以下是的一些我们精选的内部控制提高医院经济管理水平内部控制提高医院经济管理水平,这是什么意思?研究这个问题的意义是什么?小编今天整理了一篇内部控制提高医院经济管理水平的文章,和大家一起研读!摘要:伴随着医疗体制改革的不断深入,内控制度成为评价医院管理水平的标准之一,健全完善的内部控制制度是医院得以稳定发展的必要保证,对医院实施内部控制的重要性务必给以正确而全面的认识,进而分析当前医院内部控制制度存在的现实问题,探索相应的改进措施与方法,将有助于医院加强内部经营管理,从而能更好地应对日趋激烈的医疗市场竞争。
关键词:医院内部控制;突出问题;对策医院内部控制是指医院为了实现其经营目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,以确保医院资产的安全完整,促进医院实现发展战略,是医院有效管理体系中不可缺少的组成部分。当前,许多医院对内部控制的认识不够完整与深刻,从而影响到医院内部控制职能作用的发挥。我国医疗卫生体制改革仍在不断地深化,重视与改善医院内部控制,必将全面促进医院经营管理的顺利开展。
一、医院内部控制的作用及其影响因素
1.能够保证医院会计信息的真实可靠性。医院的会计信息能够直接或间接地反映医院的各种经济业务活动,真实可靠的会计信息是医院管理者做出决策的必要条件,完整准确的会计信息对于医院管理层了解过去、管控现在和预测未来都具有重大作用,在实际工作中,医院要减少会计信息发生差错的概率与程度,务必依赖于良好的内控机制。
2.有利于保护医院的财产物资的完整与安全。完善的内控机制能够防止和减少浪费,对挪用及盗等有损于医院的财产物资的行为具有督作用。医院的财产物资涉及到国家和集体的利益,完善的内控机制在医院业务管理中能够明确相关人员的职责权限,对钱财物资进行定期和不定期的清点,避免医院的财产物资蒙受不必要的损失。
3.有助于医院业务工作效率的提高与经济管理目标的实现。医院各职能部门之间的工作务必有序而协调运行,内部控制制度明确各个职能部门的职责权限,规范管理程序,可以提升医院整体业务工作效率。完善的内控机制能合理地控制医院营运成本,改善经营管理水平,从而增强医院的活力和竞争力,实现其经济管理目标。影响医院内部控制的因素主要有两个方面,其一,内控给医院带来的经济效益可分为直接与间接两部分,同样,因内部控制而产生的成本也分为两方面,在建立内部成本控制制度时,成本和效益的关系必须给以充分考虑。其二,内控制度的规模必然要受到控制目标的制约,受到成本费用的制约,内控制度的执行效果依赖于与控制系统有关的工作人员的业务能力与综合素质。
二、医院内部控制方面当前存在的主要问题
1.管理层对内部控制认识不足,医院内部控制环境薄弱。医院管理层对医院内部控制缺乏专业系统的学习,思想工作方面做得不够到位,对医院内部控制缺乏明确的认知。医院的规章制度尚不完善,缺乏执行内部控制相关的制度约束。大部分医院的财务人员注重财务核算轻于财务管理,对执行内部控制没有自觉主动性。目前医院的内部控制环境薄弱也在于医院的管理人员往往更注重经济层面,职能部门之间缺少了必要的交流沟通,同时在医院科室之间存在着不当竞争的情况。另外,在医院管理中常以人性化代替约束,以权力代替制度,加之有关工作人员素质较低,导致医院内控制度缺乏应有的权威性与严肃性,从而严重妨碍了医院正常的医疗经营活动。
2.医院内部控制制度体系不够完善。近年来,国内医院在外部环境和内部环境都发生了较大变化的同时,相关制度的建设落后于实际情况的发展。医院财务会计内部控制不够严谨,财务预算管理流于形式,内部会计控制不严谨,严重影响了会计核算的效果。医院职能部门责权利脱节,相互督与制约不力,重要岗位或关键业务内部控制薄弱,缺乏一系列符合医院自身的规章制度,给舞弊以可乘之机,内部控制制度体系不完善一定会严重影响到医院内部控制制度的执行效果。
