工作约谈制度(试行)》和《风廉政建设巡查工作制度(试行)》等,将风廉政建设督责任层层分解、层层传导、层层压实,全系统x人签订了个人承诺书。自约谈制度实施以来,对局机关科室负责人、局属各单位主要负责人及主要科室负责人83人全部进行约谈;自提醒谈话制度实施以来,提醒谈话6人,以案促改提醒谈话3人,定期提醒局属单位主要负责人及重点科室负责人39人;自《中国共产问责条例》实施以来,对3起责任事件进行了调查问责,处理1人,约谈局属单位负责人7人,通报2起,责成3个单位、2个科室和1名科室负责人写出深刻检查。五年来,共纠正执法不规范等问题50余起,违反工作作风问题50余起;收到群众投诉举报、上级转来、主动查找的问题线索72件,办结70件,其中,初核45件,函询5件,了结18件,立案4件,处分16人,处理25人。坚持标本兼治推进以案促改工作,制定完善制度89项,废止制度11项,调整权力、责任和负面清单8个,以案促改工作2次受到市委表扬,典型发言得到省委督导组肯定。
此外,财务审计、人事教育、离退休干部、信息宣传、综合保障等各项工作也取得了长足的进步,彰显了交通形象。同志们,过去的五年是交通运输工作发展不平凡的五年,全市交通运输系统从低谷走出,从止步不前到阔步前行,取得了令人振奋的成就。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的高度重视和正确领导,离不开各级委政府和有关部门的大力支持和积极配合,更离不开全市交通战线广大干部职工敢于担当和勇于拼搏的精神,在此,我代表局组,向奋战在交通战线的广大干部职工、离退休老干部,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,我们的工作仍存在一些突出困难和问题,主要表现在:交通基础设施建设发展不充分不平衡,路网结构不尽合理;综合客运发展水平不高,高铁、普铁与公交、班线客运、出租等无缝衔接还存在较大差距;货运市场小弱散乱局面尚未改变,多式联运等现代运输方式和无车承运人等现代运营模式尚未在我市实施,物流成本仍有较大下降空间;综合交通运输体系融合程度不足,公交都市创建任务繁重,进展滞后;智能交通建设促进交通发展尚未形成合力;处置一些历史遗留问题报告、协调力度不足,掌握政策法规不够,缺少有力措施等等,这些都需要在下一步工作中深入研究,切实加以解决。
二、准确把握交通运输发展形势分析过去五年取得的成就,归根结底是做到了以下四个“必须”:一是必须紧紧依靠各级委、政府的坚强领导和各部门的大力支持。争取市领导尤其是市委、市政府主要领导的支持,是我们取得一切成绩的根本动力和信心来源。二是必须牢固树立以人民为中心、为全市经济社会发展的交通运输发展理念,加快推进供给侧结构性改革,真正担负起“先行官”的历史使命。三是必须始终坚持解放思想、创新发展。实践证明,只有用创新的思路、创新的办法才能解决发展中遇到的各种难题。四是必须持续深入地把加强的建设作为最大政绩,充分发挥组织战斗堡垒和引领保障作用,更好地增强发展的凝聚力、向心力和战斗力。以上几点,是我们的成功经验,在下一步的工作中要坚持住、发扬好。
的十九大明确提出了建设交通强国的宏伟目标,标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。去年年底召开的全国交通运输工作会议,讨论了《交通强国建设纲要》框架内容,初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。我们要建设的交通强国,目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本内涵是综合实力世界领先,有效支撑民富国强。
建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设,构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素,构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业,构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置,构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治,构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作,构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一,构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务,构建交通运输支撑保障体系。
建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步,可以大致分为三个阶段。从现在到2020年,要突出抓重点、补短板、强弱项,全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会,开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(2018—2020)》落地实施,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础。从2020年到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。
当前,交通运输部对如何建设交通强国正在研究完善,省交通运输厅正在按照交通运输部“分类指导、先行先试”的原则,提前着手做好交通强国示范省的申报工作。在此,针对8大框架体系,思考我市实际,今后一个时期全市交通运输工作要着重做好三个方面:一是要加快建设。按照市委经济工作会议精神,要把交通运输发展目标聚焦到服务郑新深度融合、区域协调发展、新型城镇化建设、百城建设提质、脱贫攻坚和文明城市常态化等重大战略和中心工作上来,更加突出国家公路运输枢纽城市地位、功能和作用,将交通基础设施建设作为推动全市经济社会发展大局的重要手段和主攻方向,实现公路路网布局与经济发展“齐步走”。二是要搞好服务。要推进道路运输市场供给侧结构性改革,加快发展现代运输服务业,着力推进现代物流业发展,着力推进绿色出行,着力推进多式联运,着力提高智能化水平,全面建成安全便捷、优质高效、绿色智能的运输服务体系。三是要强化管。要建立适应现代综合交通运输体系发展的责权分明的管理体制机制,正确处理好行政与市场之间的关系,严格依法依规办事;要坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针,完善安全生产责任制,推进交通运输安全发展。
基于上述判断,2018年全市交通运输工作总的要求是:全面学习贯彻的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委经济工作会议、全省交通运输工作会议和全市交通工作会议精神,坚持新发展理念,坚持高质量发展的根本方向,以服务郑新深度融合发展、郑州大都市区次级中心城市和豫北区域性中心城市建设为目标,强力推进交通基础设施建设,不断提高运输服务保障水平,全力打好三大攻坚战,努力建设人民满意交通,为决胜全面建成小康社会、开启新时代xx全面建设社会主义现代化新征程当好先行。
三、2018年工作安排2018年是贯彻落实的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是开启新时代xx全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,做好交通运输工作意义重大。要重点做好以下九个方面工作:
(一)强力推进交通基础设施建设。2018年,全系统要以高速公路建设作为支撑全市经济发展的重点,以干线公路建设作为支撑全市百城提质工程的重点,以农村公路、场站建设作为支撑脱贫攻坚、全面建成小康社会的重点,全力实施郑新融合交通先行战略,全年建设及谋划项目45个,总投资约x亿元,2018年计划完成投资x亿元。
一是要抓紧高速公路项目建设。总投资x亿元的新晋高速、x亿元的新日高速封原段已列入省重点项目库,总投资
25.4亿元的沿太行高速xx段即将列入省重点项目库,三个高速项目业主要紧抓有利时机,确保年度工程进度和投资目标圆满完成。新晋高速要加强项目开工前的工作督导和协调,指导融盛公司进一步加大历史遗留问题处置力度,配合抓紧进行项目融资,依法依规加强对施工队伍、施工现场、安全生产、大气污染防控的督管理,全面做好3月15日全线开工前的各项组织准备工作;辉县市、凤泉区必须在2月底前基本完成主线部分的征地拆迁,确保3月份施工企业能进场施工;融盛公司要对2018年工程建设认真编制方案,拿出时间表、节点图、具体措施,抓紧全面拨付土地征迁费用,依法依规完成施工总承包的确定,抓紧便道施工、临建设施等建设施工前的准备工作,抓紧工程质量督手续和施工许可证的办理,做好工程队伍进场的各项协调准备工作,确保3月15日前全线开工建设,完成年度投资20亿元。新日高速封原段项目要按照项目PPP实施方案和招标文件,抓紧与社会资本方对接磋商《投资协议》,争取春节前签订;项目公司要做好项目开工前的各项准备和手续办理,力争3月底前或4月初全线开工建设,确保年度10亿元投资目标任务的完成。沿太行高速xx段项目要积极做好与社会资本方关于《投资协议》的磋商对接和签订工作;辉县市要抓紧进行土地勘界、地面附着物清点和土地组卷的编制,力争3月中旬完成土地组卷出市报省;项目公司要抓紧完成施工图的设计审批,推进项目开工前各项准备和手续办理工作,力争4月底或5月初全面开工建设,确保完成年度5亿元的投资。
二是要抓好干线公路项目建设。要推进项目前期。加快推进郑新、新新快速通道、胡韦线、S2
29、G230等项目前期工作进度,争取早日开工建设;G107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修工程已经市政府主要领导同意并列入2018年经济社会发展意见,市高管处要加快进度,xx县要加快新胡线立交项目进度,争取G107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修与新胡立交桥同步建设,节约资金,提高G107建设大修期间通行效率。要加快项目建设。优先实施郑新融合、百城提质重点项目,尽快掀起建设高潮。这里有两个项目需要强调一下:一个是G107xx境改建项目,市公路局要完善施工方案,加强施工组织领导,争取春节后全面开工,确保该项目与官渡黄河大桥同步建成通车;另一个是G327长垣封丘界至原阳段二升一改建工程,该项目难点集中在征地拆迁上,原阳县、封丘县一定要主动协调,加大土地征迁力度,3月底前完成土地征迁工作,确保年底前主体工程完工。
三是要处置好交通战备项目遗留问题。在全市交通工作会议上,天兴市长已对该项工作进行了安排部署,也讲明了利害关系,市政府已向涉及到的卫辉市、辉县市、xx县、原阳县、封丘县、卫滨区和平原示范区下达了整改通知,希望今天参加会议的7个县(市)、区的局长一定要抓好这个“尚方宝剑”,抓紧向地方委、政府领导汇报,拿出切实可行的整改办法,决不能再出现因整改慢或整改不到位使交通项目受到限批的情况。
四是要做好三条高速公路的谋划和前期工作。按照市政府相关工作部署,要重点抓好总里程约133公里、总投资约158亿元的郑新(新晋高速南延)高速、安罗高速xx段、新日高速封丘至兰考段及该三条高速黄河大桥项目的谋划和立项工作。一是要开展项目工程可行性研究报告的编制,抓紧与郑州市、开封市(兰考县)具体对接协商,确定项目推进机制,研究融资和建设方式。二是郑新高速项目要聘请同时具有铁路桥梁、高速公路桥梁设计建设资质的高水平咨询机构,充分研究论证郑新高速黄河大桥的功能定位和建设形式,报市政府决策。三是要继续争取省发改委、省交通运输厅将郑新高速郑州至xx段南环连接线项目列入省级层面规划。
五是要搞好项目服务保障。今年
67.68亿元的投资目标任务,是全市交通运输系统历年来投资任务最高的一年,压力巨大,协调保障任务繁重。因此,各县(市)、区交通运输局一定要紧紧依靠当地委政府主要领导,经常向委政府汇报请示,主动与相关部门协调对接,争取形成地方全面支持交通项目建设、全力服务保障项目建设的态势,尤其是涉及征地拆迁及支出责任的几个县(市)、区,一定要早安排早落实。
此外,为落实全市郑新融合交通先行发展战略,市局代市政府起草的《郑新融合交通先行工作部署》、《郑新融合交通先行实施方案》正在制定中。就郑新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新区站、改建原阳站项目,经过与省交通运输厅积极汇报沟通,省厅、省厅收费还贷中心原则同意并支持我市新建京港澳高速xx新区站、迁建原阳站,同意开展项目工可立项等前期工作。下一步,xx县、高新区、原阳县要立即开展项目工程可行性研究报告的编制和项目用地的相关准备工作,积极向政府、管委会汇报,做好资金筹措工作。同时考虑郑济高铁已开工建设,作为项目实施主体,要及早谋划并先行开展被交道路(xx县X00
5、原阳县X003)改扩建施工,避免受郑济高铁建设影响。
(二)大力推进“四好农村路”建设。全面贯彻总关于“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示精神,积极服务乡村振兴战略,全年新建改建农村公路300公里以上。一是要树立典型。结合地方创建意愿及农村公路现状,经市局推荐,决定xx县、封丘县为首批争创全省“四好农村路”示范县。xx县、封丘县要对照“四好农村路”创建和考核标准,对路况较差、病害严重、安全设施不足、路肩宽度不够、路田不分家等制约创建的突出问题进行全面整改,确保这两个县成功创建全省“四好农村路”示范县,继而争创全国“四好农村路”示范县,以点带面,推动全市农村公路管养水平全面提升。二是要补齐短板。当前,我市部分县乡公路损毁严重,严重影响当地群众的安全出行和生产生活,已受到省、市新闻媒体的关注。经初步排查,这部分路段有原阳县、延津县的焦韦线、xx县的新王线、卫辉市的卫吴线、牧野区的西东线等。各县(市)、区一定要履行主体责任,先行筹措资金对路况较差的县乡公路进行改造,市局将积极争取国省补助资金,待资金到位后给予补助。三是要强化管养。各县(市)、区要进一步完善县、乡两级农村公路管养机构,全面试行“路长制”,结合农村环境整治和冬季植树造林,推动开展路肩陪护、村内排水设施完善、路宅分家、路田分家等整治行动,确保农村公路日常养护到位。
(三)扎实推进公交都市创建工作。按照公交都市创建实施方案,从今年起我市公交都市创建进入申报验收期,要在自评的基础上确定是否接受交通运输部的考核验收。从目前的情况看,在交通运输部连续四年督查考核中,我市在37个创建城市中成绩排名最后,实际创建结果与交通运输部考核验收标准及我市上报的公交都市创建实施方案存在很大差距,特别是城市公交基础设施建设已成为我们创建工作的重大短板和硬伤。为此,根据交通运输部科研院对我市公交都市创建的调查评估,结合交通运输部对我市前4年创建工作考核情况,将形成反馈意见,向市政府专题报告。下一步,我局将按照市政府要求,筹备好全市公交都市创建专题会议。今年要重点抓好三方面工作:一是加大公交场站、公交港湾站、公交专用道、公交快速通道、公交配套衔接设施、交通引导开发工程等基础设施建设推进力度,组织对规划建设的公交场站进行评估,在确保面积或数量达到创建标准的前提下,对相近相临场站可以替代建设难度大的场站及时调整或取消建设计划,市规委会已确定的在汽车东站新址规划公交场站等要一并纳入公交都市创建规划;聘请有资质的咨询机构编制实施方案,将所有应建场站打包申请立项,通过政府采购确定社会投资人推进场站建设。二是提请市政府出台相关政策法规,主要是《xx市城市公共交通管理办法》、《公交成本规制办法》、《公交专用道管理办法》等地方性法规,编制建设项目交通影响评价实施情况报告,协调市政府将城市公共交通发展及“公交都市”创建纳入公共财政预算体系,依法依规推动公共交通优先发展;三是聘请专业机构全程指导创建验收工作,编制xx公交都市综合评估报告、创建攻坚计划和验收申请报告,确保完成“公交都市”创建验收工作。
(四)着力推进交通领域三大攻坚战工作。一要打好防范化解重大风险攻坚战。要加强债务风险防范,着力推动交通运输投融资体制改革,进一步发挥财政投入杠杆作用,推进PPP、“基金+PPP”模式应用,建立多元化、可持续的资金保障渠道。二要打好精准脱贫攻坚战。交通运输脱贫攻坚是一个系统的、动态的工程,已进入集中攻坚关键阶段,标准高、任务重、难度大。下一步,要围绕“
4.72万贫困人口脱贫,封丘县、原阳县脱贫摘帽”的目标,精准精细实施,加快完善贫困地区交通基础设施,继续发扬好的做法,创新交通扶贫方式,完成2018年市定行业脱贫和对口帮扶村脱贫任务。这里我要强调两点,第一,要着重关注建设“空档”问题。对规划已升级为国省干线公路的农村公路,尤其是通贫困村道路,因上级部门未下达县乡公路建设计划,导致出现管养空档期。这里明确一下,在项目按国省干线公路升级改造、建成移交前,要继续由各县(市)、区交通运输局和农村公路部门管理养护,农村公路部门要加强行业管,确保这部分公路有人管养、路况良好、安全通畅;局规划科、市农管处要对此类情况进行摸底调查,形成书面报告集中向市政府、省交通运输厅汇报。第二,要重点解决农村客运班线可持续发展问题。针对客运班车开得通、难留住问题,市运管局要认真调研,全面掌握客运线路营收情况,积极探索建立农村客运补贴机制,拿出解决意见和办法,确保车能通、能持续。三要打好大气污染防治攻坚战。要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,以107国道污染防治为重点,严格控制公路扬尘污染、道路运输扬尘污染、交通施工工地扬尘污染等,加强重型柴油车和维修厂(4S店)管,确保大气污染防控涉交通任务圆满完成。今年,随着我市高速、干线公路项目建设进入高峰期,对施工工地扬尘污染治理也要同步加大力度,严格落实省厅制定下发的《河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准(试行)》等文件要求,局高速公路建设指挥部、局大气攻坚办、各项目公司要协同抓好落实。
(五)积极推进道路运输业发展。规划引领方面,委托交通运输部科学研究院编制的《xx市道路运输业发展规划》已基本完成,要与市发改委正在编制的综合交通规划、中国国际经济交流中心(国经咨询有限公司)编制的郑新融合方案涉交通事项紧密结合,实现三规统一,规划要更加突出我市豫北地区国家公路运输枢纽城市的功能作用;加快修编升级《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》,与城乡交通运输一体化发展、《xx市百城提质交通公路建设规划》、“十三五”期间规划开通公共交通区域相衔接,着重解决公交场站布局不合理、与客运站不衔接等问题,努力提高公共交通建成区域覆盖密度,努力实现零换乘和全覆盖。城乡交通一体化方面,力争将延津县等县(市)列入国家城乡交通运输一体化发展试点,以点带面,推进提升我市城乡交通运输一体化发展水平。场站建设方面,积极推进xx现代公铁物流园和xx西部公铁物流园建设,按照省发改委、交通运输厅颁布标准,努力争取两个公铁物流园同时列入省级多式联运试点:项目业主要确保资金到位,加快建设进度,运管局要加强行业指导及与省运管局的协调沟通,经开区、西工区要协调地方政府做好土地供应及征迁工作,优质建设环境。要加快推进xx货运东站二期工程建设,协调推进xx公铁联运客运站建设。公交改革方面,随着我市经济社会快速发展、城区规模不断扩大、产业布局区域扩展、大气污染防控需求及道路、场站等交通基础设施的日益完善,承担我市公共交通运输任务的公交公司由于体量规模小、功能单一,企业管理体制已不适应发展形势要求,根据市主要领导批示和市城建交通系统2017年工作总结暨2018年工作谋划汇报会部署安排,2018年启动市公交公司改革工作。目前,市财政局(国有企业改革领导小组办公室成员单位)已组织我局召开会议进行了专题研究。
(六)加快推进智能交通建设。加快公交智能化应用示范工程(二期)建设,布设50套公交专用道视频控设备、社会车辆占用公交道自动抓拍系统和数据工程建设,力争2018年6月底前全部完成,确保项目通过交通运输部、交通运输厅竣工验收。建设总投资1400万元的交通综合管平台,2018年6月底前完成立项、初步设计等工作,12月底前基本建设完成,实现以基础信息库、动态控平台、管考核平台、应急调度平台、交通运行综合指数平台等五大功能为核心的涵盖货运、客运、公交、出租车在内的全天候、全方位、全过程、全行业实时控系统,提升我市交通督管理服务技术水平。积极推进营运车辆IC卡电子证换发和ETC合一工作,年底前所有营运车辆全部使用IC卡,有效提升行业管理智能化水平,提高车辆营运效益和公路通行能力。
(七)切实推进行业管理水平提升。要时刻绷紧安全生产弦。持续开展“6+1”平安交通专项行动、道路运输平安年、打非治违等集中整治活动,健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆管,督促寄递行业严格落实“三个100%”制度,做好春运、黄金周等重点时段和极端天气的应急保障工作,继续保持安全生产平稳态势。要严格抓好工程质量管理。严格交通建设基本程序,提升建设项目质量水平,加强信用体系建设,指导督促高速公路创建品质工程。要狠抓交通执法工作。贯彻落实治超新政,全面推进高速公路入口劝返的治超模式。全力抓好联合治超工作,加大源头治理力度,落实货运源头单位的主体责任,建立健全路面执法与源头管信息共享、互联互通、相互补充的工作机制,严格实施“一超四罚”。秦庄超限站要在9月底前建设完成并投入使用。全面加强客运市场整治,对出租车、客运班线和旅游客车进行综合整治,促进市场公平竞争。树立服务型执法理念,提高服务型执法水平,在行政执法过程中主动推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式,持续规范行政调解,加快推进“互联网+行政执法”,实现服务型执法的动态提升和不断完善。
(八)全面推进的十九大精神学习贯彻。以学习贯彻十九大精神为统领,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,进一步抓好系统建工作,制定学习宣传工作方案,认真履行意识形态工作主体责任,把学习十九大精神与交通运输中心工作、重点项目、重大任务结合起来,与意识形态教育、思想作风建设、文明单位创建结合起来,引导广大员干部增强四个意识,坚定四个自信,推动十九大精神在交通运输系统落地生根。
(九)深入推进全面从严治落到实处。严格落实从严治要求,深化“两个责任”,加强廉政教育和廉政文化建设,抓住“关键少数”,实践“四种形态”督执纪,让失责必问成为常态。狠抓“四风”不放松,牢固树立“四个意识”,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。加强工程建设招投标、资金使用管理、项目审批、政府采购、行政执法等重点环节管,用制度管人管事管权,筑牢制度防线,确保交通运输系统风清气正。
同志们,新时代开启新征程,新征程更需新举措。让我们以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻的十九大精神,以求真务实的精神、奋发有为的姿态,斗志昂扬,忠诚履职,为全面推进郑新融合交通先行、建设郑州大都市区次级中心城市和豫北区域性中心城市,决胜全面建成小康社会、开启新时代xx全面建设社会主义现代化新征程作出积极贡献!
谢谢大家!篇六同志们:这次会议的主要任务是:全面贯彻的十九大精神,按照省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议部署,总结2017年道路运输工作,分析面临的形势,部署2018年工作。一会儿,厅组成员、建立局长代表厅组还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、关于2017年的工作
2017年是极不平凡的一年。面对一年来的一些大事、要事、紧迫的事,在厅组的坚强领导下,在厅有关部门的大力支持下,通过各级交通运输主管部门、运管机构和道路运输企业的团结拼搏、克难攻坚、努力奋斗,全省道路运输事业发展呈现出新风貌、新形象、新成效。总结回顾去年的工作,主要体现在以下三个方面:
(一)紧紧围绕省委省政府中心工作,在服务大局中充分展现了行业责任担当
充分展现了“抓安全、保稳定”的责任担当。大家都知道,去年召开的的十九次代表大会是我国政治生活上的一件大事,做好道路运输的安保稳定工作,营造和谐的社会环境,是道路运输工作的重中之重、难中之难。各级委政府高度关注的安全工作,就是道路运输安全工作,责任之大、要求之高、任务之重前所未有。全省各级运管部门和干部职工,面对困难敢于亮剑,面对问题迎难而上,面对责任敢于担当,充分展现了我们“任劳任怨、不怕困难、敢打敢拼”的运管精神。2017年,我们在持续开展的安全生产大检查大整治、“讲提抓保”、道路运输平安年等活动的基础上,从7月份开始,再次开展了为期三个月的道路运输安全生产专项整治行动,以“大排查,大整治,大检查,约停吊,回头看”为重点,认真落实长途客车实名制购票等“四项机制”,严格落实分包制、承诺制、清单制、台账制等“四项措施”,严格执行约谈一批、停业一批、吊销一批等“三项制度”。特别是在“8·10”事故后,制定实施了“两客一危”车辆安全管“十项要求”;加大了危险品车辆“三超一无”查处行动,加强了汽车租赁、货运物流的安全隐患排查;组织运管人员近千人次,开展了阶段性随车暗访;注销了416台连续停运180天以上的长途客车的经营许可证明,停运整改90辆存在重大安全隐患的客运车辆,注销739名大客车驾驶员、205名危货驾驶员从业资格,并在河南日报曝光。这些工作措施,极大地消除了道路运输安全隐患,确保了全年尤其是十九大会议召开前后的道路运输安全形势的平稳,得到了省委省政府、交通运输部和厅组的充分肯定。
充分展现了“强服务、促改革”的责任担当。面对出租汽车改革政策性强、矛盾多、难度大的实际,为增强改革的操作性、指导性,2017年1月底,各省辖市运管部门科学谋划、主动作为,推动城市政府全部出台了改革的相关文件,是继xx省全国第二个省辖市全部出台改革政策的省份,得到部、省领导的充分肯定,厅领导在全国深化出租车改革推进会上做典型发言。各地按照改革文件中确定的取消经营权有偿使用费、规范网约车车辆标准、营运要求和驾驶员准入等工作任务,采取各种行之有效的措施,推动了改革政策的落地。全省巡游车经营权有偿使用费全部停收,各中心城市巡游车经营权期限制全部落实;郑州、洛阳、濮阳等7个城市推广使用了“95128”约车平台;开展了出租汽车企业质量信誉考核,全省评出了17个3A级企业。启动了网约车“三项许可”,全省发放经营许可证23件、运输证346件、驾驶员证x件;河南克穷专车通过线上能力认定,成为我省首家本土网约车平台;省网约车管平台与部平台成功对接,实现了网约车信息实时传输。
充分展现了“树形象、挑重担”的责任担当。河南自贸区是国务院2017年批复的7个自贸区之一,与其他省自贸区的重要区别,就是把交通运输作为自贸区重要的战略定位,明确了打造现代立体交通体系、现代物流体系和现代综合交通枢纽(“两体系一枢纽”)的战略目标。省委省政府高度重视河南自贸区建设,确立了“五大体系”基本框架,其中明确由交通运输厅牵头,构建自贸区多式联运服务体系。省局承担了多式联运服务体系的组织、协调、谋划、建设等重要任务。在厅组的坚强领导下,我们提请省政府印发了“多式联运服务体系建设专项方案”“实施多式联运示范工程”“危货运输中推广使用罐式集装箱”三个文件,做好多式联运服务体系建设的顶层设计,明确了多式联运发展的任务书、时间表和路线图。会同有关部门出台了“高速公路货车分时段差异化收费政策”“国际标准集装箱运输车辆高速公路通行费优惠政策”,组织省机场集团、中原铁道物流2个项目成功入选国家多式联运示范工程,研制了全国第一辆航空集装器整板运输专用货车,为全国多式联运发展了可资借鉴的“河南方案”,得到交通运输部和省委省政府的充分肯定。省委全面深化改革领导小组把我局承担的多式联运工作取得的成效作为“红榜事项”,在全省通报表彰。去年11月份,交通运输部和国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国铁路总公司共同主办的第二届全国多式联运现场推进会在郑州召开,陈润儿省长亲自出席会议,张琼厅长代表我省做了典型发言。河南运管部门的声誉和形象在全国同行业中显著提升。
(二)紧紧围绕交通运输部工作部署,在重点任务完成方面成效显著运输扶贫脱贫工作成效显著。新县、沈丘、新蔡、舞阳4个贫困县x个行政村全部通客车,其中开通班车x个村,预约班x个村;规定的x个贫困村通客车任务实际完成x个,其中开通班车x个村,电话预约班x个村,赶集班x个村,周末班x个村。贫困县客运站改造项目基本完成前期准备工作,兰考4个乡镇综合服务平台项目建成使用。打包安排x万元资金,支持兰考、滑县、固始、卢氏农村客运发展。
城乡客运协调发展成效显著。为期三年的城乡道路客运一体化试点工作圆满完成,三批次共组织试点县市49个,投入资金x亿元。2017年全省新增通客车建制村x个,新增农村客车x辆,延伸、调整、新增农村班线x条,全省建制村通客车率达到x%。上蔡县、禹州市成功争取为全国第一批城乡交通运输一体化试点,道路客运联网售票覆盖全省所有二级以上客运站,联网售票客运站总数达156个。制定下发了《关于加快推进道路客运转型升级的实施意见》,在郑州-xx、济源-郑州线路上,开展定制客运试点成效显著,“景区直通车”等新业态快速发展。
货运物流转型发展成效显著。拟制了《河南省货运枢纽(物流园区)建设支持意见》《河南省农村物流建设支持意见》,实施农村物流网络节点体系建设示范项目,10个示范项目顺利推进。组织开展无车承运人试点,16个试点企业累计完成运单x万单,结算运费x亿元。同时,积极协调税务部门,将成品油、通行费、小规模纳税人等列入试点企业增值税抵扣项,有效减轻了企业税负,大大降低了成本。
运输基础设施建设成效显著。完成场站建设投资x亿元,宁陵中心客运站、长葛枢纽总站、永城高铁汽车客运站建成投用,开封旅游站、兰考高铁汽车客运站、驻马店高铁汽车客运站、三门峡高铁汽车客运站4个项目基本完工,漯河高铁汽车客运站、驻马店国际物流园、河南保税物流中心项目顺利推进。市场管成效显著。组织开展了“两客一危”车辆专项整顿、车辆维修和驾驶员培训市场专项整治。依法注销了鹿邑宏信旅游客运公司、河南中州集团商丘诚达运输公司2家客运企业经营许可。排查维修企业x家,查处违规企业x家、降级84家,取缔x家,下发整改通知书x份。查处非法驾驶员培训点x个,停业整顿x所,吊销16所。排查货运物流企业x万家,下发整改通知书x份,停业整顿x家,吊销经营许可x家。危货运输整治工作得到省安委会通报表彰。
(三)紧紧围绕省局重点任务,在特色工作方面各地亮点纷呈去年,各市运管部门按照省局重点工作部署,结合地方实际,主动作为,开展了卓有成效的工作,为全省道路运输改革发展稳定作出了积极贡献。比如,驻马店市在市委市政府高度重视、在市交通运输局直接推动下,加大政府投入,推进农村客运发展,组织4个县参与国家和省级城乡客运一体化试点,取得明显成效,得到省厅领导的高度肯定。xx市认真开展安全生产“讲提抓保”活动,组织运管、企业两个代表队,参加省厅“平安交通杯”知识竞赛,分获第
二、第三名的好成绩,展示了新时代运管部门和运输企业安全管理人员过硬的业务本领和勤于学习、奋发有为的精神风貌。平顶山、信阳等市扎实推进农村物流节点示范项目建设,促进并带动了当地农村经济社会发展;周口市高度重视多式联运发展,建立了由市领导任组长的多式联运推进机制。安阳、开封、济源等市全面推行驾培制度改革,推广计时培训、计时收费和先培后付培训模式,树立了为民服务的新形象。郑州、洛阳、商丘率先开展汽车维修电子健康档案建设工作。永城市持续开展服务型执法“双创”活动,被省政府评为第二批服务型执法示范单位。濮阳市运管局加强文明单位创建,荣获省级文明单位称号。其他各市也都做了大量出色的工作,在这不再一一点评。
回顾一年来的工作,我们深深体会到,做好道路运输工作,必须全面贯彻落实的十八大以来的路线方针政策,始终坚持以人民为中心,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题,提升人民群众满意度;必须坚持把道路运输工作同省委省政府和地方委政府的中心工作结合起来,主动服务经济社会发展,实现与经济社会发展相互促进、良性互动;必须加强与各级委政府及其相关部门、交通运输主管部门的汇报、协调、对接,充分发挥综合叠加效应,逐步解决运输发展的全局性、根本性、长远性问题,发挥道路运输的比较优势,打造新的经济增长点;必须坚持全系统、全行业一盘棋的思想,强化责任意识、大局意识,积极作为、主动作为、敢于作为、创新作为,形成推动工作、完成任务、树立形象的坚强合力。这些工作体会,是全省道路运输系统广大干部职工共同探索实践的规律认识,也是今后要继续遵循的工作原则,需要长期坚持,不断厚植。
近年来,厅组坚持“建管养运”协调发展的工作思路,工作重心逐步转向运输服务,多次召开厅务会研究部署运输工作,加强对道路运输工作的领导和支持力度,道路运输保持了持续增长的良好势头,多项运输工作居于全国前列。厅规划、财务、运管、安、执法等部门大力支持、积极配合道路运输工作;运输协会、驾培协会、安全救助基金会等行业组织积极建议,当好参谋助手,承担了大量的行业调研和科研项目。道路运输工作取得的成绩,是厅组高度重视、正确领导的结果,是省直有关部门、厅直各部门、各新闻媒体和社会各界热情关心、大力支持的结果,是全省道路运输系统广大干部职工团结实干、无私奉献、奋勇拼搏的结果。在此,我代表省局,表示衷心的感谢!
