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年社会救助兜底脱贫实施方案

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以下是的一些我们精选的2018年社会救助兜底脱贫实施方案大家进行的脱贫工作怎么样了呢?今天小编给大家带来了2018年社会救助兜底脱贫实施方案,有需要的小伙伴一起来参考一下吧。社会救助兜底脱贫实施方案为了全面贯彻落实《**县委、**县人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》,根据《**县脱贫攻坚领导小组办公室关于明确办公室组大人员及成员单位分工的通知》精神,更好发挥社会救助在推进精准扶贫中的重要作用,结合我县工作实际,特制定本方案。


一、指导思想以《社会救助暂行办法》(国务院令649号)、《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》(国发【**】14号)、《**省委 **省人民政府关于贯彻落实<中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见 》(陕发【**】20号)、《国务院办公厅转发民政部等部门关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接指导意见的通知》(国办发【**】70号)和省、市相关政策文件为指导,坚持应保尽保、应扶尽扶、分类保障、动态管理,资源统筹、因地制宜的原则,充分发挥社会救助在扶贫开发中的重要作用,与其它扶贫政策一起形成合力,编密织牢“覆盖全面、救急解难、托底有力、持续发展”的基本民生安全网。


二、兜底保障和社会救助扶持对象范围
(一)兜底保障对象范围
1、农村低保。建档立卡贫困户中丧失劳动力,没有自我发展能力,到期无法通过生产扶持、就业发展、搬迁安置和其他措施脱贫的困难家庭,按条件和程序审核后纳入农村低保,给予兜底保障。
2、农村特困人员救助供养。建档立卡贫困户中丧失劳动能力,无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者法定义务人无履行能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人依法纳入特困人员救助供养范围,做到应救尽救、应养尽养。


(二)社会救助扶持对象范围
1、医疗救助。将符合条件的建档立卡贫困户纳入医疗救助和特重大疾病救助范围,根据家庭经济状况,分类别、分层次给予救助。
2、临时救助。因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发生重大疾病导致基本生活暂时出现困难的建档立卡贫困户;因基本生活必须品价格上涨、家庭成员身患疾病维持基本医疗、接受非义务阶段教育等原因,导致生活必须费用超出家庭承受能力,基本生活暂时出现困难的建档立卡贫困户以及因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或者其他特殊困难,导致基本生活陷入困境的建档立卡贫困对象,给予应急性、过渡性基本生活救助。


三、兜底保障和社会救助扶持政策措施
(一)兜底保障政策措施
1、农村低保——提高农村低保保障标准。根据《咸阳市人民政府办公室转发关于市民政局等部门关于提高最低生活保障标准、加强农村低保和扶贫开发政策衔接工作的意见的通知》(咸政办发【**】108号)文件精神,从**年10月1日起,全市农村低保标准由2500元/人年提高到3015元/人年,达到扶贫标准。

——完善“分类施保”。对建档立卡贫困家庭中的70周岁以上老年人、儿童、重度残疾人、丧失劳动能力的重度患者、单亲家庭中的未成年人、哺乳期妇女、非义务教育阶段等人员,按照低保标准比例的20%到70%增发低保金,进一步提高保障水平。——实施“渐退帮扶”。对建档立卡贫困户中收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的农村低保对象,坚持“输血”与“造血”相结合,社会救助与精准扶贫相衔接,促使其通过扶贫支持和社会救助两条路径实现脱贫致富。对接受扶贫开发项目取得收入尚不稳定,但已不符合低保条件的,按原政策给予12个月的农村低保,其中,残疾人家庭还可以在此基础上适度延长救助时限。

——强化动态管理。镇(街道)社会救助经办机构工作人员和包村干部要定期开展农村低保对象走访核查。民政部门要采取多种方式加强管理服务,根据农村低保对象家庭人口、收入和财产变化情况及时增发、减发和停发低保金。对家庭成员中有重病、重残人员且收入基本无变化的农村低保家庭,可每年复审一次。对短期内家庭经济状况和家庭成员基本情况相对稳定的农村低保家庭,可每半年复审一次。对收入来源不固定、有劳动能力和劳动条件的农村低保家庭,每季度复审一次。民政部门要每年将新增低保对象名单及时给同级扶贫部门;扶贫部门根据认定标准和程序,符合条件的纳入“建档立卡”范围。每年初,县扶贫部门将上一年度“建档立卡”低保对象帮扶名单、帮扶措施、脱贫名单、脱贫家庭人均收入及时反馈给县民政部门,民政部门要以扶贫部门的脱贫名单为依据,将脱贫的农村低保对象作为核查重点,及时将家庭人均收入超过农村低保标准的对象按程序公正有序退出低保,做到应退尽退。