3.医院在信息系统建设中存在一些问题。我国大多数医院的信息化建设与发展历程尚短,医院各相关科室或业务单元交流信息系统均不够完善,无法及时准确地收集和传递医院内部控制相关的信息,严重地影响了医院的各项工作的顺利进行。医院档案的建设、病例的统计信息不能在医院内部各科室之间进行有效沟通与利用,为医院内部控制建设带来了一定的阻力。由于信息系统的不完善,医院在很大程度上造成相关信息的不对称,存在着很大的医疗事故隐患。
4.医院内部控制督评价弱化,内审部门没有发挥真正的作用。医院主要管理人员对内部审计重视不够,医院缺乏有效的内控督评价制度或机构,医院内部审查往往只限于表面问题,触不到问题的实质,从而不能及时发现医院内部控制重大缺陷。在医院业务的开展中,不同职能的岗位人员拥有不同的业务权利,在工作中既各自独立也相互制衡。目前,国内大多医院内控督评价机构很不健全,同时医院的内审部门未能完全独立运作,在审计工作中往往会受制于医院领导层的干扰,没有发挥真正的督作用,严重影响到了医院内控制度的实施效果。
三、加强内部控制提高医院经济管理水平的对策
1.强化内部控制管理理念,构建良好的内部控制环境。随着我国医疗卫生体制的不断改革,医院制定科学发展目标,实现整体战略目标依赖于良好的内部控制环境作为保障,医院要充分地意识到经营和发展的内外条件所发生的巨大变化,要不断地强化内部控制管理理念,提高全院员工的内部控制意识。首先,需在全院开展系统专业的内部控制培训,学习医院管理专业知识,深化领导与职工全员管理意识,增强执行相关内部控制的自觉性与主动性。其次,加强成本预算控制,将规章制度落实到实际工作的每个方面,配置有效的内部机构和内部督机构,根据医院制定的各项规章制度对本院的财务工作严密管。同时要建立健全科学的法人治理结构,完善用人激励机制,积极开展思想教育活动,加强医院各职能部门之间的交流,提升医院内部整体凝聚力,确保医院的内部控制真正有效落实。
2.提高医院整体财务管理水平,加快内部控制制度体系的完善。资金的流动问题是医院内部控制的重点,健全和完善医院各项财务管理制度,提高医院财务管理规范化水平,才能有助于形成一套适合医院自身需要的内部控制体系。首先,要根据国家有关规定并结合医院实际情况来完善财务制度,加强各部门会计基础工作管理,加强医院财务预算管理,严格控制各种无预算及超预算支出。定期分析评价财务预算执行情况,根据预算偏差大小和性质进行绩效奖惩。其次,对医院巨大的固定资产要安排专人进行管理,完善固定资产中各个环节的内部控制制度来保证固定资产的安全。另外,医院要因岗设人,加强财务人员对关键业务事项的管控,遵守成本效益原则,加强对医院各类资产、所签合同等主要风险点的管理控制。同时,要加强医院财务人员梯队建设,落实岗位责任制,对货币资金重点管理控制,对于医院内部各职能部门发生的违规事项,根据内部控制环节严格追究当事人员的责任。医院不仅要注重现有财务人员业务水平与整体素质的提升,也要有计划地引进具有现代化专业素质的财务人才,提高医院财务人员整体的专业化水平。医院要明确财务人员职责权限,合理设置相关工作岗位,形成相互制衡的机制,防范财务人员各类违法行为的发生,加强医院财务会计关键业务事项的控制,有效提高医院内部控制的运行效果和效率。
3.完善医院内部信息系统建设。随着信息技术的快速普及,医院内部日常工作的开展均有赖于信息技术的支持,医院内部信息系统建设不够完善,会极大地影响到内部控制的实施效果。做好信息系统的建设对医院的长久发展作用重大,鉴于我国大多医院信息化的建设和发展的时间仍较为短暂,大多病例的统计资料与其他档案资料仍未能充分完善,医院需要安排专业人员对信息系统进行积极的建设与维护,使医院各职能部门都拥有自己完备的信息系统,能够及时准确地共享患者的相关信息资料,较为全面地做好各类病情的统计工作,从而完善医院的内部建设,促进医院内部各科室之间得以有效沟通,为医院的内控工作积极的支持。
