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关于教育经费管理及绩效评价工作机制暂行的办法

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一、指导思想深入学习贯彻的十九大精神,落实教育规划纲要,全力助推供给侧结构性改革,根据市财政局、市教育局关于深化教育领域综合改革要求,围绕立德树人的根本任务,突出促进公平和提高质量两个重点,以服务和促进教育事业改革发展为目标,以加强财务督机制建设为切入点,按照“保障更有力、结构更优化、管理更严格、督更有效、服务更规范、绩效更明显”的要求,切实提高教育经费使用的规范性、前瞻性、精准性和效率性。


二、基本原则
(一)坚持依法管理的原则。坚持科学理财、为民理财、廉洁理财,严格遵守各项法律法规和有关部门制定的规章制度。
(二)坚持分类管理的原则。“谁主管,谁负责”“谁使用,谁负责”,明确教育经费使用和管理的责任。
(三)坚持突出绩效的原则。创新和完善教育经费管理运行机制,深入贯彻绩效管理理念,促进教育经费管理使用的“科学、规范、高效”,切实提高教育经费管理水平。


三、组织机构为进一步健全教育经费管理及绩效评价工作机制,有效加强和推动工作的落实,市教育局成立由主要领导为组长,分管领导为副组长,相关科室、相关人员组成的领导小组,市教育局计财科负责具体教育经费管理及绩效评价实施工作。各校(单位)加强组织领导,确保本项工作保质保量顺利进行。
四、工作任务
(一)科学使用经费。切实强化教育经费使用管理主体责任,突出重点、优化结构、加强管理,深化节约型校园建设,把教育经费用在“刀刃”上。

关于教育经费管理及绩效评价工作机制暂行的办法

关于教育经费管理及绩效评价工作机制暂行的办法

(二)加强经费管。进一步建立健全内部督机制,主动配合外部督检查,建立健全信息公开机制,加强业务指导和专项检查,健全教育经费管体系,充分利用管结果,有效发挥管对规范管理的促进作用。
(三)夯实管理基础。积极推进教育经费信息化建设,加强教育经费管理队伍建设,深入系统地用好、用实学校现有的各项规章制度,统筹完善教育财务制度体系,主动适应公共财政管理制度改革要求。纳入财政全口径预算体系,不断提升人员队伍的政治素质、业务能力和职业道德,切实转变工作作风,提升能力水平。


(四)强化绩效管理。探索建立“预算编制有目标,预算执行有督,预算完成有评价,评价结果有应用”的绩效管理机制;探索建立内外部相结合的预算绩效督机制,不断强化“用钱必有效,无效必问责”的理念;探索建立自行评价、第三方评价、再评价相结合的评价机制,坚持“事后评价”与“事前评估”相结合,坚持以“项目评价”为重点,不断探索“综合评价”,努力把教育经费管理好,使用好。


五、办法措施
(一)科学规范编制预算1.认真编制收支预算。首先要编实收入预算。根据目前的收费项目、标准、人数,以及政策因素和近年来收入水平编实收入预算。其次要编准基本支出预算。要按照人事部门核定的人数和政策标准如实编报人员支出预算,要按照政策口径科学合理的编制公用经费预算。2.科学规范编制项目预算。紧密围绕教育现代化创建和改善薄弱学校基本办学条件为契机,紧紧抓住制约创建过程中薄弱环节,扎口管理,优化支出结构;项目引领,惠民生、保发展,细化项目预算的立项依据、经费来源、政策标准、经费测算、支出口径等工作,提高项目的可操作性、科学性和必要性,使各项目预算编制更合理、更规范。

3.规范编制 “三公”经费预算。认真贯彻落实中心国务院关于改进工作作风、密切联系群众、反对铺张浪费的一系列政策规定,倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气,严格执行“八项规定”,合理列支。按照市财政局逐年降低的要求,编制“三公经费”预算,保障公务活动正常开展。实预算,强落实,精使用。