2.农村特困人员救助供养。——提高农村特困人员标准。健全完善特困人员救助供养标准量化调整机制,县民政部门按照“分类定标、差异服务”的思路,根据特困人员基本生活需求和照料护理的需求合理确定并适时调整农村特困人员救助供养最低限定的标准。特困人员救助供养金中的照料护理费用,由民政部门报人社部门统筹用于购买特困人员照料护理服务。

年社会救助兜底脱贫实施方案

年社会救助兜底脱贫实施方案
——加强农村特困人员供养服务机构建设。将农村特困人员供养机构建设纳入基本建设规划,以区域性特困供养机构为重点加大建设力度,“十三五”期间,新建区域性供养机构1——2个,新增床位300张左右。纳入易地扶贫搬迁范围的农村特困人员,实行集中供养,补助资金统一用于农村特困供养机构建设。开展农村特困供养机构设施达标创建活动,通过改建、扩建和设施改造,使现有供养机构单张床位面积、无障碍设施改造、应急呼叫系统设置以及消防设备、安全控系统等符合对生活不能自理人员照料护理的要求。健全完善机构聘用人员薪酬待遇和运转维护经费保障的长效机制,不断提高供养服务水平,优先安排完全或部分丧失自理能力的特困人员入住供养服务机构,确保他们及时得到稳定的生活照料。


(二)社会救助扶持政策措施
1.医疗救助。——资助参加新型农村合作医疗。对建档立卡扶贫户中特困供养人员参加新农合个人缴费给予全额资助,对低保对象参加新农合个人缴费按其家庭困难程度分类别、分标准给予定额资助,帮助其获得基本医疗保险服务。——门诊医疗救助。建档立卡低保对象、特困供养人员患慢性病需要长期服或者患重特大疾病需要长期门诊治疗,导致自负费用较高的,特困供养人员医疗救助政策范围内个人自负给予全额救助。低保对象医疗救助政策范围内个人自负医疗费用在年度限额以内按70%的比例给予救助,日常门诊每人每年给予300元救助。

——住院医疗救助。按照救助对象类别和困难程度,分类设定救助比例和封顶线。救助对象医疗费用,经基本医疗保险、大病保险支付后,医疗救助政策范围内个人自负费用,建档立卡特困供养人员给予100%救助,建档立卡低保对象救助比例不低于70%;其他建档立卡贫困户根据家庭收入和财产状况,分别按低收入对象(50%)和因病致贫救助对象(30%)的比例救助。建档立卡低保对象基本医疗住院救助年度累计封顶线提高到


1.5万元,重特大疾病住院救助年度累计封顶线提高到3万元。其他建档立卡贫困户基本医疗住院救助年度累计封顶线提高到
1.2万元;重特大疾病住院救助年度累计封顶线,根据家庭收入和财产状况分别按低收入救助对象(2万元)因病致贫救助对象(
1.5万元)的标准执行。

——全费用定额医疗救助。纳入建档立卡范围的低保对象住院医疗费用经基本住院医疗救助和重特大疾病医疗救助后,当次个人自负部分超过当地上年度人均住院医疗费用的,给予2000元的全费用定额医疗救助。全费用定额医疗救助每人每年不超过一次。——加大未成年人救助力度。救助对象中0-14周岁(含)的未成年人救助比例上浮10%。