二、推动道路运输高质量发展的总体要求的十九大报告从现阶段我国社会主要矛盾的转变,作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,提出了建设交通强国的宏伟目标。在不久前召开的全国交通运输工作会议上,李小鹏部长阐述了建设交通强国的深刻内涵,指出要紧紧抓住高质量发展这个关键,在“四个着力”上下功夫,提出构建交通强国的框架体系。在去年底省委经济工作会议上,陈润儿省长强调,要在现代物流、多式联运等领域,积极培育新增长点。在昨天全省交通运输工作会议上,张琼厅长强调,要对标交通强国,建设交通强国示范省,开启河南交通运输发展新征程。这些掷地有声的目标,赋予新时代道路运输行业新使命,必将对运输发展产生重大而深远的影响。
从发展机遇看,当前我省道路运输发展存在“四个有利”。一是有利于形成新的增长点。道路运输在综合运输体系中具有基础性、衔接性的作用,具备方便快捷、沟通城乡、机动灵活和“门到门”的比较优势,与人们生产生活密切相连,基本需求旺盛。同时,“十三五”期仍然是交通运输发展的“黄金时期”,高速公路、普通干线、扶贫公路、旅游公路、场站设施加速发展,路网结构更加完善,将有效激发道路运输需求。可以说,道路运输发展空间广阔,形成新的增长点的机遇凸显。二是有利于释放新动能。近年来,随着现代综合交通运输体系建设步伐加快,国家层面“一部三局”架构基本建立,各种运输方式分工更趋合理,要求道路运输充分发挥比较优势,加强与铁路、民航、水运等其他运输方式的有机衔接,提高整体运输效率。随着收入水平的提高,群众运输需求结构发生较大变化,更加注重丰富、舒适、多样的出行体验,这需要道路运输主动适应,高品质、个性化、定制化的优质运输服务。随着乡村振兴战略实施、扶贫脱贫攻坚战的深入推进,农村居民对农村客运、农村物流需求快速增长,需要有效增加农村运输供给。随着市场需求变化,以及私家车、高铁等运输方式快速发展,传统道路运输业遭受严重冲击,无论企业还是政府部门,都已形成推进道路运输转型发展的共识。这些形势向好转变,共识叠加,必将形成推动运输发展新动能。三是有利于激发新活力。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,移动互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术与运输产业加速融合,发展动能加快转换,新业态、新产业不断涌现,运输组织新模式创新加快,运输装备快速更新,这些都为运输发展注入新活力。四是有利于营造新环境。近年来,国家层面和交通运输部密集出台了推进道路运输转型升级、城乡交通运输一体化、综合运输服务示范城市创建、多式联运、公交都市建设等政策,引导道路运输业加快转型发展。河南自贸区把构建“两体系一枢纽”作为重要战略定位,出台了一系列发展战略、支持政策和保障措施,给道路运输发展创造了新环境。同时,道路运输作为综合运输体系中服务范围最广、承担运量最大、从业人员最多的运输方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各级领导的重视和人民群众的关注。
在看到有利条件的同时,也要清醒认识到我省运输发展还存在一些矛盾和问题,主要体现在“四个不相适应”。一是与经济社会发展的新形势不相适应。主要是运输服务结构性矛盾突出,有效供给、优质供给不足,供给结构适应性、灵活性不强,供给体系与需求结构不相匹配。在经营主体上,“大而不强”“大而不优”“多小散弱”现象仍未根本改变,龙头骨干品牌企业数量相对较少;在运输组织上,大部分企业仍在沿用传统的运输组织方式和手段,运输组织模式创新和不同运输方式组合发展能力不强;在运输装备上,车辆车型过于庞杂,标准化程度低,高档、低耗、特种等专用运输装备发展滞后。二是与人民群众的新期待、新需求不相适应。运输服务水平和质量还不高,品种少、品牌缺、品质差;运输设施安全性、舒适性还不够,尚不能完全满足人民群众个性化、多样化出行需求;运输基本公共服务仍存在短板,城乡运输一体化任重道远;区域间运输方式的衔接换乘不便,跨运输方式一体化组织程度不高,客运“一票制”、货运“一单制”还有很长的路要走。三是与综合运输融合发展的新任务不相适应。道路运输承担过多的中长途运输,与其他运输方式深度融合不够、衔接不畅、效率不高的问题依然突出。四是与信息技术发展的新趋势不相适应。运输服务与物联网、信息技术跨界融合发展不够,应对“互联网+”对行业挑战的能力储备不足,科技治安效果不明显。同时,从我们运输部门工作看,我们的服务水平、管理理念落后,用新理念指导行业改革发展的意识不强,习惯于用过去的老套路、老方式、老观念推行工作。横向看,与江苏、浙江等发达省份相比,我们的工作无论在基础设施投入、运输模式创新,还是发展观念、发展水平等方面都有较大差距;纵向看,我省各市运输工作开展不平衡,有的地方创新方式方法较弱,应对形势变化能力不强。
总提出:时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。面对新机遇和新挑战,我们作为“答卷人”,如何用新发展、新思想、新理念,来推动道路运输行业高质量发展,交一张令人民满意的“答卷”,是摆在我们面前的一项新课题。我们必须抢抓机遇、克服挑战、乘势而上,牢牢把握道路运输工作主动权。在当前和今后一个时期,要更加注重以下四个方面:
(一)更加注重围绕中心服务大局这一关键。运输是发展大局中的一部分,只有服务好大局,才能找准定位、彰显作用,有为才有位。当前和今后一个时期,运输工作的中心和大局是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,服务好“一带一路”、乡村振兴、区域协调发展、建设“四好农村路”等国家战略的实施,落实好省委、省政府部署的“三区一群”建设对运输工作的要求。我们各项工作开展,必须服从这个大局、服务这个大局,以运输方式转变、运输结构优化,运输质量和效率提高,来充分展现我们运输行业的责任担当。
(二)更加注重服务经济社会发展这一职责。道路运输的职责,在于为经济社会发展和人民群众生产生活更加安全可靠、便捷畅通、经济高效、节能环保的运输服务。履行好这一职责,要求我们着力提升客运服务能力,增品种、提品质、创品牌,推动出行服务绿色化、智能化、共享化、品质化、差异化、定制化,真正实现人便于行。着力推进货运物流提质增效,以现代物流、多式联运、无车承运人、联盟运输为重点,推动物流运输智能化、精细化、集约化、协同化、绿色化发展,主动与铁路、民航、水运等运输方式联动,打造一站式物流生态圈和一体化物流运输链,真正实现货畅其流。着力推进道路运输跨界融合发展,与制造、农业、旅游、商贸、信息、金融等关联产业深度融合,促进新业态、新模式健康发展,培育发展新动能。着力完善枢纽布局和功能,加快推进综合客货运枢纽建设,为旅客联程运输、货运“一单制”、信息服务“一站式”等综合运输一体化服务平台。
(三)更加注重创新发展这一动力。创新是发展的源动力,创新强则行业昌。坚持创新发展,是促进我省运输发展、实现弯道超车、奋起直追发达省份的重要途径。要重点推动“互联网+”与运输服务深度融合,支持道路运输新业态、新模式、新平台发展,为道路运输发展注入新活力。要重点强化科技支撑,把科技贯穿到安全管、信用体系建设、从业人员管理各领域,提高行业信息化管效能。要着力推动绿色发展,落实公交优先战略,推广应用新能源、清洁能源车辆,提升、优化运输组织方式,引导社会坚持“宜公则公,宜铁则铁,宜空则空,宜水则水”的原则,让每一种运输方式都发挥最大的效率。
(四)更加注重构建现代运输治理体系这一任务。构建运输现代治理体系是运输发展自身强的制度基础。提升道路运输治理能力、构建现代运输治理体系,要紧紧围绕法制部门建设,大力推进信用、科技等新型管模式,构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的管体系。要立足发挥市场决定性作用,加快推进运输转型升级,构建统一开放、竞争有序、诚信守法、保障有力的市场体系。要坚持以人民为中心,创新服务模式,构建服务内容更加丰富,服务形式更加多样,服务流程更加规范,人民群众更加满意的服务体系。通过构建管、市场、服务三个体系,提升治理能力和治理体系现代化,打造共建共享的运输治理新格局。
三、2018年工作安排2018年是全面贯彻落实的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年,也是交通强国建设的起步之年,做好各项工作意义重大。总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神,坚持新发展理念,以服务我省创建交通强国示范省为目标,提升城乡客运发展水平,推进交通物流提质增效,强化行业治理能力和科技创新,深化道路运输行业改革,推进道路运输由高速增长向高质量发展转变,不断满足人们日益增长的对运输美好生活需要,为决胜全面建成小康社会质量更高、效益更好的运输服务保障。重点抓好十个方面的工作:
(一)着力多策并举,坚决打好运输扶贫脱贫攻坚战今明两年是贫困县脱贫摘帽的高峰期,精准扶贫脱贫到了大规模攻城拔寨的关键阶段。根据省交通扶贫专项方案,到2019年运输扶贫要实现所有贫困县、贫困村通客车,新增客车1050辆,改造79个贫困地区县级客运站,新改建140个乡镇综合服务平台。任务非常艰巨,容不得半点松懈。今年,我们要强化责任意识,加大投入,精准发力,综合施策,加快完善贫困地区场站设施,确保省定贫困县、贫困村全部通客车,切实打好精准扶贫脱贫攻坚战。
各级运管部门要聚焦深度贫困地区,制定扶贫脱贫工作方案和时间表,把“通客车”作为扶贫脱贫工作重点,坚持“车头向下”,进一步优化现有线路,科学规划新增线路,通过开通电话预约班、赶集班等多种形式,确保完成通客车任务。要积极创新运输扶贫新模式,激发贫困地区内生动力,鼓励、支持贫困地区开通特色农业生态旅游班车、特色产业班车,积极支持“运输+电商快递”发展。要加强督导检查,针对去年省脱贫攻坚领导小组督导检查时发现的16个方面的问题,加强整改,完善客运站牌和线路设置、车辆运营等信息,提高群众对客车的满意度和乘坐率。要完善扶贫机制,制定运输扶贫脱贫验收标准,深化省市县三级联动机制。加快出台贫困地区场站建设实施方案,积极开展项目督导,确保贫困地区场站建设顺利推进。
(二)着力关键环节,切实抓好“四好农村路”运输工作去年底,总对“四好农村路”建设作出重要指示。贯彻落实习总批示要求,要结合国家乡村振兴战略,重点抓好农村客运、农村物流发展。组织实施农村客运发展“三年行动计划”。坚持“规划设计指引发展、因地制宜分类发展、引导社会力量共同发展、推进新模式新业态融合发展”的思路,研究制定具体实施方案。到今年底,全省新增通客车行政村x个,行政村通客车率达到x%;2019年,实现所有建制村通客车;到2020年,我省农村客运发展水平全面提升,经济、舒适、安全、快捷的农村客运体系基本建成。
各运管部门要围绕“三年行动计划”,进一步优化农村客运线路布局。以县为单位,全面布设县内客运线路;以市为单位,全面规划调整农村客运线路网络,保证“有需即有线、有线即有车”。要创新农村客运发展模式,结合市场需求,对客流量较大的农村客运线路,推进农村客运公交化运营改造,选择3-5个县做好试点;对客流量较小的农村客运线路,推广预约班、赶集班、周末班、班等特色服务;对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区,鼓励发展农村定制客运。加快乡镇客运站与货运、邮政的融合,促进综合服务平台建设;在人口密度大、群众出行需求旺盛的建制村,规划建设港湾站和候车亭。
加快推进农村物流发展。坚持“政府引导、资源整合”的原则,充分利用现有农村集贸市场、批发市场及特色农产品集聚区,统一规划并完善以农村物流站场为基础,以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系。强化物流园区与现代农业示范区、重点农产品、农资、农村消费品集散中心的有效对接,构建广泛覆盖、功能完善的农村物流站场体系。按照县、乡、村三级网络构架和“多站合
一、资源共享”的模式,共同推进三级农村物流节点体系建设。有效整合供销、邮政、交通等物流资源,促进农村物流、邮政快递和电子商务融合发展。加强农村物流支持力度,推进出台支持农村物流发展政策措施,打通城乡物流双向流通的瓶颈,实现农产品“最初一公里”和“最后一公里”的高效运输。
(三)着力提档升级,全面提升城乡道路客运发展水平与外省相比,我省城乡客运发展水平还落后于江浙等沿海发达地区,城乡客运发展不平衡不充分的矛盾和问题突出,人民群众出行问题没有根本解决,高品质的客运服务任重道远。要对标先进,弯道超车,进入发展快车道。鼓励支持扶持客运新业态发展。一是推进“客运+旅游”客运模式发展。研究制定“运游”融合发展意见,支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作,鼓励客运站拓展旅游集散功能,积极推进运输、旅游、餐饮、住宿为一体的运游服务模式发展,打造“站运游一体化”服务品牌。选择3-5家客运企业,开展“运游”服务模式试点;鼓励支持客运企业积极发展定制旅游线路。二是试点推进定制客运服务。总结郑州-xx线路定制客运经验,选择5-6个大型客运企业进行试点,研究制定试点方案,明确标准和条件,积极发展定制客运。以定制客运为切入点,细分客户群体,积极发展高端商务、公务出行、校园专线等“门到门”的差异化客运服务,满足多元化出行需求。
加快推进城乡交通运输一体化。总结城乡道路客运一体化试点经验,推广“驻马店模式”,有效推进城际、城市、城乡、农村客运四级网络有序对接,实现全省80%以上县级城市一体化发展水平达到5A级。指导上蔡、禹州两县(市)做好国家城乡交通运输一体化建设试点,做好第二批全国城乡交通运输一体化示范县申报工作,争取2-3家申报成功。选择4-6个县市开展省级城乡交通运输一体化示范工程建设。加快推进客运联网售票系统全覆盖,积极推进电子客票和电子检票,鼓励道路客运主动融入高铁、民航客运,推动客运联程运输,打造“一票到家”的全程服务模式。
加强长途客运管控。组织开展长途客运安全评估,调整不符合安全运营条件的客运班线。采取调线、停运、不更新等方式,力争800公里以上长途客车削减10%以上。削减的长途客车,符合条件的,可以调整经营中短途客运或包车客运,推进客运中短途化进程。
(四)着力重点领域,进一步深化道路运输行业改革深化出租汽车行业改革。严格按照“两个文件”要求,加强跟踪督导,积极推进改革政策落地。全面推广应用出租汽车信息管理办公系统;继续推进网约车经营许可工作;规范考点建设,做好出租汽车驾驶员从业资格考试改革工作。启动出租汽车二维码识别系统和营运标志贴牌建设工作;进一步深化95128约车系统建设,采取积极措施提高覆盖面,推动巡游车转型升级。
积极推进货运车辆“两检合一”改革。货运车辆综检安检改革是国务院督导、三部局联合部署的一项减轻经营负担、增强经营获得感的重要民生工程。如果进展缓慢,势必会引起行业不稳定,还会受到政府督查追责。省局将加强协调公安、质部门,制定出台改革意见,做好“两检合一”有关标准、检验方法、检测报告对接的准备工作。各地要加强调研,摸清情况,按照要求有序推进,确保不因改革影响行业稳定。
加快完善运输市场管体系。一是按照“信用交通省”创建要求,制定出台《道路运输行业信用管理办法》,把道路运输市场经营主体的诚信管纳入运输管理的日常工作。建立行业管理“黑名单”制度,明确具体惩戒措施。二是建立市场管述职报告制度,实行县级运管部门向市级运管部门、市级运管部门向省级运管部门管述职。三是组织开展运输市场专项整治,重点查处长途客运、旅游包车客运、出租汽车、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为,进一步净化市场秩序。
全面完成驾培服务模式改革。推广安阳、开封、济源驾培改革经验,全面推行计时培训、按学时收费、先培训后付费的培训服务模式,力争2018年底全面完成改革任务。
(五)着力补齐短板,强力推进运输科技信息化建设与发达地区相比,我省道路运输科技信息化水平低。交通运输部安排的七项信息化建设任务,我们才完成三项。我们有些亟待开发的系统还没开发,外省超前使用的,我们还没有启动,科技支撑已成为短板,到了不抓不行的地步,必须迎头赶上。今年要完成信息化框架搭建工作,到2020年,基本建成集管理、发展、服务于一体的内涵完善、外延统一的全省道路运输综合信息服务系统。重点抓好以下几项建设任务:一是发挥联网联控系统作用。进一步加强对运输车辆的精准控,强化平台服务商的管考核,推进车载终端升级更新,确保车辆入网率达到x%、上线率x%以上、连通率x%以上、轨迹完整率和数据合格率x%以上。二是全面推进汽车维修电子健康档案建设。在总结去年试点经验的基础上,制定具体推进方案,建立汽车维修电子健康档案运行管理机制和信息服务平台,确保到2018年底,全省一类维修企业汽车维修电子健康档案覆盖率达x%以上,二类维修企业达x%以上。三是加快推进道路运输证电子证件(IC卡)的推广,制定IC卡道路运输证推广意见,到明年6月底全部使用新版IC卡道路运输证件。从今年起,凡新增、更新车辆一律发放IC卡电子证件;原有车辆通过车辆年审,推进换卡工作,今年底力争完成x%换卡任务。四是加快驾驶员计时培训系统推广应用。学习借鉴开封、安阳、济源等地做法,制定具体推广方案,明确进度计划。同时加强与公安部门协调对接,确保全面推进。五是加快推进危货运输安全管系统建设,确保年底前完成省级平台建设。六是全面推进网上办公系统,制定下发具体实施意见,逐步实现所有行政许可网上受理、网上审批,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”,让“数据多跑路、群众少跑腿”。
(六)着力综合整治,扎实推进安全管向治本转变坚持安全生产“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,坚决遏制重特大安全事故的发生。开展运输安全薄弱环节治理行动。重点抓好客货驾驶员管理,研究制定严格的驾驶员管理措施。抓好运输车辆特别是“两客一危”车辆技术管理,严格落实车辆检测制度。抓好常压液体危货运输罐式集装箱推广工作,制定罐式集装箱补助资金管理办法。抓好“两客一危”车辆视频控和防碰撞装备的安装推广,制定推进措施。
开展安全“隐患清零”行动。制定道路运输安全“隐患清零”行动实施方案,建立“隐患清零”联合机制。推进隐患整改流程闭环管理,把“隐患清零”行动纳入年度考核工作目标。提请省政府出台“重点营运车辆不安全驾驶行为举报奖励办法”,形成全社会督运输安全的良好局面。
(七)着力多式联运,主动服务现代物流业降本增效
全力推进多式联运发展。全面贯彻落实省政府《多式联运服务体系建设专项方案》,指导3个国家多式联运示范工程建设,确保按计划完成试点任务;做好第三批国家多式联运示范工程项目申报工作,启动第一批省级多式联运示范工程创建。指导周口加快推进多式联运枢纽城市建设。全面落实国际标准集装箱高速公路通行费优惠政策,支持企业开展集装箱多式联运。举办多式联运发展论坛,召开多式联运现场推进会。
加快推进现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14个部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》,制定出台具体推进方案。全面落实货车通行高速公路分时段差异化收费政策。积极推进甩挂运输联盟发展,做好全国甩挂运输试点项目验收工作。继续做好无车承运人试点工作。加快推进城市绿色货运配送。研究制定支持政策。在郑州、开封、洛阳等城市周边布局建设公共货运场站或快件分拨中心,引导企业发展统一配送、集中配送、共同配送等集约化组织方式,打造“一单到底”的全程物流服务。积极做好国家城市绿色货运配送示范工程申报工作,确保1-2家申报成功。
(八)着力服务保障,扎实推进道路运输持续发展加快场站设施建设。重点推进与“米”字形高铁配套的综合客运枢纽和纳入国家战略规划的货运枢纽(物流园区)建设。建成开封旅游客运站、兰考郑徐高铁综合客运枢纽站、三门峡客运南站、驻马店客运枢纽站,推进驻马店国际物流港、河南保税物流中心、安阳万庄公铁物流园、郑州温控供应链产业基地等货运枢纽(物流园区)建设。对于迟迟不开工的“老大难”项目,实行挂牌督导,直至建议省厅调整项目。
实施从业人员素质提升工程。严格落实从业人员准入制度,强化从业人员考试、考核和后续教育管理;在2-3个市组织开展从业人员素质提升工程示范建设。试点开展大型客货车驾驶人职业教育,加快建立大型客货车驾驶人职业教育培养体系。加快推进道路运输从业人员证件电子化,研究推进从业人员在各项社会保险中优先参加工伤保险,探索道路货运互助保险机制。
积极推进绿色发展。研究制定推进道路运输绿色发展实施意见。深入实施公交优先战略。加快新能源汽车推广,对城市公交、出租汽车、城市货运配送、租赁汽车等使用新能源汽车的,要简化程序、优先审批。
(九)着力打造品牌,进一步加强行业精神文明建设深入推进文明单位创建,研究制定推进行业精神文明建设三年行动计划(2018-2020年)。打造行业文化品牌示范工程,研究制定运输行业文化品牌建设实施意见。开展“十佳运管人员”评选活动。组织开展出租汽车行业文明创建活动。加强队伍教育培训,省局计划举办1-2期运管机构领导和业务骨干依法行政专题培训班,提高法依法督、依法行政、依法处罚的能力。强化行业宣传,充分利用传统媒体和“两微一端”等新媒体,加大对道路运输改革、发展、管理、服务成效的宣传,提升行业正能量。
(十)着力教育引导,坚定不移推进全面从严治重点加强政治理论学习,特别是学好新时代中国特色社会主义思想,培养专业能力,弘扬专业精神,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,增强改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。持续整治“四风”问题,坚持不懈改作风转作风,保持行业风清气正的良好政治生态。加强风廉政建设,严格落实省委《关于贯彻落实中央八项规定精神实施细则》,深入推进反斗争,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
同志们,新时代开启新征程,新征程要有新作为。在新的历史起点上,我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府和交通运输厅的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,振奋精神,锐意进取,全力推动我省道路运输实现高质量发展,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化作出新的更大贡献!谢谢大家。
篇七同志们:这次会议的主要任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻省委经济工作会议和全国交通运输工作会议精神,总结的十八大以来交通运输发展成就,分析当前交通运输发展的形势,部署2018年重点工作。下面,我讲三点意见。
一、过去五年的工作的十八大以来的五年,是我省交通运输发展极不平凡的五年。五年来,全系统在省委省政府的坚强领导下,立足服务全省经济社会发展大局,坚持改中求进总体思路,团结拼搏、开拓创新、砥砺奋进,推动“十二五”规划圆满完成,“十三五”规划顺利实施,全面开创了交通运输发展新局面。
五年来,我们紧紧围绕省委省政府中心工作和全省经济社会发展大局,积极融入、主动作为,充分发挥了交通运输战略性、引领性、基础性产业和服务性行业作用。一是积极服务“三区一群”战略。围绕航空港经济综合实验区、河南自贸区、郑洛新国家自主创新示范区和中原城市群建设,五年完成交通基础设施投资2430亿元,为全省经济社会发展了有力支撑。商登高速郑州段、机场高速改扩建等高速公路项目建成通车,机西高速二期工程加快推进,航空港经济综合实验区“三纵两横”高速公路网和高速公路环线基本形成。推动省政府与交通运输部,先后签署了关于加快河南物流业发展会谈纪要和加快河南交通运输发展合作协议。优化提升中原城市群路网布局,重点支持郑州国家中心城市、洛阳副中心城市和区域中心城市建设,五年完成新改建公路总里程x万公里,x%以上的中心城市与所辖县实现了高速和干线同时连接。
二是全力打赢交通运输脱贫攻坚战。五年投入贫困地区交通基础设施建设资金达x亿元,占到全省的一半。提请省政府出台了《交通运输脱贫专项方案》,贫困地区五年新改建普通公路
3.3万公里,新增农村客车1072辆,调整、新增农村客运班线513条,兰考、滑县、新县、沈丘、新蔡、舞阳6个贫困县和3825个贫困村如期实现通硬化路、通客车、通邮政的交通运输脱贫目标,在中央巡查组、省专项督导组和第三方考核对扶贫工作的数次督查考核中,涉及交通运输的考核指标没失一分。支持派驻息县扶贫干部和5个驻村第一扎根基层、创新工作,息县交通运输面貌大为改观,4个联系贫困村、84个贫困户317人如期退出贫困序列,帮扶工作成效显著。我厅作为唯一一家驻村第一选派单位,在全省抓建促脱贫攻坚电视电话会议上作典型发言。

年交通运输工作会议讲话稿范文8篇
三是积极参与打好污染防治攻坚战。研究出台《公路水运工程施工扬尘污染防治标准》、《普通公路扬尘治理标准》,将交通工程项目扬尘治理费用列入工程概算,淘汰营运黄标车、老旧车12万辆,严格实施封土行动,开展施工扬尘防治专项行动和路面扬尘防治示范项目创建,全面督促交通施工项目实行扬尘污染防治督员、网格员、管理员“三员”管理制度、开复工制度和在线视频控联网,行业环境污染防治工作走在各省直单位前列,我厅多次在全省环境污染防治攻坚会议上作典型发言。四是积极推进军民融合发展。郑民高速飞机跑道建成投用,三代战机、运输机多种机型成功试飞,积极做好部队改革移防保通、驻豫部队出入道路建设等工作,受到中央军委领导的高度评价。五年来,我们始终坚持把建设人民满意交通作为发展的根本任务,从解决人民群众普遍关心的突出问题入手,着力提品质、降成本、补短板,不断增强人民的获得感。
一是加快提升客运服务品质,推动城乡客运协调发展。2014年提请省政府出台了城市优先发展公共交通的实施意见,同年10月,在许昌市召开了全省首次公共交通工作会议;郑州、新乡、洛阳、许昌、南阳、驻马店6个城市先后入选国家公交都市创建城市,入选城市数量位居全国第一;积极开展省级公交优先示范城市创建,试点城市公交机动化出行分担率平均提高6个百分点以上。郑州东、鹤壁等一批综合客运枢纽站建成投用,新改建二级以上客运站57个,实现了“市有一级站、县有二级站、乡有等级站”。ETC用户突破200万;二级以上客运站全部实现联网售票;18个省辖市交通一卡通与全国互联互通,联通城市数量位居全国第一。上蔡县、禹州市被评为全国首批城乡交通运输一体化建设工程创建城市。城乡道路客运一体化发展试点工作全面完成,“城城相连、城乡相融、城农均等、城乡一体”的创建目标基本实现。
二是积极推进物流业降本增效,全面开创多式联运发展新局面。我省地处中原,是全国货物转运的中枢。河南通,则天下通。中央对河南自贸区建设现代立体交通体系和现代物流体系,构建服务“一带一路”现代综合交通枢纽的战略定位,要求我们在多式联运上率先突破,创新解决好各种运输方式衔接不畅、标准规范不统一等问题,为全国“河南方案”。按照中央这一定位,省委省政府高度重视,将多式联运作为自贸区五大服务体系之一,由我厅牵头成立了专项工作小组,出台了专项方案,明确了多式联运发展任务书、时间表和路线图。加快推进试点示范,3个项目入选国家多式联运示范工程,入选项目数量位居全国第一。密集出台支持政策,在全国率先实施高速公路货车分时段差异化收费,率先推广危险品罐式集装箱运输,实行集装箱运输车辆通行费优惠,启动省级多式联运示范工程建设,政策集成效应初步显现。突破装备瓶颈制约,牵头研制出全国第一辆航空集装器整板运输专用货车,基本解决高板航空集装器不拆板运输问题。成功承办首次在内陆省份召开的全国多式联运现场推进会,陈润儿省长全程参会并专门批示给予表扬,省委深改办通报表扬。
三是着力补齐基础设施短板,努力实现供给结构平衡。2014年3月,总作出“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示后,我省立即贯彻落实,2014年6月,提请省政府启动实施了农村公路三年行动计划,投资300亿元,三年新改建农村公路
3.8万公里、危桥16万延米,新增通客车行政村x个,全省行政村通客车率提高到x%,为全省农民致富奔小康了坚实保障。开通电话预约班827个、赶集班114个、周末班72个,有效解决了农民兄弟在家门口乘车问题。加快内河水运发展,四级航道国省补助提高至总投资的80%,沙颍河、唐白河等一批水运项目启动实施,新增航道236公里,完成渡口升级改造72道、渡改桥21座。邮政普遍服务实现“全覆盖”,乡乡设所、村村通邮。
五年来,我们以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,坚持用改革的思路、改革的办法,除诟病、破瓶颈,解决了许多长期想解决而没有解决的难题。一是动真碰硬,举全行业之力强力实施交通运输行政执法体制改革。多年来,交通运输执法乱象丛生、多头执法、以罚代管,一直是人民群众反映最为强烈的问题。2013年永城“11·14”事件,更是把我们推到了舆论的风口浪尖。不改革死路一条,唯有改革才会有突破。在省委省政府的坚强领导和大力支持下,为从根本上彻底解决这一顽疾,厅组毅然决然全面启动交通运输行政执法体制改革。2014年省政府出台改革意见,2015年改革攻坚年,2016年改革成果巩固年,2017年改革成果提升年。经过连续三年的努力,车辆超限率和安全事故率明显下降,好路率和群众满意率明显上升,规范性、服务型执法队伍赢得人民好评,改革实现了预期目标,取得了圆满成功。中央改革办《改革情况交流》向全国推介我省的做法;2016年全国交通运输工作会和中央编办工作会,我省作典型发言;时任交通运输部杨传堂部长专题到我省调研,对改革成效充分肯定;谢伏瞻在省第十次代会报告中指出,我省交通运输行政执法体制改革走在了全国前列。
二是抢抓机遇,持续创新高速公路投融资模式。多年来,高速公路一直是我省的一张靓丽名片,2006-2013年,通车里程连续8年全国第一。但随着收益好的项目减少,民营投资主体逐渐退出高速公路建设市场。我省高速公路建设投资任务基本压在了省属高速公路企业身上,这直接导致省属高速公路企业负债率不断攀升,交投集团2012-2014年三年间出现了三次融资风险,已无力再承担新建项目。自2010年起,高速公路项目储备、新开工数量大幅下降,新通车里程连年下滑。
针对这一问题,我们抓住国家推行PPP模式这一重大机遇,本着“地方能承受、企业能接受、项目能落地”的原则, 2015年省政府印发了34号《省长办公会议纪要》,创新形成了“地方政府+省属高速公路企业”两方合作的投融资新模式,有效免费了资金瓶颈。按照这一模式,2016年开工建设了尧山至栾川至西峡等8条482公里高速公路,扭转了自2010年以来高速公路新开工项目持续下滑的局面。2016年下半年,我们进一步解放思想,借鉴外省与大型企业合作的经验,创新采用“地方政府+省属高速公路企业+大型企业”三方合作的投融资新模式。2017年完成了14个、1010公里高速公路项目立项、投资人招标、初步设计批复等前期工作,具备了开工建设条件。这是我省高速公路建设史上,集中做前期,项目最多、规模最大、进度最快最一致、程序最规范、效果最好的一年。经过近几年的努力,我省高速公路投融资体制机制不断创新,从单一投资到两方合作,再到三方合作,推动全省高速公路走上了一条持续健康发展的新路子,迈入了一个崭新的新时期。