4.认真做好预算公开工作。按市统一要求,在规定的时间、渠道、形式,及时公开部门预算;并制定预案,明确专人负责,统一答复口径,认真接受社会督。对公开后公众提出的相关问题,妥善做好解释说明工作。


(二)严格细致执行预算在预算执行过程中,不断强化责任意识和法制观念,严格执行《预算法》、《会计法》、《中小学校财务制度》、《中小学校会计制度》、《xx市教育系统经费预算管理制度》和《xx市教育系统经费开支管理规定》等,坚持按政策、按制度、按纪律办事,切实抓好预算执行管理,把好支出关。

1.强化预算约束。要严格按照预算批复的项目和用途使用资金,资金拨付要与项目执行挂钩;加强对项目资金使用情况的督检查,切实提高资金使用的安全性、规范性和有效性。2.规范预算调整。预算一经下达,没有特殊情况不得调整;确因特殊情况需调整的,必须履行规范的审批手续。3.规范支出管理。健全经费支出管理制度,确定经济活动的各项支出标准,按照规定办理支出事项;根据不同支出业务的类型,明确支出报销流程,明确内部审批、审核、支付、核算和归档等支出各关键岗位的职责权限;加强会计集中核算管理,优化结算程序,细化经费支出数据分析,严格规范支出,确保“知红线”“守底线”。

关于教育经费管理及绩效评价工作机制暂行的办法

关于教育经费管理及绩效评价工作机制暂行的办法
4.加强进度控。提高预算执行的均衡性和时效性,对基本支出预算要严格按照序时进度执行,在预算执行过程中,局结算中心要督促学校(单位)按照计划的进度实施;对项目支出预算,局计财科根据学期预算总额,按学校(单位)项目执行序时进度将专项资金拨付到位,不断推进项目支出预算的科学、规范、有序执行。

5.完善事后跟踪。健全预算财务内控制度,强化事后跟踪管理,堵塞财务管理漏洞,核实执行过程中预算对比,提出预警,找出差距和原因,发现不足,在以后工作中强化落实。


(三)深入开展绩效评价1.总体要求严格按照财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)、《江苏省财政专项资金绩效管理办法》(苏财规〔2010〕36号)、《关于印发〈镇江市预算绩效管理办法〉的通知》(镇政规发〔2012〕18号)、镇江市财政局《关于印发〈镇江市市级财政绩效评价〉的通知》(镇政规〔2015〕2号)等文件的相关规定和要求执行。

2.评价内容①工作程序:确定被评价的部门或项目(见附件1)-进行绩效评价-撰写绩效报告-完成绩效评价-绩效跟踪管理-绩效评价结果反馈和应用。②评价周期:绩效评价一般以预算年度为周期,对跨年度的重大(重点)项目可根据项目或支出完成情况实施阶段性评价。③评价方法:建立学校(单位)预算项目绩效评价


一、二级指标,对预算项目实施的规范性、及时性,完成的质量、使用情况以及教师和满意度指标进行综合评价(见附件1),量化评价指标:90分及以上为优秀;80-89分为良好;60-79分为合格;60分以下为不合格。

3.确定评价项目依据教育经费项目投入资金额度,分设三级考核项目:20万元以上为重大支出项目,5万元以上的为较重大支出项目,5万元以内的为一般支出项目。对于重大支出项目纳入财政绩效评价范畴,采用专家、专业机构或第三方中介机构评价的方法;对较重大支出项目和一般支出项目由局计财科会同有关科室自行开展评价。4.结果应用

教育部门应及时将评价结果反馈被评价单位,作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据,并将考核结果与非税收入统筹、公用经费安排、专项资金分配、建设发展项目确定及学校(单位)政目标考核等挂钩,尝试建立非税收入统筹机制。对绩效评价为优秀的,将优先安排发展项目并予以经费支持;对于绩效评价不合格的,建议学校(单位)政目标考核为不合格,暂停该校(单位)主要负责人评先评优资格,严控该校(单位)发展项目,减少直至终止项目预算安排。


