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【关键词】行政事业单位;资产;管理近年来，随着我国现代财政制度改革的深入推进，行政事业单位资产管理工作受到了越来越多的关注，管理制度逐步完善，管理手段更加多样，有效地解决了国有资产资产管理中存在的一些突出问题。但我们也必须清醒地认识到，目前我国行政事业单位资产管理工作仍然存在一些薄弱环节，需要进一步完善机制，强化管理，确保国有资产安全，不断提高资产使用效益。
一、行政事业单位资产管理中存在的主要问题
1.账外资产普遍存在长期以来，由于各种原因影响，行政事业单位形成了大量的账外资产，一是实际占用但未取得产权证的房屋、构筑物，产权不清晰无法人账;二是无偿调入或受捐所得的仪器设备或交通工具，未按规定办理交接手续也不做账务处理;三是在费用科目或往来账中核算的固定资产，不登记资产账，也不纳入固定资产管理;四是部分资产在财务上已报废，但实物未及时处置，仍在正常使用;五是由于其他原因实际占用的其他单位的资产。账外资产的存在致使行政事业单位内部管理失控，其使用、管理的随意性、隐蔽性为各种违法、违规行为了可趁之机。
2.无偿占用时有发生行政事业单位无偿占用的资产主要有两类：一是房屋;二是设备。房屋方面：一是下属或者关联单位无偿占用办公或经营场所：二是单位个人无偿占用单位住宿用房。设备方面，主要是下属或者关联单位无偿占用办公及专用设备。按照《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》规定，行政单位出租、出借国有资产，应按照规定程序履行报批手续。未经批准的，不得出租、H{借。同时，国有资产出租出借收入应当上缴国库。而部分行政事业单位擅自将本单位国有资产交由其他单位或个人无偿使用，不履行报批手续，也不收取租金，这就造成了违规、违纪的事实，同时也给行政事业单位资产管理工作设置了现实障碍。
3.使用效率整体不高行政事业单位资产大多是国有资产，其购置、使用、维护费用由财政资金承担，部分单位还利用这部分资源开展经营服务活动，取得经营收入以弥补经费不足。由于投入方与收益方不一致，部分单位为获取更多利益，不进行必要的调研、分析，盲目采购固定资产。由于资产配置不合理，使用管理不规范，调配机制不灵活，督考核不到位，导致许多单位存在大量闲置资产，大大降低了国有资产的使用效率。部分单位对固定资产管理重视不足，管理责任不明确，资产购置到位后便不管不问，甚至长期不进行实物盘点，无法掌握资产实际状况，容易造成资产不必要的损毁或者流失。
4.会计处理不够规范国有资产会计处理不规范的主要原因是资产管理制度不健全、执行不严格。
(1)不及时登记入账。部分新增资产不及时人账或根本不入账，有的是只登记费用支出而不登记固定资产账，使资产游离在账外;部分无偿调入的固定资产不做会计处理，也不登记辅助账，无法确定单位资产的完整性和真实性。
(2)不按规定办理报废手续。部分资产早已淘汰，不按规定办理审批手续，不及时处理，长期挂在财务账上;部分设备在账务上已经做报废处理，但仍在使用，造成账实不符。
(3)凭据不足不能人账。这个问题在房屋构筑物方面比较突出，部分单位建设资金来源复杂，产权关系不清晰，没有办理竣工决算，或者由于各种原因不积极主动办理产权证，结果导致资产权属、价值无法确定，因而无法进行会计处理。
二、行政事业单位资产管理问题分析
1.资产管理风险意识不强目前，我国国有资产管理工作中还普遍存在“重购置，轻管理”的情况，对资产购建的审批和采购程序要求十分严格，但对资产管理的重要性却认识不足。行政事业单位资产购建主要依靠财政拨款，无需计提折旧，也不需要成本核算，再加上外部督考核力度不足，往往使人忽视资产管理的重要性。有些单位领导财经纪律观念淡薄，财务人员专业素养不足，对账外资产、资产无偿占用、资产闲置甚至损毁、流失等问题视而不见，给行政事业单位资产管理工作带来了诸多挑战，同时也给各种违规、违纪行为了可趁之机。