三是统筹谋划,成功实施出租汽车行业改革。运力长期不足,司企矛盾突出,不稳定事件多发,是出租汽车行业多年来的痼疾。近年来,随着网约车的迅猛发展,行业管滞后于新业态发展的问题凸显。2016年7月以来,按照国家统一部署,我们将出租汽车行业改革摆上重要日程,深化以经营权为核心的巡游车改革,推动全面取消经营权有偿使用费,规范网约车车辆标准、营运要求和驾驶员从业要求,将网约车这一新业态全面纳入行业管范围。各地交通运输部门勇于担当,直面矛盾,配合城市政府制定了符合当地实际的具体方案,建立了改革稳定工作联动机制,扎实推动了改革政策落地实施。2017年1月,18个省辖市改革文件全部发布,成为全国第二个完成文件发布工作的省份。目前,郑州、开封等15个市启动了网约车经营许可工作,改革政策落地成效走在全国前列。2017年全国深化出租汽车行业改革推进会,我省作典型发言。
五年来,我们狠抓行业规范化管理,努力从“铺摊子”转向“上台阶”,推动行业治理体系得到逐步完善,行业治理能力实现全面提升。一是全面加强高速公路管理。在项目前期工作阶段,长期以来,各市县分头推进高速公路项目前期工作,进度不同步、周期长,程序不规范,一些项目开工了还没有完成要件审批,有的甚至通车时仍未完成,多个项目因土地审批问题,被追责并缴纳巨额罚款。对此,我们在不改变现行体制前提下,创制了市县主体,省厅统筹,以路段为单位,委托代办、统一推进,提前开展勘察设计的前期工作模式。20
16、2017两年内,统筹开展了2000多公里高速公路项目前期工作,相当于“十一五”、“十二五”10年间开展的前期工作总和。所有新开工项目坚持依法依规,严格基本建设程序,坚决做到不完成前期工作不开工,不具备开工条件不开工。在项目投资人选择阶段,研究出台了经营性公路政府和社会资本合作(PPP)项目投资人招标资格预审文件和招标文件两个示范文本(试行),严格准入和退出机制,确保引进综合实力强、信誉好的大型社会资本,避免形成“烂尾”工程。在项目开工建设至竣工验收阶段,制定并推行“六个办法、八项台账”、品质工程创建、投资进度管控、上收设计变更审批权限、取消材料调差、严格竣工验收等一系列制度和措施,实现项目建设的全过程规范管理。2013年以来20个新通车高速公路项目总体不超概算,无一起安全责任事故,工程质量多项指标创我省高速公路建设的历史最高水平。2017年全国公路水运品质工程建设现场推进会,我厅作为4个先进单位之一作典型发言。在后期运营上,安阳、镇平等6对服务区被评为“全国百佳示范服务区”,创建数量和比例均位居全国第一。
二是加快提升普通公路养护管理。坚持“宁可少修百里路、也要管养多投入”的理念,2015年首次获得“全国公路养护管理进步单位”荣誉称号。2017年新安、宛城和宁陵3个县(区)成功入选首批国家级“四好农村路”示范县,入选数量位居全国第一。截至目前,全国共召开3次“四好农村路”现场会,我省2次作典型发言。
三是大力推进行业科技创新。新增1个国家工程实验室、2个科技创新团队和3个行业研发中心,科技创新平台数量进入先进省份行列。获省科技进步二等奖10项、三等奖12项。公路超限检测四级联网等10余个信息化系统建成投用,建筑废弃物、废旧轮胎、废旧沥青用于公路建设技术等一批科技成果推广应用。我省入选国家首批交通控制网和智慧公路试点省份。2016年全国交通运输科技创新暨信息化工作会,我厅作典型发言。
四是从严从实狠抓安全生产。从路、人、车、企四大要素入手,狠抓行业、地方、企业各方责任落实和重点时段、领域、部位的管,实行安全生产约谈、事故查处挂牌督办和安全生产述职制度,扎实开展“道路运输平安年”、“安全生产大检查”等专项行动,深入推进“三书三承诺”、“讲责任、提素质、抓落实、保安全”系列活动,行业安全生产基础进一步巩固夯实。
五是着力加强法治交通建设。推动《河南省水路交通管理办法》等法律规章相继出台,《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》等立法进程不断加快,《国防交通法》得到全面落实,十佳服务型执法示范单位、示范标兵“双创活动”扎实开展。交通运输信用信息系统建成投用,成功承办2017年全国交通运输信用体系建设推进会,我省入选全国首批“信用交通省”创建试点省份。
五年来,我们创新开展廉政教育,深入推进内部巡察,全面加强风廉政建设,风清气正的政治生态得以形成,河南交通形象彻底扭转。多年来,河南交通人逢山开路、遇水架桥,为助力经济社会发展、服务人民群众出行付出了艰辛努力,作出了巨大贡献。但由于一些行为的发生,使我们广受诟病,特别是四任厅长“前腐后继”的案,在全国都是出了名的。为此,厅组痛定思痛、下定决心,坚决从严从紧、从细从实的把风廉政建设和反工作抓起来,把风清气正的浓厚氛围营造起来,把河南廉洁交通的形象树起来。
一是规范权力运行。厅组从自身抓起,以上率下,制定主体责任实施意见,明确主体责任清单,出台并严格执行厅组定期研究风廉政建设工作制度等一系列制度。在容易发生的工程领域,建立了从勘察设计到招投标、工程管理,再到设计变更、工程验收的全链条制度体系,从抓小抓常着手,“制度铁笼”越织越密、越扎越紧。二是创新廉政教育。将每年的12月作为廉政教育月,12月24日作为“廉政警示日”,每年一个主题,连续四年开展高密度风廉政教育月活动,连续四年在全省交通运输工作会议上进行集体廉政宣誓,反腐倡廉氛围进入历史最为浓厚的时期。2015和2017年两任省、分管副省长先后到我厅参加风廉政教育月活动。扎实开展“以案促改”廉政警示教育工作,累计查找岗位风险点1301个,制定防控措施1375个,修订完善制度202个。
三是开展内部巡察。针对交通运输系统摊子大、层级多的特点,厅组在省直单位第一个探索开展内部巡察,分三批对15家厅属单位进行了巡察,督促整改185个问题,有效传导了廉政压力。四是从严执纪问责。加大纪律审查力度,依法依规严肃问责,2013年以来,共受理信访举报258件,政纪处分55人,组织处理81人,清退收缴违规违纪资金2000多万元。
随着廉政制度的不断完善,廉政氛围的日益浓厚,廉政压力的层层传导,干部职工的精神面貌焕然一新,倡廉崇廉、风清气正的政治生态得以形成,行业形象彻底扭转。2015年我厅在省委组织的委(组)主要负责人述责述廉活动中,综合评议位居第一。2016年,我厅在省政府风廉政建设电视电话会议上作经验交流发言;在省政府组织的对省直11个厅局评议中,我厅排名第3,为历年来成绩最好的一次。
五年来,我们大力弘扬交通铁军精神,全面推进精神文明建设,行业凝聚力不断加强,为奋进中的交通了强大精神力量。一是扎实开展文明创建。五年来,先后创建全国文明单位6个、行业文明单位10个、文明示范窗口10个、国家青年文明号6个。全省交通运输系统省级以上文明单位达160多个,省级以上青年文明号、文明示范窗口达90多个。2014年,厅机关及厅属6家共创单位成功创建省级文明单位,实行了文明单位宣誓,并连续三年以优异成绩通过年度省级文明单位复查。
二是积极培树先进典型。苗天才、黄伟被评为“2015年感动交通十大年度人物”,马朝立被评为“2016年感动交通十大年度人物”,是全国入选最多的省份。武耀宗等被评为“第十三届全国见义勇为模范群体”。公交驾驶员郭爱萍作为行业基层代表,当选的十九大代表。8家单位被授予全国工人先锋号,5名同志被授予全国五一劳动奖章,13名同志荣获“全国交通技术能手”称号。3名同志被评为全国劳动模范,14名同志被评为全省劳动模范。开展两届“感动河南交通十大人物”评选活动,传递行业正能量。
三是加强人才队伍建设。扎实开展交通运输系统“大工匠”评选、“践行新理念、建功十三五”技术比武等活动。交通学院被确定为国家级优质高等职业院校项目建设单位,士官生专业数、在校生人数位居全国第
二、全省第一。交通技校9人次在2017年全国职业院校技能大赛中获奖,是历年来获奖人数最多的一次,在全省中等职业院校中排名第3。
五年来,人事教育、机关服务、群团、老干部和职工生活保障等工作主动有为、扎实有效,凝聚了发展合力。同志们!过去的五年,既是我省交通运输实现自身跨越式发展的五年,也是发展先行作用不断彰显的五年。五年的艰苦奋斗,河南交通运输发展站上了新的历史起点。这些成就的取得,靠的是省委、省政府和交通运输部的坚强领导,靠的是社会各界的共同努力,靠的是几代交通人的接力拼搏,关键是厅组班子的精诚团结、矢志奋斗,更凝结着在座各位,尤其是各位交通局长、公路局长、运输局长、执法局长的辛勤汗水、尽责担当。在此,我代表省交通运输厅组,向长期关心支持投身交通运输事业发展的各级领导干部、离退休老同志和长期奋战在交通运输战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同志们,在看到成绩的同时,必须清醒地看到,我们的工作还存在不少问题,面临许多挑战:交通基础设施还存在短板,运输服务供给质量还不能满足人民群众的需求,交通运输一体化、多样化、个性化服务水平不高,运输结构不合理、物流成本偏高,行业供给侧结构性改革还需进一步深化;综合交通运输体制机制尚未真正建立,行业管跟不上新技术新模式新业态步伐,交通运输与互联网、大数据、人工智能等深度融合不够;安全生产形势不容乐观,平安交通建设任重道远,等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取措施着力加以解决。
二、对标交通强国,开启河南交通运输发展新征程的十九大明确提出了建设交通强国的宏伟目标,标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。刚刚召开的全国交通运输工作会议,讨论了《交通强国建设纲要》框架内容,初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。我们要建设的交通强国,目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本内涵是综合实力世界领先,有效支撑民富国强。建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设,构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素,构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业,构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置,构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治,构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作,构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一,构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务,构建交通运输支撑保障体系。
建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步,可以大致分为三个阶段。从现在到2020年,要突出抓重点、补短板、强弱项,全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会,开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(2018-2020)》落地实施,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础。从2020年到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。
当前,交通运输部正在进一步丰富完善建设交通强国的内涵、思路和框架体系,推动从国家层面出台纲领性文件,形成管长远的战略框架。同时,交通运输部明确,将按照“分类指导、先行先试”的原则,开展交通强国建设的试点示范工作。交通一直是河南发展最有条件和最具优势的领域,多年来,省委省政府高度重视交通运输工作,尤其是的十八大以来,河南现代综合交通运输体系建设取得了辉煌成就,完全具备了建设交通强国示范省的基础和条件。我们要提前着手做好交通强国示范省的申报,着重推动六个方向性的工作:
第一,要持续完善交通基础设施网络。这是建设交通强国示范省的基础条件,重点是建成布局完善、互联互通、绿色智能、耐久可靠的综合交通运输基础设施网络,实现从“有没有”、“足不足”向“好不好”的转变。要服务区域协调发展和对外开放战略,推进中原城市群城市间快速通道和综合交通走廊网络建设,畅通省际通道;要服务乡村振兴战略,推进“四好农村路”建设取得更大成效,全面提高农村地区交通基础设施的通达性;要加快内河水运等薄弱环节建设,抓好综合客运枢纽和具备多式联运功能的物流园区建设,发挥不同交通运输方式的组合效率。
第二,要强力推动综合运输服务提档升级。这是建设交通强国示范省的重要标志,重点是促进货运走向“全供应链”,客运覆盖“全出行链”,实现“货畅其流”、“人便于行”。要加快发展多式联运,推动设备研发、标准制定、平台建设和管创新,打造高效顺畅的多式联运系统;要构建经济高效的货运体系,健全城乡物流基础设施网络,推动传统货运行业向现代物流业转型;要树立“出行即服务”的理念,坚持公交优先发展战略,加强运输公共基本服务保障,提升交通基础设施服务功能,增加智能化、品质化、多样化、定制化的客运服务供给,推动旅客跨区域、跨交通方式的联程运输发展。
第三,要全面强化安全应急保障能力。这是建设交通强国示范省的基本前提,重点是安全可靠的生产和出行环境,增强人民群众的安全感。要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,强化安全生产责任体系建设,落实企业安全生产主体责任和行业安全管责任;要完善安全生产法律法规和标准体系,明确交通运输行业管职责,建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度,提升从业人员安全素质;要加强交通应急救援体系建设,形成以公路为主的区域性应急救援力量,提升交通安全生产应急救援能力。
第四,要深入推进交通运输治理体系现代化。这是建设交通强国示范省的制度保障,重点是建设政府、市场、社会多方共建共治共享的交通运输治理体系,更好发挥政府作用。要加快交通运输法治政府部门建设,健全符合河南实际的交通法规标准体系,增强运用法治思维和法治方式加强行业治理的能力和水平;要着力提升交通管执法效能,严格规范公正文明执法,加强大数据在行业管中的应用,加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型管机制;要着手建设河南交通新型智库,整合省内外交通科研院所、企业和高等院校力量,开展前瞻性政策研究,为科学决策智力支撑。
第五,要加快推进交通运输创新型行业建设。这是建设交通强国示范省的第一动力,重点是主动适应和引领新一轮科技革命需要,不断增强人民群众对交通运输服务的获得感和幸福感。要着力构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用深度融合的交通运输科技创新体系,研究和解决行业发展急需的科技难题,并着力推动科技成果转移转化;要推进交通运输与制造业、旅游业、商贸业、信息业等关联产业的深度融合,推动互联网、新能源、人工智能等新技术在交通运输领域的应用,为企业在河南开展交通运输创新性研究和应用营商环境的“高地”;要运用大数据改造运输服务形态,对不同人群的出行需要和不同货运需求进行精细识别与管理,推动运输企业转型升级发展。
第六,要推动形成交通运输绿色发展方式。这是建设交通强国示范省的发展方向,重点是发挥绿色交通先行引领作用,满足人民对蓝天白云、绿水青山的向往。要树立绿色发展的理念,建立推动绿色交通建设的政策导向,将绿色低碳发展落实到交通运输的全领域和各环节;要大力推进交通运输节能减排,提升运输组织效率,优化客货运输结构,鼓励公众绿色出行,降低客运人均能耗和货运单位能耗;要全面加强交通运输污染防治,加强行业污染排放源头管控,推广绿色交通技术和产品应用,推进交通资源循环集约利用。
道阻且长,行则将至。同志们,每一代人有每一代人的长征路,建设交通强国,就是交通人在新时代的新长征,途中不可避免艰难险阻、雪山草地,我们要发扬交通铁军精神,以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,全面开启建设交通强国示范省的新征程。
三、2018年全省交通运输工作重点任务2018年,是全面贯彻落实的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是交通强国建设的起步之年,做好各项工作至关重要。厅组研究,今年工作的总体思路是:全面贯彻落实的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委经济工作会议和全国交通运输工作会议精神,坚持改中求进工作思路,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力服务打好三大攻坚战,着力提升交通运输保障能力,着力推进行业管理提质增效,着力规范交通运输执法,努力建设人民满意交通,不断满足人们日益增长的美好生活需要,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程当好先行。
要做好以下9项重点工作。
(一)加快推进交通基础设施建设。全年交通基础设施建设计划完成投资472亿元。高速公路,重点建设“三山一滩”贫困地区和省际边缘地区高速公路项目,完善内联外通的高速公路网络;普通干线公路,继续加快国省道低等级公路升级改造,推动国省道城镇过境段、城市出入口路段改造,推进跨黄河公路大桥建设;农村公路,重点加大危桥、有路无桥改造力度,加快“渡改桥”建设;内河水运,持续加快沙颍河、淮河、唐白河等航运工程建设;运输场站,重点加快“米”字型高速铁路配套公路客运枢纽建设,支持纳入国家战略规划的货运枢纽(物流园区)建设;支持保障系统,重点支持科技信息化和节能环保项目建设。
(二)坚决打好交通精准脱贫攻坚战。大力推进交通精准脱贫工作。以深度贫困地区为主战场,在坚持既有好的做法基础上,采取更加集中的支持、更加有力的措施、更加精细精准的工作,统筹推进贫困地区和非贫困地区交通脱贫攻坚工作,加快完善贫困地区交通基础设施,确保完成年度交通运输脱贫目标。增强贫困地区内生发展能力。创新交通扶贫方式,支持实施旅游路、资源路、产业路和新型村镇出口路等县乡道改造,推动交邮合作,推进“交通运输+”生态旅游、特色产业和“互联网+农业+快递”等扶贫新模式。加快推进“四好农村路”建设。深入贯彻落实总关于“四好农村路”的最新批示精神,服务乡村振兴战略,提请省政府出台加快我省“四好农村路”建设实施意见,积极开展全国、全省“四好农村路”示范县创建活动,切实把农村公路建好、管好、护好、运营好。
(三)全力加快多式联运发展。增强示范引领作用。抓好国家示范工程项目建设,开展省级示范工程项目、省级多式联运枢纽城市试点,以及城市绿色货运配送示范工程、农村物流网络节点、中置轴汽车列车试点建设。持续完善分时段、分路段、分支付方式的差异化收费政策,积极实施国际标准集装箱运输车辆通行费优惠政策,大力推广甩挂运输、危险品罐式集装箱运输。提升设施衔接水平。重点打通重要物流节点连接线,着力解决多式联运“最先和最后一公里”瓶颈制约。加强信息共享。建立多式联运政务信息开放清单、基础公共信息开放平台、多式联运测统计体系,推进多式联运信息开放与共享。
(四)全面提升运输服务保障能力。加快城乡客运协调发展。加强长途客运安全评估,逐步削减不符合安全运营条件的客运班线。加快国家城乡交通运输一体化试点建设,启动省级城乡交通运输一体化试点建设,推广城乡道路客运一体化发展试点经验。发展城际定制客运线路、定制客运班车,探索“站运游”融合发展路子。申报“十三五”全国第二批公交都市,启动省级第二批公交优先示范城市创建,持续开展公交品质提升活动,提升全省城市公交服务水平。推进“互联网+共享经济+交通”融合发展。深入推进交通一卡通互联互通。将有条件的县(市)纳入互联互通范围,将高速公路收费站、服务区纳入交通一卡通应用范围,在全省范围内推广轩辕通APP应用,拓展交通一卡通互联互通应用领域。加强运输市场管。建立市场管述职报告制度,推广随机抽查管。实施汽车维修技术信息公开制度,推进汽车维修电子健康档案建设。落实货车年审合并工作、营业性货车二级维护强制性检测取消工作,推动道路普通货运车辆省内异地检验检测。推动有关城市建立油运价联动机制,加快网约车企业、车辆、人员的许可进度,对出租汽车行业改革政策落地实施情况进行评估。
(五)大力推进管理服务提质增效。加强法治部门建设。推进《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》、《河南省高速公路条例》(修订)等立法工作。开展法治政府部门考核,推行“双随机、一公开”管,深入推进服务型执法建设,创建依法行政示范单位。深化“放管服”改革,推进行政许可标准化建设,全面推行行政许可网上办理。制定行政应诉工作制度,规范复议、应诉工作。加强信用体系建设。完善我省公路水运建设市场、企业安全信用评价体系。探索交通出行领域守信激励和失信惩戒措施。建立个案调查督办、重大典型案件通报制度,健全“红黑名单”制度,推进运输市场信用体系建设。加强工程建设管理。加大品质工程建设力度,提升工程质量安全管理水平。研究制定PPP项目投资人及项目公司管理、招投标、质量安全、信用评价等方面管措施,严格规范投资人履约行为。探索BIM技术应用,逐步构建我省公路水运重点项目建设信息数据库。加强公路养护管理。持续加大资金投入力度,加强道路日常性、预防性养护。加快普通干线公路服务设施项目建设。总结普通干线公路建养管一体化改革试点经验。加强高速公路运营管理。开展高速公路“提质增效年”活动。推进多义性路径识别工作的落实,服务“营改增”工作。提高ETC车道占比率,探索货车ETC的应用,提高高速公路通行效率。发挥全国百佳示范服务区的带动作用,提升服务区服务水平和出行服务能力。严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策,推进“绿色通道”现代化验货设备建设。努力提高郑州等城市周边收费站通行效率,缓解城市拥堵。提高风险防控能力。落实打好防范化解重大风险攻坚战的要求,加强债务风险防范。推动PPP、“基金+PPP”模式的应用,支持地方创新筹融资渠道,支持市(县)交通筹融资平台建设。加大审计力度,注重审计成果运用,提高资金使用效益。
(六)全面规范交通运输执法。转变执法理念。将执法管理重心下移,实现由处罚向管理转变、由管理向服务转变。强化执法举措。贯彻落实治超新政,实现联合执法常态化制度化。加强源头管,减轻路面治超压力。全面推进高速公路入口劝返的治超模式,禁止超限超载车辆行驶高速公路。加快建设优化治超站点。发挥科技支撑作用。完善省、市、县、站综合执法信息管平台,提升可取证、可抄告、可倒查的执法管闭环系统。建设和应用非现场执法系统,与公安部门联网联控。加强客运市场整治。重点开展出租汽车、班线客车和旅游客车综合整治行动,严厉打击违法、违规经营行为,建立长效机制,促进客运市场公平竞争。全面优化路域环境。强化公路督检查,集中整治公路及桥梁建筑控制区内的违法建筑物,加强“马路市场”治理,制止并查处各类涉路违法施工行为,整治路域环境,维护路权、保护路产,确保公路安全畅通。完善执法督。建立执法督长效机制,继续发挥社会督作用,开展市县异地执法互查活动。坚持责任倒查,重点治理不作为、乱作为等突出问题。落实信用奖惩,提高综合执法效能。推行执法服务。开展执法服务大走访活动,送法、送政策、送服务上门,有效化解执法矛盾。提升执法素质。开展全员业务培训,提升基层决策、管理、执行的能力,突出执法成效,树立执法新形象。
(七)加快建设创新型交通运输行业。加大科技创新力度。加强行业研发中心建设,引导各类省级创新平台建设,重点搭建高速公路智慧管养综合服务平台。加大建筑废弃物、废旧轮胎等4项科技成果推广应用力度,形成可复制经验,引导其他优秀科研成果的推广应用。成立行业标准化委员会。加快智慧交通发展。出台《河南省交通运输信息化建设管理办法》。加快行业信息化系统和平台建设。推进电子政务服务平台建设,实现与省政务平台数据共享交换。强化网络安全体系建设,保障行业网络与重要信息系统安全稳定运行。加快绿色交通发展。坚决打好行业污染防治攻坚战。推进绿色交通省试点示范建设,推进节能降碳技术创新,推广应用新能源车船。推进行业环境测网建设,加强绿色交通建设统计测。开展绿色交通宣教行动、绿色出行宣传月活动。
(八)坚持不懈抓好安全生产工作。全面落实安全生产责任。坚守安全底线和红线,健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,严格目标考核管理和责任追究。构建风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”防控体系,推动企业主体责任落实,实施从业人员素质提升工程,提升安全生产保障能力。加强重点领域安全管。加强重点营运车辆联网联控,狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆、“四类重点船舶”管,狠抓客运场站、码头渡口、浮桥和高填深挖、高墩大跨、长大桥隧施工等重点部位管,坚决杜绝重特大事故发生。加大邮政快递企业安全生产督检查,推进市级邮政安全发展中心组建工作,督促寄递企业严格落实“三个100%”制度。加强专项整治。持续开展“6+1”平安交通专项行动、“道路运输平安年”、“打非治违”、寄递渠道涉涉爆隐患集中整治等活动。提升应急处置能力。编制行业综合应急预案,强化春运、暑运、黄金周等重点时段安全管和应急值守,做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作,做好重点时段运输服务安保和行业反防范工作。加强矛盾纠纷排查化解工作,确保行业和谐稳定。
(九)坚定不移全面从严治。加强的建设。深入学习贯彻的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,大力弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、“两路”精神,坚定理想信念。加强基层组织建设。锲而不舍抓好作风建设。坚决贯彻落实总关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,制定具体的贯彻落实办法和措施,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。持续整治“四风”问题,坚持不懈改作风转作风,保持行业风清气正的良好政治生态。加强风廉政建设。深入落实全面从严治主体责任和督责任,支持纪检部门履行督执纪问责职能。创新方式方法,持续开展“风廉政教育月”活动,加大巡察工作力度,完善督、制度、教育三位一体的惩治和预防工作格局,把风廉政建设和反工作引向深入。提升行业软实力。加大干部职工教育培训力度和人才培养力度。支持交通学院建设国家级优质高等职业院校,加快交通技校新校区建设。推进文化示范单位建设,培树行业先进典型。充分发挥工青妇等群团组织作用,关心青年干部成长,认真做好离退休干部工作,提升交通领域军民融合发展水平。做好改革开放40周年交通发展、扶贫脱贫攻坚成效等重大主题宣传工作,讲好交通故事,传递行业正能量。
同志们,新时代开启新征程,新思想引领新辉煌。我们要以新时代特色社会主义思想为指导,在省委省政府和交通运输部的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,加快全省交通运输科学发展,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程作出交通人新的更大贡献!篇八同志们:
这次会议的主要任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻的十九大和十九届二中全会精神,认真落实市委七届三次全会和全省交通运输工作会议部署,总结2017年主要工作,研究当前和今后一个时期形势任务,部署2018年重点工作,动员全系统干部职工继续打好“1128”综合交通大会战,加快构建新区现代综合交通运输体系,为全面开创新时代“四个xx”建设新局面当好先行,在奋力谱写“两个高水平”xx篇章的伟大征程中作出新的贡献。
刚才,梁栋同志传达了全省交通运输工作会议精神,定海区和岱山县交通运输局、市运管局、新城公路与运输管理局等4家单位作了交流发言。下面,我讲三方面内容:
一、刚刚过去的一年,全市交通运输系统以交通大会战为主抓手,交通运输各项工作成效显著这一年,面对各种繁重任务和压力考验,我们坚持依靠市委市政府和省厅的正确领导,紧紧围绕“打好五大会战、建设四个xx”的决策部署,团结带领干部职工基情创业、拼搏赶超,取得了交通大会战的首场胜利,加快了行业改革与发展步伐,新区交通运输事业翻开了新的篇章。
一年来,我们着眼新区发展战略和大局,朝着“互联互通、构建枢纽”的发展目标,聚精会神打好“1128”综合交通大会战,掀起了新一轮综合交通基础设施建设高潮。习总曾以政治家的雄才大略和战略家的宏阔视野果断支持xx建设连岛工程,引领我们实现了大桥梦、新区梦、并孜孜不倦地追寻着大交通梦。沿着习总指引的路子,去年市委市政府置交通于前所未有的高度,决定实施“1128”五年综合交通大会战。通过全市上下一年共同努力,交通大会战首战告捷。全年完成交通大会战投资x亿元,超年度目标x%,34个项目建设完工,圆满完成大会战首年各项目标任务,形成了征迁清零、立功竞赛等一批有效机制,得到市领导的高度肯定,时任市长温暖同志专门作出批示:“工作进展良好、成效明显,不少工作举措走在全省前列,实属不易,特致祝贺!”综合交通投资创新高。全市综合交通建设投资首次突破x亿元大关,投资任务完成率、同比增速分列全省第二和第四,综合交通建设势头强劲。用好用活各项政策,部、省补资金实际到位x亿元,其中市本级争取到上级专项补助资金为2016年的
2.4倍,新增
62.6公里县道养护经费享受国省道标准。完成12个项目绩效评价和各类审计工作。大建设格局初步形成。宁波xx港主通道、329国道xx段改建工程两个全省交通百大项目全线推进,在全市2017 年度“三重”项目考核中均被评为一等项目。富翅门大桥、鱼山大桥形象进度分别达到x%和x%,舟岱大桥海陆全域施工;329国道白泉至勾山
4.9公里高架及地面道路、盐仓至双桥
3.5公里半幅新建路段建成试通车,普陀跨沈芦高架主体结构完工,全线隧道开挖单洞累计超万米,其中老塘山新建隧道、金林隧道和涨次隧道左洞实现贯通。秀山大桥、普陀至开化公路朱家尖段、鲁家峙至东港海底隧道、新城大桥改扩建等一批重大在建项目加速推进。储备项目后劲充沛。牵头编制了《xx本岛综合交通体系规划》1+6体系,甬舟铁路(甬舟高速公路复线)、环城南路-三官堂-白泉公路、临城-长峙-小干-鲁家峙-朱家尖(东港)公路等一批前期项目稳步推进,宁波-xx港六横公路大桥完成初步设计审查,xx至上海跨海大通道项目加快谋划,项目建设形成梯次推进的良好态势。
一年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,把方便海岛群众出行作为交通运输工作的出发点和归宿点,办成了一批交通民生实事,社会群众对交通的满意度显著提升。遵循习总考察xx时作出的“金杯银杯不如老百姓的口碑,人民群众对美好生活的追求就是我们的奋斗目标”的重要论述,这一年我们坚持以方便群众出行为宗旨,农村公路等级提升和路面维修工程、公交车新增更新及公交站建设等项目在人大民生实事项目满意度测评中名列前茅。“四好农村路”走在全省前列。在全省率先实现等级公路通村率、通村公路硬化率“两个x%”目标的基础上,进一步提升农村出行条件,2017年完成农村公路路面维修