(四)强化多手段督检查

关于教育经费管理及绩效评价工作机制暂行的办法

关于教育经费管理及绩效评价工作机制暂行的办法
1.建立教育经费管机制,做好严“抓”。各校(单位)建立学校、教育局、财政部门相互配合机制,学校与社会督机制,覆盖经费使用全过程、无死角。各环节制定制度化管体系。2.健全教育经费内部控制制度,做好严“管”。各学校(单位)建立健全财务管理、资产管理、设备采购、工程建设、食堂管理、后勤保障等内部控制制度,完善“三重一大”制度,从制度上严防、严控、严管。

3.加强教育系统外管力度,做好严“查”。各学校(单位)努力配合好财政、物价、税务、审计、察等部门对教育系统的各项督和检查。逢查必严,逢错必纠,问题整改到位、制度落实到位,建立健全落实整改长效机制。


六、工作要求
(一)加强组织领导。建立健全教育经费管理及绩效评价工作机制,是我市教育财务管理的一项重点工作,也是具有长远意义的基础性工作,是维护财经秩序,严肃财经纪律的需要,也是提高各学校(单位)财务管理水平的需要。各学校(单位)主要负责人要高度重视,认真落实。


(二)加强宣传,增强财经法制观念和责任意识。各学校(单位)要利用多种形式,宣传建立健全教育经费管理及绩效评价工作机制重要意义,将该项工作落实到实处,充分调动各相关部门参与的积极性和主动性。
(三)加强学习培训,提高财务管理水平。教育部门和各学校(单位)要积极举办和参加各种形式的财务、基建、资产管理等培训活动,通过走出去、引进来等多种方式不断提高财务后勤管理人员业务水平。


(四)细化实施方案,形成长效机制。各学校(单位)要在本办法的基础上制定出适合本校实情的工作方案,明确工作目标,细化工作内容,并精心组织实施。对工作中实施比较好的方案和经验,积极总结、完善并加以推广,促进形成有效的制度经验和长效机制。
(五)做好项目排查,逐步推广覆盖。2018年将在财政部门实施专项资金支出绩效评价工作的基础上,同步实施对全市各学校(单位)部分重大支出项目进行排查,确定优先评价项目进行教育经费绩效评价试点;2019年,将进一步扩大绩效评价项目范围,自评与指定相结合,逐步向其他支出项目延伸。各学校(单位)按期将年度确定的自评项目及评价结果报教育局计财科。通过试点,不断完善和总结,力争对各学校(单位)预算项目绩效评价全覆盖,做到重大支出项目重点评价,较重大支出项目抽查评价,一般支出项目选择评价。

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1、 世界无车日,无排放,无噪声,无污染,无车祸,无烦恼,无交通堵塞,永远的绿灯照亮你、我、他。
2、 古有数月上京赶考,今有汽车无处不在。古有夏日席地而睡,今有二氧化碳温室效应。世界无车日,让我们努力保护地球一天天。


3、 大自然的灾害越来多,城市的交通越来越堵塞,世界无车日,让大自然更加的平衡,减少交通的堵塞,我提倡,使用绿色交通工具出行,人人有责!
4、 爱车要有度,让它车库住,今天无车日,给它放个假,你若听我的,汽油算我的,你若不听话,交警把你吓,伤车又伤钱,脚下还不闲,假日多慈悲,蓬荜也生辉!
5、 你的车比你的双腿轻便吗?你的车比你的双腿环保吗?你的车比你的双腿灵活吗?如果你的答案是“否”,那么为什么非要开车呢?我真心地希望你多走路,少开车,为了环境,为了自己,在世界无车日,行动起来吧!


