以下是的一些我们精选的全市交通PPP项目培训班上的讲话在培训班上大家有哪些讲话呢?今天小编给大家带来了全市交通PPP项目培训班上的讲话,下面有需要的小伙伴赶紧一起来看看吧。全市交通PPP项目培训班上的讲话今天,我们在这里举办全市交通ppp项目运作和管理专题培训班,这是在我市ppp工作已有一定的基础和取得一定成果的背景下召开的。办好这次培训班,对进一步提升我市交通推广运用ppp模式工作的质量和水平具有重要意义。为了办好这次培训班,市交投公司、市公路学会做了充分准备,按照注重实效的原则,邀请专业机构三位专家为大家讲课,供大家学习借鉴。希望大家珍惜难得的学习培训机会,力争达到预期的目的和效果。下面,我就全市交通ppp项目工作谈三点意见,供大家参考。
一、以的十九大精神为统领,凝聚共识,全力推广运用交通ppp模式的十九大胜利闭幕,中国开启新时代。的十九大报告中明确指出,“加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。深化投融资体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。要激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”。
一、

全市交通PPP项目培训班上的讲话
我们要以的十九大精神统领全局,认真学习、深入领会、坚决贯彻执行十九大报告精神和交通强国战略,并以此指导交通各项工作。推广运用ppp模式是国家确定的重大经济改革任务,也是推进我市交通转型、创新发展的现实需要。当前,我市正处于全面建成小康的关键时期和交通转型、创新发展的攻坚时期,改革发展的任务艰巨繁重,交通基础设施建设面宽量广,资金需求巨大,交通基础设施建设的资金需求远远超出了政府财力的供给水平。今年以来,我市交通ppp模式已经作了有益的尝试,值得我们学习借鉴。作为首个交通ppp项目落地的十堰滨江新区至武当山一级公路的张湾段和茅箭段,政府仅需出资总投资的4%约1.2亿元,就可启动30亿元的项目,通过沿线土地整理可实现项目净收益60亿元,并将新建成一条城区中轴线,对十堰长远发展具有里程碑式的历史意义。
因此,全市交通上下要凝聚共识,要能理解、接受、认同ppp模式,要着力推广应用交通ppp模式。政府与社会资本方要按照ppp的契约理念、全生命周期的合作理念、利益共享和风险共担理念,形成了良好融洽的合作氛围。能严格按契约规则办事,严格界定与市场的边界,既不“越位”、也不“缺位”,合理设计方案,合理分担风险,保证社会资本有盈利不暴利,切实履行督评价职责,保证公共利益,真正实现激励相容的目标。
二、把握新要求,深入领会ppp模式的科学内涵
(一)科学决策是ppp模式的前提。从国内实践看,由于缺乏有效的评估方法,对ppp项目的适用类型理解不清,ppp项目选择有一定的盲目性,这也是很多ppp项目失败的重要原因。要避免这种情况的发生,就必须坚持科学决策原则。在确定一个项目采用ppp模式之前,需要思考四个问题:一是这个项目到底需不需要ppp;二是项目的盈亏平衡点在哪里;三是谁来做、哪种操作方式最好;四是如何完善管机制,形成专业管能力。在此基础上,要进行充分的项目评估,提高项目决策的科学性和合理性。
(二)利益共享、风险共担是ppp模式的关键。推行ppp模式的关键在于建立利益共享、风险共担的机制。利益共享,就是让参与双方都能赢“利”。对政府而言,就是缓解资金压力、降低债务、转变职能、改善管理方式,更有效地公共服务;对社会投资者而言,就是获得合理的收益,但绝不能有暴利。风险共担,就是不把所有风险都集中于一方,并且使风险最小化。改革开放30多年来,我国交通建设领域并不缺乏此类实践,如bt、bot、bto等都是ppp原则下的表现形式,但这些融资有很多最后转变为了地方政府性债务,其原因就在于利益共享、风险共担机制没有建起来。
(三)公共利益最大化是ppp模式的根本目标。作为一种管理模式,ppp通过政府与社会资本的合作和管理过程,为社会更有效率地产品和服务,使有限的资源发挥更大的作用,达到包括社会公众在内的各方共赢、提高效率的目的。因此,ppp既涉及政府和社会资本的经济效益,又涉及政府和公众的社会效益。在实践中,既要避免社会资本利润超出合理区间,公共服务价格过高引发公众不满,又要保障社会资本长期合理回报,确保项目运营可持续。因此,在进行项目设计时,要确保通过ppp模式使项目的经济和社会效益均有提高;对社会效益较好、经济效益差的项目,可以考虑适度给予财政补贴。
三、实行新举措,积极稳妥运作好交通ppp项目工作
(一)强化组织领导。ppp是一项全新的工作,没有一点闯的精神、“冒”的勇气,就很难成功。习总讲,需要我们“敢于啃硬骨头、敢于涉险滩”。要拿出“在干中学,在学中干”的勇气来,到实践中去学习,“在战场中学习历练,在战斗中增长才干”。全市交通干部要增强大局意识、责任意识和开拓创新意识,高度重视ppp模式推广运用工作,列入议事日程,尽快成立ppp工作领导机构,要“真实弹”的干,要有序实施试点。既不能畏手畏脚、裹足不前,又不能急于求成、一哄而上,要根据各地情况、行业特点,有所侧重,认真筛选,对成熟的项目先行先试,做到蹄疾步稳,加快更多交通ppp项目落地生根、开花结果。