73.7公里、提升改造x公里,新建村道x公里、安防工程x公里、港湾式停靠站x个,率先在全省实现客车“村村通”,定海区获评全省第一批“四好农村路”示范县,为城乡基本公共服务均等化和渔农村现代化了有力支撑。城市治堵交出满意答卷。2016年12月,市政府决定市治堵办公室职能划转我局承担,市治堵办扎实开展各项工作。大力推进公交优先发展战略,新增更新公交车x辆,建成长峙、岑港等公交首末站,新改建3对BRT站台,开通了新城至普陀、定海方向的工作日高峰快线和蜈蚣峙至宁波南站直达班车,公交车、出租车礼让斑马线成为亮丽风景。预测2017年底市区公交分担率将提高到x%以上,群众满意度提高到x%以上。陆岛交通发展水平全国居先。新增更新客(渡)运船舶8艘,新辟海丰至鱼山、衢山至沈家湾、普陀山至嵊泗等客运航线,做好鱼山石化等产业基地水路交通保障,建成岱山秀山兰山等5座陆岛交通码头,形成了184艘船、158座码头、85条航线组成的海上客运大网络,陆岛交通总体规模和发展层次在全国处于领先位置,海岛群众出行条件得到显著改善。水路客运实名制开创全省先河。在全省率先实施水路客运实名制的基础上,新增23条客运航线和x个客运站点,基本覆盖全市主要客运航线,落实“人、票、证”三合一,在发挥客流分析和应急处置的基础性作用同时,为我市捧得“平安金鼎”了有力保障。安全WW工作获省市委政府肯定。圆满完成“平安护航十九大”等重点任务,被省委省政府授予全省的十九大WW安保工作先进集体,成为全市综治WW工作年度十个先进集体之一。深入开展平安交通专项整治、安全生产大检查等活动,安全生产形势总体稳中向好,在市政府年度安全生产目标管理责任制考核中名列市级部门首位。“一个手机游xx”初步实现。依托全市综合交通运输指挥中心数据资源和平台功能,基本建成“中心+热线++官微+平台+APP”的智慧出行服务体系。市民用一部手机就可以方便获取实时公交信息、出租车预约、车船票订购、公交移动支付等互联网出行服务,随时随地进行交通查询、咨询投诉、服务评价等。
一年来,我们以“打造最干净最美丽的海上花园城”为导向,进一步注重交通运输行业的发展质量与效益,推动治理体系和治理能力现代化,全方位打造品质交通。以新加坡、香港、杭州等城市为标杆,在交通的规划、设计、建设、运行、管理等方面更多与全域旅游、花园城市结合,力求全方位提升车、船、路、站的品质。出租车治理力度空前。我们用猛治疴、重典治乱的决心整治出租车行业顽疾,深入开展了全市出租车行业经营行为集中整治及文明创建活动,通过重点站场驻点管理和路面巡查、举报查处相结合的方式,集中整治期间共查处出租车违章253起,同比增加x%;处理有效投诉x起,同比下降x%。稳妥完成巡游出租车有偿使用费退费工作,实现岱山、嵊泗等主要大岛巡游出租车打表计价。陆岛码头形成xx样板。利用“十三五”交通运输部加大对沿海陆岛交通码头建设资金补助的有利契机,启动实施新区陆岛交通码头专项提升工程,通过分类打造、凸显特色、提升功能,计划提升陆岛交通码头x座,打造一批水上巴士、游艇帆船码头,开展水上飞机配套码头研究。2017年加快了15座码头前期工作,开展了xx群岛环岛游、南部诸岛水上巴士码头布局方案研究,进一步提升陆岛码头功能和品质,争取把我市陆岛交通码头打造成全国样板。美丽公路成为浙江风景。落实全省美丽经济交通走廊创建部署,计划“十三五”期间创建美丽公路543公里,美丽航线113海里,2017年建成122公里美丽经济交通走廊。开展城乡道路环境专项整治行动,完成329国道朱家尖段、鸭东线、双坝线中英文标志牌更换改造和826个“六乱”点位整治。因地制宜创建海岛美丽公路,建成定海长春水库至南洞公路、嵊泗“左岸公路”等一批最美海岛路,xx跨海大桥入选“浙江十大最美公路”,省公路局称赞“这些路就是美丽公路的浙江典范”。重大工程争树品质标杆。在建成西堠门大桥等世界级代表性工程基础上,继续开展全市公路水运“品质工程”建设活动,以宁波xx港主通道、329国道xx段改建工程等为标杆打造一批“品质工程”示范项目。不断提升国省道路况品质,甬舟高速去年投入养护经费4395万元,我市在全省高速公路路况质量综合考核中连年夺冠;完成普通国省道公路路面大中修、白改黑、预防性养护共
28.3公里。车船品质提档升级。研究推进巡游出租车行业改革和品质提升工作,引导5年以上巡游车提前报废更新共55辆,于海岛旅游大会前投放30辆新型出租车,推进巡游出租车车身改色和顶灯更换工作。投入13辆国内顶级配置的“黑金刚”豪华大巴运营“甬舟至心”班线。出台《xx市客运船舶一般性改装检验实施方案》,促进老旧客船加快更新改造,建成“xx群岛祥和”“蓬莱仙岛”“金庸5”等一批特色船舶,向省厅争取到渡船更新改造补助资金x万元,为历年之最。
一年来,我们以“最多跑一次”改革为重点,以“供给侧结构性改革”为主线,撬动其他重点领域全方位深化改革,为行业发展注入了新动能。自贸时代的xx,改革创新是实现新区跨越式发展的必由之路,也是交通运输行业转型发展的必由之路。这一年,我们认真解好四道难题:围绕政府权力做减法,抓好最多跑一次改革。以内部整合换效率提升,以材料简化换办事便利,以创新服务换审批提速,通过在线申报+实时指导、预约上门+现场受理、一窗受理+部门协同、窗口前移+一站式服务等举措,共推出跑一次事项32大项、55小项,跑一次事项覆盖率达x%,最大限度实现企业群众少跑或者不跑。全年共办理最多跑一次事项28265件,当场或当天办结率90%以上,进一步方便了企业群众办事。围绕市场活力做加法,加快供给侧结构性改革。完成了金塘、中浪物流园区和综保区本岛分区物流园区冷链仓储一期年度建设任务,金塘物流园区通过交通运输部补助资金项目初审。编制完成《xx市2017-2020年交通物流降本增效专项行动实施方案》,启动了定海区“农村物流示范区”创建工作,争取到国际标准集装箱车辆经省内高速至xx跨海大桥金塘、沥港2个收费站通行费7折优惠政策,全年货运周转量同比增长10%。围绕信息革命做乘法,助推交通运输产业变革。促进新老业态融合发展,出台了全市互联网租赁自行车指导意见,实行巡游、网约出租车从业人员两考合一,首家网约车平台公司在我市注册落地。加快传统领域的信息化智能化,全面推行驾培银行第三方托管支付和运政计时管平台,成为全省首个汽车电子健康档案二类企业100%上传地市,建设9条非现场治超车道,开辟慈航广场全省首条社会停车场ETC通道,客车ETC持有率全省第一。围绕精简高效做除法,推进交通运输综合改革。成立全市综合交通改革与发展领导小组,完成3个全省综合交通改革试点项目,推行双随机抽查管和企业信用管。加快运输行业规模化集约化,本岛所有17家民营驾校整体实现整合重组,鼓励优质巡游出租车企业兼并收购。推进“绿色交通城市”创建,本岛节能环保型公交车、出租车比重分别已达x%和x%。
一年来,我们认真开展“基情创业、拼搏赶超,全力打造交通铁军”队伍建设活动,努力打造一支忠诚坚定、担当作为、务实高效、清正廉洁的交通铁军。牢记习总“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求以及对交通运输工作作出的“七个重点、四项要求”的重要指示精神,筑牢“四个意识”,争做“交通铁军”。全面从严治向纵深发展。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真履行委主体责任,深入落实领导干部“一岗双责”,突出重点领域廉政风险防控工作,夯实交通运输风廉政惩防体系,强化学习教育、制度约束、督检查和责任追究等各项工作环节,精心打造廉政文化“一家一廊一墙”进机关,修订完善了37项内部管理制度,赴罗家岙边防派出所开展主题日活动,积极配合市委巡察组巡察工作,推动风廉政建设和反工作取得扎实成效。人才技能建设卓有成效。围绕打好“五大会战”和建设“四个xx”的要求,启动了“基情创业、拼搏赶超,全力打造交通铁军”队伍建设活动,开展“在交通大会战中干出速度与基情”大讨论,大会战“10+1+1”干部联系项目制入选全市组织工作十大创新项目,积极开展公路抢险、汽车维修等职业技能大比武活动,全面激发干部职工干事创业精气神,真正成为一支敢担当有作为、能打大仗敢打硬仗的“交通铁军”。最美品牌创建亮点纷呈。以“路畅心畅、人美景美”为目标,评选出“甬舟至心客运班线”等“畅美交通”十大服务品牌,通过宣传推介、现场会等系列活动,充分发挥服务品牌的示范引领作用,32路公交班组被全国妇联授予“巾帼文明岗”称号。大力培树和弘扬最美人物典型,引领行业新风,“交通英模”毕怀彬被全国总工会和交通运输部评为2016年感动交通特别致敬人物并入选浙江好人榜。项目建机制全市领跑。在329国道xx段改建工程创新实施“1+X”建联动工作机制,提炼了“堡垒筑在一线上、旗插在工地上、员冲在火线上”等七大理念,开展了“四保一赶”和“四比四赛”立功竞赛活动,在全市项目建工作暨基层建重点任务现场推进会上作典型推广,《xx日报》评价该项工作机制“是xx基层建工作致力打造的又一鲜活经验和工作招牌”。此外,计划财务、信访综治、提议案办理、群团工作、老干部工作、交通战备、新闻宣传等方面也取得了长足进步,为xx交通运输事业发展作出了新贡献。
回顾过去一年,新区交通人勇立潮头、负重前行。成绩来之不易,根本在于新时代中国特色社会主义思想科学指引,离不开新区工委管委会、市委市政府和省交通运输厅的正确领导, 离不开县区委政府、各有关部门和社会各界的大力支持,凝聚着全系统干部职工的辛勤劳动付出。在此,我代表局委向各地各有关部门和各级领导,向系统广大干部职工和离退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、积极投身“四个xx”和全省交通强国示范区建设,加快构建现代综合交通运输体系,努力打造东部海洋海岛开放门户枢纽的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断,前所未有地提出交通强国的宏伟目标。xx作为国家级新区和自贸试验区,要主动融入全省交通强国示范区建设,进一步发挥交通在“四个xx”建设中的战略性、基础性、先导性作用,今后一个时期重点任务是打好综合交通大会战,总体要求是构建现代综合交通运输体系,核心目标是打造我国东部海洋海岛对外开放的重要门户枢纽。
立足新时代,必须找准xx交通运输所处的历史方位。习总在学习十九大精神研讨班上强调,只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把的准。xx交通的发展坐标在哪里,从现状来看,虽然这几年新区交通事业有了长足进步,但发展不平衡不充分的问题仍很突出,陆路对外通道单
一、公共交通尚不发达、综合枢纽层次较低,特别是离岛群众交通完全依赖于水路,出行还有不便。与此同时城市交通拥堵、旺季船票紧张、新老业态无序发展等苗头性问题不容忽视,倒逼我们加速补齐短板,不断满足人民日益增长的美好生活需要。从趋势来看,交通仍处于新一轮高速发展期,地区博弈日趋激烈。交通建设最能直接地转化为区位优势、竞争优势,也成为了城市发展要素争夺的焦点。当前许多城市都将交通基础设施建设列为城市发展和提升地位的重大战略,谁得先机,谁有优势。xx交通要从末端变为节点走向枢纽,就必须抓住机遇、奋力赶超。从战略来看,大通道将是现代浙江的发展轴线,xx处于义甬舟开放大通道、浙江东南海洋经济大通道的交汇点,将成为浙江扩大开放的桥头堡。市委七届三次全会指出要深入实施综合交通“1128”工程,这是交通强国在xx的生动实践,是“1120”交通强省行动的具体落实,我们必须强化战略定力,拉高标杆、全力一搏。
把握新使命,必须要为“四个xx”建设当好先行。交通运输的发展要求是当好先行,发展路径是建设综合交通运输体系,发展目的是建设人民满意交通。新时代赋予xx交通新的使命,就是牢牢把握“交通先行”理念,以“四个交通”为抓手助推“四个xx”建设。建设开放交通,就是要以大湾区大花园大通道大都市“四大”建设和自贸港创建为契机,全面融入义甬舟开放大通道,主动对接“一带一路”和长江经济带战略,全力打好西接宁波、北连上海两张“桥牌”,加快构建环杭州湾东方大通道,推动国际邮轮码头和国际空港建设,打造沟通长三角、辐射亚太地区的对外开放门户枢纽。建设创新交通,就是在新一轮科技革命和产业革命中,以鼓励创新、包容审慎的理念对待人工智能、共享经济、数字产业等新兴前沿事物,促进交通新业态的健康有序发展。以“最多跑一次”改革为龙头撬动其他重点领域改革,打好“放、管、服”的组合拳,深化交通供给侧结构性改革,带动行业体制机制等全方位多层次创新。建设品质交通,就是要牢牢把握经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段的基本特征,进一步注重交通运输行业的发展质量与效益,对标先进、看齐国际,加快行业治理体系和治理能力现代化,坚持绿色发展理念,全面实施“美丽公路、美丽站场、美丽码头、美丽车船、美丽工地”的一揽子品质工程,加强与花园城市、全域旅游的紧密衔接。建设幸福交通,就是要以建设人民满意交通为宗旨,积极参与乡村振兴战略和新型城镇化建设,以对外通道、岛际交通、城市拥堵等为突破点,着力解决发展不平衡不充分的问题,大力推进交通为民实事工程,切实补齐海岛群众出行短板,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感,为高水平全面小康坚实保障。
开启新征程,必须要朝着现代化交通强国不断前行。的十九大作出了全面建设社会主义现代化国家的战略安排,开启了“交通强国”的新征程。交通运输是兴国利器、利国基石、强国先导,必须有现代化的眼界、强国者的担当。发展蓝图要强,要绘制综合交通“一张图”,尽快出台本岛综合交通运输体系规划,认真抓好新区“十三五”综合交通规划的中期调整,加强与部、省规划的对接与沟通,强化规划的前瞻性、科学性、综合性、稳定性和执行力,充分发挥规划的引领、主导和保障作用。基础设施要强,围绕出口打通、干线畅通、陆岛联通、路网互通、智慧交通的目标,坚持不懈打好“1128”综合交通大会战,建成对外交通快速化、城际交通多样化、市内交通便捷化、多维衔接无缝化、综合交通枢纽一体化的“内联外畅”海陆空立体综合交通体系。运输能力要强,做大做优综合交通枢纽,强化公、铁、水、机等多种方式的一体高效衔接,加快轨道交通项目的科学谋划,倡导运游结合、点对点服务、联程运输、多式联运等服务模式,鼓励和规范智能交通发展,推动物流业“降本增效”,扎实构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系。综合保障要强,树立大交通观念,举全市之力免费资金、土地、资源、环境、政策等要素约束问题,为交通发展创造无障碍环境。进一步简政放权,创新管方式,将“最多跑一次”改革进行到底。积极引进和培养高素质、优品质的交通人才队伍,深化“10+1+1”干部联系项目机制,推动交通运输事业更可持续发展。交通文化要强,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定“四个意识”、增强“四个自信”,践行“红船精神”,全面从严治,大力弘扬“惠民、奉献、服务”的交通文化,深化最美行业创建和最美人物培树,形成崇尚实干、风清气正的政治生态和基情创业、拼搏赶超的工作作风。
综合上述研判,适应全省交通运输发展趋势和要求,在推进交通运输现代化的进程中,总体考虑分三步走:到2020年,持续开展综合交通大会战和新区“四个交通”建设,切实补齐交通运输领域短板,夯实交通运输发展基础,基本建成与高水平全面小康相适应的现代综合交通运输体系;到2025年,全面打赢“1128”交通大会战,围绕“四个xx”和自由贸易港、海上花园城建设,加快基础设施、运输服务、治理体系等现代化,交通运输由基本适应走向适度超前;到2035年,高水平全面建成“内联外畅”的现代立体综合交通运输体系,全面实现交通运输现代化,成为引领社会主义现代化新区建设的重要力量、全省交通强国示范区的重要板块、我国东部对外开放的重要门户枢纽。
按照市委七届三次全会和全省交通运输工作会议部署,今后五年发展的总体要求是:高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻的十九大精神,不忘初心、牢记使命,朝着“互联互通、构建枢纽”的发展目标,深入落实“1210”交通强省行动,全面打赢“1128”综合交通大会战,着力构建五通道、三岛际、五枢纽、三组团、五体系“53535”格局,高水平建设“四个交通”,基本建成现代综合交通运输体系,为“四个xx”和“两个高水平”当好先行。
xx交通运输发展处于一个新的黄金时代,市第七次代会以来,市委市政府作出了交通大会战的重大部署,制定了交通运输品质提升一揽子方案。我们深刻地感受到,市委市政府对交通的重视程度前所未有,对交通工作的要求之高前所未有,对交通发展的支持力度前所未有。必须牢记使命、干在实处,紧紧围绕“两个高水平”和“四个xx”的战略目标,全面实施“53535”综合交通运输体系工程:
——五通道:以义甬舟开放大通道为平台,以环杭州湾东方大通道为轴线,构筑由甬舟高速公路通道、甬舟铁路(甬舟高速公路复线)通道、宁波至六横南部大通道、宁波至xx水陆联合通道“四横”构成的甬舟公铁水组合通道,深入谋划以xx至上海跨海大通道“一纵”为主线的沪舟通道,打造辐射内外的东部对外开放门户枢纽,实现1小时可达宁波都市圈大部分地区,2小时联系上海、杭州等长三角核心大城市,3小时基本覆盖长三角城市群的时间发展目标,更好发挥xx在杭州湾“大湾区”和长三角城市群的门户枢纽功能。
——三岛际:构筑以本岛为核心多元融合的岛际交通网络,强化向北(衢山、嵊泗、上海方向)、向南(宁波、南部诸岛方向)、向东(普陀山及东部岛屿)水路分拨节点的吸引集聚能力,提升本岛在岛际交通中的分向辐射能力。整合全市陆岛码头资源,以枢纽客运码头为核心、一般客运码头为补充,旅游客运码头为特色,配套植入国际邮轮、环岛游轮、水上巴士、水上飞机等交旅融合产品,实现岛际通用航空30分钟互通,本岛与近岸岛屿之间60分钟可达,本岛与离岸岛屿之间90分钟覆盖。
——五枢纽:构建白泉综合交通枢纽,服务城市综合客运。新建白泉高铁站和新城(白泉)长途客运中心,逐步整合新城公交总站长途客运功能,打造集高铁、长途、公交一体化无缝换乘,公交直达各组团、空港及主要景区和码头的对外综合交通枢纽。构建朱家尖综合交通枢纽,发展东部旅游交通。以朱家尖为核心,有效衔接东港,优化整合区域内客运码头功能布局,提升城北客运站、普陀山机场、国际邮轮港等功能,打造集海、陆、空一体的旅游综合交通枢纽。构建三江-燕窝山客运枢纽,保障北部水陆换乘。应对宁波xx港主通道建成后本岛北部水运格局新变化,合理优化扩容三江客运站,新建燕窝山陆岛交通码头,打造本岛对接岱山、衢山、嵊泗等岛屿及上海方向的一主一辅北向水路客运枢纽。构建泗礁-沈家湾客运枢纽,强化沪舟客运联动。以沈家湾客运中心和东海大桥为接线,新扩建泗礁岛、沈家湾车客渡码头,强化运输服务保障能力,打造xx北部对接上海及长三角地区的水陆联合客运枢纽。构建定海盐仓客运枢纽,打造西部集散中心。完善定海盐仓客运中心功能,未来连接轻轨线路,打造集长途客运、公交、出租车服务等于一体的城市客运枢纽,主要满足定海区域对外交通、旅游集散及市内换乘需求。
——三组团:以本岛区域的新城、定海、普陀三组团为核心,引导城市道路、交通公路的融合发展,加快南部主城区形成跨组团、连城区的新通道。加快构建以轨道交通为骨架、快速公交和常规公交为主体、水上巴士为特色,海岛出租汽车为补充的层级清晰、功能互补、换乘便捷的多层次公共交通体系,同时加强公共交通与慢行交通的互动和联系,实现组团内出行15分钟可达,相邻组团间出行30分钟可达,跨组团出行45分钟可达。
——五体系:构建交通规划体系。紧紧围绕交通强国建设纲要、交通强省战略研究,结合xx实际开展相关规划编制工作,完善综专分层、远近分期、市县分级的交通运输规划体系,强化规划的有机衔接和有效执行,努力搭建新区交通运输发展的“四梁八柱”。构建交通融合体系,发挥交通运输在现代化经济体系中的基础性先导性作用,加强交通与旅游、现代农业、装备制造、科信产业、军民产业等多领域协同发展,进一步扩大新需求,创造新供给。构建智慧交通体系,推广“互联网+”交通运输,用好云计算、大数据、物联网、移动互联网、智能控制等技术,将信息化智能化贯穿于交通建设、运行、服务、管等各环节。构建综合运输体系,以更安全、更便捷、更高效、更绿色、更智慧、更经济、更可持续发展、更具竞争力为目标,进一步完善站场设施、提升运输工具、优化运输组织、加强服务管理。构建现代治理体系,以体制机制创新为引擎,进一步简政放权、优化服务、加强管,完善行业信用机制,扎实构建法治、阳光、效能政府部门,加强交通文化培育和“四支队伍”建设,持续增强行业发展软实力。
三、抢抓机遇,乘势而上,以时不我待、只争朝夕的精神扎实做好2018年各项工作做好2018年交通运输工作,必须牢牢把握“六个一”,即围绕“四个交通”这一主线,打好一场交通大会战,深化一批改革创新举措,实现十个方面新突破、办好十件为民实事项目,高标准锻造一支交通铁军队伍。
(一)继续打好综合交通大会战,积极构建开放交通。抓住全省“四大建设”和“交通强省”战略的有利契机,朝着交通大会战“三年出成效、五年大变样”的奋斗目标,继续加快新区综合交通基础设施建设,全年计划攻坚92个项目,完成综合交通投资x亿元,较2017年计划同口径增长x%,其中交通项目投资约97亿元,更好发挥交通基础设施建设在实施国家战略中的先行保障作用。一是抓重大项目推进。紧扣新区重大战略项目进度,全力推进宁波xx港主通道、329国道xx段改建工程两个全省综合交通“十百千”项目,宁波xx港主通道计划完成鱼山大桥,富翅门大桥、舟岱大桥分别完成形象进度x%和x%,整体项目全年完成投资x亿元。329国道xx段改建工程鸭蛋山至岑港段9月底前建成,普陀段10月底前建成通车,岑港至白泉新建段所有隧道年底前基本贯通,全年完成投资x亿元。加快推进秀山大桥、普陀至开化公路朱家尖段、鲁家峙至东港海底隧道、新城大桥改扩建等一批重大交通工程项目,进一步扩大交通建设有效投资。二是抓路网扩容升级。进一步优化路网格局、提升路网层次,加快建设一批主干公路,打通一批交通断头路,拓宽一批交通瓶颈路,全面推进526国道岱山段、嵊泗段改建工程,开工建设枸杞至嵊山、马岙至定海、双桥至岑港及定海环城南路至三官堂等公路改建项目,完成定海昌洲大道、北向疏港公路和大陆连岛接线双桥至白泉段部分路面提升改造,建成321省道定海至盐仓段改建工程,使全市骨干路网架构更为清晰、路况条件明显改善。三是抓项目前期储备。紧密对接国家战略和我省重大战略平台,重点谋划一批重大对外陆路通道项目,力争甬舟铁路(甬舟高速公路复线)先行段早日开工,宁波-xx港六横公路大桥施工图设计获批并达到开工条件。力争完成宁波至xx水陆联合通道临城-长峙-小干-鲁家峙-朱家尖(东港)公路整体项目及xx甬东至长峙大桥工程前期工作,加快圆山车客渡码头项目和城市中部快速路前期研究,深化xx至上海跨海大通道战略谋划,强化本岛骨架路网与对外通道衔接的研究,全力服务新区进一步开发开放。
(二)全面深化行业改革和转型,加快建设创新交通。认真落实全省全面深化改革大会精神,切实转变职能、转变思维、转变模式,进一步破除发展瓶颈,增强发展活力。一是深化“最多跑一次”改革。率先在离岛国省道涉路施工许可中探索实行“县区初审、市级审批、属地送达”联动审批机制,加强与公安等部门在事故证明、车辆联系单等方面的联审联办,加快企业营业执照、身份、社保等数据共享联通;借鉴自贸区证照分离模式开展告知承诺制审批试点,进一步降低市场准入门槛和制度易成本。到年底网上申报开通率100%,跑零次事项占比40%以上,当场或当天办结率95%以上。二是深化供给侧结构性改革。继续实施交通物流降本增效专项行动,重点推进金塘物流园区、xx国家远洋渔业基地综合物流园区等重点物流园区建设,探索建立以综合物流园、城乡配送物流园为基础的多层次、广覆盖的物流网络,进一步发展物流信息化,有效降低企业成本,切实改变目前我市物流企业和货运站小、散、乱的局面。三是深化行业综合改革。完善巡游出租车经营权调控手段,推进运价机制改革,强化市级统筹管理功能,加快建立行业“黑名单”。继续完善驾培“先培后付”模式和科技化计时管手段,探索建立驾培园区,完成岱山驾校整合重组。进一步促进互联网新业态的健康有序发展,做好网约出租车纳规和互联网自行车政策引导工作。四是深化体制机制改革。抓住城中村改造的有利契机,加快研究公共交通设施规划布局,积极对接用地的规划控制和预留,编制完成《xx本岛综合交通体系规划》和《宁波都市圈综合交通运输发展规划研究》,充分发挥市级综合交通改革与发展领导机构作用,研究轨道交通质量安全管理职责,进一步促进综合交通“规划一张图、计划一盘子、建设一盘棋、统计一套表、管理一体化”机制形成。出台《全市交通运输行业安全生产领域改革发展的实施意见》,完善安全责任和安全考核两个体系,进一步厘清职责边界,夯实安全责任。探索建管分离体制改革,建立建设项目法人责任制,努力改变交通部门既当裁判员又当运动员的问题。总结完善交通运输“三政合一”综合执法改革模式,推进高速公路入口联合劝返试点项目。
(三)加快行业治理能力现代化,切实打造品质交通。结合交通融合发展体系和海上花园城建设,强化高质量发展理念和现代化治理思维,以品质交通助推美丽经济发展。一是在出租车整治与提升上有新突破。开展市区巡游出租车改革和品质提升行动,通过加快车辆更新、统一颜色外观、提高车型档次、提升服务品质、引导企业整合、加强行业管理等综合举措,促进巡游出租车转型升级,加快与网约出租车融合发展。二是在美丽经济走廊创建上有新突破。计划创建美丽经济交通走廊130公里,精心打造定海双谷公路、五山绿道,岱山板燕线等一批经典项目,积极创建万里美丽经济交通走廊“达标县”,同步启动7条113海里美丽航线创建。三是在陆岛交通码头提升上有新突破。突出“一岛一特色”,注重功能和品位提升,加快岱山燕窝山陆岛交通码头等28个码头建设提升工作,推进客运站环境优化改造,深化水上巴士配套码头方案研究。四是在公交站亭标化建设上有新突破。以新城为试点,统一样式标准,完成180个公交候车亭及电子站牌新改建,实现公交动态实时显示、IP语音报站、公交线路和公交地图自助查询等服务功能。五是在隧道亮化提升工程上有新突破。着力解决隧道内照明亮度不足、内饰陈旧等问题,开展全市隧道照明设施更新、渗漏水整治、装饰装修等专项提升工程,有效提升隧道整体环境。六是在“品质工程”创建上有新突破。加强交通建设市场管,主动适应大型交工企业先进管理模式,推行现代工程全过程管理和建设单位专业化管理,新创岱山燕窝山车客渡码头工程等“品质工程”示范项目。七是在运输市场秩序规范化上有新突破。集中开展“租赁大客车非法从事包车经营”“长途客运班线虚假接驳”“两客两货动态控不落实”等专项整治行动,确保我市道路运输市场安全、规范、有序发展。八是在路域环境整治上有新突破。巩固道路环境综合整治和“道乱占”专项整治成果,大力开展公路桥下空间和桥梁保护区违法行为整治及标志标线、马路市场、违法超限等专项整治,实施新一轮国省道干线、重要县道“三化”攻坚行动。九是在智慧、绿色交通上有新突破。完善行业综合管平台,重点推进“两客一危”、出租车、驾培、桥隧管理等领域的应用,应用无人机对隧道边坡、桥梁等开展测,提升行业管智能化水平。完成“绿色交通城市”创建工作,推进交通用能结构优化调整,大力发展ETC等绿色科技。十是在行业标准化建设上有新突破。在工程建设、公路管养、运输服务、车船场站、安全生产、审批执法、信息化建设、内部管理、服务品牌创建等领域逐步探索建立全市行业标准并积极试点推广,促进行业提档升级。
(四)不断增强群众出行获得感,着力构筑幸福交通。在落实省、市政府民生实事项目的基础上,结合实际推出交通十大为民实事计划。一是深化“四好农村路”建设。深入落实习总关于“四好农村路”建设的重要指示精神,以建好、管好、护好、运营好为主要内容,以小康路上决不让任何一个地方因农村交通而掉队为目标,认真编制“四好农村路”建设工作方案,有序推进相关工作,今年要实施农村公路大中修70公里、通村联网公路
19.8公里、改造提升
42.2公里、安防工程
44.9公里、港湾式停靠站40个、公路服务点3个。二是实施国省道“三提”工程。计划实施329国道、526国道、规划201省道等普通国省道大中修、白改黑、预防性养护共计
27.8公里,继续推进主干道路标志牌双语改造,加快国省道提标提速提质。三是深化城市交通拥堵治理。建成朱家尖公交枢纽、小干公交首末站,完成180个公交候车亭及电子站牌新改建,新增更新公交车105辆,保障公交优先发展,城市公交出行分担率提升
1.2个百分点,群众满意度保持在86%以上。四是优化岛际交通出行条件。改扩建三江客运中心,建成6个陆岛码头,新增更新客渡船6艘,进一步优化航线布局,做好暑期和节假日高峰期水路运输保障工作,建立水路客运应急机制。五是推广运游相结合模式。旅游旺季允许闲置客运班车向旅游包车转型,开展个性化的旅游客运定制服务,规划定海至南洞、茶人谷、月亮湾的乡村旅游巴士线路,完善慈航广场至朱家尖其他景区的旅游直通车。六是提升智慧交通出行服务。全面推广公交手机支付功能,扩大水上客运网上售票实施范围,推广客滚运输过渡车辆网上售票模式,积极拓展高速公路ETC业务。七是免费办照容易办证难问题。首批推出机动车维修、普货经营许可、货运站场经营许可等3个项目试点告知承诺制审批,加强行业信用体系建设,建立行业“黑名单”制度。八是实施营运车辆“三检合一”。推出营运车辆综检、安检、环检“三检合一”,实现综检和安检结果互认。九是维护交通运输行业安全稳定。深化“平安交通”创建,优化交通实名制售验票流程,实现行业总体稳定和安全事故指标稳中有降。十是深化军民融合。加快国防战备公路、部队进出口道路建设,协调部队雷达站和炮阵地进出口道路经费补助,落实民船和滚装码头贯彻国防要求完成验收工作。
(五)不断夯实基础基石,为交通运输事业发展切实保障。新时代赋予新使命,唯实干才能兴业,唯奋斗才能成业。交通系统广大干部职工必须更加紧密地团结在以同志为核心的中心周围,牢记“红船精神”、发扬“铁军作风”,努力锻造一支高素质、高水平的交通队伍。一要有铁一般的信仰。坚持以新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻的十九大精神,不断增强“四个意识”,坚决维护中心权威和市委市政府工作大局,认真落实“四个全面”战略布局和“四个xx”决策部署,继续开展好系列主题教育活动,做到对忠诚、立场坚定。二要有铁一般的信念。坚定“四个自信”,大力弘扬社会主义核心价值观和“惠民、奉献、服务”的行业核心价值理念,深化“最美行业”创建,总结宣传“畅美交通”5年创建成果。加强干部职工能力建设,营造以大会战为大平台建设大交通成就大事业的浓厚氛围,形成“干部在一线聚集、能力在一线提升、问题在一线解决、人才在一线选拔”的干部培养、选拔机制。三要有铁一般的纪律。把遵守的政治纪律和政治规矩放在首位,深入贯彻总关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,深化全面从严治,夯实各级组织主体责任和员干部“一岗双责”,继续完善内部制度建设和风廉政教育,强化内督执纪问责,抓好巡察问题整改落实。四要有铁一般的担当。以打赢交通大会战为第一要务,广泛开展立功竞赛活动,深化干部沉到项目中、支部建在项目上、服务围绕项目做的抓人促事机制,运用好督查考核、互学互比、技能大比武等举措,在全系统营造敢打敢拼、善作善成的干事氛围,全力打造一支基情创业、能打胜仗、全面过硬的xx交通铁军。
同志们,新的征程已经开启,新使命呼唤新作为。让我们在市委市政府的坚强领导下,朝着构建东部开放型门户枢纽的目标,基情创业、拼搏赶超,全力打好综合交通大会战,全面实施“四个交通”行动,为服务自由贸易港、海上花园城建设,实现“两个高水平”和建设“六个浙江”“四个xx”作出新区交通应有的贡献!