6、 通过世界无车日,鼓励人们利用自行车代步,徒步行走,想想你便利,他便利,大家都便利。
7、 每个人有记得自己的生日,那么,有谁记得9月22日是世界无车日呢?每个人都会庆祝自己的生日,那么,我们也该给世界无车日送上一份礼物。你懂的!
8、 我们都会玩笑着说今天我们做11路吧。那么让我们行动起来,在世界无车日来临之际,乘坐几次11路吧!其实也别有一番风味。


9、 换上运动鞋,穿上运动装,将汽车入库,我们绿色出行。卸下一身疲惫,呼吸新鲜空气,无车日我们徒步前行。人人参与,天空更蔚蓝,生活更美好!
10、 让我们一起大喊“绿色出行,势在必行”,节约眼前所能见到的每一份资源,才会有“积土成山,积水成渊”,对于环保,需要的并不多。我们需要的只是一颗心,一颗心系环保的心;一双手,一双习惯节约,时刻行动的双手。世界无车日咱们一起行动吧。


11、 关爱生命,关爱他人,别让清晨的空气污浊,别让绿油油的小草枯萎,减少事故的频发,世界无车日,别让自然变成汽车害人的地狱!
12、 当路上没有汽车的时候,绿色处处可见;当空气中没有尾气的时候,清香常常可闻;当耳边没有噪音的时候,心静时时可在。世界无车日,让这个世界充满鸟语花香,和谐美好。
13、 有车的歇歇车做做公交,没车的走走路赏赏风景,有空的做做宣传为家园,没空的少用车少排丝烟,922世界无车日,用自己的方式为我们的家园做出自己的贡献。


14、 我爱你世界无车日,是无车日给了我们大家平静的心情和清新的空气,我们永远支持你。
15、 停下车,走走路,少了烟尘好了心情,省了油,散了心,剩下了钱安了心神,922世界无车日,剩下一次车,夺走一次路,为美丽的家园做出自己的一点爱!
16、 世界无车日,不是世界没有车,而是忘记你的车,忘记世界上有车,学古人走一遭世界。世界无车日,我们该为世界尽一份力,做一件事,还一份恩。


17、 让我们每天都能呼吸新鲜的空气,让我们每天都能保持愉快的心情,让我们在世界无车日这天感受一下步行的快乐,大家行动起来!!
18、 汽车打电话给放屁虫:同是排气,为什么你的叫新陈代谢,到我头上就是空气污染?放屁虫:无语。世界无车日拒绝狡辩,拒绝污染。
19、 社会发展真是快,小康家庭越来越多,轿车变成代步车,同时污染就增多,污染空气不多说,还有危害身体和健康,世界无车日,让我们珍惜生活,少开一天车,快乐多又多!


20、 世界无车日,走进各城市,无车活动从我做起,争做文明环保市民,倡导低碳生活,让绿色充满城市每个角落,无车日,一起为地球的明天,加油!
21、 汽车会造成大气污染,交通堵塞,也增加交通事故发生。“世界无车日”不仅仅是个口号,一个日期,应该由此深入人心,从精神层次的角度上去理解无车日真正地内涵,进而延伸至每日出行中去。


22、 自行车的年代,山青水蓝,火车的年代,山水黄一片,汽车的年代,山灰水黑臭味弥漫,多想回到无车的年代,还原世界的美好,922世界无车日,真心奉献,生活美满。
23、 现在我们向汽车中注入多少油,我们的后代就会流多少泪;现在我们多走几步路,我们的后代就会多欢笑几声。为了后代,为了自己,为了我们赖以生存的环境,我希望你:少开车,多步行,在世界无车日,行动起来吧!


24、 今年上班不开车,要开就开自行车;今年旅行不坐车,要坐就坐环保的;今年发财不买车,要买就买健康货;没有车呀没有车,身体倍儿棒人人乐!
25、 孙悟空腾云驾雾帅气十足,机动车烟雾尘天竟显尘埃,世界无车日,还你一个没有烟雾,只是蓝天的美丽节日。
26、 汽车不仅是交通工具,还是现社会某些人炫耀身份的向征,是空气污染的最大源泉,是影响人们身体健康的最大杀手,值些世界无车日,让我们多呼吸一天纯净的空气,还世界一份宁静,从自我做起!