上述所有救助流程结束后,剩余个人自负部分救助程序及标准按《**县精准脱贫攻坚医疗救助基金管理使用办法》执行。


2.临时救助。——合理确定临时救助标准。临时救助标准原则上按我县1至6个月的最低生活保障标准确定。——加快推进“救急难”试点。加大建档立卡贫困户的临时救助力度,规范救助范围和流程,突出临时救助“托底线、救急难”作用,覆盖所有遭遇突发性、临时性、紧迫性基本生活困难的建档立卡贫困户,有效解决困难群众面临的急难事项,及时兜住困难群众生活底线。积极建立急难对象主动发现机制,做到早发现、早救助、早干预。不断总结推广前期“救急难”试点经验,进一步扩大救助面。


3.其他专项救助。——受灾人员救助。完善自然灾害救助政策,确保自然灾害发生后,建档立卡贫困户有饭吃、有衣穿、有住处、有水喝、有病能得到及时医治。全面开展农村住房保险,最大限度降低受灾建档立卡贫困户灾害损失。建档立卡特困供养人员倒损房屋原则上不再重建,统一纳入集中供养,补助资金用于供养服务机构建设。

——教育救助。对在义务教育阶段就学的建档立卡贫困低保户、特困供养人员给予教育救助。对在学前教育、高中教育(含中等职业教育)、普通高等教育阶段就学的建档立卡低保户、特困供养人员,以及不能入学接受义务教育的残疾儿童,根据实际情况将其纳入教育救助的重点群体,给予教育救助。——住房救助。对符合规定标准的住房困难的建档立卡低保户、分散供养的特困人员,通过农村危房改造、建房技术服务等方式实施给予住房救助。


四、保障机制
(一)加强组织领导。各镇(办)要高度重视社会救助兜底脱贫工作,将其纳入委、政府脱贫规划和目标责任考核。要切实加强组织领导,落实管理责任,健全政府主导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的工作机制。民政部门要履行统筹牵头职责,做好社会救助兜底脱贫方案制定、日常管理、兜底对象资格认定等工作并组织实施。财政部门要加大社会救助资金投入力度,加强资金的督管理。扶贫部门要做好建档立卡贫困户的资格认定和帮扶项目的落实工作,确保符合条件的农村低保对象及时纳入建档立卡并享受到相关帮扶措施。


(二)建立保障标准量化调整机制。各镇(办)要结合实际,根据本辖区经济社会发展水平,建立健全低保标准量化调整机制,有效确保困难群众基本生活。采取消费支出比例法,依据我县上年度居民人均消费支出水平,确保我县农村低保保障标准,随着农村居民人均生活消费支出水平的提高按年度动态调整。
(三)加强政策衔接。在坚持依法行政、保持政策连续性的基础上,着力加强农村低保制度和扶贫政策衔接。

对低保或低收入以及扶贫建档立卡家庭中靠父母或兄弟姐妹供养的成年无业重度残疾人,经本人申请,可以按单人户纳入低保范围。农村低保对象,按照家庭人均收入,实行分档救助。建档立卡贫困人口,根据不同致贫原因予以精准帮扶,明确建档立卡贫困人口纳入农村低保资格条件和工作程序。对丧失劳动能力,缺乏自我发展能力,无法通过生产扶持、就业发展、搬迁安置和其他措施脱贫,且人均收入低于当地农村低保标准、家庭财产符合当地规定的建档立卡贫困户,按程序审核审批后纳入农村低保范围;对于脱贫后再返贫的家庭,按规定程序,分别纳入农村低保和建档立卡覆盖范围。严禁不经调查核实直接将任何群体和个人纳入农村低保。

对于不在扶贫建档立卡范围内的农村低保对象,要确保其和其他建档立卡贫困户一起共享易地搬迁、生态保护教育扶持、医疗保障、资产收益以及社会扶贫等脱贫攻坚政策。

年社会救助兜底脱贫实施方案

年社会救助兜底脱贫实施方案
扶贫部门在核定建档立卡对象时,以县为单位,在宣布脱贫前,低保金暂不计入家庭收入,在宣布脱贫当年,再将低保金计入家庭收入。
(四)强化资金保障。社会救助兜底脱贫所需资金纳入财政预算。财政、民政等部门要加强资金使用管理情况检查,确保资金使用安全、规范发放。