2.资产管理与财务管理相互脱节资产管理与财务管理结合不够紧密、实物管理与价值管理相互分离是行政事业单位账外资产普遍存在和会计处理不规范的重要原因。在现行财政管理体制下，资产管理和财务管理尚未有效融合，只重资产购置，不重资产管理，只关注资产本身，不关注其使用方向和使用效益。而财务管理方面，只关注资产的账务处理情况，很少关注资产实物状态和使用情况，更缺乏资产管理督、考核机制。在行政事业单位实际管理中，上下级之间，部门单位之间，尤其是垂直管理机构之间，固定资产借用、调拨现象时有发生，比如车辆、设备频繁调配，以命令代替管理，不按规定办理调拨手续，致使资产占有权与使用权分离，财务人员无法正常进行会计核算，从而出现账务与实物不一致的现象。
3.内部控制程序存在薄弱环节行政事业单位资产管理内部控制方面的问题主要体现在几个方面：
(1)资产管理意识淡薄，未配置必要的资产管理人员，没有设立专门的资产管理机构，资产管理中存在的问题没有得到充分的重视。
(2)内部控制制度落后，缺少行之有效的国有资产管理制度，管理责任难以落实，管理范围不能涵盖单位所拥有或占用的全部资产。
(3)风险评估机制缺位，无法有效评估资产管理工作中潜在的风险，无法及时发现资产管理中的薄弱环节，无法及时应对资产风险问题。四是缺少有效的管手段，内部控制机制不健全，财务部门和资产部门之间协作渠道不畅，无法起到相互督、相互制衡的作用。
4.国有资产管理督与考核力度不足在现阶段的国有资产管理工作中，国家层面尚未形成完善的督和考核机制，行政事业单位资产配置到位后基本处于无管状态，除了财务部门定期进行清查报告外，审计部门和国有资产管理部门很少开展督、考核，而财务部门的资产报表也是基于账面数据的统计，而不是资产使用方向、使用效益和损毁情况的反映。在行政事业单位内部，由于缺少约束与激励措施，管与不管一个样，管好管坏一个样，管理者本身缺乏强化国有资产管理的动力。在社会层面，由于资产管理情况不对外公开，社会公众缺少了解行政事业单位资产使用状况的渠道，也无从行使社会督权力。多方面原因综合起来，造成了国有资产督、考核缺位的现状，客观上增加了国有资产规范管理的难度。
三、加强行政事业单位资产管理的对策建议
1.强化国有资产管理意识要加强行政事业单位资产管理就要充分重视资产管理工作，同时要树立资产管理风险意识。重视国有资产管理，首先要从单位领导做起，明确严格的资产管理制度和职责分工，以制度建设的方式提高单位的资产管理理念。其次应积极开展资产管理宣传教育活动，努力让每一位职工都认识到自己不仅仅是国有资产的使用者，更是国有资产的责任人和受益人。总之，就要改变过去散漫的资产管理观念，从而为规范管理奠定良好的思想基础。我们应当清醒地认识到，当前国有资产管理最大的风险就是账外资产大量存在，客观上为违规、违纪行为了生存土壤，因此行政事业单位有必要建立风险评估机制，定期对资产管理过程中潜在的风险进行全面、系统和客观的评估;当外部环境、经济活动或管理要求发生重大变化时，应及时对资产管理风险进行重新评估，及时采取应对措施，充分做好风险防控T作。
2.理JiDi资产管理与财务管理的关系
行政事业单位资产管理问题研究论文
推进资产管理与财务管理有机结合就要理顺资产管理部门和财务管理部门之间的关系，梳理财务管理、人事管理、实物管理等方面的程序、职责和权限，共同做好资产管理1.作。
(1)提高预算编制的科学性，加强资产采购预算的必要性审核，实现国有资产合理配置，在预算安排上打好国有资产管理的基础。
(2)在日常财务管理中搜集、整合各类资产配置信息，并及时应用到国有资产管理当中去，提高国有资产管理的有效性。
(3)形成财务管理、资产管理和人事管理的联动机制，使资产调配、部门调整和管理人员变动信息及时传递到财务管理系统，切实落实资产管理责任。