4.强化医院内部督评价的控制,建立相关问责制度,提高内控督力度。医院的内部督评价包括自我评价、内部督和外部督三个方面,强化医院内部督评价的控制是能有效实施内部控制的重要保证。医院应设立独立的内部审计部门,在实际工作中采取日常督与专项督相结合的方式,对医院财务收支合规与合法性进行督评价,由事后评价向事前、事中督转变,对内部控制中的重大缺陷提出改进和完善的有效措施,为外部督有力支持和参考。建立问责制度提高督力度是防范发生舞弊行为的关键,医院要建立良好的信息沟通传递机制,综合运用全方位、全过程的管理模式强化内部审计的督职能,保持内部审计机构的独立性和权威性,以不受其他部门的干扰和控制。在医院实施相关问责制度,由财务与审计、纪检三个部门组成督小组,严格根据审批权与核实权全面掌控医院财政收入支出情况,及时核查与反馈,认真落实医院各项内部控制制度。
综上所述,在我国新的经济发展时期,新的医疗体制改革为医院带来了新的机遇与挑战,医院要想实现长期稳健发展,加强内控机制是医院经营管理中的一个核心内容。完善与实施内部控制制度是一个长期的过程,医院需要根据国家经济与社会发展的进程,顺应医改的要求努力创新管理手段,对医院内部舞弊等不正常行为发挥积极的预防作用。加强内控机制有助于提高医院的竞争优势,对全面提升医院经济管理水平,实现医院战略目标意义重大,有助于促进医院的经营管理步入更加健康的发展轨道。
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内部控制提高医院经济管理水平
[6]吴春华.浅析新医院财务制度下的医院内部控制[J].现代经济信息,2013(20):217最新内部控制提高医院经济管理水平可以看看这篇名叫多措并举加强班组建设提高班组本质化管理水平实施方案的文章,可能你会获得更多内部控制提高医院经济管理水平以下是的一些我们精选的多措并举加强班组建设提高班组本质化管理水平实施方案
接下来给大家带来的是多措并举加强班组建设提高班组本质化管理水平实施方案,这是一个团队建设中很重要的一个部分,一起看看吧!今年以来,聚银公司班组管理工作始终坚持“一个中心、两个抓手、三个原则,四个落实”的工作思路,持续夯实班组各项基础管理工作,持续开展“五好一准确”优秀班组创建工作,持续推动全价值链体系化精益管理战略在班组落地生根,建立健全“五好一准确”优秀班组创建工作长效机制。
一、一个中心是搞好班组建设的前提条件“以现场为中心,以班组为重点”,是公司班组管理始终坚持的一条主线,为此,公司修订完善《5S管理手册》、《目视化管理手册》和《生产现场及“5S”管理制度》,班组员工通过班前班后会、班组培训教育和个人自学等多种途径,认真领会有关考核标准和要求,认真划分责任区域,落实责任人;深入开展TPM管理,提升设备管理整体水平。使用单位要做到日常维护,维修单位要做到日常点检、日常维修。对各种色彩、标牌、划线、图板等不符合目视化管理要求的进行持续改善,巩固改善成果;细化单元成本核算,建立公平、公正、透明的考核体系,使班组全员参与督和管理;通过每一天、每一件事情的坚持,不断提高班组员工的素养。同时,以管理整顿、提质增效为契机,下大力气整治现场环境,扭转现场管理差的被动局面。通过狠抓现场管理工作,使工房内外窗明几净、物品摆放定置有序、安全设施畅通完好、设备挂牌规范醒目;各项操作井然有序;尽管在现场管理方面花费了很大的气力,由于班组的基础设施薄弱,设备老化腐蚀严重,现场依然存在较多的问题,需要持之以恒的进行整改和完善。
二、两个抓手是搞好班组建设的主要手段目前,公司持续开展安全生产标准化优秀班组创建和“五好一准确”优秀班组创建工作,以创建安全生产标准化班组和“五好一准确”优秀班组为抓手,是公司目前班组管理方面采取的主要举措和手段,主要做法是:
(一)安全生产标准化班组创建
1、安全生产标准化班组创建遵循原则:分级考核、动态管理、突出重点、过程控制。创建重点:一是规范班组的班前会和班组周安全活动;二是严厉打击护具穿戴不全、岗位超员超量等“三违”现象;三是严肃整治作业现场跑冒滴漏及脏乱差现象;四是全面开展“安全观察与沟通”;五是规范危险作业安全管理;六是加强隐患排查治理工作;七是加强应急管理。创建目标:一是生产作业现场整洁文明;二是危险作业规范有序;三是实现“零伤害”。
2、公司积极倡导在班组层面开展生产安全事故、轻微伤害事故以及违章现象分析活动,通过开展活动,让每名员工充分汲取事故教训,强化防范措施落地,杜绝“低级错误”、“重复性错误”发生。各基层单位主管领导和安全管理人员指导活动的开展。
3、基层单位应扎实推进“观察与沟通”及危险有害因素辨识工作。
4、安全生产标准化班组考核分为公司考核、分厂(中心)考核和班组自查三级体系。
5、每月将公司级日常检查、各基层单位检查和上级各类检查发现问题纳入考核结果,牵扯到多个班组时,对多个班组一并进行考核。优秀班组原则上从各基层单位申报的优秀班组中考评产生。
6、本年度优秀班组数量不超过参加考核班组数量的10%,上年度评判为优秀班组的班组独立考核,不计入本年度优秀班组限额。上年度优秀班组实行动态管理,公司每月对其进行考核,一次考核达不到优秀班组的,取消优秀班组和本年度优秀班组考核资格。
7、公司每月的考评结果,与各基层单位上报的考评结果有50%(含50%)以上不符时,则对该单位相应级别的班组全部降级处理,并对该单位主要负责人进行安全生产提醒谈话。
8、以下四类班组原则上不能被评为优秀班组,一是全年生产不足三个月的班组;二是未开展“观察与沟通”活动以及开展效果不明显的班组;三是新成立不到一年的班组;四是优秀班组和其它非优秀班组整合后的班组。

内部控制提高医院经济管理水平
(二)“五好一准确”优秀班组创建
1、公司“五好一准确”优秀班组创建目标:突出安全管理,强化基础管理,达到银光集团班组建设工作评价A级标准。
2、为了保持“五好一准确”班组和安全生产标准化班组考核的一致性,“五好一准确”班组也分为生产科研班组和输助班组两类进行考核,“五好一准确”班组考评结果分为不达标班组、达标班组、先进班组、优秀班组和示范班组,示范班组控制在班组总数的5%以内。
3、班组“两长三大员”和班组员工每天(班)对本班组的“五好一准确”班组开展情况要随时进行检查,存在问题及时整改,记录齐全。鼓励班组员工通过合理化建议平台提交建议,持续改善,建立健全“五好一准确”班组管理工作长效机制。
4、生产科研班组和辅助班组的分类标准:直接参与生产、检修和科研试制的班组为生产科研班组,间接性参与生产和为生产服务的班组为辅助班组。如果在安全生产标准化班组考核中,班组划分类别有所调整,“五好一准确”班组类别同步进行调整。
5、公司“五好一准确”班组安全部分的检查考核标准,执行公司安全生产标准化班组检查考核标准。
6、公司建立“五好一准确”班组检查人员库,定期对人员名单进行更新,对于检查人员要有具体的工作要求,对于工作不称职的人员要及时更换,同时还要对责任人和责任单位一并进行考核。
7、凡降级的班组,下月如果达到或超过升级条件,只能逐级升级,不准跳级;未达到升级条件,按实际考核结果进行考核。
8、实行降级班组的班组建设奖与管理人员的班组建设奖挂钩制度,挂钩原则是:科室管理人员的班组建设奖与本单位所有班组的平均奖挂钩,车间管理人员的班组建设奖按本车间班组建设奖发放最少的一个班组挂钩。
9、班组整合后班组建设奖按照原班组的平均奖发放。
10、对班组建设工作进行评价。公司班组管理办公室每年11月份要对班组建设工作进行一次评价,各单位也要进行一次自评,并将自评报告上报到“五好一准确”班组管理办公室。