全市交通PPP项目培训班上的讲话
(二)加强学习培训。我们开展这次培训,就是期望在座的各位能够成为一颗种子,带动结出千万颗果实,就是希望大家当好“宣传队”、“播种机”,带动更多的同志了解、认识、掌握和运用ppp,推动ppp生根发芽、茁壮成长,实现“星星之火可以燎原”的工作目标。这次培训既是“启蒙班”,重在宣传ppp的理念和重要意义。又是“部署班”,希望各地要与省、市交通ppp工作全面对接,尽快布置、抓紧落实。更是“务实班”,这次培训面向全市交通系统各单位领导和ppp业务骨干,希望大家加强交流,加快推进ppp相关工作。(三)注重规范运作。对已列入试点的项目,要尽快进入实质性的方案设计、评估测算、项目采购等程序,抓住难点重点环节,全力推进。在实施操作过程中,要重点对物有所值、财政承受能力两个“评价”和项目实施方案中的合作构架、收益分配、风险分担、定价调价机制、投融资方案、退出机制、绩效督、招选合作伙伴的采购方式、竞争点、合同签订等环节严格把关,规范实施,确保ppp项目方案达到一定的质量标准。ppp 模式是一种全新的管理理念。在推广运用ppp模式的过程中,交通各级、各部门要强化法制意识、契约意识,无论是项目筹划、谈判对接,还是合同签订、项目实施,都必须做到依法行政,严格规范操作,在法律法规规定的框架范围内执行,绝不能以推进ppp之名,行违法违规之实。就我市首个交通ppp项目而言,十堰滨江新区至武当山一级公路项目,要严格按照市委、市政府工作安排,市交通运输局作为实施机构统筹协调,市交投公司作为出资代表负责建设运营。我们要高度统一思想,树立大局意识,不仅重建设,更要重运营,要建立科学的项目运营机制,提高服务效率,公平保障公共利益及企业利益,实现双赢目标。
同志们,推广运用ppp模式,是当前和今后一个时期交通部门学习贯彻十九大、深化交通改革、创新投融资机制的一项重要举措,是推动供给侧结构性改革,落实稳增长、惠民生、防风险工作目标的客观要求。全市交通上下要进一步统一思想,认清形势,充分认识推广运用ppp模式的重要性、全局性、战略性和紧迫性,要担当作为、科学谋划,努力创新融资新模式,助推十堰交通在新时代新征程中实现新跨越、新发展。
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(二)

全市交通PPP项目培训班上的讲话
为贯彻落实总关于打赢脱贫攻坚战三年行动的重要指示精神和全省产业扶贫(庆阳)现场推进会议精神,深入解读我市近期出台的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》主要精神,进一步把思想和行动统一到产业扶贫上来,8月7日上午,全市“551”产业扶贫工作推进暨现场培训会议召开。市委副、市长**出席会议并就推进产业扶贫的现实意义和“551”产业扶贫模式进行了详细解读,市委副***主持会议,市政府秘书长***出席会议。**指出,市委市政府采取“会议解读+业务培训+现场观摩+互动交流”的形式,对“551”产业扶贫模式进行培训解读,就是要告诉大家如何发展农业产业,就是要告诉大家如何让农产品走向市场、让农民进入企业,就是要告诉大家产业发展如何确保旱涝保收,就是要告诉大家如何用工业化理念经营管理农业。
**强调,全市剩余的36万多贫困人口中,70%属于产业致贫,因此抓好产业扶贫是推进脱贫攻坚的重中之重、是乡村振兴的基础任务。各级领导干部要以产业扶贫总揽脱贫攻坚,以脱贫攻坚总揽乡村振兴,吃透“551”产业扶贫模式丰富内涵和重点内容。第一个“5”就是构建“特色品种—品质标准—带动主体—营销体系—风险防控”为一体的全产业发展链条,这是产业发展的5个关键环节,相互联结、互为基础。第二个“5”就是构建“扶持政策—‘三变’改革—技术培训—责任体系—基层组织”为一体的全产业保障体系,是确保产业扶贫取得实效的关键举措。第一个“5”是基础,第二个“5”是条件,两者互相作用、共同发力,致力打造具有定西特色的“陇原品牌”这个“1”,不断提升产品“三品一标”,为实现产业兴旺奠定基础。
会上,**还对各县区提出的困难问题进行了解答,强调抓脱贫攻坚关键要抓产业攻坚,抓产业攻坚关键要抓新型经营主体,抓新型经营主体关键要抓营商环境建设。各级各部门要始终坚持“企业优先、企业家老大”的理念,持续改善营商环境,招引龙头企业,培育壮大新型经营主体,为产业扶贫夯实基础。

全市交通PPP项目培训班上的讲话