3.加强内部控制建设强化行政事业单位国有资产管理责任，明确单位主要领导为第一责任人，全面划分职责，确立国有资产管理目标，重点做好几方面工作，
(1)加强资产管理队伍建设，通过人才招录，或是加强现有人员培训，保障国有资产管理的人力基础：
(2)全面开展资产清查工作，对本单位所拥有或实际占用的全部资产开展全面清查，摸清家底，推进国有资产登记工作，为国有资产规范管理夯实基础。
(3)建立健全内部管理制度，确定资产管理原则，梳理资产管理工作流程，从制度上明确资产动态管理的要求和督考核责任。四是探索建立资产调配机制，推进国有资产共享共用，将使用效益低下的资产调拨到更需要的地方，实现资源的优化配置，提高资产的利用效率。
4.健全督考核制度加强国有资产管理督应从几个层次同时开展，
(1)在国家层面建立国有资产管理绩效评估制度，将资产管理与预算管理挂钩，尝试将资产管理情况纳入领导干部职务调整的考核范围，切实提高行政事业单位国有资产管理水平。
(2)国有资产管理部门实施业务督，定期开展督考核，侧重从行政事业单位资产管理业务方面进行督管理。
(3)审计机关开展审计督，从预算管理、采购方式、使用状况、处置程序等环节的合理性、规范性进行督考核。
(4)行政事业单位内部开展会计督，严格按照国有资产管理制度要求开展工作，将单位所拥有和占用的所有资产纳入管理范围，认真进行会计处理并建立详细、完整的资产清单，确保国有资产账实一致。
参考文献：[1]叶隽.公芳财政视阈下行政事业单位国有资产管理研究一一以常州为个案[D]，苏州大学，20
14.[2]李常勇行政事业单位固定资产内部控制问题研究.企业改革与管理，2015
(6).[3]郑建明行政事业单位资产管理与财务管理相结合的探讨,山西财税，2010
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7.作者简介：李霜枫(1970-)，女，民族：汉，籍贯：河南省新密市，职称会计师，研究方向：行政事业单位财务管理。
李中军(1981-)，男，民族：汉，籍贯：河南省社旗县，研究方向行政事业单位财务管理。最新行政事业单位资产管理问题研究论文可以看看这篇名叫关于民办高校财务管理教学研究教育论文的文章，可能你会获得更多行政事业单位资产管理问题研究论文以下是的一些我们精选的关于民办高校财务管理教学研究教育论文对于民办高校的财务管理是什么样的制度？你了解吗？这里小编给大家带来的是关于民办高校财务管理教学研究教育论文，有兴趣的小伙伴可以进来看看，参考参考！
摘要：信息化时代下，对应用型、创业型人才能力的需求越来越高。本文通过对民办高校财务管理课程教学现状进行分析，研究其在理论和实践教学、课程考核中的不足，提出了“理论＋创业”模式、"实践＋创业"模式以及期末考核多元化三个方面的改革意见。关键词：创业教育；财务管理；教育研究1引言创业教育最早在美国开展，经过多年的研究发展，创业教育运用于美国各个高校，并积极倡导创业。美国拥有完善的创业教育体系和积极开展的创业教育实践活动，其创业教育处于世界领先地位。二十世纪八十年代末，创业教育首次被联合国教科文组织提出，这个全新的教育概念得到世界各国高校的先后认可，并不同程度地将理念贯彻在人才培养方案中。而我国的创业教育发展相对较晚，从本世纪初开始，国家才大力支持和推动创业教育的发展。创业教育是指通过开发和提高大创业基本素质和创业能力，使具备从事创业实践活动所必须的知识、能力及心理品质的教育。在大众创业，万众创新的发展浪潮中，民办高校的创业教育改革势在必行。