最新2018年交通运输工作会议讲话稿范文8篇可以看看这篇名叫2019委经济工作会议讲话稿范文精选6篇的文章,可能你会获得更多2018年交通运输工作会议讲话稿范文8篇以下是的一些我们精选的2019委经济工作会议讲话稿范文精选6篇经济工作会议是正在召开的会议,经济问题是国家的大问题,这能决定我们的发展情况,对于经济等工作,我们要认真做好,在会议上,你准备好发言稿了吗?下面给大家带来的是2019委经济工作会议讲话稿范文精选6篇。
篇一同志们:这次会议的主要任务是,高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,回顾总结**年经济工作,研究部署**年经济工作。下面,根据区委、管委研究的意见,我讲两个问题。
一、适应新常态,坚持稳中求进、重点突破,**年我区经济社会全面发展
刚刚过去的**年,区委、管委团结带领全区人民,紧紧围绕“区域中心、农业公园”总目标,全面贯彻落实新发展理念和“开放强市、产业立市”总要求,深入推进“新人新风新**”建设,经济社会发展呈现稳中有进、稳步提质的良好局面。全年地区生产总值达到16亿元,增长10%;区级财政总收入5037万元,增长
17.8
%,增幅居全市前列;完成固定资产投资4亿元,增长
26.5%;社会消费品零售总额
5.1亿元,增长
11.5%;城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到28214元、16042元,增长
8.2% 、
8.6%。过去的一年,我们聚焦“六大会战”,狠抓创先争优,切实改进作风,一些重点难点工作实现新突破。“义务教育均衡县”顺利通过国检验收,**镇以高分荣获省级卫生镇,脱贫攻坚工作获得全省先进,农业农村工作、城市管理工作、民政工作全市考核排名位列五区第一名,沅澧快速干线四号大道**段顺利开工,人民群众期盼已久的**公园顺利开园。事非经过不知难,过去的一年,我们办成了不少大事,取得了来之不易的成绩:
1.“六大会战”成效明显。过去的一年,我们全面打响“六大会战”,取得明显成效。城镇面貌焕然一新、好评如潮。城镇功能不断完善。镇区棚改全面启动,完成征拆380户,滨湖苑完成主体工程,公园一号已经进入招投标程序;**公园顺利投入使用,东湖南路提质改造工程顺利完成,人民路全线贯通;东湖路北段立面改造和几个机关办公楼立面改造顺利完成,新民社区服务中心投入使用,得到普遍好评,为全面推进镇区立面改造开了一个好头;新建污水管网
2.5公里,拆除旱厕13座,设置临时移动水冲式厕所4座,已新建改建厕所2座,正在新建改建4座。城镇管理水平稳步提升。镇容镇貌、环境卫生、交通秩序明显改观,取消了临街垃圾容器,实现定时定点收集,中心街道16小时无间隙全覆盖作业;镇区违法建设零增长,临街水果摊位和夏季西瓜临时交易市场得到整治,农贸市场管理步入常态长效,经营秩序、环境卫生、安全管理均有很大进步。一个宜居、宜业的特色小镇已初见雏形。
交通建设全面铺开、稳步推进。按照“两环六纵六横五辐射”的总体布局,大交通建设全面拉开序幕。总投资
2.7亿元的四号大道**段已于年前开工,计划2020年建成通车,届时我区将进入**半小时通勤圈;总投资
1.2亿元的西柳公路全面开工;沅澧快速干线七号大道完成工可报告;总投资2600万元的11km沿河公路提质改造项目已于春节前通车;总投资587万元的田园村至永安村公路启动建设。城乡公路保畅工作有力推进,主要危险路段安保设施基本到位。“最美公路”建设顺利推进,全区公路绿化、美化水平明显提升。
乳业攻坚有序推进、影响扩大。成功举办了湖南首届“牛奶文化节”,节会期间接待游客上万人;德人牧业被认定为省级工业旅游示范点、国家四星级休闲农庄、**市十大优秀农庄;德人牧业有限公司被确定为全省乳业联盟盟主单位、乳业科技重大专项牵头单位,成为全省乳业领军企业;年产10万吨牧草加工生产线投入使用,德人草业公司被评为市级龙头企业;“直营店+托管店”奶吧经营模式逐渐成熟,德人牧香连锁店突破80家,品牌影响力和规模效应进一步提升;“青饲料联合收割机研制与农艺融合技术研究”达到国际领先水平。**年乳业产业综合产值突破5000万元,创税200余万元,解决就业350人。
招商引资寻求创新、难中有进。注重抓好招商引资基础工作和平台建设,成功组建广东**商会,积极推进目标客户资源库建设,建立完善了“商会+资源库”的招商新模式。全年一二三产业共引进社会资本5000万元。化妆品生产和农产品加工项目已完成前期洽谈,正在按程序推进落地。工业企业美嘉参已完成总投资的50%。商业文化广场已完成主体工程,配套酒店已动工建设。
美丽乡村点面共建、收效明显。按照五年覆盖的总体部署,农村道路、电力、给水等基础设施不断完善;村民服务中心建成2个、开工6个;农村垃圾收集清运体系更加完善,改厕、改厨、改池覆盖率不断提高,畜禽网箱退养工作按计划推进,农村环境卫生状况持续好转,“一点一带一片”示范建设快速推进,农村面貌焕然一新。洞庭渔村村民集中建房完成工程进度的70%,酉港河示范带完成道路和堤段改造及部分“美丽庭院”建设,新港村被评为“省级美丽乡村示范村”;入口三公里示范片景观改造项目已完成工程量的80%,4月底可全部完工。组织区直部门和乡镇干部办点建设“美丽庭院”,打造了一批示范样板。
的建设全面加强、卓有成效。坚持以新时代中国特色社会主义思想武装头脑,组建的报告员队伍,深入开展了十九大精神宣讲活动。全面推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,组织开展“一赛三试”系列活动,在全市“荷花品格、梅花精神”廉政知识竞赛中取得第一名的好成绩。着力夯实基层建,基层组织的战斗保垒作用和员先锋模范作用进一步增强。严肃换届纪律,风清气正地完成了村(居)“两委”换届选举工作,选优配强了基层干部队伍。强化基层干部能力培养,组织村支书远赴浙江省考察学习。加强干部队伍建设,树立正确选人用人导向,不断优化干部队伍结构,提拔了一批优秀年轻干部,激发了队伍活力。
2.产业发展形势喜人。过去的一年,我们立足“开放强区、产业立区”战略目标,围绕搞活实体经济,做大做强支柱产业,逐步构建起具有较强竞争力的区内特色产业体系。现代农业快速发展。在基础建设、农业设施、新技术应用、新模式探索、新经营主体培育等方面均取得了较大进步,土地流转率达80%以上,水稻农业机械化率达90%以上,高标准农田覆盖率达50%以上,全区登记各类新型经营主体近百家,丰润公司、德人牧业、明穗农业、品丰农业等新型经营主体成为我区现代农业发展的主力军,“一镇六园”的格局基本成形。**国家现代农业示范区**年取得了全国综合排名第六的好成绩。工业经济稳步提升。**年全区规模企业达到4家。南方制厂实现销售收入2272万元,税收601万元;房车产业新生产线投入运营,全国唯一一款入门级拖挂式房车“小霸王”批量生产,并成功登陆上海展销会,**年综合产值突破4000万元。乡村休闲旅游产业蓬勃发展。以“一镇六园”为载体,以美丽乡村建设为抓手,我区乡村休闲旅游从无到有、从小到大,一年一个台阶,呈现出蓬勃发展的好势头。全年累计接待游客超过10万人次。**牧业小镇有望成为国家级乳业休闲观光牧场。
3.民本民生持续改善。过去的一年,我们始终坚持以民为本,社会民生事业平稳快速发展。深入推进教育卫生攻坚。**一中运动场投入使用,裕民、下窖、鼎港三所学校顺利通过市级合格学校评估验收;卫生系统改革进展顺利,人民医院与市一中医院的托管合作模式运行良好,村级卫生室改造升级全面完成,医疗服务和计生服务水平明显提升。扎实开展脱贫攻坚。实现159户419人脱贫、黄泥湖村退出贫困村序列、完成易地扶贫搬迁337人、发放小额贷款216户591万元,顺利通过了省、市考核验收。社会保障水平不断提高。进一步规范了城乡低保,城乡医疗救助和临时救助体系不断完善,保障能力进一步增强。高度重视环保工作。对生活垃圾填埋场进行了无害化处理,全市农作物秸秆综合利用现场会在我区召开,完成了上级交办的退养任务。移民工作得到上级认可。全省整村推进移民美丽家园建设试点工作流动现场会在**召开,与会代表实地考察我区试点工作后给予了高度评价。工青妇等群团组织工作异彩纷呈。组织开展了4公里长跑、羽毛球赛、篮球赛等体育活动,举办了“春晚”、“三八”妇女节和“五四”青年节等庆祝活动,居民精神文化生活进一步丰富,幸福指数不断提升。
4.社会大局安定有序。过去的一年,我们全力守住“稳定”这个底线,确保社会大局和谐稳定。全面推进法治**建设。法治政府建设取得新进步,依法行政制度保障得到加强,依法履职的自觉性进一步提高,群众依法办事的意识逐渐增强。大力推进综治维稳工作。设立规范的区、乡(镇)、村(社区)三级综治中心,积极化解了各类社会矛盾。狠抓民调工作。积极转变信访模式,干部“下访”成为常态,群众的满意度不断提升,两个乡镇在全市的民调排名进步明显。严厉打击违法犯罪行为。坚持严打整治不放松,全区刑事立案48起,下降
31.4%;侦破刑事案件15起,破案率为
31.3%,刑拘31人,逮捕6人,移诉17人;查处行政案件65起,强戒10人,行政处罚71人。各类刑事案件的发案率持续下降,社会治安形势进一步好转。
5.干部作风明显好转。过去的一年,我们以抓铁留痕的决心狠抓作风建设,保持持续高压态势,干部作风不断好转。“两个专项整治”工作在全市排名双列五区首位。谈心谈话成为常态,加强了交流,筑牢了防线,促进了工作;督检查持续深入,下发作风专项督查通报10期、扶贫督查通报5期、谈心谈话工作通报12期,并对全区13家单位进行了审计督;执纪问责更加有力,全年共查办案件37起,纪政纪处分40人,追缴违纪资金
72.1万元,给予8名科级干部纪处分,并将2起严重违纪涉嫌违法线索移送司法机关。
过去的一年不平凡、不容易、不简单,成绩来之不易,经验十分宝贵。一是营造了团结干事的浓厚氛围。我们紧盯年初确定的目标任务,围绕中心、服务大局,全区上下思想统一,步调一致,心往一处想,劲往一处使,汇聚成了发展的强大合力。二是弘扬了攻坚克难的进取精神。面对繁重的工作任务和复杂的各种矛盾,全区干部勇往直前、克难奋进,比实干、比实绩、比实效,创先争优的意识明显增强,你追我赶的局面基本形成,大大提高了工作效率。三是锻造了求真务实的优良作风。我们用超常规的手段狠抓作风建设,坚决查处不作为、乱作为的干部,坚决制止懒政怠政行为,干部精神面貌明显改观,干事创业的劲头显著提升。四是践行了以人为本的价值取向。坚持民生为大、民本为上,始终以人民为中心,积极回应群众关切,着力解决群众难题,人民群众的获得感明显增强。
在充分肯定成绩的同时,也要精准分析并着力解决好制约经济社会发展的突出问题,主要是:经济增长主要靠投资拉动的格局没有根本改变,高质量、持续性增长的压力依然很大;发展不平衡不充分的格局没有根本改变,满足人民日益增长的生活需求任务依然很重;高素质人才难引进、留不住的格局没有根本改变,优化人才队伍结构的需求依然迫切;财政收入总量小而刚性支出大的格局没有根本改变,保基本保运转的难度依然很大;干部老化、思想保守、缺乏担当、消极怠工的格局没有根本改变,解放思想、改进作风、提高效率的任务依然繁重。针对这些突出问题,我们要正确面对、精准研判、对症下、妥善解决。
二、立足新时代,要开拓创新、勇往直前,加速推动“区域中心、农业公园”建设再上新台阶新时代蕴含新机遇,新机遇昭示新未来。中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入了新时代,对各项工作提出了更高要求,也给地方发展带来了更多机遇。我们要准确把握宏观政策取向,深入学习新时代中国特色社会主义思想,深刻领会新时代高质量发展新要求,创造性地落实各项政策措施,开拓性地抓开放、抓产业、抓发展。立足新的历史方位,我们要善于发现新机遇、把握新机遇、用好新机遇,努力把机遇转化为项目实体,转化为发展动能,转化为民生福祉,转化为开放强区、产业立区的生动实践。
**年,是全面贯彻落实的十九大精神的开局之年,是“开放强市、产业立市”的奠基之年,也是推动“区域中心、农业公园”建设全面升级的攻坚之年。今年经济工作的指导思想是:高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻的十九大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神,加强对经济工作的领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣“开放强市、产业立市”的战略目标,继续深入推进“六大会战”,不断推动“区域中心、农业公园”建设再上新台阶。主要的预期目标是:地区生产总值增长9%以上,固定资产投资增长20%以上,财政收入增长10%以上,城乡居民收入增长9%以上。
实现上述预期目标,必须坚定不移地举全区之力深入推进“六大会战”,力求在这六个领域率先突破,从根本上打通发展大动脉,为全区经济社会可持续健康发展奠定坚实基础、强大支撑。
1.以更高的标准推动城镇提质大会战。坚持以创建国家卫生城镇为统揽,加大设施投入,完善管理体系,创新经营理念,统筹推进城镇各项工作,努力把**镇打造成功能完善、独具风格、宜居宜业的国家级特色小镇。
坚持不懈抓好创卫工作。在全区上下的共同努力下,我们已经成功地完成了市卫、省卫的创建工作。今年要坚持既定目标不动摇,一鼓作气、乘势而上、再接再厉,努力把创建国家卫生城镇的各项工作继续向前推进。一要做好申报工作。对照国卫创建标准深入摸底,列出“差距”清单,排出工作进度表,挂图作战,全力以赴,不达目标决不收兵。二要抓好基础建设。针对创卫工作的薄弱环节,加大基础设施投入,完善城镇功能,提升居民生活品质和满意度。三要激发创卫热情。组织动员干部群众做好打持久战的思想准备,创卫一天不成功,热情一天不降、劲头一天不泄、力度一天不减。把创卫意识渗透到各个社区、各个单位、各个学校、各个家庭,激发全社会支持创建、参与创建、督创建的热情。
坚持不懈推进两项改造。一是抓好立面改造。去年我们启动了东湖路北段和几个机关办公楼立面改造,得到普遍好评,说明我们这个路子走对了。区委、管委决定,今年基本完成东湖路、教育路、人民路三条主干道的立面改造,住建局、**镇要迅速制定工作方案,迅速启动相关程序,确保完成改造任务,让**镇区成为具有艺术气息和历史文化传承的一道风景,成为唤起**人乡愁的精神家园,成为全域乡村旅游的重要载体。二是抓好棚户区改造。**年要把棚改作为镇区改造的攻坚战来打,举全区之力全面完成镇区兴旺BCD片区、白银片区和南阳片区棚户区改造任务。要加快滨湖苑和公园一号的建设进度,切实保障棚改征收户购房需求,进一步提升城镇形象和居住条件。
坚持不懈完善城镇功能。一是不断完善路网。完成劳动北路和滨湖北路建设,形成规划区内“一环三纵三横”路网格局。二是增加公共空间。进一步做好**公园的收尾工作,启动东东湖、西东湖和新北河黑臭水体治理工程。加快推进工人文化宫建设,力争6月份动工、年底投入使用,为**人民一个读书、健身、集会的好场所。三是全面推动改厕。大力实施“厕所革命”,全面完成镇区厕所新建改造任务,让每一个厕所都成为亮点。四是缓解镇区拥堵压力。结合棚户区改造,规划建设2个镇区停车场,建成水果市场,搬迁现有人行道上的水果摊点,让人行道更加通畅。五是打造特色城镇文化。利用镇区闲置区域建设一批特色广场和小品,进一步优化路灯、路牌、路凳等城市家俱,让镇区更协调、更便捷。六是做活水文章。规划建设沿湖道路、新北河风光带,积极营造镇区水流、水清、水净、水安的良好水环境。
坚持不懈提升管理水平。一是深入抓好“三项整治”。要以钉钉子的精神将“三项整治”不断引向深入,形成抓长、抓常、抓久、抓好的长效机制,确保镇容秩序、环境卫生和交通秩序持续向好。二是不断完善体制机制。主动适应城乡垃圾管理体制向一体化、专业化、市场化转变的新形势,城管环卫管理向农村延伸,建立健全适合**实际的城乡垃圾清运一体化和城乡管理综合执法模式。三是加强建房规划管理。进一步加大巡查执法力度,坚决杜绝违法建设,对违章建房等破坏城镇规划的违法行为要保持高压打击态势。从2019年1月1日起,规划区内禁止村民建房。四是树立经营城镇理念。要盘活城镇资产,完善城镇经营规划,加快城镇规划区内土地收储力度。
2.以更大的气魄推动交通建设大会战。紧紧围绕“两环六纵六横五辐射”大交通建设规划,以构建镇区为中心的全域15分钟通勤路网和连通**市区的30分钟通勤圈为目标,以项目建设为抓手,全力推动交通建设大会战,力争用三年时间,彻底解决制约我区发展的交通瓶颈。抓好大项目。加快推进四号大道**段建设,年内完成投资8000万元,确保工程2020年上半年完工;西柳公路年内投资6000万元完成全部路基建设,确保2019年建成通车;启动新港口至移民桥、鼎港至柳林咀段工程建设,确保三年内实现沿河防汛公路全线贯通;加快完成七号大道前期准备工作,争取年内达到开工条件。
修好民生路。加快推进农村道路建设,年内完成建设任务20km以上,着重解决集中居民区、扶贫易地搬迁和农村危改集中安置区交通不便问题。抓紧完成永安村至田园村公路建设,适时启动园艺村至柳林咀通村公路建设,加快推进重点农业产业园区的道路提质改造,抓好部分重点路段的“白改黑”,增强通行能力。管养上台阶。加强道路维护管理,严厉打击违规占道经营、车辆乱停乱放和损害道路交通基础设施的行为,确保道路交通安全。狠抓治超工作,对各种超限超载运输行为进行严厉打击,形成高压态势。进一步加强保通路段交通秩序管理,继续推进农村道路安保工程,完善校车、公共汽车线路上的道路和农村主要交叉路口减速带、信号灯、警示标牌等道路标识,改善道路交通环境,确保出行畅通有序、安全便利。
3.以更实的举措推动产业攻坚大会战。始终把做大做强产业作为推动经济发展的牛鼻子,全力落实产业攻坚三年行动计划,打好产业升级攻坚战。创建国家级农业科技园。2012年,我们成功创建国家级现代农业示范区,通过5年艰辛耕耘,我区现代农业示范区已经成功挤入全国十强,取得综合排名第6的好成绩。在此基础上,我们要积极推动现代农业示范区升级提质,全力创建国家级农业科技园区。今年重点在三个方面着力:一是进一步做实院士工作站、南方牧草资源利用湖南工程研究中心、湖南乳业重大科研专项、中国农科院苎改饲研究中心、湖南农大紫花苜蓿试种基地、湖南农科院芦笋研究基地、湖南文理学院果蔬研究基地等一批科研试验和项目平台,力争取得一批市级省级科研重大成果。二是在牧业小镇、明穗农业生态园等重点园区率先实现机械化作业、智能化管理、肥水一体化耕种,大力推广新品种、新农艺、新技术,提高园区科技化水平。三是注重培育花卉、蔬菜、特色果品和特种养殖等主导产业,实现产学研一体、一二三融合,进一步拓展现代农业发展的外延和内涵,把国家级农业科技园建设与“区域中心、农业公园”建设有机结合起来,打造出集科技推广、健康养生、休闲观光、采摘体验、生态餐饮、旅游度假、生态人居等于一体的园区、景区、社区,使之成为科研创新平台、新品种孵化基地、新产业培育基地、乡村振兴示范基地。
进一步做大乳业产业。按照突出主业、生态循环、融合发展的思路,进一步完善“种-养-加-销-游-创”全生态循环产业链,产业覆盖区逐步实现生产、生态、生活“三生”有机融合,产业、文化、旅游“三位”一体发展。**年,德人牧业自营和合作饲草基地达到1万亩以上,产奶牛存栏1000头以上,自营和托管鲜奶吧达到100家以上,乳业综合收入达到1亿元以上,实现税收300万元以上,解决本地劳动力就业500人以上。
稳步做好房车产业。坚持品质与规模并重、自主创新、产业链延伸三个原则,积极支持车霸公司做大汽车内饰品这个优势产品,加快房车制造板块的潜力挖掘,抢占高端旅游消费市场制高点,不断提高我区房车制造业的技术水平和生产能力,使其朝着成为国际国内房车产业制造知名企业的目标稳步迈进,打造全区经济发展新的增长点。今年力争综合产值突破5000万元。
全方位开发乡村休闲旅游产业。打造农业公园的目的就是把乡村旅游做起来,通过乡村旅游业的全面发展带活全区经济。今年力争接待游客超过15万人次,着力做好三篇文章:一是做好产业融合的文章。积极响应中央乡村振兴战略,抓住国家政策机遇,以打造三产融合特色乡镇为抓手,集中做好乳业、贡菊、果蔬、稻虾、水产等特色产业融合发展,培育一批特色示范园区、星级休闲农庄、农业旅游景区。牧业小镇要力争成为国家级休闲观光牧场,明穗农业园、贡菊产业园要力争成为全省融合发展特色产业园。二是做好农场文化的文章。农场文化是中国特有的文化形式,**农场经历的不同阶段又有独特的文化属性。要深入挖掘农场文化,通过建筑、餐饮、诗词、文娱节目等不同载体充分展示农场文化,逐步把**打造成体验农场文化的重要基地。三是做好传统乡建的文章。按照把农村建设得更像农村的理念,建设一批能够感受乡村传统文化、能够唤起乡愁的特色乡村,把**打造成全省“全域美丽乡村旅游”目的地。
4.以更强的力度推动美丽乡村建设大会战。从今年起,全面实施美丽乡村建设三年行动计划,按照“六美”标准,用三年时间基本完成“全域美丽乡村”基础任务,初步实现村庄美、村风好、村民富。今年的主要任务是:做好规划设计。要深入分析和积极对接乡村振兴战略,迅速做好顶层设计,高标准制定“全域美丽乡村”建设总体规划,抓好乡村休闲旅游项目策划、包装和申报。按照
“五规合一”的要求,组织动员村支两委和农民群众行动起来,制定村民认可、切实可行的村庄规划。今年市级美丽乡村示范村要率先完成村庄规划。整治农村环境。整治农村环境的重点是清扫保洁、垃圾清运、庭院美化、旧屋拆除、“厕所革命”、清沟除污和点亮乡村等。清扫保洁要以村民为主体,以房前屋后为责任区,定期考评,奖勤罚懒。按照城乡垃圾清运一体化总要求,逐步把农村垃圾清运纳入城乡环卫体系统一管理。按照洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划和区委统一部署,全面完成网箱退养和禁养区畜禽退养任务。采取有力措施,坚决防止已退养殖户复养,严厉打击新增未经审批的违法养殖。按照全省全市统一部署,新北河、新港河、酉港河承包期到期后一律不再发包、实行人放天养,未到期河段也不得放置网箱网栏、投饵投肥养殖。严厉打击电鱼、鱼、炸鱼等严重破坏生态的违法犯罪行为。
完善基础设施。完善通村道路、供水排水、供电照明、广电通讯网络等基础设施,使各类管网和道路布局合理。加快推进农村通组道路建设,着重解决集中居民区不通水泥路、道路损毁严重、跨村断头路等突出问题。继续推进农村饮水安全工程,以推进“厕所革命”为抓手,大力实施农村改厕、改厨、改池,结合农田水利建设配套建好居民区污水沟渠,基本普及三格化污水池,示范村率先完成农村改厕任务,农村生活污水基本实现达标排放。继续抓好农村主干道清淤除杂。继续推进农村电网和广电通讯网络升级改造,持续推进“点亮乡村”照明工程,美化电力网络设施,使其有机融入村容村貌,满足农村居民日益增长的生活和生产需要。抓好农村道路绿化美化和日常维护,打造一批林荫示范路、花草样板路、卫生模范路。加快建设村民服务中心,已经开工的6个村部今年要投入使用,其余13个村部要抓紧推进。
抓好脱贫攻坚。认真落实中央、省委、市委打好脱贫攻坚战的部署,全面巩固脱贫工作成果。按照精准扶贫、精准脱贫要求,全力打好健康扶贫、教育助学、就业创业、住房安全、产业发展、基础建设六大硬仗。坚持大扶贫格局,凝聚各方攻坚力量,切实解决贫困对象困难问题,确保266户617人脱贫,确保完成117人易地搬迁任务。同时抓好已脱贫对象的“回头看、回头查、回头帮”,帮助贫困群众稳定脱贫,确保脱贫攻坚工作继续走在全省全市前列。
强化示范引领。美丽乡村建设的主体责任在村民、在村组、在乡镇。从**年起,区委班子成员每人领办一个美丽乡村建设示范村,相关区直单位为后盾单位。示范村一定三年,一年一结账、三年总考核。示范村采取自愿申报、公开承诺、综合评估、乡镇推荐的方式,按照“宁缺毋滥”的原则,从班子战斗力强、群众基础好、创建积极性高的行政村中产生。要将移风易俗、村规民约的制定、禁炮禁禁、“扫黑除恶”、“无上访村”的创建等工作同美丽乡村建设有机融合起来,确保创建实效。同时,要集中抓好一批能够迅速改变**乡村面貌的节点项目。全面完成洞庭渔村村民建房主体工程、配套设施和景观工程;完成入口三公里景观带建设任务,启动入口三公里沿线房屋立面和庭院改造;继续推进田园村至鼎兴村美丽乡村示范带建设;适时启动十门闸至大**沿线民居的庭院菜园整治;抓好农业特色园区周边的美丽乡村建设。
5.以更优的服务推动招商引资大会战。以务求优质项目落地见实效为目标,牢固树立开放意识、合作意识、共赢意识,不断提升招商引资水平,推动招商引资工作实现新突破。紧扣目标任务。今年的招商引资工作目标要明确,重点要突出。要按照投产一个项目,开工一个项目,储备一个项目,对接一个项目,寻找一个项目的年度目标,牢牢把握工作主动权。要立足**实际,突出国家现代农业示范区这个主题,按照国家农业科技园区建设的基本要求,重点围绕现代农业、循环农业、体验农业、旅游农业、农产品加工等方面谋划一批优质招商项目,力争引进一批示范效应明显、辐射带动作用较大、自主创新能力较强的农业产业化大项目、好项目。
聚焦主体责任。要把招商引资作为各级各部门的“一把手”工程。坚持领导带头,勇于担当,努力开创全区招商引资工作新局面。在全区唱响以引资争项论英雄、争地位的导向标,严格考核,严明奖惩,迅速掀起抓早动快、只争朝夕的工作热潮,努力实现我区争资争项工作新突破。要创新招商工作思路,强化招商引资工作保障,切实发挥**异地商会的尖兵作用。要把解放思想作为先导,打破与已无关、只顾眼前、被动应付的思想障碍,树立坐不住的紧迫感、等不起的危机感和慢不得的责任感,营造招商引资、争资争项人人有责的全员招商氛围。
创新招商方式。面对不断发展变化的经济形势和越来越激烈的招商引资竞争环境,各级各部门要坚决克服畏难发愁情绪,积极探索新形势下做好招商引资工作的新路子、新办法。要更加注重运用好特色招商、产业链招商、以商招商等一系列行之有效的招商方式,进一步增强招商引资工作的针对性和实效性。要充分发挥广东**商会的作用,加强与广东各产业园区的对接,积极“引老乡、回故乡、建家乡”。要主动做好项目跟进,积极做好在谈项目的衔接,以“宁可跑断腿也不放过机会”的精神对接工作,确保今年落地1-2个重点项目。
突破融资难题。为什么要单讲这个问题?我们在建设发展过程中体会很深,近年来虽然在一定程度上受益于对财政政策的把握,争取到了一些项目和资金,但在金融上我们的短腿依然明显,三大驻区金融机构在我区的存贷比畸形失衡,严重影响我区经济健康快速发展,不解决这个问题,我们的产业发展就必然要面临很大的压力。怎么破题?一是要加强对驻区企业的引导,搭建专业平台,为企业融资咨询服务,理顺企业的内部财务关系,疏通企业与金融机构的政策对接渠道;二是以经投公司、丰润公司为平台,探索成立小型产业投资基金,建立与金融中介结合的合作通道,为落地企业优质便捷、机动灵活的融资服务。
优化投资环境。招商引资已由优惠政策的竞争转变为服务质量、服务效率的竞争,谁的服务质量好、办事效率高,谁就能赢得客商、赢得投资。投资环境不优、配套条件不好、服务意识不强,一直是我区招商引资工作的短板。我们一定要以对**发展高度负责的态度,不断强化服务意识、改进服务方式,少限制、多支持,少干预、多服务,继续搞好“一站式”服务,方便客商,提高效率。对客商反映较多的问题,要一项一项研究解决的办法,不解决问题绝不放手,让客商有亲切感、安全感、归属感。要坚决从严打击破坏投资环境特别是危害客商人身安全的违纪违法行为,绝不搞地方保护主义,绝不搞大事化小、小事化了,从根本上改变**投资形象。
6.以更新的理念推动的建设大会战。干好一切工作的关键在于的领导。要始终把建工作放在首要位置,以十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,抓好建大会战,落实要管,全面从严治工作要求,整体推进全区基层组织建设晋档升级,为“区域中心、农业公园”建设坚强组织保障。狠抓队伍建设。一是抓好学习教育。各级组织要建立健全学习制度,明确固定学习日,重点围绕十九大精神、新章和“六大会战”工作要求制定好员学习培训计划,全面落实“三会一课”各项要求。要强化学习平台建设。充分利用好校教育这一平台,邀请省、市专家教授来**集中开展实地授课,开展建知识测试,通过以考促学,强化学习氛围。要围绕六大会战,采取“走出去”的形式,组织基层干部外训考察,拓宽视野、解放思想、更新理念,增强紧迫感、危机感和使命感。二是加强培育管理。要大力加强对基层班子的培管,基层后备干部的培养,年轻员的培优。在员管理上,要严把入口,敞开出口。在新员发展过程中,严把政治标准,对条件不成熟、动机不纯洁的一律不予入。对“四个意识”不牢固、理想信念不坚定、不履行员义务、不能发挥表率作用的员,按程序劝其退或除名。进一步加大村(居)“两委”班子的建设管理力度,推行“123”工程,加大对高素质年轻员的培养和发展力度,不断改善员队伍结构,不断提升员干部的服务意识和服务能力。三是加强宣传和舆情管控。要将宣传工作纳入建大会战考核的重要内容,充分运用好自身的宣传平台和中央省市主流媒体,围绕“最美**人”、“新人新风新**”和“区域中心、农业公园”建设中涌现出的好典型、好经验、好做法进行宣传,力争在中央主流媒体实现新闻报道零突破。要通过积极正面宣传,加大对社会舆情的引导,营造积极向上的社会舆论氛围,达到统一思想、凝聚人心的目的,为**发展创造和谐环境。
狠抓制度保障。一是认真抓好村务公开。为什么老百姓对我们村支两委不信任、不理解、不放心?就是因为老百姓对村里的事务不知晓、对村里的财务不了解、对上级的政策不明白。今年我们要切实做好村务公开、务公开、政务公开,让老百姓拥有知情权、督权。首先要抓好村级财务公开。村集体债权债务、村干部工资待遇、土地征用补偿及分配方案、村内“一事一议”筹资筹劳等都要及时公开。尤其要把财务公开作为村务公开的重点,所有收支必须逐项逐笔公布明细账目。其次要规范村务公开的形式、时间。在群众集中的地方设立固定的村务公开栏,同时通过广播、电视、QQ、微信、员大会、村民代表大会等其他有效形式公开。村务事项至少每季度公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。二是扎实推进建平台建设。加快推进智慧建和农村综合服务平台建设,加强建联络员队伍建设,采取公开招聘的方式为每个村配备一名专职建联络员,为基层建强有力的支撑。三是努力提升村级保障能力。要科学制定村级集体经济发展规划,确保每个行政村年集体收入不低于3万元,并实现逐年增长,为基层组织工作的顺利开展经济支撑。要提高农村基层组织经费保障的力度,从**年起,每村每年运转保障经费不少于15万元,村支部年工资待遇不低于3万元,并实行绩效考核。
狠抓督考核。一是要抓好常规督查。要进一步完善各级的抓建考核办法,建立健全村(居)支书履职考核办法。考核结果与工资挂钩,上下浮动。二是抓实考核结果运用。继续深入抓好述职述廉述建考核,考核测评结果与评先评优和干部选拔任用挂钩,对考核测评排名靠后的单位主要负责人进行约谈或组织处理。乡镇和区直单位要认真抓好支部“双述双评”、员积分管理和民主评议等工作。三是强化执纪问责的力度。全面严肃内政治生活,进一步强化全面从严治的主体责任和督责任。继续深入推进两个专项整治,保持正风肃纪高压态势。对不作为、乱作为、慢作为等工作不实问题敢于亮剑执纪,敢于较真碰硬。尤其要加大对扶贫领域和各类民生资金截留案件的查处力度。对扶贫等民生领域问题要坚持“一案双查”。对有关职能部门和干部失职失责行为坚决严肃问责,为全面推进“六大会战”坚强有力的纪律保障。
抓好全年经济工作,既要突出重点,也要兼顾全局。坚决打好全面建成小康社会决胜阶段攻坚战,立足形势发展,全面深化改革。大力推进教育卫生再攻坚。加快推进**中心小学提质改造,切实提高全区教育信息化水平;继续深化人民医院管理体制改革,改善乡镇村卫生室条件,全面提升医疗服务水平。切实做好移民后扶工作,促进移民安居乐业。认真落实环保主体责任,保护好生态环境。配合**市“国家食品安全城市”创建,在我区全面推行食品品安全网格化管,全面加强食品品安全工作,确保人民群众健康安全。切实加强社会保障工作,增加社会有效就业,保障劳动者权益。不断提高民政服务水平,做好特殊群体的优抚救助工作,做到能救尽救;不断提高低保覆盖面,做到应保尽保。全面推进法制建设,加快法治政府建设进程,不断提高依法行政水平。以“扫黑除恶”为契机,切实做好综治维稳工作,切实推进“平安**”建设,保持对违法犯罪行为的高压打击态势,确保全区人民群众生命财产安全。积极转变信访工作模式,以创建“无上访村”为抓手,坚决打击非法缠访专业户,杜绝赴省进京上访。认真开展好工、青、妇等群团组织工作,支持组织形式多样的健康文体活动,营造积极向上的社会氛围。
同志们,新时代开启新征程,新征程呼唤新作为。做好**年的经济工作,任务艰巨,责任重大。让我们紧密地团结在以同志为核心的中心周围,在市委市政府的坚强领导下,坚定信心、砥砺奋进,确保圆满完成**年各项目标任务,为加快建成“区域中心、农业公园”而继续努力奋斗!篇二同志们:这次县委经济工作会议的主要任务是,深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和的十九大精神,认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神,总结2018年经济发展情况,分析当前经济形势,部署2019年经济工作,进一步动员全县人民,聚力兴产业,实干强基础,稳步推进经济社会高质量发展。下面,我先讲四点意见。