(五)建立居民家庭经济状况核对机制。建立健全跨部门、多层次、信息共享的居民家庭经济状况核对机制,提高低保等社会救助对象认定的准确性。
(六)加强基层经办能力建设。加强县、镇(办)两级社会救助经办机构建设,探索建设村(居)社会救助协管员队伍,进一步提高基层社会救助经办能力。通过政府购买服务方式,根据社会救助对象人数的一定比例量化配备工作人员,确保有人做事。健全社会救助“一门受理、协同办理”工作机制,完善分办、办理、转办、转介程序,为困难群众“一站式”服务,确保困难群众“求助有门、受助及时”。

最新2018年社会救助兜底脱贫实施方案可以看看这篇名叫网络游戏工作室三年的辉煌与落寞的文章,可能你会获得更多2018年社会救助兜底脱贫实施方案本屌八零后,踩着九零的尾巴出生,读书工作属于那种平凡得不能再平凡得人!由于看不惯公司的阿谀奉承、勾心斗角、毅然决然的加入了网络游戏工作室这个行业。首先说说当时进游戏工作室的落魄!家里给了我一套房子,刚和女朋友分手(因为经济条件差女友毅然去外地做售楼然后分手)兜里剩余的钱只有700块,记得那是2012年7月。

2012年当时还是一个玩家的时候,就通过手动彩虹岛,一个月能赚几千大洋(也多亏了彩虹岛我的淘宝也快到钻石)想想当时的游戏...不封号!辅助免费给用!一台双核机器6开每天带人游戏币都单机收过百....在想想现在的游戏项目,真实的让人蛋疼!就这样恍恍惚惚的找游戏,测试游戏,因为各种不稳定导致一直没有赚到什么钱..(游戏工作室的日常开销其实很大)那时候没有什么目标,于是在百度闲逛,偶然间发现了NBE游戏论坛,记得当时是不用邀请码的吧....

进来后看到论坛里面一位现在的好友叫人一起做斗神器..毅然的步入了手动打金行业...当时斗神器一天十小时吧,有100/天的收入,并且没什么压力,就单纯的副本、挖矿做革包...想想那时候我还是个小白,不知道什么叫单机单IP,不知道什么是游戏同步器,不知道什么叫做....就享受着每天100到一卡通的兴奋...(原谅当时的我没有赚过什么大钱)后来的后来....手动利润慢慢缩水。(因为辅助越来越嚣张)

手动很难赚到钱了...大伙几个就干着自己的事情,也就慢慢的没有在说话...偶然的一次机会遇见了一个老板!当时单纯的给老板代练升级,然后做装备!记得就是13年9月本屌人生中第一次一个月赚了5W! 对!是5万块人民币,看官们你们没有看错..当然这会没经历过的小伙伴又要各种喷了..吹牛逼吧,装吧?炫耀吧?等等等等.....那么,本屌本着带来正能量的心,发当时激动人心的一卡通截图!

第一次的第一笔钱,第一次赚这么大的钱,本屌从一台机器一口气加到四台机器,就慢慢的入坑了...........记得那时候做着白日梦的自己,想着一年后买车买房迎娶白富美,走向巅峰路的美梦....就这样,入坑了.....首先记得,那会加了一个辅助代理商的群,本屌抱着有钱人的心态一口气买了四张XX的斗神器辅助总计,1200大洋,100个太阳QQ号700大洋,然后就开心的上机,准备捡钱了!说句实话,在买机器上面没经验就是没经验,一大笔钱买了四台AMD-FX6300-8G-650TI的电脑配置,四开斗神器卡得要死要活...好吧,卡就卡吧,坚持着干了......

梦还刚做,斗神器第二天直接批量封号....当场就萌呆了,辅助这玩意还会封号?代理不是说零封号吗,后来的事情可想而知,省略N千字!斗神器就这样的死去,手上还有三万多的自己,还是处于了一种暴富心里中,各种请朋友吃饭,请朋友玩,就这样,好好的几万块钱花到了年底后,我一无所有了!我不能不承认,有时候自己的无知和无能,但是在一个刚入游戏的新手来说,犯这样的错在我现在看来很是正常的,三年了,我看了太多的朋友、兄弟、慢慢的退出了这个圈子,回去工作的,家里压力的,游戏不稳定的,做白日梦的,想着不付出就能在朋友身上得到的等等!