27、 世界无车日,世界不会因为你的豪华的外表而精彩,只会因为你的恶性的存在而影响你的形象;生活质量不会因为你的速度而加速,只会因为你的无限的排放而遭受危害。
28、 有了汽车,有了车祸,有了汽车,有了尾气,有了汽车,有了拥挤,有了汽车,有了污染,有了汽车,就有了世界无车日。
29、 以步代车,空气会少一份污染;以步代车,城市会多一份通畅;以步代车,健康会多一份保障。世界无车日,为了地球更漂亮、城市更美好、身体更健康,让你我携手绿色行。


30、 你还在用呛人的汽车尾气污染空气,用刺耳的噪音干扰坏境,用无时无刻的交通堵塞搅乱自己的生活?世界无车日,让地球休息一天,让你休息一天!
31、 关上喇叭,踩上刹车,甩上车门,携上家人,带上朋友,步上小路,骑上二轮,爱上绿色。世界无车日,让我们将汽车抛弃,将污染隔离,将健康与平安带给自己与他人。
32、 幻想:水里能看见鱼儿游了,天上能看见鸟儿飞了,我们的生活舒服了。希望:让我们在世界无车日这一天享受一下这样的生活好吗?


33、 车行一日耗油多,造成空气污染多,如今小车赛蜂窝,堵车着急又上火,今日世界无车日,停车步行乐趣多,一路顺畅不堵车。
34、 据史料记载,每年无车日开车的人,都会莫名的被贴罚单,而且还是很多张。据说是上帝惩罚他们,要他们记住无车日不能开车。你不信,你就试试。一般人我都不告诉他。
35、 想要春天般的清风吗?想见夏天般的晴空吗?想看秋天般的落叶吗?想踏冬天般的白雪吗?你想让四季的美好,都在你的眼里你的脚下吗?世界无车日,下车走走,你就能触摸到它!


36、 "世界无车,天下清爽!车开多了,空气不好!买车油呢,太贵了吧!长时间下来,腰酸背痛!那走路看看,咦!腰不酸了,背不痛了,整个人神清气爽!又锻炼了身体,真好!无车日多多身体棒棒!那就让我们一起携手保护环境,一起来创造和谐美好的家园吧!"
37、 尾气的危害对人体是巨大的,会引起高血压,冠心病等一系列疾病,朋友为了您身体健康和绿色的出行环境,为环保尽一份力,支持世界无车日。


38、 世界无车日,送你一份宁静,不带噪音的污染;送你一份健康,不带尾气的伤害;送你一份自由,不带出行的阻碍。送你一天步行,给他人一天“绿色”。
39、 一辆车,四个轮,跑动跑西放屁虫。一个人,两条腿,走南闯北意志坚。世界无车日,让一切回归自然,()路就在自己脚下。
40、 小车靠边,大车熄火,少点冒烟碳排放,多点清新心自然,世界无车日,倡导今日不开车,你和你的爱车准备好了吗?


41、 你还在为堵车闹心吗?你还在省吃俭用交油费吗?你还在给地球加温吗?让我们适当远离爱车,倡导低碳生活!天天无车日,健康永保持!
42、 低碳环保是种理念,自行车出行变成习惯,身体变得更加健康,无车日倡导步行或公共交通工具出行,用自己的行动支持环保,明天会美好。
43、 常说生命在于运动,快乐就在于行走,无车日到了,让汽车靠边,让噪音走远,让我们一起快乐的行走。


44、 无车日,身体适;无车日,噪音逝;无车日,污染断,无车日,嘈杂散;无车日,心烦消;无车日,真美妙;无车日,天空蓝;无车日,空间鲜;无车日,大家赞;无车日,全支持!世界无车日,改边就在这一天!
45、 健康是第一车道,开心是第二车道,生财是第三车道,喜庆是第四车道,不要让太多的车辆占据我们这四条通向幸福的车道,世界无车日,让我们夺回属于我们自己的车道!