一、充分认识当前的经济形势当前的经济形势,总的来说是“稳中有进、稳中提质、稳中有忧、稳中有变”。面对复杂多变的形势,我们要做到“四个清醒看到”。
(一)清醒看到经济稳中有进、稳中提质的总基调。稳中求进是近年来经济工作一直坚持的总基调。刚刚过去的2018年,是嘉禾经济稳中有进、迈向高质量发展之年。这一年,我们保持定力,埋头苦干,奋勇前行,过得很充实,走得很坚定,胜利完成了各项目标任务,主要经济指标持续向好。多项指标排全市前列。地区生产总值增长
8.7%,超过年初预期
0.7个百分点,超全市平均值
0.4个百分点,排全市第三位;规模以上工业增加值增长
7.6%,超过全市平均值
0.3个百分点,排全市第三位;固定资产投资增长
11.4%,高于全市平均值
0.5个百分点,排全市第三位;地方财政收入增长4%,超全市平均值
1.7个百分点,排全市第三位;实际利用外资增长
11.8%,排全市第三位;外贸进出口增长
37.2%,排全市第二位。社会消费品零售总额、城乡居民可支配收入、实际到位内资等其他指标,增幅基本与全市平均值持平。发展质量有大幅提升。2018年,嘉禾稳增长的压力很大,化解债务要压减政府性投资,淘汰落后产能要对煤矿和涉“污”企业,进行停产整改甚至关闭退出。面对重重考验,我们科学应对、力促发展,不但多项指标增幅跻身全市第一方阵,而且发展质量实现大幅提升,其中年度完成产业项目投资
96.7亿元,占固定资产投资的
82.7%,是产业项目投资最多、增长最快的一年;完成一般公共预算收入
11.03亿元,增长
7.1%;总税收达到
8.6亿元,总税比跃升到
78.4%,收入质量创历年最好水平。实践证明,我们兴产业、扶企业、强实体的做法完全符合嘉禾实际,是支撑经济稳健运行的强大引擎。
(二)清醒看到发展后劲增强、环境改善的大趋势。多年实践证明,嘉禾走出传统路径依赖,推动产业转型升级的思路和做法是正确的。特别是近年来,我们认真贯彻落实“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,立足嘉禾产业基础和优势,以“功成不必在我”的胸怀,坚定决心,保持定力,持续发力,推动产业再造、升级,取得了明显成效。2018年,产业发展很大的变化是,铸造企业由256家整合到156家,铸件年产量由40万吨提升到100万吨,高新技术产业增加值占GDP比重达到20%,在铸造企业总量减少的情况下,铸造产能和科技含量逆势提升,圆满承办全国铸造行业技能大赛,极大提升了“江南铸都”品牌影响力。产业发展很大的突破是,成功引进“世界500强”、全国铸造行业龙头——新兴铸管集团,总投资25亿元的绿色智能铸造产业园项目被纳入省重点项目,将成为我县产业发展的新一极。产业发展很大的欣喜是,成功勘探出全省第一深温泉井,水量达到2640立方/天,是全国少有的偏硅酸、锶型矿泉水,既可以直接饮用,又具有较高医疗保健价值,将有力牵引嘉禾特色文化和文旅项目,创响“泡温泉、赏民歌、品美食”全域旅游品牌。产业发展很大的改善是,软环境持续优化,其中,全面加强社会治理,安全生产、信访维稳、综治形势持续向好;深入推进“一次办结”改革和“互联网+政务服务”,大幅减少企业办事成本;供地率由
42.6%提升到
75.5%,有力促进产业项目落地;被列为全国第三批增量配电改革试点,为企业用电减负1190余万元;扎实开展重要岗位督评议等活动,县乡纪检察工作一体化在全市推介,员干部服务发展的意识和实效不断提升。这些好的基础和机制,将成为嘉禾2019年甚至今后一段较长时期,经济社会高质量发展的“推进器”,我们必须乘势而上、抓紧抓实、久久为功。
(三)清醒看到转型危中有机、难中有路的新变化。辩证法是中国共产人的理论灵魂。“危”中蕴“机”,“危”可转“机”,每次形势变化往往蕴含着难得的发展机遇,每解决一个难题往往能实现一次新的跨越。2018年,我们一个很深的感触就是,“三大攻坚战”任务压头、仗仗难打。但我们迎难而上,聚力攻坚,不但打出了崭新的工作局面,也打出了良好的干部作风。在化解风险方面,摸清了债务家底,建立了偿债机制,基本完成了铸都集团市场化改革,政府债务风险退至提示区,是全市债务质量和结构最好的县之一,不但有利于嘉禾未来发展轻装上阵,也有利于发展动能转换,推动经济发展由依靠政府投资转向社会投资、由依靠基建投资转向产业投资。在脱贫攻坚方面,完成年度2559人脱贫、13个贫困村退出任务,自2015年启动精准扶贫四年行动计划以来,我县85%的贫困人口已经脱贫,28个贫困村全部摘帽,不但解决了贫困群众“两不愁三保障”问题,使民心更顺、基层更稳,而且极大改变了农村面貌,促进了农业发展,带动了农民增收,为乡村振兴奠定了坚实基础。在脱贫攻坚工程带动下,2018年,我县全面小康总体实现程度预计达到
93.8%,超过达标值
3.8个百分点。在污染防治方面,坚持取缔污染企业、淘汰落后产能、整治环保问题相结合,对铸造厂、养殖场、煤矿、砖厂等进行全面整治,顺利通过中央环保督察“回头看”,淘汰落后产能工作被纳入全国典型案例库,不但解决了长期以来企业带“污”生产问题,而且环境保护意识、绿色发展意识深入人心,有力促进了生态、环保、旅游等新兴产业发展。在“三大攻坚战”中,广大员干部牢记职责、勇挑重担,在一线重塑了理念、锤炼了作风、经受了考验,为打赢“三大攻坚战”了坚强保障。2019年,嘉禾发展有不少新任务、新挑战、新困难,但只要我们有攻坚克难的决心和信心,有化危为机的意识和能力,就一定能够战胜困难,开创发展新局面。
(四)清醒看到政策释放红利、落地基层的好机遇。前段时间,中央、省委和市委经济工作会议相继召开,都明确指出,当前我们仍处于并将长期处于重要战略机遇期,并提出了一系列新战略、新措施,为我们抓好2019年经济工作带来了重大机遇。在国内政策调整带来的机遇方面,中央提出,要扩大国内市场,实施积极稳健的财政政策,大规模减税降费,大规模发行地方政府专项债券,大幅度的“降准”,大幅度提高直接融资比重,等等;在十三届全国人大常委会第七次会议上,作出了授权国务院提前下达
1.39万亿元地方政府新增债务限额的决定,以支持基层发展。在省市决策部署带来的机遇方面,省委经济工作会议提出,“财政支出要向高质量发展和民生领域倾斜,减税降费要向微观主体倾斜,金融资源要向实体经济和企业倾斜,投资要向产业项目和基本公共服务建设倾斜,就业扶持要向大中专毕业生和转移劳动力倾斜,转移支付要向县乡基层和贫困地区倾斜”等“六个倾斜”。市委经济工作会议提出,要把装备制造和农业机械作为九大优势产业链之一来扶持,出台了扶持民营经济发展“24条”,并明确了“大力支持嘉禾铸造产业园做大做强”“重点推进赣郴永兴铁路等重点项目前期”等一系列利好政策,将给嘉禾带来更多的投资机会、更好的项目布局、更大的市场空间。在产业发展机遇方面,总在中央经济工作会议上指出,中部地区要夯实制造业基础,延伸产业链,完善产业体系;李克强总理多次强调,湖南发展先进制造业、对接粤港澳具有优势;去年年底,湖南创建湘南湘西承接产业转移示范区获得国家批复。嘉禾是“江南铸都”“中国锻造之乡”,在粤港澳大湾区务工经商人员众多,在承接产业转移中具有独特的产业、区位、交通等优势。可以说,当前的发展机遇千载难逢。但机遇往往是“限量版”和“稀缺品”,过期无效、事后不补,谁能抓住、用好,就能实现率先发展。我们要敏锐发现、深入研究、主动对接、搞好转化,抢抓机遇为我所用,办好嘉禾自己的事。
二、牢牢把握经济工作的总体要求2019年是新中国成立70周年,是实现“十三五”目标任务的冲刺之年,做好经济工作意义重大。县委的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻总关于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,继续打好“三大攻坚战”,继续实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,继续开展“产业项目建设年”活动,持之以恒“兴产业铸都、建田园嘉禾”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,确保经济持续健康发展和社会大局稳定,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
县委认为,今年经济工作,要突出发展的高质量,以稳为基石、以进为目标、以好为导向,保持战略定力,积极探索创新,稳打稳扎推进,确保经济稳健、社会稳定、基础稳固。全年的经济社会发展要实现四大目标:一是稳定“两增”,地区生产总值和城乡居民人均可支配收入增长8%左右,略高于全市平均水平。二是实现“两提”,产业提档方面,产业投资占总投资80%以上,引进“500强”企业1家以上,培育国家高新技术企业3家以上,产值过亿元规模企业突破80家;发展提质方面,三产结构中第三产业占50%左右,财政收入结构中税收占80%左右。三是力争“两创”,成功创建全省文明县城、创建全国城乡交通运输一体化示范县。四是做到“两确保”,确保省市下达的年度脱贫任务全面完成,贫困发生率控制在
0.4%以内;确保社会大局稳定,不发生较大以上安全事故、不发生环境污染事件、不发生越级群访或群体性事件。
做好今年的经济工作,要在统筹抓好各项任务部署完成、各项指标匹配实现、各项工作推进落实的同时,更加注重抓关键、破难点、促优势,切实做到“四个突出”:突出“装备制造、康养温泉、特色农业”三大产业。抓经济首先要抓产业,抓产业关键是拼优势。嘉禾的资源禀赋、县情文化、人才科技等实际,决定着我们不能照搬“他人”,而应该做好“自我”。要毫不留恋地淘汰煤炭、冶炼等落后产能,舍弃被环保禁止的小作坊,集中力量抓优势产业和新兴产业。要把装备制造作为首位产业来抓,摆在首要位置、拿出首配资源,制定首办措施,深度改造提升传统铸锻造业,发展球墨铸管、数控机床、精密五金、机器人等先进制造业,力争嘉禾铸造以及装备制造在中国南方具有举足轻重的话语权。要把康养温泉作为主导产业来抓,以温泉为载体,发展保健、养生等新兴服务业;以温泉为媒介,整合民歌、美食等文化旅游业;以温泉为龙头,牵引森林公园健康游、农旅休闲游,打造辐射周边7县500万人口的地热温泉新城,力争嘉禾康养温泉创建成中国南方驰名地理标志。要把特色农业作为基础产业来抓,克服土地少、规模小的先天不足,立足富硒优势,在求特色、求效益方面下功夫,重点要稳定烤烟生产,发展特色种养业,建设供港蔬菜基地,走农业特色化发展之路。
突出“园区、镇区、景区”三大建设。通过近十年的城乡一体化建设,嘉禾城乡面貌焕然一新,水泥路、自来水、公交车、视讯网络等村村通,环卫、文体、绿化和照明设施等村村有,基本实现了均衡发展目标。现在,要实现乡村振兴,必须推动大水漫灌式补短板向精准滴灌式提效能转变,在空间布局上着眼全局建中心,产业发展上整合资源舞龙头,工作推进上建好示范立标杆,以点带面、融合发展,逐步形成若干个区域化发展极,打造城乡一体化升级版。要建好工业园区,聚集规模企业,发展支柱产业,搭建创新创业平台,打造经济增长极。要建好中心镇区,集聚教育、医疗、商贸、市政、环保、康养等优势资源和现代服务,建设产镇融合、宜业宜居、功能完善的特色小镇。要建好旅游景区,立足国家森林公园、湿地公园,聚焦“吃住行游玩购”,建设景点设施,开发旅游产品,优化旅游服务,努力新增一个3A、申创一个4A级旅游景区。
突出“防范重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚。2018年,“三大攻坚战”取得首战首胜,2019年的任务更重、要求更高。要深刻认识打赢“三大攻坚战”的重大意义,正确处理好化债与搞建设、扶贫与抓经济、环保与兴产业的科学关系,找准结合点和平衡点,做到两手抓、两促进。要聚焦“三大攻坚战”的核心问题和指标,统筹考虑、精准施策,确保年度减债、脱贫和环保问题整改任务高质量完成,坚决守住安全发展底线、民生底线和生态红线。打赢“三大攻坚战”是一项必须完成的重大政治任务,要进一步提高政治站位,端正政治态度,压实政治责任,以实际行动和工作效果检验是否向核心看齐,是否树牢了“四个意识”、做到了“两个维护”。

年交通运输工作会议讲话稿范文8篇
突出“基层组织、基层治理、基本民生”三大基础。基础不牢,地动山摇。嘉禾整体发展形势向好,但个别领域还存在一些痛点、难点和堵点,高质量发展的基础还不够牢靠。要把基层建作为经济工作的先手棋,树牢一切工作到支部的导向,统筹推进农村、机关和“智慧”建,管好用好农村综合服务平台,加强员教育管理,做好“建+”文章,抓细、抓实、抓强建,提高基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。要把基层治理作为经济工作的关键点,深入开展“抓建强基础化矛盾促和谐”活动,重视矛盾纠纷的早发现早化解,严厉打击“村霸”和黑恶势力,严守煤矿、交通运输、建筑施工等领域安全,为经济发展营造良好的环境。特别是在信访维稳工作中,要坚持依法化解、依法处置,落实镇村主体责任,坚决维护信访秩序。要把改善民生作为经济工作的落脚点,坚持以人民为中心的发展思想,围绕就业、住房、义务教育、基本医疗、基本养老、政策兜底等基本民生,加大投入和保障力度,做到保基本、增供给、强机制,推动发展成果普惠共享。
三、紧紧抓住经济发展的重点任务抓好今年的经济工作,必须聚焦关键领域、突出重点任务,以重点突破带动整体推进、引领高质量发展。
(一)以三大产业为支撑,壮大实体经济。装备制造、康养温泉、特色农业,是嘉禾经济的主要支撑,必须集中资源,汇聚合力,创新抓好。一要完善产业发展体系。紧紧围绕优势产业,延伸产业链,提升价值链,打造核心产业体系。要立足装备制造定位和需求,一方面坚定不移地推进现有铸锻造企业技改、转型,培育领军型企业;另一方面有针对性地引进相关下游产业、企业和服务平台,做好建链、补链、强链、延链文章,推动传统铸锻造向装备制造、智能制造大步迈进。要依托得天独厚的地热资源优势,开发温泉核心产业与周边产业,推动温泉与国家森林公园、伴嫁歌、特色美食等有机结合,办好首届温泉旅游节,创建若干个主题景区,形成以温泉为龙头的全域旅游产业体系,带动第三产业发展。要依托优质农副产品供应重点县品牌效应,引进一两家“国字号”农业开发集团公司,开发一批特色农产品,形成若干个上千亩甚至上万亩的种养殖基地,发展优质土特产品、绿色食品,做好“富硒”文章,打造粤港澳大湾区优质食材基地。要发挥嘉禾“金叶”进入贵烟重要配方直产直销的优势,稳产量、提质量,不断提升烤烟生产效益。二要建立产业链长机制。一个市的管理有“市长”,一个产业链的发展也要有“链长”。要筛选若干个重大产业,由县领导分别担任链长,指导编制产业链“两图三库”(全景图、现状图,项目库、客商库、企业库),专题研究怎样聚焦产业链、做实项目链、畅通要素链、打造服务链、强化责任链、绷紧落实链,实行产业规划、招商落地、项目建设等一条龙服务,构建产业发展高效推进机制。链长制的最大特点是有专门的领导管理专业的团队,有专业的团队研究专一的产业链;最大优势是链长掌握的问题可直接通过交办机制迅速处理解决。链长制出台以后,各位链长要以身作则、身先士卒,切实担当起服务产业链的责任,相关部门要善谋善为、抓实抓细,协助链长解决产业链发展中的问题。三要强化产业项目建设。嘉禾正处于新旧动能转换、经济转型升级的关键期,发展的内生动力还不强,项目建设仍然是拉动经济增长的主动力。要抢抓机遇争项目,认真研究国家政策投资方向和省“产业项目建设年”活动、“5个100”工程,争取更多项目列入计划盘子。要守住底线保项目,在不增加政府性债务的前提下,充分发挥财政资金的撬动作用和民间投资的主力军作用,引导社会资金投入产业和民生等重点项目。要免费难题推项目,进一步完善“三重”工作机制,抓实征地拆迁、杆线搬迁、手续办理等工作。特别是要把新兴铸管产业园建设作为今年的头等大事,千方百计解难题、破阻力,推动项目早建成、早投产、早见效。四要建强产业支撑平台。园区既是产业发展的主阵地、主战场,也是嘉禾的一块招牌、一个标识,做大做强园区可以说一举两得、名利双收。要突出特色立园,充分发挥铸造工业园特色优势,引导更多同类型和关联企业向园区集聚集群。要突出服务护园,建立健全土地供给机制,加快调区扩区工作,切实解决企业用地难问题。要突出创新强园,加快园区体制改革,从行政性、社会性事务等方面给园区减负松绑,使园区轻装上阵,促使园区干部把精力聚焦到抓产业、抓招商、抓项目、抓服务、抓财源税源增长上来。要坚持创新驱动,支持企业引进新技术、改进新工艺、研发新产品,建好用好省级质检中心、创业孵化基地等服务平台,不断提升核心竞争力。五要发挥铸都集团作用。铸都集团完成改革后,既是市场化主体,又是兴产业平台,负有做大自身、做强产业的双重任务。要用足“铸都”品牌优势,进军“首位产业”,建设行业领军企业,与新兴铸管合作建设好铸造产业园,真正成为“江南铸都”的本地“带头人”。要用活产业投资基金,支持和引导成长性好的企业发展,参股建设和推进垃圾焚烧发电、污水处理、固废垃圾加工利用等环保产业,真正成为嘉禾产业发展的“放大器”。要用好国有资产资源,控股开发温泉地热资源,使资源优势转化为经济优势、发展优势,真正成为嘉禾未来发展的“强支撑”。
(二)以创新开放为动力,增强发展后劲。嘉禾因其小巧而得其精美,也因其小巧而受其限制,要想在有限的土地上获得更高产值,就必须走开放创新之路。一要大力实施开放引进战略。积极对接湘南湘西承接产业转移示范区建设,立足实际,深入研究,找准结合,既开放承接产业,又努力争取政策,使嘉禾成为湘南示范区建设的领先者。要坚持把招商引资作为“第一菜单”,以“三大产业”为核心,强化链式招商、精准招商,重点对接3个“500强”,着力引进一批投资规模大、经济效益好、拉动作用强的大项目好项目。坚持把人才作为第一资源,积极为高端人才在嘉创业创造条件、搭建平台,大力引进装备制造、智能制造科研人才和现代企业管理人才,最大限度激发创业活力。二要深入推进政府职能转变。坚持以政府权力的“减法”换来市场活力的“乘法”,深化“放管服”“一次办结”“互联网+政务服务”等改革,严格落实减税、降费、降要素成本等各项政策措施,进一步提升行政效能、激发市场活力。要以“优化、协同、高效”为要求,稳妥推进新一轮机构改革,站在讲政治、顾大局的高度,严格遵守“6项纪律20个严禁”,正确处理好改革发展稳定的关系,做好工作衔接,以及机构、职责和人员的划转工作,保持相关工作和政策的连续性、稳定性,确保不出现空档期。三要积极支持民营经济发展。总指出:“民营企业和民营企业家是我们自己人”。要认真落实总在民营企业座谈会上的重要讲话精神,参照国省市各项惠企政策,制定出台符合嘉禾实际的刚性扶持政策,特别是在降门槛、降税费、降成本,以及优化项目建设环境、优化市场环境、优化企业发展环境等“三降三优化”方面,要拿出硬措施、好办法,让民营企业从政策中增强获得感。要尽心尽责帮扶企业,重视民营企业的反映和诉求,在民营企业遇到困难和问题时积极作为、靠前服务、尽力帮扶。要保护好民营企业的合法权益,保护好民营企业家人身财产安全,营造重视企业、支持企业、保护企业的良好氛围。今天这个大会,我们请了这么多民营企业家来参会,目的就是向全县发出尊重企业家、支持民营经济发展的鲜明信号。在这里我特别强调,无论怎么改革,服务民营经济、服务企业家的职能只能加强、不能削弱,我们的统战部就是企业家的“娘家人”,行政审批局就是“民营经济服务局”,发改局、工信局就是“产业协调指导局”,自然资源局就是“产业项目建设要素保障局”。
(三)以“三大攻坚”为关键,坚守发展底线。打好“三大攻坚战”既是政治任务,也是经济工作,必须按既定的行动方案, 稳扎稳打,善作善成。一要切实防范重大风险。重点是严控政府性债务风险。要严守底线,树立过紧日子思想,严格落实零基预算,严格控制“三公经费”,大力压减非生产性支出,守住“保工资、保运转、保民生、保农民工工资、保政府债务利息”的底线。要严控新债,严格落实“三个10%警戒线”的要求,对新上项目一律实行“四不决策”,严控举债增量和规模;严格落实谁举债谁偿还、谁违规谁负责的责任追究制,严格管乡镇和部门负债,坚决杜绝违法违规负债乱象。要严实化债,加强财源培植和收入征管力度,拓宽筹资渠道,落实年度偿债计划,消化存量、优化结构,抢抓中央“较大幅度增加地方政府专项债券规模”的机遇,争取将债务纳入一般债和专项债。二要扎实完成脱贫任务。脱贫攻坚战已进入最后阶段,促脱贫、防返贫、谋发展一项都不能落下。要兼顾促脱贫与防返贫,以“最后一战”的决心,推动剩余建档立卡贫困户稳步脱贫,同时,全面落实脱贫户稳就业、稳产业和异地搬迁户的后续帮扶措施,千方百计防止返贫。要兼顾贫困人口与非贫困人口,统筹政策平衡,着力解决低收入群体的面上帮扶问题,提高脱贫攻坚的整体满意度。要兼顾保底线与促发展,用好低保兜底、教育扶贫、医疗扶贫等政策,解决深度贫困家庭“两不愁三保障”问题,扭住产业扶贫这个关键,引导建档立卡户勤劳致富,确保脱贫可持续、发展有希望。三要全面防治污染问题。树牢绿水青山就是金山银山的理念,推动形成绿色发展方式和生活方式。要坚决“转”,一方面是转观念,深刻认识到生态环境与每个人的生活、健康息息相关,深刻认识到节能环保是企业长足发展的根本保证;另一方面是转方式,正确处理环境保护和发展生产的关系,进一步调结构、促转型,大力发展绿色、节能、循环产业,努力实现经济发展和环境保护双赢。要注重“防”,严格把好环保准入关,加强环境保护督查和指导力度,督促企业按照要求配套、应用环保设施,从源头防止环境污染。要严格“治”,全面完成中省环保督察反馈问题整改工作,加强上级高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题整治,推动全县生态环境持续改善。
(四)以“乡村振兴”为抓手,建设美丽家园。落实乡村振兴三年行动计划,要结合实际、调优布局、改进机制、统筹推进。一要完善布局规划。认真制定总体规划、年度方案,突出“人居环境整治”首战和“一线两区多点”建设,整合资源抓好桂嘉大道沿线乡村振兴示范带,富硒产业园核心区和行廊示范片区,扶塘村美丽乡村示范点、雷公井文旅产业示范点、温泉小镇产业融合发展示范点等建设。在城区建设方面,要立足大城区概念,积极构建一体(县城区)两翼(珠泉镇、晋屏镇)三组团(国家森林公园、钟水河风光带、工业园区)联动发展格局,实现东中西相接、山与水相连,将县城打造成山水田园城市。二要统筹城乡建设。大力推进新型城镇化,推动资源、资金、项目和教育、医疗、文化等公共服务向重点镇倾斜,争创一两个国省级特色小镇。大力改善人居环境,深入推进“厕所革命”、农村污水垃圾处理、村容村貌整治、规范村民建房等行动,提升基础设施管护水平,不断提升城乡宜居度、舒适度,巩固国家卫生城市创建成果。三要发展乡村经济。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济放在突出位置,大力发展休闲观光农业和庄园经济,培育新型农业经营主体,创建一批休闲农业示范园园综合体,推动传统农业向现代农业迈进。深入开展“互联网+”行动,加快农村电商等销售平台建设,以及农村物流等现代服务业发展。特别是要建好农村经济专业合作社,大力发展农村集体经济,带动村集体增收、农民致富。四要激发农村活力。坚持以建引领、以改革破局、以政策撬动,不断激发“三农”发展新活力。要加强农村组织和致富带头人的培管用,选派优秀员到贫困村、集体经济薄弱村担任第一,提升农村支部的组织力。要强化农村综合服务平台功能,推进农村社区化建设,提高自我管理、自我发展能力。要深化农业供给侧结构性改革、农村土地制度改革、农村集体产权制度改革等,完善承包地“三权”分置制度,积极探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的发展新路子,开创农村发展新格局。
(五)以民生改善为根本,推进成果共享。发展的最终落脚点是人民。要坚持以人民为中心,做到发展“为了人民、依靠人民、惠及人民”。一要扎实办好民生实事。坚持就业优先,充分利用国家开放大学铸造学院嘉禾分院、县职业中专等平台,加强技能人才培养,举办“春风行动”等大型招聘会,架起“就业难”与“用工荒”之间的桥梁,切实做好建档立卡贫困劳动力、退役军人、返乡农民工等重点群体就业工作。大力实施教育、健康、养老、文化等惠民工程,重点解决人民群众反映强烈的“大班额”“看病难”“看病贵”等问题,推动城乡基本公共服务一体化。健全社会保障体系,大力发展社会福利和慈善事业,推进各项社会保险全覆盖、基金应收尽收,提升困难、优抚、孤残群体保障水平。二要依法治理信访工作。做好信访工作,既是民心所盼,也是发展所需、职责所在。要畅通渠道接来访,让群众诉求有处说、困难有人管、进展有人督、结果有人问,逐步减少群众越级上访。要“五位一体”解初访,层层压实责任、层层担起责任,第一时间解决群众合理合法利益诉求,努力把信访问题稳控在基层、化解在萌芽状态。要联户包案抓重访,严格落实县级领导牵头包案制度,集中力量化解信访重案、难案。要打防结合处非访,既加强基层稳控和源头疏导、防止赴省进京非访,又依法严厉打击涉访违法行为,维护信访秩序。要合力攻坚化积案,持续开展信访积案清零等专项行动,对历史遗留的信访件集中攻坚,力求做到“问题清仓、积案见底”。三要切实维护安全稳定。加强社会综合治理,完善治安防控体系建设,加大治安突出问题整治,构建“全天候、全覆盖、网格化、数字化”的社会治安管理格局。要严格落实安全生产“一单四制”,完善应急管理和防灾减灾体制机制,重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输等领域,以及学校、商场等人员密集场所的安全管工作,坚决遏制较大及以上安全生产事故。要认真落实“四个最严”要求,健全覆盖城乡的食品品安全管体系,守护好人民“舌尖上的安全”。要打好禁人民战争,始终保持对黑恶势力犯罪的压倒性态势,将锋刃对准涉黑涉恶问题突出的领域,对准人民群众反映强烈的地方,做到凡黑必扫、凡恶必除,切实提高人民群众的安全感。
四、切实加强对经济工作的领导坚持的领导,是经济工作的根本原则。要把的领导贯穿经济建设各领域、全过程,为推动高质量发展坚强保障。
(一)要转观念,提振精气神。思想是行动的先导,精神是力量的源泉。抓经济工作,思想上要紧跟时代步伐,精神上要奋发图强,克服一切消极因素,夺取经济建设的新胜利。特别是我们县乡基层员干部,直接服务微观经济,指导实体经济,更加要提振信心,抖擞精神,积极作为。一是在岗位就要在状态。任何一个领导职务和工作岗位的设置,追根溯源,其目的都是落实的路线方针,践行为人民服务的宗旨。今年机构改革后,机构设置、职能配置、领导职数配备更加规范,一类工作由一个单位统筹,一件事情由一个部门负责。职责是唯一的、岗位也是唯一的。因此,在岗就要在状态,有位就要有为。要以干事业的精神状态和谋发展的业绩来评价干部、选用干部,问一问各部门单位,实事干了多少,疑难问题解决了多少,基础工作做了多少,在老百姓中的口碑怎样,在全市的工作排位怎样,晒一晒成绩单,以绩效论成败、凭发展论英雄。要评一评领导干部,走不走得出过去,是不是还有人不讲规矩、还在留恋当领导的特权;把不把得准现在,是不是精神不振、不敢面对矛盾,甚至抓工作没办法、做点事先要补助;看不看得好未来,是不是还找不准定位,认为自己的位置已经到顶了,食之无味、弃之可惜,精神迷迷糊糊,工作马马虎虎。如此种种懒政怠政者,都必须警醒、教育甚至调整,决不能让他们占据位子、贻误发展。二是出成绩必先打基础。万丈高楼平地起。去年5月的务工作会议上,县委提出“4+X”工作法,要求大家先打基础、再创特色。半年多的实践证明,“4+X”工作法是切合实际、行之有效的,顶住上半年的多重考验后,下半年迅速扭转局面,多项工作得到市委市政府的肯定。这就是打基础与出成绩的辩证法。今年,我们仍然要坚持这个好做法,联系实际深化延伸。要将影响基层稳定、关乎长远发展、做不好可能危害全局的一些工作,列入打基础的重点范畴,集中力量攻坚解决。各单位要着眼大局、找准问题、列出清单,如一些单位搞建设两三年一折腾,交职工养老保险就挂账;有的地方小问题不及时化解,有苗头不及早处理,拖久了就上交矛盾;有的部门对合理诉求不解决、对违法行为不打击,出了越级访就花钱买平安;有的镇村不发展集体经济和支柱产业,贫困户就业增收不稳定,一到脱贫考核就慌神;有的地方校车管理不过硬,拖拉机赶圩违规载客,安全隐患屡整屡犯,等等。说明打基础还任重道远,丝毫松懈不得。各级领导干部都要树立“打基础就是政绩”的观念,既要做显绩,也要做潜绩,沉下心、沉下身、沉下力,做好打基础、防风险、利长远的工作,坚决不做杀鸡取卵、花拳绣腿的所谓“政绩”。三是扶产业先亲近企业家。兴产业、创事业,人是第一位的资源。现在有一种不好的倾向,有的人与企业家“走着走着就远了,做着做着就散了”:接触客商和企业家,怕人说闲话,扯上讲不清的关系;解决企业发展的具体问题,怕人说怪话,生出不必要的是非;研究对产业的扶持措施,怕人说乱话,担心“是不是有利益输送”的质疑。对这些担忧,完全没有必要。民营企业家是中国特色社会主义事业的建设者,民营经济是国民经济的重要组成部分。习总要求我们要建立“亲清”新型政商关系。对企业家,首先是“亲”,然后做到“清”。所谓“亲”,就是要坦荡真诚同企业家接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题时,更要积极作为、靠前服务,对非公经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际难题。所谓“清”,就是同企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。“亲”和“清”是融为一体的,“亲”而谋私,害人害己;“清”而废公,误时误事。只有“亲”商不携私、“清”商勤干事,嘉禾才能招大项目、谋大发展。
(二)要勇担当,凸显新作为。中央电视台前段播出了一个专题片——《一抓到底正风纪》,报道秦岭违建别墅整治始末,给人的警醒很大。面对违建别墅的利益集团,当地的领导干部不敢面对、回避矛盾,甚至有令不行、有禁不止、阳奉阴违,丧失政治担当。对照这个案例,我们要提高政治站位,讲政治、敢担当,坚决做到“两个维护”。特别是嘉禾历史遗留问题多、当前发展矛盾多,最需要的精神是担当,最体现政治品格的也是担当。一要树立敢担当的意识。面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。看准的事情,能够拿出政治勇气坚定不移地干;交办的事项,能够亲力亲为坚决贯彻执行。特别是对分内的职责、当下的矛盾、交办的工作,一定要担当起来,决不能当“鸵鸟”、假装没看见;也不能打“太极”、推上推下;更不能转“陀螺”,滑滑溜溜、抽抽转转,就是靠不住、不能承重。要践行“四个一”,明确“嘉禾发展,‘我’的责任”,彰显新担当新作为。值得肯定的是,广大村(社区)支部和村(居)委主任,在去年基层建、脱贫攻坚等工作中,做了大量的工作,付出了艰辛劳动,为全县经济社会发展奠定了坚实基础。今年,乡村振兴将进入全面实施阶段,大家的担子更重,施展才能的舞台也更宽。希望大家不忘故土、植根家乡,在壮大集体经济、改善村容村貌、促发展保稳定等方面多下功夫,努力让自己的村子富起来、好起来,为家乡争光添彩,为自己留下美名。特别是在信访维稳和项目建设中,大家要时刻牢记自己首先是员干部、是主任,要有强烈的政治意识和大局意识,不要被人情、宗族和利益所左右,坚决站在委政府这边,坚决化解稳控本村信访案,坚决维护项目建设环境。二要增强善担当的能力。闲谈寻常见,任事第一难。面对多元化的利益诉求、法治化的工作流程、信息化的传播渠道,干事、成事而又不出事确实不简单。要加强干部的学习培训,学好用好新时代中国特色社会主义经济思想,掌握科学的经济分析方法,把握社会经济发展规律,提高驾驭局势、发展经济的能力。要吃透上情、摸透下情、了解实情,把矛盾问题弄明白,把风险控制考虑足,把对策措施定精准,在众多矛盾中抓住主要矛盾、在多方博弈中找到平衡点。特别提出的是,不作调查、不讲规矩、不遵规律、不守法纪,脑袋一发热就干,那是“盲干”,不是担当。三要建立挺担当的机制。当前,各级领导干部都不容易,尤其是一线工作部门和乡村两级干部,你们承担多、付出多、风险多,有时辛辛苦苦、扎扎实实工作,一不小心就挨了处分,压力千钧独自扛、受了委屈还要干,确实需要更多的关心和支持。对此,县委要出台一些机制,爱护好干部担当作为的积极性,切实为担当者担当、对负责者负责。要坚持严管和厚爱相结合,坚持“三个区分开来”,运用好“四种形态”,进一步健全容错纠错机制,在干部管理上既体现力度又体现“温度”。特别是在执纪问责方面,执纪要预防在前、提醒在前,善于早发现、早提醒、早补漏;追责要进一步规范,一约谈二问责,不能泛化变味,防止部门以追责逃避自身责任;处分干部也不能一棍子打死,要通过调整岗位等方式,帮助受处分的干部重拾信心,对知过能改、业绩突出的干部,要适时重新启用甚至提拔重用,真正让干部放下顾虑、大显身手。要坚持正向激励,树立典型,评选表彰“优秀机关干部”“优秀乡镇干部”“优秀村干部”,激励广大干部勇于担当主动作为。
(三)要抓落实,提升执行力。抓执行,重点在“执”,要紧抓不放;关键在“行”,要付诸行动。第一,要理解“行”的辩证。当前,群众反映集中的一个问题是:在办理业务的时候,一些干部总喜欢讲“这样不行”“那样也不行”,问他为什么,就说政策有规定;问他怎么才行,就哑口无言。这些人表面上是讲规矩、实际上是不愿担当作为,是对事业对群众的极不负责。什么是工作?