我很是明白网络世界的人的,真的很不靠谱,都想着各种办法去套项目,去当伸手,去坑,去骗!因为网络世界谁也不认识谁!换个QQ名,换个QQ什么的,就又可以重新开始...但是我想说,三年来我也看到的是,珍惜网络朋友的人越来越好,因为这些朋友在有项目的时候会拉你一把,在没项目的时候会自己蒙头研究,不会把太多的时间花在,套项目,骗项目,骗钱上面!

就这样,我从无到有,从有到无...回头看看!忙了大半年的时间到年底却一无所有...

年社会救助兜底脱贫实施方案

年社会救助兜底脱贫实施方案
当时想了很多,很多...要是钱不乱花,也许11月的时候就发财了!要是钱不乱花,又能上几台机器搞剑灵了!就这样在懊恼与后悔中,我等到了剑灵!当时的剑灵出金真的很简单,很简单...做任务就给钱,做每日就给钱,副本也给钱,就这样又回到了三千一个月的时期!那时候真的很想放弃了,游戏物价的各种跌,同行越来越多,感觉自己年纪越来越大,拖下去工作也不好找了!在社会上也没有一技之长等等。

在懊恼与后悔中,我没有放弃,坚持着遇到了第二次机会!挂机项目和剑灵同步器白雾BOSS,当时由于挂机项目的研究已经辅助的研究....很果断的开始招人干活,记得那会,金龙箱子 300一个挂在交易平台分分钟秒掉,四开同步器干活一天14小时利润上千,就这样边研究挂机边赚钱的那会,每天虽然在线时间长但是人过的真实,充实!当然看不惯的看官,看到这肯定又要说了,吹吧?装吧?我想说的是,己所不欲勿施于人,自己没经历过就抵触一件事情的人一般都是教养不够,涵养不够的,因为真实的事情你们只会抵触,不会面对,里面掺杂着嫉妒,不服,怨天尤人...原谅我不会说话,原谅我的真实,骂的就是你们那群只会诋毁别人的人!

好了,本屌本着带来正能量的心,发当时激动人心的一卡通截图!当时剑灵干了五个月之久...机器也从四台瞬间上涨到了20台,利润这东西我就不多算了....我的宗旨就是保持低调...低调的做人...低调的投稿...低调的散发正能量...剑灵开始大封之后..也没有了当时当新手的紧张,也没有了那会的不知所踪...淡定的做着挂机游戏和朋友送我的一个稳定手动项目...

就这样一直持续到了现在,一个月收入虽然不多,保持月入上万还是稳稳定定的!招了四个工人,拉个9条网线,养了一萨摩过着充实的日子....幸福有时候来的会很突然,又在今年遇见了现在我的爱人(其实很多时候在别人看来,我现在的日子过得真的很幸福,月收入过万,每天几个小时工作时间,又有着自己的爱人...但是回想之前的两三年,我安静的在角落舔着自己的伤口,被骗子骗钱,被人坑钱的时候...那种心疼、那种心酸、被家人不理解、被朋友圈所遗弃的时候、那种落魄谁又能理解...)

借用一个离开游戏工作室行业的朋友一句话:游戏工作室注定孤独,除非你能出人头地,除非你能站在顶端,除非你能!在阴暗的游戏工作室里待久了,不乏会让人产生很多阴暗面...比方看不惯NBE游戏论坛、交流群的各种吹嘘、各种炫富、各种.....不同方式的炫耀...其实我想告知新人的是:网络世界真实的东西存在率不超过20%!炫富时间不会超过三个月...因为人在变、视野在变、游戏也在变...当你可以平心静气的看着交流群的聊天、去思考那些若有若无、似真似假的项目的时候、我相信你的月入应该不会低于5000了!

好了,总结一下:人生有时候要经历太多选择、可能因为一个选择或者是一连串的选择,会改变掉自己的一生,比如选择游戏工作室行业,这个痛并快乐的行业?如果你真的想好了,听我一句忠告,从稳的做起,给自己一个目标,但不要太高,也不要太低,每天努力那么一点点,有钱别炫,有能力别炫,保持空杯心态,积累人脉....成功者找方法,失败者找理由.....

游戏工作室等同于一份长久的工作,没有人脉单匹马的干,总有一天会累死自己....

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