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浅谈对土地整治机制创新的探索和思考

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以下是的一些我们精选的浅谈对土地整治机制创新的探索和思考今天小编给大家带来了浅谈对土地整治机制创新的探索和思考,有需要的小伙伴一起来参考一下吧,希望能给大家带来帮助,下面大家参考!土地整治机制创新的探索和思考土地整治是一项利国利民工程,它对于改善农业生产条件和农民生活环境、统筹城乡发展、加强生态文明建设都具有重大的现实意义和深远的历史意义。当前各级国土部门正在开展“十三五”土地整治专项规划编制及1


14.77万亩高标准农田建设工作,土地整治正在实现由重数量轻质量向数量、质量、生态并重转变,加快推进土地整治机制创新迫在眉睫。为加快推进“土地整治+”新模式,市整理办成立调研组,对安陆市“以奖代补”试点新模式进行调研,围绕完善土地整治创新制度,构建创新机制,激发创新活力,提升土地整治对经济社会发展、国土资源管理的支撑水平进行了探索和思考。


一、开展土地整治机制创新的积极意义
(一)土地整治机制创新是拓展土地整治功能的有效途径农业专家认为,土地整治不仅要为增加耕地面积而创新工作机制和运作模式,还要在保障数量的基础上着力提高耕地质量,全面落实我市“十三五”土地整治规划提出的1
14.77万亩高标准农田建设任务。作为土地整治工作的参与者、管理者,我们认为,土地整治必将从传统的田水路林村整治逐步转向山水林田湖的综合整治。这要求土地整治从耕地生态管护开始做起,从改善农田微观小生态向维护整个生态体系与宏观生态格局转变,更要立足开发、保护、整治“三位一体”的格局,向优化国土空间开发格局转变。对于土地整治功能的拓展,更要注意把土地整治与农业生产方式和农村生活方式相结合,使耕地及其农田设施适应多种农业经营方式和各类适度规模经营,做到建设用地整治和农地整治同步进行,推动乡村土地优化格局。


(二)土地整治机制创新促进了安陆经济社会发展安陆新一届市委、市政府提出了“全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,加快建设‘四个城市’”的奋斗目标,今后一个时期,安陆市经济发展仍将保持合理的增速,而各项建设也必将占用大量的土地,免费“保耕地、保发展、保生态”的难题,已经成为经济社会可持续发展的重要课题。而加快推进土地整治机制创新,提升国土资源承载能力和利用效率,将成为有效缓解资源环境约束压力的有效途径。同时,**市局组部署开展的“抓创新、解难题,出特色、树品牌”活动,也要求我们要以创新的思维、改革的魄力,免费难题、建立机制、完善制度,促进国土工作上台阶。


二、因地制宜探索开展土地整治机制创新
浅谈对土地整治机制创新的探索和思考

浅谈对土地整治机制创新的探索和思考
分析安陆土地整治工作实际,土地整治机制创新可以从以下几个方面进行尝试:
(一)探索开展“先建后补”模式试点在总结安陆市市王义贞镇朱桥村“以奖代补”土地开发项目经验的基础上,可以探索开展土地整治“先建后补”试点工作。运行方式为:

“先建后补”项目的运行方式首先是由符合申报条件的农民联户、家庭农场或农村集体经济组织或农业龙头企业、农业专业合作社和专业大户按照申报要求上报申报材料,市国土部门对申报材料进行初审,对符合条件的项目再次申请上报**市局、省厅;省厅、**市局组织相关人员对申报项目通过现场踏勘和上报资料审查的方式严格把关“先建后补”项目的立项,对符合建设条件的项目下达入库通知;然后由项目业主自筹资金自主负责项目的工程建设;项目完工并通过**市局、省厅竣工验收后申请资金拨付,最后财政部门依据国土部门出具的竣工验收意见对工程量进行复核,并套算目录册工程单价,按项目立项时确定的补助比例核定补助资金。资金拨付实行财政集中支付直拨,由国土部门提交拨款支付申请,市财政局通过集中支付直接拨付至申请人和单位。


(二)探索开展土壤保护与修复工程土壤保护设计。土地平整过程中要尽量减少重型机械的使用,研究使用精细化平整的铲土机和推土机,采用精细化土地平整的流程与方法,促进农田保土、节水、保肥和增产;建设用地复垦过程中要事先设置拦挡排土(石、渣)的装置,有序堆放弃土、建筑垃圾等,对可能造成环境污染的弃土、建筑垃圾等应按照相应防治标准设置专门处置场进行污染隔离,同时,积极采用先进的生态化工程技术(如:植物措施)进行建筑垃圾循环处理;田坎设计时要尽量尊重自然、遵循地形变化规律,保持水土、巩固地坎,田坎修筑时要倡导生物田坎技术的推广,尽量就地取材,避免硬质田坎。