解决问题就是工作,做好服务就是工作。如果有问题只会讲不行,有疑难就“甩锅”给政策,有矛盾就上交给领导,这就失去了工作设岗的意义。判断事物“行与不行”总有一个标准,否定一面必须肯定另外一面。我们做工作,既要及时发现问题,更要善于解决问题。希望大家树牢“多为可行找办法、不为不行找借口”的观念,在说“这样不行”的同时,就要拿出“怎样可行”的办法,创造性地解决困难、推进工作。如果总是强调“不行”,却不找“行”的办法来,就要换个“行”的人来,决不让不行的人卡住可行的事。第二,要把握法的精神。法律法规是硬邦邦的,也是“热乎乎”的。法的精髓是为了规范和指导工作,而不是高高在上、设置障碍、影响发展。现在,有人反映:个别单位的门卫制度设置不合理,机关干部进去办事都很难,更不要说群众了;有的审批部门,对自己有利的政策就拿出来,对企业有利的政策就装聋作哑,藏着掖着。这些搞双重标准、搞选择性用法的做法,就是“四风”的变种,是新的官僚主义,应当彻底扫除。今年机构改革,既要挂“牌子”撤并机构,又要清“里子”归并职能,大力清理一些单位的“内部规定”“土办法”和“潜规则”,对于伤害群关系、阻碍嘉禾发展的,一律要改进或取消,决不能大门打开了,里面还有“玻璃门”“旋转门”。各个单位特别是执法、审批、窗口单位,要强化大局意识和服务意识,进一步改进作风、依法行政,真正使“法”成为推进发展的“公器”。第三,要注重推的速度。当前,高质量发展你追我赶,各个地方都在铆足干劲加油苦干。特别是在争政策、抓机遇方面,更是各显神通。在这样竞争形势下,小进则小退,不进则更落后,必须跑步前进、奋勇争先。但有些干部工作总是慢一拍,拿到文件要放一放,领到任务要拖一拖,不到最后关头就不着急、不动手,表面上看是性格问题,实际上是能力不足、责任感不强。要知道,定好的任务迟早要完成,早完成得表扬、迟完成挨批评、完不成受处分。因此,要纠正拖的毛病,树立争的意识,一领到任务就要在精神上紧起来,在行动上快起来,在快推快进中求效率、出成果。要系统思考、科学推进,讲究速度与质量,把准目标与方向,控制风险和过程,查进度、强调度、破难题,确保事情干一件成一件。第四,要务求实的效果。总强调,社会主义是干出来的,新时代也是干出来的。作为基层领导干部,要经常扪心问问自己:是否实现了各项指标,是否完成了上级交办的任务,是否带好了班子队伍,是否夺下了牌子和荣誉,等等,问出责任心、问出工作状态、问出努力方向。职能部门要大力整治新的形式主义,坚决撤销虚头巴脑、劳民伤财的检查考核,坚决防止“文山会海”反弹回潮,坚决整治“痕迹管理”泛化变味问题,把干部从无谓的事务中解放出来,腾出更多时间精力抓发展、抓实际工作;要聚焦“表态多调门高、行动少落实差”的问题,构建清晰明确并且可以追溯的责任体系,严查不落实的事,严究不落实的人,强力打通影响落实的“中梗阻”。领导干部要多下基层,多用“四不两直”办法,深入察实情、问实效,推动县委县政府决策部署落地落实。
同志们,风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的中心周围,凝心聚力,真抓实干,奋力推进嘉禾经济社会高质量发展,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。篇三同志们,上午好:今天我们在这里召开简朴而隆重的2018公司经济工作会及员工代表大会。我首先代表公司委及董事会向刚才受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,并致以崇高的敬意。
2017年,举世瞩目的中国共产第十九次全国人民代表大会胜利召开。十九大给全、全国人民指明了一条非常正确的道路,让我们非常清醒地看到祖国的发展,以及未来发展我们所要走的道路。确立了以为新时代中国特色社会主义思想迈进了新时代,开启了新的征程。同样,2017年对于公司来说,对我们红叶人来说,也有了新的发展和新的变化,公司班子作了重大调整,新班子对公司未来的发展提出了新的思路,提出了新的管理理念,以及新的经营理念,确立了新的企业价值观。我们新的发展理念以及发展思路就是提出了公司的战略地位,提出了要打造“世界一流,百年经典”的企业。可能很多同志觉得这个战略定位目标离我们很远。其实不然,我想告诉同志们一个事实,华意在20年前是怎样一个状况?可是在五年前,华意压缩机它的市场占有率在全球保持第一连续五年;黑猫股份在20年前,还只是一个车间,在七年前,就已经做到了中国第一,五年前达到亚洲第一,现今是全球第三。所以,这样的一个战略定位,对我们来说并不是遥不可及,这将会引领着我们前行的方向。我们提出了新的经营理念,那就是要以效益为中心,我们开展的一切工作都必须以效益为中心。我们新的管理模式将会推进现代企业制度的建立。我们也提出了共同发展,共享成果的企业价值观,企业将与社会、员工三位一体,共同发展共享成果。所以,今天在这里,我想就今后的工作特别是我们重大的战略方面,思路方面的工作谈四点意见:主题是以新思想为引领,开创红叶新局面。
第一点意见:围绕战略定位,总体布局分步实施。总体上分三步走:第一步是用2到3年的时间,加强内控拓展市场,提升效益。一是降成本堵漏洞;二是抬龙头,拓市场;三是定规矩,抓执行。第二步用五年的时间扩大规模并且争取上市,实现国内一流,世界知名。围绕这个目标,我们的重点工作是抓新厂建设,这项工作是扩大规模的一项举措,新厂达标后将使我们现在产能规模翻一翻。
第三步是用10到20年时间做优做强企业,实现世界一流,确立我们一流的品牌地位。最后,我们将维护我们的品牌地位,与时俱进,不断创新,打造百年经典品牌。第二点意见:加快建立现代企业制度。这是公司发展的需要,也是公司未来上市的需要。第三点意见:企业和员工共同成长、共享成果,提升员工满意度。一个企业的价值观非常重要,我们的价值观是共同成长,共享成果,员工企业社会三位一体。
四、认真开展十九大精神的学习和贯彻。2019年,我们在做好各项经济工作的同时,必须加强十九大精神的学习和贯彻。十九大的报告鼓舞人心,催人奋进,有许多非常好的、切实的指导意见。按照公司委的统一部署,认真开展十九大精神的学习和贯彻工作,同时,抓好风廉政建设工作。最后,希望我们在十九大精神的引领下,不忘初心,牢记使命,解放思想,开拓创新,闯出一条红叶发展的新路子,为世界一流百年经典的红叶梦,不懈奋斗。
篇四同志们:今天我们在这里召开全镇经济工作会暨干部作风整顿动员会,主要任务是深入贯彻落实全县经济工作会和干部作风整顿动员大会会议精神,回顾总结去年全镇各项工作,部署今年的工作、任务,动员全镇上下统一思想、统筹兼顾,真抓实干,推动经济社会平稳较快健康发展。
一、工作回顾我镇在镇委的正确领导下,在镇人大的督支持下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初工作部署,锐意创新,攻坚克难,拼搏进取,圆满完成了全年各项目标任务,镇经济社会在转型跨越的征程中迈上新的台阶、取得骄人成绩,实现了“**”的良好开端。
(一)综合实力显著增强,全镇经济实现跨越发展截止底,全镇完成固定资产投资12亿元,完成工业总产值7亿元,实现农民人均纯收入7214元。县综合评比排名取得历史性突破,进入全县“优秀乡镇”行列,先后被评为“省级教育强镇”、“省级妇联先进集体”、“市级平安镇”“市级卫生镇”、市“五型机关标兵单位”、全县“安全生产工作先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“维护社会稳定工作先进集体”、“创建全国计划生育优质服务先进县工作先进单位”。
(二)农业产业稳步发展,增收渠道逐步拓宽农业产业结构调整不断深化,种、养、加产业实现了新的突破。推广种植脱马铃薯500亩、良种糜子1000亩,扩建15亩蔬菜大棚,同时推广种植优质高产玉米、苗木、花卉等经济作物,效益明显增加,实现农业种植业产值5430万元,粮食总产量2568吨。大力发展养殖业,以赵寨晶鑫源、石山则农牧养金责任有限公司等规模养殖场为依托和示范,大力引进资金和技术,不断改善种养殖品,发展规模养猪5户,规模养牛2户,规模养鸡3户,规模养羊33户,特种养鹿场和养蝎场各一户。农业加工企业发展良好,小杂粮加工厂年产各类杂粮达500吨,酒厂“清泉粮液”系列产品成功创建全市名优品牌。
(三)园区建设成效显著,重点项目进展顺利我镇由传统纯农业乡镇逐步向新型工业大镇转变,形势催人奋进。,成功引进了新源洁能230万电厂,完成“三通一平”并已开工建设,镁业集团镁节能多联产项目进展顺利,子项目免烧砖和捣固焦已建成投产,科信化工煤转油项目已顺利落户并开工建设,鼎园等5家洗选煤厂已建成投产。围绕“创造一个良好的投资环境”目标,我镇积极引导农民在土地供给、矛盾纠纷化解上拿思路、出新招,解决企业落户的“制约瓶颈”,确保企业、项目建设顺利推进。园区基础设施进一步优化,长
11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水务公司供水管线、5条输变电线路、2个变电站的建成,为进一步引进企业奠定了良好的基础。节能降耗工作扎实有效,全镇规模企业能耗指标控制在省、市指标内。
(四)基础设施建设投入加大,生产生活条件逐步改善去年我镇全力以赴争资金、上项目,尤其在村“两委”阵地建设、小城镇建设、交通、水利等方面取得了新突破:累计投入80多万元,新修了墩焉、石山则、元峁的两委阵地共800多平米;高起点规划镇文化广场建设,广场主体长592米,宽35米,占地面积
31.5亩,配套有文化站、舞台、健身器材等设施,现正在施工建设中。共计投资1252万元,新修了古沟红塔村至焉头
10.75公里水泥路、府准路温家峁至崖尧村7公里水泥路、白家园则至上甘沟村
5.1公里水泥路、五村
0.7公里水泥路,元峁石维梁
1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村
1.9公里砂石路;投资114万元,实施了温家峁新农村的后续建设工程;共投资200多万元,在青春峁、小字、徐庄打於地坝10座;在转角楼实施了100万元的扶贫综合开发项目;并在水地湾建成水务公司供水管网加压站;实施了16个自然村的农村安全饮水工程,实现了全镇通水全覆盖;开展以整治镇容环境、街道环境卫生等为主要内容的卫生创建工作,统一规划实施改厕400多户;政府机关、学区、医院分别被评为“无烟机关”、“无烟校园”和“无烟医院”;积极开展绿化亮化工程,在公路沿线通道绿化3500亩,被榆林市评为“市级卫生镇”。
(五)民生建设持续推进,社会各项事业协调发展教育事业稳步推进,成功创建“省级教育强镇”;全面落实“两免一补”、“蛋奶工程”;出资5万元资助了71名贫困大;投资150万元,扩建了幼儿园,新建了中学塑胶操场,校园基础设施得到进一步的完善;中考获全县第五名的优异成绩。医疗卫生条件明显改善,20xx年度新农村合作医疗参保工作完成3459户10495人,参合率达100%;全镇9个村卫生室投入使用,极大地方便了全镇群众的就医,更好地保障了人民群众的身体健康。文体广电事业迅速发展,镇政府筹资44万元开工建设镇文化站,建成农家书屋11处,配备了文娱器材,丰富了群众的文化生活。民政救灾、救济力度逐步加大,残疾人事业扎实推进,惠农政策全面落实,涉及农民的粮食直补等各项惠农资金均足额发放。,我镇有低保户468户,1014人,做到应保尽保。民政工作站发放长期低保金2
45.79万元,临时低保金
4.36万元,五保金
24.84万元;新型农村养老保险实际参保人数达到4762人,60岁以上老年人已享受农村养老保险金待遇1
49.88万元。为全镇孤儿发放了16000元救助金;为15名肢残人员发放了轮椅,帮助解决了部分残疾人的就业。计划生育各项指标全面完成,计生服务站建设起点高、效果好,成功创建“省级计生中心示范站”;被省计生委评为“人民满意基层站所”;在计生创“国优”活动的评比验收中,赢得上级计生部门的高度评价,受到县委、县政府的表彰。妇联工作镇妇联被评为省级妇联工作先进集体;社会建设、村级公益事业逐步推进,积极开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,共申报“一事一议”项目9个,总投资108万元资金;完成安居工程和危房改造64户;推广建设沼气池146口、节能灶80台。
(六)社会稳定切实加强,发展环境不断优化转变信访维稳工作思路,主动下访调解民事、项目纠纷,去年共排查各类矛盾纠纷80余起,协调了新元洁能公司、水务公司管网建设等事件纠纷,调处成功率100%。截止目前,全镇未发生一起群体上访事件;无黄、、现象发生,无重大刑事治安案件发生,社会治安综合治理水平全面提升;严格落实校园安全及周边环境综合治理,全镇保持了安全平稳态势,获得“市级平安镇”、“市级安全工作示范镇”、“全县维护稳定工作先进集体”、“全县社会治安工作第一名”、“全县安全工作第一名”等荣誉称号。
回顾一年来,我镇经济社会发展所取得的成绩令人瞩目,在全县年度综合考评中,我镇被县委、县政府评为“优秀乡镇”。这些成绩的取得,是镇委、镇政府总揽全局、科学谋划的结果,是各位同志的大力支持和全镇上下同心同德、团结拼搏的结果。在此,我谨代表镇委、镇政府对关心支持我镇改革发展的各位领导、各位同志、各界人士表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我们的工作还存在许多困难和不足:一是科学发展的意识有待加强,干部队伍执行力有待提高;二是农业基础设施还比较薄弱,农业结构调整力度有待进一步加强;三是招商引资工作还需要加强等等。以上困难和不足都是关系到我镇今后发展的重大问题,我们将高度重视,积极有效地采取措施,努力加以克服和解决。
二、20xx年工作思路、目标和主要任务20xx年我镇经济和社会发展的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,以“富民强镇、提升民生幸福”为主题,以“加快转变发展方式”为主线,坚持“园区带动、产业推动、城乡联动、创新驱动”战略,以农稳镇、以工强镇、三产活镇,走多元化发展的路子,抓好农业基地建设、工业重大项目建设、基础设施建设、生态建设、民生建设,促进经济社会和谐跨越发展,全力打造富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福。
今年全镇经济和社会发展的预期目标为:完成固定资产投资
18.5亿元;实现农民人均纯收入9200元,增长29%;完成粮食总产量3800吨,人口自然增长率控制在
6.5‰以内,经济、政治、文化、社会协调发展,实现安全生产零事故目标,全镇人民生活水平进一步提高。围绕实现上述思路、目标,我们将努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三农”工作,切实加快农业产业化步伐
坚定不移的巩固和加强农业基础地位,坚持“农业稳镇”的主体思路,不折不扣的落实各项惠农政策,扎实推进农业产业化,确保农业增效、农民增收、农村稳定。种植业方面:以规模化种植为重点,以良种推广为核心,以科技服务为支撑,实施“高产创建3111”工程(优质马铃薯3000亩,良种糜子1000亩,张杂谷1000亩,良种高粱1000亩)。进一步发展特色产业,新发展精细蔬菜、花卉、苗木种植基地200亩以上。畜牧业方面:以科技推广、品种改良、疾病防治为重点,建设一批优质畜产品生产基地;在赵寨、小字、白家园则等村引导龙头企业与本地农户建立公司+基地+农户的产业化经营体系,推进畜牧专业村建设;结合扶贫项目,在青春峁、徐庄、墩焉培植现代化饲养模式的各类养殖大户53户,重点扶持特色养殖、新型养殖;同时进一步加强动物防疫工作,准确把握疫情形势,及早制定方案,周密安排部署;积极引导和帮助养殖户成立养殖协会,增加养殖户抵御市场风险的能力,促进养殖业的快速、稳定发展。加工业方面:加大对酒厂、绿美粮食加工等企业的扶持力度,在全镇引进农产品深加工企业1个,逐步走种养加循环利用的路子,促进生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。劳务产业方面:抓住园区建设机遇,大力发展劳务经济,做大做强劳务产业,争取让我镇的富余劳动力就地就近就业,促进农民增收;继续开展“农民知识化工程”、“雨露计划”培训活动,以青壮年劳动力为主要培训对象,提高农村劳动力的实用技术水平。
(二)狠抓园区重大工业项目建设,推进新型工业化进程牢固树立“工业强镇”的思想,把发展工业经济放在全镇工作的重要位置来抓,突出效益,壮大主导产业,逐步形成以主导产业引领关联产业、以主导企业带动配套企业的发展格局,不断推进新型工业化进程。一是抓好环境保障,努力促成在建项目早日投产运行。全镇上下要切实增强紧迫感和责任感,牢固树立“抓项目就是抓经济,抓经济就是抓发展”的理念;进一步增强服务意识,及时帮助企业解决好发展中遇到的困难和问题,推行对辖区企业实行镇领导挂帮的工作机制;进一步强化协调服务,狠抓协调落实,分解责任,把项目建设分解到每位领导、干部身上;树立“服务是第一投资环境”的理念,着力提升服务环境、解决项目协调中存在的问题,确保重大项目早日建成投产。
二是立足园区大开发,进一步壮大园区发展。我们要立足园区优势,积极推进川电厂二期、冯家塔煤矿二期项目建设,加快镁节能多联产项目建设进度;加快煤电冶化集团230万kw煤矸石电厂及100万吨电石项目和特种合金集团硅铁项目、科信化工煤转油项目建设;力争2个洗选煤厂建成投产;力争煤业集团氯碱项目尽快立项建设。我们将统筹规划,进一步加大项目推进和工业园区的规划建设力度,将我镇打造为以园区为依托的名副其实的新型工业大镇。
三是进一步做好招商引资工作,坚持实施“招大商、引大资、促进大发展”的战略,牢固树立“招商引资是促进经济发展的重要途径”的理念,实施重点招商和产业招商,集中精力抓好一批投资规模大、技术水平高、产业层次高、环境污染小,对经济增长起带动和支撑作用的重大项目;要进一步改进招商方式,采取“走出去”和“请进来”相结合的方法,出台一系列鼓励和支持各界人士投资项目建设的优惠政策,吸引更多企业家来我镇投资,形成有效的招商引资机制;改善园区投资的软环境和硬环境,优化园区道路交通和供电、供水系统;加强项目库建设,抓紧包装、储备一批在关键时刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好项目、大项目,为招商引资争取先机奠定基础。
(三)积极调整产业结构,实现全镇经济平衡发展坚持
一、
二、三产业向集约、集中、规模方向发展,提倡“资源集约使用、优势集中展现”的总体原则,走多元化发展的路子,按照“东工业、西农业、集镇中心商贸业、公路沿线服务业”的思路,“稳步发展特色农业、快速发展新型工业、提升发展第三产业”的要求,形成以工补农,以工促农、促商、促贸等活跃经济的基本格局。
(四)强化基础设施建设,着力优化发展环境全力构建交通便利、水电设施完善、环境宜居的城镇环境,采取一切措施,动员一切力量,确保已立项申批项目能如期开工建设,同时,积极与县上有关部门对接,积极申报和储备新项目,争取更多的基础项目进入县上的盘子。集镇建设方面,围绕城乡一体化、新型城镇化、以建设宜居城镇为目标,完善镇区规划,全面推进城镇建设。重点做好文化广场的建设工作,争取年内完工,完善各种休闲健身配套设施,提升居民的生活质量,突显“以人为本”的城镇规划亮点;开工建设
一、二道街的延伸、古沟川左岸堤路及集镇中央大道;启动镇政府与工业园区的联合办公大楼项目;新建镇政府财政所综合办公楼,争取在今年七月份投入使用,将集镇打造为环境优美,交通便利,商贸活跃的新型中心示范城镇。水利建设方面,我镇人饮工程已实现全覆盖,今年着力对人饮工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的无水村组进行整修;启动实施4900万元的
10.8公里长的川防洪河堤;落实墩焉、元峁等村坝库除险加固工程;计划新建青春峁、站塔等村的淤地坝工程,打机井3眼;实施好温家峁、、元峁等7个村的口粮田建设项目。公路建设方面,多方筹措资金,争取-古沟红塔、温家峁--赵寨、古沟--黄草梁通村水泥路年内立项建设;争取实施“产业化道路”建设项目,对白家园则养金农牧开发公司、古沟黄草梁村养殖户、站塔农业综合发展有限公司的通场道路进行硬化。沟道治理工程方面,争取国土资源局立项,在古沟、小字平地1000亩。
(五)推进生态文明建设,着力打造绿色扎实推进生态建设,实现资源环境与经济协调发展,以“5年植绿大行动”为契机,加大力度建设绿色,实施镇小城镇和文化广场、公路沿线、企业周边的绿化工程。规划实施好县级财政补贴实施退耕还林项目,实施好“山杏嫁接”改造工程,巩固好退耕还林成果。同时切实做好封山禁牧工作,严厉打击羊子散牧行为,鼓励舍饲养殖,有效保护生态建设成果。要大力倡导生态文明理念,广泛开展生态文明创建活动。以重点企业、污染物整治为契机,深入实施集镇清洁工作,建立健全环境综合整治长效机制,继续抓好镇绿化、亮化、美化工程,改善城镇人居环境;实施农村新能源推广工程。年内新建沼气池100口,力争使已建成的沼气工程利用率达到95%以上。
(六)统筹社会事业发展,提升民生幸福水平一是加快教育事业发展。坚持教育优先发展的战略,巩固省级教育强镇的创建成果;加强高素质师资队伍建设,改善办学环境,提升教育教学水平;深入开展“校园文化”创建活动,落实“两免一补”、“蛋奶工程”,继续加大对贫困大的资助力度;突出解决校园安全问题,为师生创造一个安全、舒适的工作学习环境。动员社会各方力量,多方筹资成立“镇教育基金会”,保障支持教育事业的发展,形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围。二是完善医疗卫生事业。投资400多万元,开工建设医院门诊住院大楼;进一步完善农村合作医疗机制,确保参合率达到100%;优化村级卫生室职能,实现农村公共医疗卫生服务全覆盖。三是逐步完善社会保障。健全社会保障体系,加大新型农村社会养老保险推行力度,确保60岁以上的老年人都能享受新农保;确保低保、五保供养、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体的保障水平,救助资金要及时发放到位;优化城镇社会救助体系,加大临时救助力度;特别关注留守儿童,从上学、医疗救助、生活等开展结对帮扶活动;支持残疾人事业发展,加大残疾人小型项目资助力度;发挥“镇慈善协会”作用,扩大对弱势群体的保障和扶助。四是全力做好群众信访维稳工作。深入开展“大排查、大接访、大化解”活动,积极妥善处理各类矛盾,开展“打黑除恶”专项行动,净化社会环境,实现社会大局稳定。五是狠抓安全生产工作。创新安全工作思路,建立安全生产长效机制,认真开展安全生产大检查和隐患排查整治工作,杜绝重特大事故发生。六是抓好计生工作。建立完善镇、村干部人口计生工作责任追究、绩效考核等制度,深化干部包村帮户责任制;强化出生人口性别比偏高的综合治理,加强流动人口管理与服务;健全利益导向机制,实施好“三大工程”,提升人口和计生工作服务水平。七是做好广电、通讯事业,实施集镇所在地数字电视示范推广工程、村级调频广播全覆盖工程,开工建设镇广播电视站,在水地湾村实施卫星电视“村村通”升级改造工程。八是做好林站的搬迁建设工程。九是做好扶贫工作,力争站塔、海红梁移民新村建设项目进入黄河土石山区综合治理项目盘子实施;做好“一对一帮扶”工作,争取3年内使2350元以下的贫困人口全部脱贫。十是武装工作,要加强武装部正规化建设和民兵建设。
(七)继续加强政府自身建设,着力提升政府效能新形势、新任务,对政府工作提出了新的更高的要求。我们将继续加强政府自身建设,不断提高干部素质,改进干部作风,为圆满完成全年各项目标任务有力保障。一是扎实开展“干部下基层”活动,围绕“三问三解”(问政、问需、问计于民,解民忧、民怨、解民困),深入基层一线,了解群众疾苦,解决群众困难,在实实在在为群众办实事的过程中促进干部作风转变。二是加强机关效能建设,着力健全制度建设。建立“四项”保障措施,即建立健全服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制;三是践行为民宗旨,着力提升服务效能。牢固树立“以人为本、执政为民”的理念,加快建立便民服务网络体系,加强“一厅式”服务建设,让人民群众享受方便快捷的服务。四是继续开展创建“学习型、创新型、制度型、服务型、激励型”机关活动,提高全镇干部职工素质。五是严格廉洁自律,提高拒腐防变能力。加强风廉政建设,坚决反对和防止,进一步强化责任和对行政权力的督制约机制,以身作则,廉洁自律,管好班子,带好队伍,用廉政建设来促进工作、推动发展。
同志们,正处在改革开放的攻坚期、全面转型的关键期、跨越发展的机遇期。建设富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福,是全镇人民的美好愿景,是时代赋予我们的神圣使命。让我们在镇委的正确领导下,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取,奋勇争先,扎实工作,为推动全镇经济社会持续跨越发展而努力奋斗!