11、推荐银光集团示范班组的主要依据是:推荐银光集团示范班组的主要依据是班组全年积分排名,同时,对于发生安全环保事故或其它影响较大事故的单位、对于不认真开展班组评价或不按时上报班组建设工作自评报告的单位,均实行一票否决。银光集团示范班组从公司“五好一准确”优秀班组中产生。同等条件下,由“五好一准确”班组管理办公室根据平时的综合考评推荐上报。
12、对全年各班组的考核结果实行积分制。积分根据月度考核结果、班组长参加公司活动、班组人数、上级部门检查存在问题、班组建设工作创新、单位材料上报以及班组获奖等进行计算。
三、三个原则是搞好班组建设的根本保证“五好一准确”优秀班组创建工作遵循如下原则:
1、“五好一准确”优秀班组创建工作遵循与安全生产标准化班组和班组的精细化管理融合推进的原则,采取独立考核,结果纳入“五好一准确”班组考评,考核结果按照“五好一准确”班组考核中安全部分所占比例进行折合,但在安全生产标准化班组考核中没有认定为最高级别班组的,在“五好一准确”班组考核中也不能评定为最高级别班组;在安全生产标准化班组考核中认定为不合格班组的,在“五好一准确”班组考核中只能评定为不达标班组。
2、“五好一准确”优秀班组创建工作遵循与各基层单位“五好一准确”优秀班组创建工作相结合的原则,给基层单位充分下发权力,调动全员创建“五好一准确”优秀班组的积极性,公司每月的优秀班组从基层单位申报的优秀班组中产生。同时,将基层单位的考核结果与公司的考核结果做一比较,查找存在的问题和工作中的不足,并及时进行整改。
3、“五好一准确”优秀班组创建工作遵循随机抽查和集中检查相结合为原则,加大检查力度,在针对性、实效性上下功夫,变固定检查为随时抽查和集中检查相结合,坚持日改进、周自查、月考核、年评比,坚持与生产经营工作同计划、同安排、同检查、同考核,形成牵引、激励、约束、评价“四位一体”的创建机制和“制定目标-组织检查-整改落实-考核评比-总结提高”的闭环管理模式。
四、四个落实是搞好班组建设的最终目的由于公司的各项工作最终在班组得到贯彻落实和执行,因此,公司督促各级管理人员深入基层,深入现场,深入班组,重心下移,发现问题,解决问题,高度重视和整改班组存在的一些问题和隐患,牢固树立“谁解决了安全环保问题,谁就是未来的强者”的观念,从思想上、行动上高度重视安全环保工作,要把企业安全环保生产责任制落实到班组,把各项安全环保管理措施落实到班组,把安全环保防范技能落实到班组,把企业安全环保文化建设落实到班组,使“四个落实”在班组得到不折不扣的贯彻执行,使“以现场为中心,以班组为重点”的管理目标在班组落地生根。为此,主要做了以下的工作:

内部控制提高医院经济管理水平
(一)修订考核标准,完善考核办法。为持续开展“五好一准确”优秀班组创建工作,健全“五好一准确”优秀班组管理工作长效机制,重新修订了《“五好一准确”优秀班组管理办法》,使公司的“五好一准确”优秀班组创建工作既能把上级的有关要求得到落实和贯彻,又能与公司的实际情况得到很好的结合,为持续开展公司“五好一准确”优秀班组创建工作创造了良好的条件。
(二)完善班组园地,创建温馨家园。今年以来,各单位对班组园地重新设计、制作,对单位内部的班组园地进行了统一规范,对不合要求的44块班组园地现已更新,同时,对一些不合要求的精益看板重新设计、制作和更新,对一些重复、无用的看板进行拆除,看板管理要做到实用、美观,力争把每一个班组打造成温馨家园。
(三)召开优秀(示范)班组长经验交流会。
组织班组长和班组管理员到含能公司和公司内部参观学习,通过现场观摩、PPT讲解、实地查看、撰写心得、会议交流以及优秀班组长的现身说法等方式方法,使班组长拓宽了思路、增长了见识、提高了认识、转变了观念,同时,也查找出了本班组存在的症结和问题,也使下一步的工作有了新的突破口。在以后的工作中,公司将采取多种方式,为班组长和班组员工搭好平台、架好桥梁、做好服务,使公司的班组管理工作不断向前推进,班组管理水平不断得到提升。同时,以承办银光集团和北化集团大班组长竞赛为契机,相互交流学习兄弟单位班组管理的好经验和好做法。