土壤改良与修复。推广耕作层的剥离与回填,优化土壤剖面重建技术与工艺。耕作层剥离时应对剥离区域进行充分调查,根据现状表土的质量、厚度以及回填需要的土方量来确定剥离厚度,以保证最有效剥离;剥离后耕作层存储的位置应避开低洼及水流汇集处,储存时应用薄膜覆盖堆土,保存期长时可播撒有培肥地力的草籽进行临时绿化,防止耕作层肥力流失;表土回填前应先铲除地表的泥结石,回填过程中要保证其地形协调和高度一致。与此同时,针对建设用地复垦的土地应积极采用生态改良的方法,通过植物修复工程、农田秸秆处理技术、测土配方等方法进行土壤改良与修复,改善土质、增加地力。


(三)探索开展生物多样性保护工程田块生态化设计。一个区域的地形与地相的组合、植物的配置等诸多因素处于一个复杂的组合状态下时能为物种栖息构造最理想的环境。土地整治在保证农田规模化、集中化生产的同时,应有意保留或设计,承载生物多样性功能的小片林地、树篱等。通过构建马赛克样式、具有多孔和透水性的农村空间基质,提高景观空间异质性,为生物多样化的食物和环境,确保较多物种的孕育。

沟渠生物保育设计。沟渠设计应尽量增加沟渠的蜿蜒性以及断面的多样性,尽量减少硬质沟渠,还可采用连锁块、土质沟渠等能增加水土交换的生态沟渠形态;引导绿色生态材料和生态混凝土的使用,鼓励支渠铺设膨润土防水毯、土壤固化剂,沟渠底部可采用块石堆砌或者设计纵横相连的生态带。为保证水生物栖息环境,还应进行生态孔洞、深槽和复式断面的设计,为生物栖息藏匿场所,保证水流量的稳定,维持水生生物的生存环境。

机制创新是农村土地整治事业长远发展的活力和动力,不断适应形势变化和时代变化的需求。不断加快土地整治创新的步伐,是为更好地发挥农村土地整治项目综合效益,引导工商资本发展适度规模农业,促进农业现代化的一种创新,是对现有农村土地整治项目管理的一种突破和改革,对推动目前项目管理水平再上新台阶具有十分重要的意义。


三、存在的问题及建议
浅谈对土地整治机制创新的探索和思考

浅谈对土地整治机制创新的探索和思考

1、技术创新支撑不够。目前我市的土地整治项目仍以传统的田、水、路、林、村综合整治为主,主要原因:一是土地整治机构专业技术人员不足,缺少技术支撑。二是从业机构的技术能力与当前土地整治工作的新形势、新要求不匹配。
2、投资标准总体徧低。当前土地整治项目按平原地区1500元/亩,丘陵地区2500元/亩为投资标准,按照当前新农村建设、美丽乡村建设、农业产业化建设、精准扶贫及生态土地整治等实际需求,不能完全满足项目区生产、生活、生态的需要。


3、技术规范尚未明确。生态土地整治是今后发展的主要方向,但目前生态整治还没有具体的技术规范标准,造成实际操作缺乏技术支撑。相关建议:
1、制订生态土地整治的技术规范。明确土地整治的设计和施工技术规范标准,给规划设计和施工依据。
2、提高土地整治+投资标准。在建设规模和建设内容上,宁可小而精,避免大而全,争取建成一片、亮化一片、造福一方。在目前土地整治项目投入偏低的情况下,加大资金整合力度,实现项目管理实行“五统一”。即统一建设标准,按《**省高标准农田建设标准》施行;统一规划设计;统一实施主体;统一结算验收;统一后期管护。并针对当前新农村建设和精准扶贫困政策,结合美丽乡村建设,向村庄整治加大资金投入比例。


3、加强规划设计和施工管理。牢固树立生态整治的理念,在项目规划设计和实施过程中,大力推行新技术、新材料、新工艺的使用,在保障工程使用效率的同时,保护生态环境,扩大生态沟渠、生态护彻、生态田间道路的建设比例。最新浅谈对土地整治机制创新的探索和思考可以看看这篇名叫2018初中部质量检测表彰大会暨期中考试动员大会情况总结的文章,可能你会获得更多浅谈对土地整治机制创新的探索和思考

以下是的一些我们精选的2018初中部质量检测表彰大会暨期中考试动员大会情况总结这一次的会议,不仅分析了初中的成绩状况,也制定了下一阶段教学工作的重点,学习需要一步一个脚印,让我们砥砺前行,下面是小编带来的2018初中部质量检测表彰大会暨期中考试动员大会情况总结,快来看一看吧。

浅谈对土地整治机制创新的探索和思考

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**学校初中部组织召开了本学期第一次阶段性测试成绩分析大会,全面而具体地分析了初中部各科的成绩现状。 初中部校长**在会前强调了这次阶段性测试的重要性。教务处主任**主持会议,总结了初
一、初二年级的成绩情况,对年级情况、班级情况和学科情况做了具体的分析,指出了这次成绩中优势学科和略显薄弱的学科。接着,初
一、初二年级的语文、数学、英语、史地政、物化生、体育等学科的学科组长们详尽地分析了各科成绩,提出了在本学科的学习中存在的问题,并初步制定了下一阶段的教学重心。