2民办高校财务管理课程教学现状通过对我国民办高校财经类专业３００名大创业中财务管理知识需求进行调研发现，有高达８２％的大表示会考虑自己创业，但是对于创业时间主要集中在毕业后工作３－５年再创业，在校期间选择创业的比例是５．８％，相对较少。在对创业初期困难因素选择中，有大约４５％的认资金短缺是创业的一个主要障碍。对于在校期间所学课程对创业最有帮助的课程分析中，有大约４１％的大选择财务管理课程，其次３３％选择金融课程。在调研中还发现高达６１％的大认为营运资金管理的知识在创业初期最有帮助。其实，在我们的日常生活中按揭买房、买车、投资理财、购买保险等等都离不开财务管理知识和技能的帮助。财务管理的学习可以帮助大培养理财观念，这种观念和一定的管理技能可以提高大创业的成功率。从调研结果发现，以创业教育为导向加强高校财务管理教学改革创新，培养大的创新创业能力，扩大就业渠道，将成为高校教育教学改革的一个重要方向。
3民办高校财务管理课程教学的问题
3.1财务管理理论教学存在问题（１）课程结构和教学方法不科学。民办高校在进行财务管理课程设置时，大多数院校仍然是以理论教学为主，实践和实验教学相对比较少。对于财会类专业来说，财务管理是一门实践性比较强的专业基础课程，如果只是以老师讲授理论课程，让被动的学习相关知识，这不利于融会贯通的掌握财务管理的知识，并将其运用于实践。当老师以“填鸭式”的方式传授知识时，不能引起共鸣，无法调动的积极性。现在，是案例的财务管理教学改革的过程中也在不断的引入案例，通过案例教学法来带动学习。然而，问题素材选取过难，不够贴近生活，不利于理解。实践课程则是通过作业检验对原理公式的掌握程度。重理论，轻实践，这使在面对实际问题时难以解决。（２）教学内容更新缓慢。财务管理的内容体系相比其它财会类课程来说，已经趋于成熟了。普通高校在传统的财务管理教学过程中主要是围绕财务管理岗位认知即财务管理基础知识、企业财务管理什么两个方面进行内容选取和讲授。但是，围绕货币时间价值、风险价值等基本内容和筹资、投资、营运资金和利润分配这四大财务活动展开教学工作已经落后于时代前沿。以筹资管理为例，传统教学中主要是吸收直接投资、留存收益、发行股票、银行借款、发行债券、融资租赁这六种筹资方式，而如今是信息化的时代，互联网金融对传统金融造成冲击的同时，一批新型筹资方式涌现出来，比如，新兴的风险投资、创业基金、Ｐ２Ｐ网络借贷、企业众筹等等，这些内容却没有及时的在课程中进行更新。所学内容与时代脱轨，意味着理论与实践已经出现断层，这不利于的后续发展。
3.2创业实践不足（１）模拟实验缺乏财务管理内容。目前，大多数民办高校已开设ＥＲＰ沙盘实验课程，这是对企业资源管理过程的一种实际体验。ＥＲＰ沙盘模拟的设计思路是针对企业的营销管理，而非财务管理。在实验过程中财务管理的内容主要涉及到的是企业资金流的管理，以资产负债表和利润表为索引，了解公司基本的财务状况和经营成果。但是，对于财务管理其他的核心内容，比如筹资、投资、利润分配管理的内容却没有在实验中予以体现，这不利于培养的财务预测和财务决策能力，受锻炼的程度也有限。（２）实践教学师资。不论是理论教学还是实践教学，教师都具有重要的引导作用。在对创业教育过程中，具有创新创业思维和能力的教师将会起到关键作用。而现状却是民办高校的师资结构不合理，师资力量中存在缺乏“双师”型教师的现象普遍存在，大多数教师实务经验相对匮乏。所有，对创业教育过程中缺乏财务管理的实践经验的传授，影响学习效果的提升。（３）专业实习难。实习作为一种实践方式，对培养的创业意识与创业品质有重要作用。专业实习是提高的实践动手能力最直接的一种方式。由于校企合作的实习渠道匮乏和财会工作本身的私密性特点，这使进行财务管理方面的专业实习难度加大。大多数财务管理专业只能找到财务核算的实习岗位，基本上接触不到实际工作中的财务管理问题。
3.3考核方式单一
行政事业单位资产管理问题研究论文
民办高校中财务管理的考核方式比较单一，普遍采用的是平时成绩占３０％、期末考试成绩占７０％的形式。同时，期末考试是闭卷考核，题型、题量、甚至答案都已固化。在这种应试教育下，只能考查对课堂理论知识的掌握，无法考查的实践能力。这不利于综合素质的培养提升。4财务管理创新模式改革
4.1理论＋创业”模式
4.