篇五经镇委会议研究,决定召开全镇20xx年经济工作会议,会议的主要任务是简要回顾20xx年工作,认真分析当前形势,全面安排部署今年各项工作,动员全镇上下统一思想认识,抢抓各种机遇,打造优势特色,主攻重点亮点,全力加快镇域经济发展,持续增加农民收入,努力实现年度目标任务。下面,我讲五个方面。
一、客观总结20xx年工作成绩
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,镇委、镇政府按照年初确定的发展目标,解放思想,抢抓机遇,团结拼搏,锐意进取,全镇经济社会保持强劲发展态势。全年完成农业总产值7740万元,增长
9.32%。农民人均纯收入6041元,增长
24.1%。固定资产投资完成6623万元,占任务的50
9.46%;新增财政收入50万元,占任务的333%;招商引资5200万元,占计划任务的120%;人口自然增长率-
1.7‰。
(一)农村经济较快发展。一是粮食安全得到保障。种植面积23325亩,人均占有粮食396公斤。二是产业建设形势喜人。传统产业上,魔芋产业,超标准完成区下达任务,培育魔芋种植大户118户,建成440亩的新风村区级种植示范园和470亩的庙坝村镇级示范园;畜牧产业,全镇生猪饲养量超过3万头、山羊
1.2万只、家禽
18.2万羽,培育各类大户52户,建成畜牧(生猪)千头场1个,林下规模养鸡场1个,林下规模养羊场1个,培育养殖大户21户;蚕桑发种350张。特色产业上,发展网箱养鱼5000箱,建成兰加坝、红星两个水产养殖示范园区,实现产值3000万元;烤烟产业,新发展500亩,产值90万元,实现税收17万元;泡桐产业,以“万亩泡桐基地”为目标,柳林村兴办村办林场,以及采取土地、劳力以及荒山荒坡折算入股的方式新建成泡桐速生林3000余亩,全镇速生泡桐林面积达到5000亩。三是五村建设成效较好。全镇建沼气池122口,推广节柴炉30口、太阳能热水器50口。全年输出劳力4665人,技能培训人才287人,分别占计划任务的108%;全年务工收入1467万元。土地流转完成1180亩,占区下达任务的118%。先进村小康示范村、新风村“一村一品”魔芋产业示范村和光荣村“一村一品”畜牧产业示范村完成年度建设任务。
(二)民营经济和工业良好发展。包装3个招商引资项目,占任务的100%。非公有制经济实现营业收入6832万元,总产值完成7904万元。新增库区鱼庄、全兴富硒土豆粉条厂、**区汉源生态农业发展有限公司3个乡镇企业和微型企业;壮大兰家坝村开运渔业有限公司、光荣建材厂2户企业,工业经济初见起色。
(三)项目和村镇建设取得成效。结合灾后重建、扶贫开发、陕南移民搬迁等重点工作狠抓移民、水利、公路、扶贫等项目的争取力度,“三个万人转移”组织进区城184人、进集镇208人、进新村 364人,全面完成年度任务,田堡梁第三期新村建设正在加紧推进。公租房主体封顶,24套安置房全面动工。
5.6公里通村示范路建设全面完工,占下达任务的100%。完成
16.3千米连户路建设和20杆公里农网改造。镇文化综合服务站建成投用。
(四)社会事业平稳推进。教育事业快速发展,筹资新建电教室1个,幼儿园综合楼投入使用,实验楼建设开工建设;幼儿入园率达90%,小学初中入学率100%,小辍学率为0,初中生辍学率为
1.27%,低于控制指标
0.53个百分点。医疗质量、管理和服务水平较大提升,20xx年新农合参合率100%。城镇居民医保参保320人,占任务的180%。计划生育“五率”全面达标,全年出生66人,符合政策率98%,死亡73人,死亡率7‰,自然增长率-
1.7‰,落实节育措施79人次,补救2人次,节育及时率100%,全镇重点对象502人,三查1968人次,“三查”率98%。养老保险扩面完成13人,占任务的108%。农村养老保险完成参保3694人。技能培训完成287人,占任务的108%,劳务输出完成4665人,占任务的133%,小额担保贷款和自行贷款共发放618万元,占任务的103%。“三创”工作的硬软件同步推进,一些突出问题得到解决,集镇建设基本成型。
(五)社会大局和谐稳定。全面及时足额兑现了农业、民政、社保等各种惠民政策。大力创建“平安**”,强化治安综合整治,深入开展“走千家、访万民”活动,聘请68名综治中心户长,及早掌握各类苗头信息,着力把矛盾纠纷调处化解在一线,全镇未出现1起越级访和群体访事件。高度重视安全生产工作,认真开展防汛“三到户”、水陆交通安全和食品品安全及非煤矿山、烟花爆竹销售点的安全管理,全年未发生安全生产责任事故。
(六)的建设不断加强。进一步加强和改进基层组织、干部队伍和风廉政建设,深入开展了“三项活动”、“三问三解”、 “三联共建”、 “走千家、访万民”等活动,扎实推进了“五类才培训”、“五大中心工作培训”、“百千万人人技能培训”工程,努力提升各级组织和广大员的素质和水平,着力锻造一支能干事善落实的领导班子和干部队伍。以“五村建设”、“升级晋档”、“统筹城镇发展”、“全民招商创业”和“五个全局抓”、“双千帮扶”、“双千包抓”等工程为载体,努力提升了基层组织推进改革发展的能力和水平。认真落实了风廉政建设各项纪律规定,进一步健全完善了教育、督、预防、惩治“四位一体”干部督体系,努力塑造务实为民清廉的执政形象。
同志们,20xx年取得了较好成绩,更有不少亮点特色,都得到了上级领导、广大群众的好评,这主要得益于前任班子的坚强领导和在座各位,以及关心支持**事业的各级领导和社会各界人士的共同努力。在此,我谨代表镇委、镇人大和镇政府,向在座的镇村干部,并通过你们向一直以来关心支持**各项事业的领导、成功创业人士和社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在加快**发展、维护社会稳定方面,仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在,一是**镇自然条件差、立地条件差,又连续遭受“
8.7”和“
7.18”两次特大自然灾害,基础设施和农民群众生存条件还有较大欠账;二是无地域优势,除移民库区基本扶持外,项目少、资金缺、工业薄、企业小,加快发展缺乏大的引擎;三是特色亮点样板少,在勇争一流、争取各级领导视察、上级部门支持的底气和力度还不够;四是极少数镇村干部矢志创新、无私奉献的意识不强,工作作风还不够硬朗,工作仍有缺位、错位和不到位的地方,抓落实的力度不大、深度不够;五是在极少数群众中仍有无理缠闹、机巧谋利及煽动闹事的现象,造大人为不稳定,以及对广大干部群众的教育培训和管理仍需加强等。这些问题,既是差距,又是软肋,更是需要攻克的难点,都需要我们高度重视并切实加以解决,全方位凝聚爱我**、加快发展的合力。
二、准确把握当前面临的形势当前乃至今后一段时间,既是**追赶与兄弟镇差距的关键时期,也是**加快自身发展、着力改善民生的黄金时期,更是树立**良好形象的战略机遇期。我们既面临着前所未有的机遇,又承接着各个方面的挑战,更担负着难以想象的压力。但是,挑战和机遇并存,机遇大于挑战;压力和动力同在,动力大于压力。从宏观政策看,和十八大及中省市区农村经济工作会议相继召开,关于深化改革开放、统筹城乡发展、注重改善民生、加大扶贫攻艰、倾力农民增收、侧重农村经营组织建设等措施的不断加强,会为农村特别是贫困地方、偏远乡镇的发展注入新的活力、加大扶持力度、创造更多机会。从发展环境看,安康已纳入陕川渝西南经济圈,安康飞机场的扩建,襄渝铁路复线的建设,十天、包茂、西汉、西康等高速公路的全线开通;安岚二级公路的建成通车,岚紫公路菜垭至民主段三级路、大南公路石门至江南码头段三级路改造工程的启动,铁新公路硬化,以及大瀛湖单列建设和管理等,外部交通大环境和出镇瓶颈逐步免费;区委、区政府以及区级各个部门对**的倾斜支持力度会不断加强,调研视察特色工作,研究解决重大问题,合力应对实际困难,靠前衔接项目资金,积极指导各项工作,沟通交流淳朴感情;**籍在外成功创业人士和在外工作的各级领导、优秀干部高度关注**发展,积极出计出策出力,资金流、信息流、人流、物流一定会加速向**聚集,发展氛围一定会前所未有,人气指数一定会不断提升。从内力基础看,通过历届班子和全镇上下的共同努力,基础条件不断改善,综合实力明显增强,特别要坚信新的委政府班子思路会更清晰、重点会更突出、措施会更有力、团结会更加强;全镇干部群众团结一心,思富快富、加快发展已成为共识等。这都为我们加快发展了坚强的组织保障和群众基础。只要我们克难奋进,扎实工作,就一定能够实现新的突破,创造新的业绩,施展新的作为,展示新的形象。
三、20xx年经济社会发展的思路和重点在深入思考、认真调研和广泛征求建议、听取意见及班子会议讨论的层面上,在继承和完善前任工作思路重点的基础上,紧密结合**镇村实际,今天在经济工作会议上将今年乃至今后一段时间的思路和重点抛出来,请在座各位带头支持和坚决执行,努力开创**工作新局面、事业新辉煌、民生新业绩。二○一三年全镇经济社会发展的总体思路是:认真贯彻十八大和中省市区农村工作会议精神,紧紧围绕加快推进三化进程(产业化、工业化、城镇化)和“一体两翼”、“一十百千”的总体部署,以移民搬迁和“五村”建设总揽农村工作全局,始终坚持镇村公路沿线抓亮点、抓特色、抓样板和大范围抓民生的理念,以农民增收、财政增长、基础改善、民生和谐为抓手,集中主攻农村特色产业、项目建设和全民创业、村镇建设和移民安置点、工业经济和招商引资、社会管理、的建设六项建设,全面完成年度目标任务,努力建设“富裕**、宜居**、畅通**、美丽**、法制**、平安**”。
20xx年的预期目标是:农业生产总值达到8500万元,地方新增财政收入稳定在40万元,农民人均纯收入达到7040元,固定资产投资完成3500万元以上,人口自然增长率控制在
3.5‰以内。实现上述目标,今年必须抓好六个方面的重点工作:
(一)抓优一二三产,夯实富裕**基础。一要大力发展特色产业,促进农民增收。在不放松粮食生产的前提下,集中主攻“241”工程。即“双百”工程,坚持因地因户制宜的原则,结合农村土地流转和集约经营,突出技能培训和职业教育培训,培育100名职业农民或致富能手,培养100户具有一定经营规模的家庭农场或产业大户,带动全镇产业发展、农民增收。“四千”工程:以区镇两级示范园和大户为重点,新增1000亩以上魔芋;采取市场引导、政府扶持、农户自愿、突出特色的模式,股份合作和自我养殖相结合的方式,恢复发展网箱养殖5000箱;以扶贫连片开发为契机,改造和新建茶园1000亩;在原有发展的基础上,坚持管理和新建并重,品质、产量、效益和市场开发并举,持续发展狮头柑和桔柑达到1000亩。“一万”工程:围绕山林经济发展,坚持巩固和扩建,发展泡桐、杉树、核桃等林业后续产业1万亩。要以大户承载、规模种植、专业管理、集约经营为主导,高质量、高效益抓好500亩烤烟产业。要引导广大积极发展适宜特色增收项目,促进户户增收。要在抓好产业建设的同时,加强与包挂部门沟通衔接,积极争取各方面支持,大力度抓好光荣小康示范村、柳林和新风“一村一品”产业示范村和先进村移民搬迁示范小区建设,完成建设任务,实现产业发展、设施改善、面貌改变、农民增收目标。二要大力发展工业经济,促进财政增收。要以铜钒矿、库区大水面养殖、鱼产业深加工、农产品和林产品开发为主攻方向,抓好对点招商、以情招商,力争新上1个大企业,实现工业新突破;要注重巩固和培育,力争库区鱼庄、全兴富硒土豆粉条厂、**区汉源生态农业发展有限公司、兰家坝村开运渔业有限公司、光荣建材厂5户企业实现新效益;要用足用活创业贷款、扶贫贷款和中小企业专项政策,以招商引资和全民创业为引擎,引进强人、鼓励能人、引导经纪人,着力发展小型微型企业,力争乡镇企业达到新扩张。三要大力发展服务业,促进非公有制经济活跃。要抢抓大瀛湖单列机遇,积极争取瀛湖游乐、**码头等项目建设,大力发展库区休闲农家、渔家乐和水上风情游,逐步开创库区游新局面;引导村镇周边和高山村组农户,种植适令有机蔬菜和反季节蔬菜,满足居民需要,增加自身收入;以对口技能培训为纽带,培育一批建筑、家电维修、炮工、钳工、焊工、家政服务等人才,培育一人、致富一家、带富一方。
(二)要注重配套建设,加快宜居**建设。要抢抓陕南避灾移民搬迁政策机遇,突出抓好集镇和集中安置点建设,努力改善镇村群众居住基本条件。一要抓好避灾扶贫搬迁。要严把扶贫政策关口,按照集中集中安置率100%、新建规模最低30户及特别注重特困户和危居群众安置的标准,科学慎重研究、到点到户到人、公开公平公正,优先将不适合居住、危险特困群众进行集中安置,完成集中搬迁任务;要抢抓水库移民搬迁试点村项目机遇,尽快启动移民集中安置点,组织搞好柳林、兰家坝应搬尽搬工作,率先建设精品宜居小区。二要加快中心集镇和安置小区建设。坚持科学规划、逐步实施、先急后缓、先重后轻的原则,积极争取立项集镇祝家沟治理、移民生态广场和食品品督管理站,加快茧站拆迁置换衔接谈判,完善集镇和安置小区垃圾池、垃圾箱;积极争取祝家祠堂保护项目,启动田堡梁、枫树梁人行道、绿化、亮化堡梁社区广场建设;结合移民搬迁启动田堡梁三期工程,着力打造移民生态集镇和特色小区。三要牢牢抓好项目建设。要把项目建设作为拉动发展、改善民生的头等大事。要围绕集镇新村建设、民生项目、优势资源、特色产业和农产品开发等领域和移民后期扶持及应急项目、扶贫搬迁、救灾应急、特色产业扶持、教育卫生、安全饮水、流域治理、土地整理、林业后续产业、公路养护、电网改造、民政慈善等项目,灵通项目信息,注重做好项目前期工作,把领导、同学、战友、亲戚和朋友的关系发挥到极致,把各种资源用足,全力争取更多的项目资金倾斜,加强项目“四制”管理和在建项目质量进度,优先改善集镇、重点村庄和人口密集区的设施条件。四要稳步推进社会事业建设。加大农村实用技术培训推广力度,以科技提高农户致富的效率效益。要严格执行民政政策,极度关爱弱势群体生活困难,细致抓好敬老院集中安全管理,及时足额兑现各项民政资金,力争符合条件的五保低保应保尽保。高度重视就业再就业工作,全面推进社会保缴费基本业务、资金发放工作,努力使广大干部群众享受到和政府普惠政策的关爱。要积极向区政府和教体局领导汇报衔接,争取资金偿还**小学、幼儿园债务,争取项目支持,力争启动公租房、教师周转房及操场、大门,加强师德师风建设,教育引导教师爱岗敬业、爱校如家、爱生如子,做到师德过硬、教学过硬、师风过硬,探索教学奖励激励办法,大力实施“名校名师名生”三名工程,努力打造区内一流中心小学。要注重骨干医生培养,加强医德医风建设,提升医疗水平和服务质量,加大合疗缴费及报销兑现力度,切实解决老百姓看病难、看病贵问题。要认真落实各项计划生育政策、奖补办法和“十上门”要求,扎实搞好计生“三大工程”和优质服务,突出抓好计生清理清查、手术落实和社会抚养费征收工作,全力促使计生工作再上新台阶。
(三)要完善网络体系,掀起畅通**建设热潮。要按照区镇公路提等升级、村组道路安全便捷、生产道路满足需求、重点院落和农户连户道路晴雨不沾泥的要求,着力改善交通环境。一要全面改善进出境交通。搞好对口衔接、组织协调和全程服务,积极配合区交通局启动建设大南公路石门至江南码头段三级路改造**境内工程、铁新公路硬化工程,积极争取移民项目早日打通铁洞公路,贯通陆路进出境通道;加强与移民、发改、交通海事部门衔接汇报,抓好**至紫阳、**至新坝航线**境内小码头的逐步完善,方便群众安全乘船,完善**水上交通。二要修复完善村组主干道。积极争取市区交通、发改工赈、移民道路和灾毁修复等项目资金,采取“争取项目为主、镇村多方筹措、群众参与建设”的方式,今年先修复和完善1—2条通村主干道的空板垫方、安全防护、警示标志,逐步保证通村主干道安全畅通;按照先通后畅的原则,积极争取公路养护、“一事一议”财政补助等项目资金,发挥村组及受益群众的积极性,确保通组人口密集区道路及重点生产道路基本安全通行。三要建设完善连户路。除去搬迁无人区、偏远吊庄户、危险滑坡段等不宜区域外,采取“争取项目补一点、镇上奖补占大头、村组群众出一点”的办法,新建15公里连户路,方便群众生活。四要加强交通安全管理。要坚持教育为主、惩戒并重的原则,统筹民主交警中队、镇安全办、派出所、村协管员的力量,加强安全知识教育、道路交通日常管理,逐步根治乱停乱放、违章“三超”、酒后驾驶和病车上路等违法违章行为,杜绝交通安全责任事故,保障群众生命财产安全。
(四)要强化环境综合整治,着力打造美丽**门户。**是库区大镇和边贸集镇,是区上的边境口岸,必须要下大力气,采取综合措施,全面启动美丽**建设。一要加强生态环境建设。要借“三创”及生态镇村、卫生镇村创建东风,加强滑坡、镇村公路直观坡面工程治理和生物治理,逐步实施镇村公路、集镇小区绿化,完善镇村、小区基本功能设施和制度机制,加强日常管理和督惩戒,打造四季有景、赏心悦目的环境,提升镇村生态环境档次。二要加强投资环境建设。要教育广大干部群众牢固树立“你发财、我发展”的理念,大力推行企业和投资商班子成员、站所负责人手续代办制,坚决打击和制止“摊派、收费、揩油、卡要”的人和事,吸引外商和创业成功人士来**投资发展。三要加强人文环境建设。要始终坚持“以人为本、和谐发展”的理念,满怀亲情感情,大力推行和拓展内关怀机制,实行“镇村干部重点关爱、老弱病残员内关怀、弱势群众温暖救助、特殊家庭特别扶助”,让的温暖和惠民政策普照每个角落。四要加强文化事业建设。按照1年突击1-2个村的进度,不断健全完善标准化活动场所、体育健身设施;要组织编演1台地方文艺节目,推广普及大众街舞,丰富群众业余生活;积极创造条件,坚持内引外联,吸引各类人才,到**就业创业;深入开展爱国主义、社会公德、公民道德、科普知识、依法维权及廉政文化等宣传教育培训,引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观、荣辱观和名利观,带头敬业奉献促进发展,带头诚信办事处事,带头维护公平正义,带头树立社会正气;组织开展敬老爱老、文化科技卫生三下乡、文化体育竞赛、“双千帮扶”及星级文明户评定活动,以活动凝聚人心,以活动弘扬正气,全面树立**良好形象。
(五)要坚持三管齐下,努力建设法制**。法制是公平正义的秤杆,是维护公民权益的基石。一要加强法制宣传。要以“六五”普法和“法制宣传年”为契机,推进版块式普法,采取标语、培训会、以案说法等形式,让法律知识进机关、进课堂、进小区、进农户,教育广大群众争做知法守法公民。二要公平公正执法。要坚持法律面前人人平等,加强执法督,做到执法必严、违法必究,严厉打击“两抢一盗”、重大犯罪等行为,惩戒大法不犯、小法不断的人和事,惩治法盲及治安违规行为,树立法律权威,维护公平正义。三要开展法律便民服务。要统筹公检法司力量,真正发挥法官工作室和检察官工作室作用,大力推行巡回法庭及法律服务到小区、到院落、到农户,主动开展弱势群众法律救助服务,引导培养群众依法维护自身权益,依法打击歪风邪气。
(六)要采取综合措施,推进平安**建设。平安**是加快发展的基本保障,也是广大群众的基本需求。一要建好“三个”网络。要健全治安镇、村组小区和院落联防三级治安网络,要配齐镇安全办、村安全员、组安全协管员的三级安全网络,完善信访镇综治办、村调解中心、村组信访信息员、院落信访中心户长四级信访维稳网络,以“三个网络”统筹建设治安、安全、信访维稳三支队伍,夯实平安**基础。二要强化“四个”安全。要强化森林防火和疫病防治,保障森林安全;要强化物资准备、预案方案编制完善、科学安全实用实战防汛,保障汛期广大群众生命财产安全;要强化信访苗头控制、矛盾排查调解和重点信访人、信访案件镇村内办结的力度,做到小事不出村、大事不出镇,确保信访维稳安全;要定期开展安全隐患排查、专项整治活动,特别是煤矿和非煤矿山、道路交通和校园及“蛋奶工程”安全整治,做到源头防范、标本兼治、消除隐患、不发生责任事故,保障公共安全。三要搞好“三个”宣传。要强化政策法规和委政府执政方略的宣传,让广大群众知道教育镇村是真心为民办事、廉洁高效办事,引导广大群众爱我**,真心拥护委政府的领导,全力支持配合村组工作;要强化“三率一度”宣传,在加强镇内执法机关自身建设的前提下,注重“三率一度”的到户全体人员、关键节点、重点对象宣传,努力提升知晓率和满意度;要强化惠民政策的导向、标准和程序宣传,强化务政务公开的力度深度广度,减少群众误会,提高委政府和基层组织的公信度。要树立欠账认账、逐步还账和还账也是政绩的理念,在加快发展的同时,分年度分步骤偿还原先债务。
20xx年,结合**实际,在以“六镇”建设为目标,抓好日常各项工作的前提下,镇委镇政府承诺至少为民办好5件实事,即完善集镇及2个移民安置点的部分基础设施,完成铁新路改造硬化,恢复2—3个村的农村安全饮水工程,修复加固1—2条村级路危险路段,积极争取1 个产业项目。对这5件实事,将明确责任领导、责任人和完成时限,想千方百计落实到位,以实际行动赢得广大群众的理解、信任、支持和赞誉,夯实“六镇”基础。
四、要全面加强的建设的建设是经济社会发展的基本保障,也是科学可持续发展的坚强堡垒,更是维护地方长治久安的根基。一要深入宣传学习的十八大精神。要深入组织学习的十八大精神,做到入脑入耳入心,并落实到实际工作中。要结合实际开展好务实为民清廉群众路线教育活动,搞好性教育,切实增强广大员干部的理想信念、宗旨意识和综合能力,永保先进性。二要夯实建工作基础。要扎实抓好基层基础、建日常工作,深入开展“创先争优”、“升级晋档”活动,充分发挥基层组织的“三力”作用和员的“双带”作用,提升委政府的公信度。要高度重视镇村干部的培养推荐和老干部老员的关怀关爱,让干部干事有奔头、工作有想头、生活有温暖。要强化干部管理,严肃纪政纪,既培养干部,又保护干部,避免犯错失足,树立镇村干部人民公仆形象。三要严明纪律作风。要严格落实中省市区关于改进作风、密切联系群众的各项规定,将风廉政建设责任制和员廉洁自律落到实处,树立基层员干部勤政廉政的人民公仆形象。四要创新工作模式。要紧密结合建和社会管理创新,在深入开展“走千家、访万民”活动的基础上,大力推行“三四五”工作模式。即“三公开”,率先公开镇班子成员联系方式、公开班子成员包抓重点工作、公开务政务事项,努力建设“阳光委政府”。“四结对”,即镇村干部结对贫困户,帮助脱贫致富;结对产业户,搞好产前产中产后服务,发挥典型示范作用;结对信访户,真心交朋友,化解矛盾积怨,密切群干群关系;结对搬迁户,帮助解决实际困难,促使真正搬得起、稳得住、不反弹、能致富。“五服务”,即设立政府热线电话,方便群众反映问题;开通政府网站便民信箱,为群众建献策平台;科学设计和建立民情信息表卡册,记录农户群众基本信息,为分类指导、统筹解决困难问题、持续科学发展依据;不定期召开群众见面会,面对面地征求群众的意见,解决群众反映的困难和问题;定期召开工作恳谈会,广大征求机关单位、镇村干部、知名人士、两代表一委员的意见的建议,为科学民主决策、重大事项风险评估奠定坚实基础。
五、要切实加强镇村工作的领导
(一)要夯实工作责任。各班子各成员、各站所和各村,要认真履行各自职责,围绕年度目标任务,层层建立责任落实机制;实行重点工作一名班子成员挂帅、一名站所领导负责、一套人马包抓,确保各项工作落到实处。政办要强化督办落实力度,把重点工作和阶段重点任务落实到岗位、到人头、到时限,督促工作落实。要树立委政府公信力,确保政令畅通,说了算、定了干,以实际行动取信于民。
(二)要创新工作方法。各分管领导、站所负责人和全体镇村干部要树立在其位谋其政的理念,要站在全局的高度,既把本职工作搞好,又要全力配合中心工作,分工不分家,重点突出、整体推进。要注重学习、综合和提炼,紧贴新形势和**实际,多想好点子、新办法和硬措施,高质量推进各项工作。要注重集合优势兵力,每项工作、每个村都要抓好示范样板,培育培植1—2个特色亮点,以点带面、示范引导,推进全面。
(三)要转变工作作风。要带头执行各项规章制度,严肃日常管理,确保有令必行、有禁必止、政令畅通。要牢固树立效率效益观念,当日的工作当日完成,确定的事项按时办结,能提前干成的事尽量提前,严禁无理借口,严格责任追究,切实提高工作质量和效益。全体干部特别是联村领导和包村干部要按照“走千家、访万民”活动和“三四五”工作模式的要求,深入村组农户,沉入田间地头,了解基本情况,解决群众困难,落实各项工作,任何时候要情况清、底子明、一口印、工作不打折扣,以实实在在的工作、言行一致的形象在干部群众中树立良好威信和口碑。
(四)要强化督查考核。要进一步加大督查督办、信息反馈和情况通报力度,全力督办落实。要坚持对已经落实的查效果,正在落实的查进度,没有落实的查原因,全力督促赶超进度、追补欠账、创新创优。政办要按照委政府的要求,对上级特别交办及镇内重点工作实行周督查周通报、月检查月通报,实行业绩与绩效挂钩,不足和失误与惩处挂钩,彻底改变干与不干一个样、干多干少一个样的局面。
同志们,新的一年,机遇和挑战并存,机遇大于挑战;发展和困难同在,发展必将占胜困难。让我们在镇委的坚强领导下,解放思想,开拓创新,团结一心,以干克难,为圆满完成年度任务、加快实现“六个**”建设目标而努力奋斗。篇六这次全镇经济工作会议,是贯彻落实的xx届三中全会和省、市、区经济工作会议精神的一次重要会议。会议总结了XX年工作,兑现了目标管理责任书,表彰奖励了年度目标管理和3个单项工作先进单位和先进个人,签订了目标管理责任书,对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说,今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚,这里我着重就如何为实施好“xxx”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实,再讲四个方面的问题:
第一个问题,立足镇情、村镇、民情,科学把握分析,进一步增强加快发展的紧迫感和自觉性XX年,全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求,强化各项工作措施,狠抓目标任务落实,实现了经济快速增长,营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面,为“xxx”期间的发展奠定了良好的基础。这些成绩的取得,是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果,是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作,主要有六个亮点:
一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手,扎实开展“项目突破年”活动,全年开工实施50万元以上项目17个,完成投资
1.45亿元,新建企业9户,完成乡镇企业增加值
1.42亿元,荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收,狠抓菜、果、畜主导产业开发,提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到3000亩,建成了六个专业村,建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到
3.2万吨,农业增加值达到
1.07亿元,荣获全区重点工作目标管理一等奖。
三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化××东环路、延伸扩展××南大街,打通了××南二路土路基,新建农贸市场1处,木材加工和粮油交易市场2处,吸引6户企业进××经济园区工业小区,共计完成投资7980万元,取得了园区建设全区第二名的好成绩。四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,在全力推进物质文明建设的同时,协调推进精神文明、政治文明、和谐社会和的建设。扎实开展各类文明创建活动,评选出十星级文明农户229个,五好文明家庭140户,新建小康住宅小区2处,入住22户,有效开展了先进性教育和三诚教育活动,拿到了全区精神文明建设第二名。
五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各1幢,完成投资260万元;培育壮大了4个香包生产基地,发展了230个生产大户,在第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进,全镇农民人均纯收入2204元,净增100元,摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育,加强了班子纯洁整顿,加强了组织人事管理,强化了以实绩论干部、用干部的用人机制,干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和谐××创建取得了新成果,社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。
取得这些成绩,反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件,值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比,与地处庆阳市南区中心的地位相比,与全镇干部群众的殷切期望相比,我们必须清醒地看到,我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后,表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题,是今年工作的重点所在。今后,我们必须进一步增强忧患意识,增强责任意识和紧迫意识,坚持用改革和发展的办法,采取综合措施,认真加以解决,努力推动“xxx”开局之年各项工作的大发展、快发展。
最新2019委经济工作会议讲话稿范文精选6篇可以看看这篇名叫网络游戏工作室三年的辉煌与落寞的文章,可能你会获得更多2019委经济工作会议讲话稿范文精选6篇本屌八零后,踩着九零的尾巴出生,读书工作属于那种平凡得不能再平凡得人!由于看不惯公司的阿谀奉承、勾心斗角、毅然决然的加入了网络游戏工作室这个行业。首先说说当时进游戏工作室的落魄!家里给了我一套房子,刚和女朋友分手(因为经济条件差女友毅然去外地做售楼然后分手)兜里剩余的钱只有700块,记得那是2012年7月。
2012年当时还是一个玩家的时候,就通过手动彩虹岛,一个月能赚几千大洋(也多亏了彩虹岛我的淘宝也快到钻石)想想当时的游戏...不封号!辅助免费给用!一台双核机器6开每天带人游戏币都单机收过百....在想想现在的游戏项目,真实的让人蛋疼!就这样恍恍惚惚的找游戏,测试游戏,因为各种不稳定导致一直没有赚到什么钱..(游戏工作室的日常开销其实很大)那时候没有什么目标,于是在百度闲逛,偶然间发现了NBE游戏论坛,记得当时是不用邀请码的吧....
进来后看到论坛里面一位现在的好友叫人一起做斗神器..毅然的步入了手动打金行业...当时斗神器一天十小时吧,有100/天的收入,并且没什么压力,就单纯的副本、挖矿做革包...想想那时候我还是个小白,不知道什么叫单机单IP,不知道什么是游戏同步器,不知道什么叫做....就享受着每天100到一卡通的兴奋...(原谅当时的我没有赚过什么大钱)后来的后来....手动利润慢慢缩水。(因为辅助越来越嚣张)
手动很难赚到钱了...大伙几个就干着自己的事情,也就慢慢的没有在说话...偶然的一次机会遇见了一个老板!当时单纯的给老板代练升级,然后做装备!记得就是13年9月本屌人生中第一次一个月赚了5W! 对!是5万块人民币,看官们你们没有看错..当然这会没经历过的小伙伴又要各种喷了..吹牛逼吧,装吧?炫耀吧?等等等等.....那么,本屌本着带来正能量的心,发当时激动人心的一卡通截图!
第一次的第一笔钱,第一次赚这么大的钱,本屌从一台机器一口气加到四台机器,就慢慢的入坑了...........记得那时候做着白日梦的自己,想着一年后买车买房迎娶白富美,走向巅峰路的美梦....就这样,入坑了.....首先记得,那会加了一个辅助代理商的群,本屌抱着有钱人的心态一口气买了四张XX的斗神器辅助总计,1200大洋,100个太阳QQ号700大洋,然后就开心的上机,准备捡钱了!说句实话,在买机器上面没经验就是没经验,一大笔钱买了四台AMD-FX6300-8G-650TI的电脑配置,四开斗神器卡得要死要活...好吧,卡就卡吧,坚持着干了......
梦还刚做,斗神器第二天直接批量封号....当场就萌呆了,辅助这玩意还会封号?代理不是说零封号吗,后来的事情可想而知,省略N千字!斗神器就这样的死去,手上还有三万多的自己,还是处于了一种暴富心里中,各种请朋友吃饭,请朋友玩,就这样,好好的几万块钱花到了年底后,我一无所有了!我不能不承认,有时候自己的无知和无能,但是在一个刚入游戏的新手来说,犯这样的错在我现在看来很是正常的,三年了,我看了太多的朋友、兄弟、慢慢的退出了这个圈子,回去工作的,家里压力的,游戏不稳定的,做白日梦的,想着不付出就能在朋友身上得到的等等!
我很是明白网络世界的人的,真的很不靠谱,都想着各种办法去套项目,去当伸手,去坑,去骗!因为网络世界谁也不认识谁!换个QQ名,换个QQ什么的,就又可以重新开始...但是我想说,三年来我也看到的是,珍惜网络朋友的人越来越好,因为这些朋友在有项目的时候会拉你一把,在没项目的时候会自己蒙头研究,不会把太多的时间花在,套项目,骗项目,骗钱上面!
就这样,我从无到有,从有到无...回头看看!忙了大半年的时间到年底却一无所有...当时想了很多,很多...要是钱不乱花,也许11月的时候就发财了!要是钱不乱花,又能上几台机器搞剑灵了!就这样在懊恼与后悔中,我等到了剑灵!当时的剑灵出金真的很简单,很简单...做任务就给钱,做每日就给钱,副本也给钱,就这样又回到了三千一个月的时期!那时候真的很想放弃了,游戏物价的各种跌,同行越来越多,感觉自己年纪越来越大,拖下去工作也不好找了!在社会上也没有一技之长等等。
在懊恼与后悔中,我没有放弃,坚持着遇到了第二次机会!挂机项目和剑灵同步器白雾BOSS,当时由于挂机项目的研究已经辅助的研究....很果断的开始招人干活,记得那会,金龙箱子 300一个挂在交易平台分分钟秒掉,四开同步器干活一天14小时利润上千,就这样边研究挂机边赚钱的那会,每天虽然在线时间长但是人过的真实,充实!当然看不惯的看官,看到这肯定又要说了,吹吧?装吧?我想说的是,己所不欲勿施于人,自己没经历过就抵触一件事情的人一般都是教养不够,涵养不够的,因为真实的事情你们只会抵触,不会面对,里面掺杂着嫉妒,不服,怨天尤人...原谅我不会说话,原谅我的真实,骂的就是你们那群只会诋毁别人的人!
好了,本屌本着带来正能量的心,发当时激动人心的一卡通截图!当时剑灵干了五个月之久...机器也从四台瞬间上涨到了20台,利润这东西我就不多算了....我的宗旨就是保持低调...低调的做人...低调的投稿...低调的散发正能量...剑灵开始大封之后..也没有了当时当新手的紧张,也没有了那会的不知所踪...淡定的做着挂机游戏和朋友送我的一个稳定手动项目...
就这样一直持续到了现在,一个月收入虽然不多,保持月入上万还是稳稳定定的!招了四个工人,拉个9条网线,养了一萨摩过着充实的日子....幸福有时候来的会很突然,又在今年遇见了现在我的爱人(其实很多时候在别人看来,我现在的日子过得真的很幸福,月收入过万,每天几个小时工作时间,又有着自己的爱人...但是回想之前的两三年,我安静的在角落舔着自己的伤口,被骗子骗钱,被人坑钱的时候...那种心疼、那种心酸、被家人不理解、被朋友圈所遗弃的时候、那种落魄谁又能理解...)
借用一个离开游戏工作室行业的朋友一句话:游戏工作室注定孤独,除非你能出人头地,除非你能站在顶端,除非你能!在阴暗的游戏工作室里待久了,不乏会让人产生很多阴暗面...比方看不惯NBE游戏论坛、交流群的各种吹嘘、各种炫富、各种.....不同方式的炫耀...其实我想告知新人的是:网络世界真实的东西存在率不超过20%!炫富时间不会超过三个月...因为人在变、视野在变、游戏也在变...当你可以平心静气的看着交流群的聊天、去思考那些若有若无、似真似假的项目的时候、我相信你的月入应该不会低于5000了!
好了,总结一下:人生有时候要经历太多选择、可能因为一个选择或者是一连串的选择,会改变掉自己的一生,比如选择游戏工作室行业,这个痛并快乐的行业?如果你真的想好了,听我一句忠告,从稳的做起,给自己一个目标,但不要太高,也不要太低,每天努力那么一点点,有钱别炫,有能力别炫,保持空杯心态,积累人脉....成功者找方法,失败者找理由.....
游戏工作室等同于一份长久的工作,没有人脉单匹马的干,总有一天会累死自己....
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