10月23日,为鼓励学习模范先进,初中部举行“第一次阶段性质量检测表彰大会”,初中部校长**和初中部各级部主任出席大会,全体师生列队于操场。 教导处副主任**主持会议并进行大会致辞,首先总结分析了初一和初二年级阶段性质量检测的结果,指出这次测验较前相比具有不小的进步,并激励全体同学在下次考试中再接再厉,争取达到想要的目标。接着,教务处副主任**读了本次表彰大会成绩优异奖、单科状元奖、进步奖的获奖名单。获奖同学依次上台领奖,由宋校长、各级部主任和年级组长为其颁奖。

教务处副主任**致辞,指出这次表彰大会的目的是为了激发同学们的学习意识,并公布了期中考试的时间安排。胜不骄、败不馁,成绩优异的同学要继续保持,争取在下次考试中取得更好的成绩。 最后,初中部**校长进行了总结发言。对这次取得优异成绩的同学表示祝贺,并宣布了这次期中考试中的具体安排:所有科目与中考看齐,特别强调了微机科目的重要性;语文、英语科目增加口语考试,以增强们的表达、表现能力,促进素质的全面发展;在教学常规中增加个人的综合素质评价,包括上课表现、纪律遵守、课堂发言、作业完成等方面,旨在规范们的日常行为表现,为其更好地学习奠定良好基础。

“人不率,顺不从;身不先,则不信”,以身作则胜于口头训诲。此次表彰大会是为了树立学习模范,激励同学们发掘自己的巨大潜能,制定合理的学习计划,及时进行学习反思与改进,“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟”,希望联邦的学子能够刻苦发奋于学业,不忘初心,砥砺前行。最新2018初中部质量检测表彰大会暨期中考试动员大会情况总结可以看看这篇名叫期中考试总结表彰大会发言稿的文章,可能你会获得更多2018初中部质量检测表彰大会暨期中考试动员大会情况总结

期中考试总结表彰大会发言稿 同学们,老师们: 今天我们在这里举行2009—2010学年度第一学期期中表彰大会。在过去的半学期里,你们无论是学业成绩,还是品德修养都获得了很大的提升,借此机会,我要感谢所有认真学习的同学,感谢全体辛勤工作的老师,是你们的不懈的努力、无私的奉献铸就了天有高中的辉煌,推动了天有高中的发展。

同学们,中学时代是人生的金色年华,充满着对未来的无限向往和憧憬。中学阶段也是人生的起步阶段,在这个时候如果能打下一个好的基础,对今后一生的发展都至关重要。 同学们,你们生长在改革开放深入发展的年代,生长在经济社会深刻变革的年代,生长在科学技术突飞猛进的年代,与伟大的时代同成长、共发展的你们,必将是大有作为的。你们应该切实增强使命感、责任感和紧迫感,向今天受表彰的同学学习,努力完善自己,提高自己的文化素养,做时代的骄子。

下面,我想对同学们提几点希望:


一、要学会感恩。我们的同学绝大多数来自农村。你们的家庭经济状况各不相同,许多同学的家庭生活是艰苦的,家庭的经济收入来源于你们的父母做农活或背井离乡到外地打工、做苦力等。每个做父母的都希望孩子好好读书,他们的辛劳就是为了孩子。但是我们有部分同学不尊重父母的劳动,大手大脚地花钱,在穿衣打扮上有攀比心理,追求名牌服装、鞋袜。有的同学甚至将自己的父母与别人的父母比较,认为自己的父母没有用。我们的同学学来了西方的圣诞节,情人节等,却没有学来西方的母亲节,父亲节。你们要知道,你们能够坐在这明亮的教室里读书,其实你们所使用的每一分钱,都含有你们父母的血汗。所以,你们要常怀一颗感恩之心,要感恩父母,感念父母对你们生命的赐予,感谢父母的无私的付出和养育之恩。要对父母长辈多一份体贴、多一份关怀、多一句问候,尽孝心、重人伦、报亲情。同学们要牢记生我们、养我们、给我们生命的是我们的父母,爱我们、期盼我们长大大人、期盼我们有出息的是我们的父母!同学们应该珍惜父母的劳动成果,节约每一分钱,要学会报答、学会感恩,学会艰苦朴素,刻苦学习,不忘父母的养育之恩。


二、要有进取意识。同学们,成功的总是有清醒现实感的,成功的人生也总是在现实的基础上踏实前进的人生。优秀的总是能清楚地知道世界在发生着怎样的变化,也清楚地知道自己应该怎么办。清醒的现实感具体表现为清楚地知道自己的处境,明白自己面临的问题,坚定自己的理想目标。你们今天是祖国的希望,明天将是国家的栋梁。你们理应自觉树立远大理想,把个人追求与家族兴旺、学校发展,甚至整个中华民族的共同理想结合起来。“能做太阳就不做月亮,能做月亮就不做星星”,希望同学们把知识学扎实点,把眼光放长远些,立志成为对国家、对社会有所建树的人,创造精彩的人生。好好读书,用知识编织你们美好的人生!要记住:知识改变命运,进取成就人生。

浅谈对土地整治机制创新的探索和思考
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