1.1调整课程结构和完善教学方法民办高校可以基于创业教育来调整课程结构，开设一些创新创业类课程，培养创新创业意识。同时，开设相关模拟实践课程，让理论联系实际，不仅可以使其掌握创新创业理论知识，还可以提升的积极性。在财务管理教学过程中可以将理论教学融入到创新创业实践活动里，采用科学的教学方法，增加知识的趣味性。传统教学方法的改善方式有很多，不再局限于单一的“填鸭式”教学，可以运用案例教学法、实务引导法、启发式教学、任务驱动法等等。例如讲解筹资管理的时候，可以选取一些企业创业过程中筹资的案例，融合启发式、互动式和探究式的教学方法，让在课堂中进行探讨、分析，甚至可以让分组搜集创业筹资渠道的相关资料，制定创业筹资计划书。通过创办公司，模拟筹资，提高的财务技能。案例素材的选取可以师生同步收集，也可以引入成功的创业计划作品。课后可以借助“互联网＋教育”的新模式，开展线上辅导，主要针对课后交流和教师点评，引发自主思考、自我反思。如此，能够提升们创新创业实践能力和水平。
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1.2健全教学内容在互联网时代下，对财务管理传统教学内容进行调整和优化。首先，以创业活动为主线调整内容，除了对基本财务知识的讲授外，应该引入创业知识，比如增加筹资风险，投资风险、财务评估、财务计划的制定等内容。财务分析的内容可以调到货币时间价值和风险价值后面进行学习；其次，及时更新教材内容，而且在素材选取是不能只关注“高大上”的大型公司，现在是培养创新创业型的财务管理人才，创业之初规模相对较小，应该重点关注中小型企业。如此更贴合创业实际，才能让学以致用。
4.2“实践＋创业”模式
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2.1模拟实验融入财务管理特色模拟实验体现的是一种角色扮演的教学模式。在一个特定的管理情景下，安排一组自由选择角色。实施过程中可以结合信息系统的运用，虚拟出公司的财务环境，并根据设定的管理情景，处理财务问题。同时，教师给予相应指导，但是这个过程是以为主，教师为辅，可以锻炼的动手操作能力。ＥＲＰ沙盘模拟就是其中一种典型，但是在情境设置时可以增加一些财务环节，或者嵌入财务管理教学课程中，让更好的掌握和处理财务信息，学以致用的同时提高专业操作能力。
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2.2师资力量的提升民办高校中应该注重培养双师型的教师，而不是简单的从学校到学校的教师培养。高校要将拥有企业工作经验的老师聚集在一起，讨论和丰富财务管理的案例，让他们专门从事实践教学工作，完善实践教学的师资体系。高校可以利用教师寒暑假时间，组织教师去企业实习，增加实践经验，或鼓励教师个人或院系开办公司，为和教师实习机会。
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2.3扩展实习渠道在创业教育模式下有两种实习创新模式，即创业公司实习模式和模拟创业实习模型。一方面，民办高校积极开展校企合作，建立实践基地和对接平台，让全面体验财务工作流程，提高创新实践能力；另一方面，让尽可能的深入了解实习单位的企业精神，通过创业的环境的接触，提高的创业意识。
4.3期末考核多元化民办高校可以尝试改变传统平时成绩和期末成绩３∶７的考核方式，将实训成绩纳入到财务管理的整体考核成绩中，变成平时成绩、实训成绩和期末成绩２∶４∶４的比例分配。理论和实践并举，进一步强调理论运用于实践的重要性，突出应用能力的考核。
参考文献[1]孔庆书,唐雯,王歆,张孔嘉.以创业教育为导向的实践教学创新研究［Ｊ］.河北科技大学学报（社会科学版）,２００６[2]赵靖.以创新创业为导向的财务管理专业人才培养模式研究［Ｊ］.民营科技，２０１７[3]王菊.双创时代地方本科院校管理类专]业财务管理课程的探索与实践［Ｊ］.时代金融[4]张前,杨蕙璇,徐丽.以创业为导向普通高校财务管理专业创新人才培养模式的构建［Ｊ］.理论观察,２０１６
[5]肖莉,高校财务管理教学改革探讨［Ｊ］.经贸实践,２０１７最新关于民办高校财务管理教学研究教育论文可以看看这篇名叫财务会计教育毕业论文题目(最新)的文章，可能你会获得更多关于民办高校财务管理教学研究教育论文毕业论文(设计)题 目学 院 学 院专 业姓名学 号 年级 级 指导教师
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毕业 教务处制表 毕业二〇一五 毕业 年 三月 毕业 二十 日关于民办高校财务管理教学研究教育论文财务会计教育毕业论文题目一、论文说明本团队长期从事论文写作与论文发表服务,擅长案例分析、编程、图表 绘制、理论分析等,专科本科论文 300起,具体信息联系二、论文参考题目新高等学校财务会计制度下生均教育成本核算研究项目教学法在高职《财务会计》课程中的应用《中级财务会计》教学改革研究翘首新突破——“第四届会计与财务问题国际研讨会——会计教育改革与发 展”观点综述浅谈《中级财务会计》教学改革财务报告全球化与会计教育问题研究《财务会计》教学中融入素质教育之我见
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