(四)召开公司领导与班组长座谈会。举办“班组建设促进精益管理落地”管理论坛。自2015年开始,每季度召开公司领导与班组长座谈会,这是公司班组管理的一项新举措,通过会议交流,使公司领导能够及时了解班组长和班组员工的思想动态,以及班组存在的问题,为公司领导增加了一个了解班组的渠道,为班组长搭建了一个与公司领导沟通和交流的平台,为班组增加了一个反映问题、解决问题的通道。公司领导与班组长交流座谈提出的100项问题均已得到整改,效果良好,得到了班组员工的一致好评。为了使此项工作收到良好的成效,扩大影响力和覆盖面,从今年二季度开始,将公司领导与班组长座谈会升格为“班组建设促进精益管理落地”管理论坛,让更多的员工参与论坛,关注论坛,让更多的问题通过论坛得以彻底解决。
(五)举办班组检查(管理)员培训班。有助于班组检查(管理)员能够加深理解考核标准,在进行班组检查时,力争做到扣分有理,加分有据,截至目前,共有132人次参加了学习培训。同时,班组以学习《银光集团安全文化手册》为契机,不断加强企业文化宣贯工作,营造浓厚的学习文化氛围,用文化促进班组的各项管理工作。
(六)试行班组联系人制度。
所有班组要有一名领导干部作为联系人,每月至少参加一次班组周安全活动、观察与沟通活动,参加班组生产安全事故、轻微伤害事故以及违章现象分析会。通过联系班组,帮助班组解决实实在在的问题,同时,也增进了干群关系。
(七)整合班组记录,为班组减负。公司对班组记录进行了一次整合、精简,整合后员工满意度高, 12月,银光集团工会到公司进行班组评价时,对公司班组记录整合工作给予了高度评价,并作为一个亮点在全集团推广,公司在本次班组评价中被评为A级单位,是银光集团年度班组评价唯一的一个A级单位,公司由此获得了增加一个示范班组名额的奖励。公司继续整合基层单位班组记录,重点整合各基层单位内部记录,此工作在年初班组管理会议和季度会议上进行了专门安排和布置,在三季度班组管理会议上由各基层单位专门汇报整合情况。
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1、安全编织幸福的花环,违章酿成悔恨的苦酒。
2、安全不离口,规章不离手。安不可忘危,治不可忘乱。
3、安全不能指望事后诸葛,为了安全须三思而后行。
4、安全措施订得细,事故预防有保证,宁为安全操碎心,不让事故害人民。
5、安全法规血写成,违章害己害亲人。
6、安全管理完善求精,人身事故实现为零。安全来自长期警惕,事故源于瞬间麻痹。
7、安全和效益结伴而行,事故与损失同时发生。
8、安全警句千条万条,安全生产第一条。千计万计,安全教育第一计。
9、安全就是节约,安全就是生命。
10、安全来于警惕,事故处于麻痹。巧干带来安全,蛮干招来祸端。
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11、安全人人抓,幸福千万家。安全两天敌,违章和麻痹。
12、安全生产挂嘴上,不如现场跑几趟。安全生产月几园,违章蛮干缺半边。
13、安全生产你管我管,大家管才平安。事故隐患你查我查,人人查方安全。
14、安全生产勿侥幸,违章蛮干要人命。
15、安全是生命的基石,安全是欢乐的阶梯。
16、安全是生命之本,违章是事故之源。
17、安全是幸福家庭的保证,事故是人生悲剧的祸根。
18、安全是职工的生命线,职工是安全的负责人。
19、安全为了生产,生产必须安全。时时注意安全,处处预防事故
20、安全要讲,事故要防,安不忘危,乐不忘忧。
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内部控制提高医院经济管理水平