46、 表面漂亮华丽,总是不停放屁;看似快速无比,多了慢如龟移;酷似沉稳低调,嗓门犹如霹雳;这种东西是什么?只有汽车享美誉。其实车算什么东西,车太多就失去意义!世界无车日,请您努努力,少开一天车,伟大责任要大家担起!
47、 轻轻的我开走了,冒出了一阵黑烟,污染了半边天。我挥一挥衣袖,作别污染的云彩。世界无车日友情提示:为了干净的天,更为了不冒黑烟,请以步行代替开车,环保出行,健康未来。


48、 城市乌烟笼罩,尾气经常刺鼻,无车日倡导环保,低碳生活更加美好,日常出行多多步行,散心还能欣赏风景,为了明天的太阳,无车从我做起。
49、 都是因你:不懂科学,深爱环保;见到车跑,你就直追,拼命嚷叫;虽然每次,你都无功,而且累到;但是你却,不屈不挠;害得司机,无限苦恼;无车日到,颁发证书:环保卫士,狗狗加油!


50、 一辆车提高效率, 一堆车望雾叹息,两辆车飞速使去,两堆车迷天漫地,三辆车保守秩序,三堆车茫茫无际,四辆车宾宾有礼,四堆车哭天喊地。世界无车日,减少身边的车辆,还大自然一片宁静的天空!最新关于低碳出行的句子可以看看这篇名叫关于爱情哲理的句子的文章,可能你会获得更多关于低碳出行的句子 爱,从来就是一件千回百转的事。不曾被离弃,不曾受伤害,怎懂得爱人?爱,原来是一种经历,但愿人长久。

爱情的开始会莫名其妙,不是吗?!所以它同样可以莫名其妙的走!所以我们对待事业要执着,对待爱情一定要随缘!当那个人离你远去的时候,不要撕心裂肺的哭喊着提醒他,不是他忘记他当日的诺言,而是因为他做不到!

爱情的鞋是艰涩夹脚还是温暖妥帖,外人实没有插言的余地。

爱情真的很短暂,象烟花是最美最真实的比喻,只是呼啸着冲上天空的一刹那,而后变成习惯,最后变成亲情,失恋后痛的感觉因为你不能改掉一个习惯,不能拒绝最原始的亲情。

不管怎么样,你都不要放弃希望。只要相信期待就会成真,不论发生什么挫折,只要期待下去,就会如愿以偿。

除了变,一切都不会长久。

从美丽的邂逅到痴痴的相恋,从一见钟情的浪漫到生死相许的约定,匆匆而过的5天,让一对男女仿佛经历了几年的爱情蜕变。

当你真的喜欢上一个人的时候,你的眼中除了他整个世界都不存在。

对远行的人挥挥手就回身搂搂身边的亲人吧!

好好的活下去,才不至于辜负自己的生命。

放生是一种佛学上的说法,任何东西都是有生命的,放开他,自己也会快乐。

寂寞的人总是会用心地记住他生命中出现过的每一个人,所以我总是意犹未尽的想起你。在每个星光坠落的晚上,一遍一遍的数我的寂寞。 关于低碳出行的句子

关于教育经费管理及绩效评价工作机制暂行的办法
关于教育经费管理及绩效评价工作机制暂行的办法
金钱,地位都不如有个心爱的人在你旁边,不要等到失去了才后悔。

生命中的一部分可遇不可求,现在既然遇到了就别犹豫,紧紧抓住,否则错过后悔就太迟了。“后悔”这两个字容易写,却是人生最难捱的痛苦。

我是鱼,而朋友是水,因为有你们我才可以自由自在的游。

幸福有时候只需要一个台阶!

眼睛不是用来哭的。

一段感情最终都要有一个结局,除了深厚的爱以外,还要有无限的坚持及对这份感情始终如一的信任。这样才能克服在相爱过程中的种种困难和折磨。

遗忘了而微笑,强于记住了而悲伤。

有时候女孩子的心理非常微妙。你在她身边痴心了若干年,她都不会爱你,但一旦你喜欢上了别人,她就忍受不了了,发现自己原来是喜欢你的。

真正爱一个人,你绝对不会计较那么多,更不会在意世人的评判。因为在你的眼里,她有着世人看不到的优点,有着专属于你的美丽。

真正爱一个人大概就是当他要走的时候让他走,如果他想回头你还是接受。
关于教育经费管理及绩效评价工作机制暂行的办法
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